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在XX市委X建引领基层高效能治理暨和谐善治的宜居之城建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次市委X建引领基层高效能治理暨和谐善治的宜居之城建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委、X市委相关会议部署要求，总结前一阶段的工作成效，交流推广典型经验，分析当前面临的形势和挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。目的就是要推动全市基层治理体系和治理能力现代化建设再上新台阶，以更高水平的治理效能筑牢坚实稳固的善治根基。下面，我讲五点意见。
一、深化思想认识，在更高站位上把握X建引领基层治理的时代价值与战略意义
基层治理是国家治理体系的“神经末梢”，是社会长治久安的基石所在。习近平总书记深刻指出，江山就是人民，人民就是江山，力量在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。这一重要论述，精准指明了基层治理在X和国家事业全局中的基础性、战略性地位。市第七次X代会确立了建设“和谐善治的宜居之城”的奋斗目标，这不仅是对城市形态的描绘，更是对城市治理内涵的深刻期许。宜居必先善治，善治重在基层。没有坚实的基层基础，没有高效的治理体系，建设世界级文化旅游目的地城市的目标就会成为无源之水、无本之木。
全市各级X组织和广大X员干部必须清醒地认识到，抓好X建引领基层高效能治理，是必须坚决扛起的ZZ责任。这是对上治理决策部署的坚决贯彻。省委、X市委将X建引领基层治理作为全局性、战略性任务进行系统部署，强调要深化“X建+网格+大数据”治理模式，全面推进“五基四化”建设。XX市作为全省、XX市的重要组成部分，必须不折不扣地对标对表，确保上级的政令在XX大地畅通无阻、落地生根。
抓好X建引领基层高效能治理，是推动XX高质量发展的现实需要。当前，XX正处在转型升级、跨越发展的关键时期。无论是产业结构的优化、文旅融合的深化，还是城乡面貌的提升，都需要一个安定有序、充满活力的社会环境作为保障。基层治理的效能，直接决定着发展环境的优劣。只有通过高效能治理，有效防范化解各类风险隐患，精准对接企业和群众需求，才能为高质量发展扫清障碍、注入动能。
抓好X建引领基层高效能治理，是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。随着经济社会的发展，人民群众的需求日益呈现出多样化、个性化、品质化的特征，对安全、环境、服务等方面的要求越来越高。基层治理的水平，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。把基层的事情办好，把群众的急难愁盼问题解决掉，就是最直接、最生动的践行以人民为中心的发展思想。因此，必须持续深耕网格化高效能治理，用精细的治理和优质的服务，擦亮XX宜居宜业的城市名片。
二、肯定成绩总结经验，在巩固提升中坚定高效能治理的信心与决心
近年来，全市上下坚持以X建为统领，积极探索基层治理新路径，在实践中取得了一系列积极成效，积累了不少宝贵经验。这些成绩的取得，为我们深入推进下一步工作奠定了坚实基础，也进一步增强了我们走好X建引领基层治理这条实践路径的信心和决心。
一是组织体系更加严密，战斗堡垒坚强有力。始终把加强基层X组织建设作为贯穿基层治理的一条红线。通过持续深化拓展“两个覆盖”，将X支部、X小组建在网格上、楼栋里、产业链上，X的组织和工作触角延伸至全市最末端。创新打造的“街巷先锋+小区管家”等X建工作品牌效应凸显，目前已在中心城区29条街巷、36个小区建立了自管会，将X的领导力、组织力有效转化为群众的自治力、共治力。“藏亭话事”、“焦河之声”等一批特色议事品牌，让X组织成为群众身边的主心骨和贴心人。
二是治理效能显著提升，平安根基不断夯实。市、乡、村三级网格治理体系基本建成，全市划分1743个三级网格和1906个社区微网格，超过1.2万名网格员和X员群众力量下沉一线，形成了一支庞大的“前哨”和“探头”队伍。矛盾纠纷多元化解机制日趋完善，“周五书记接访制”、“中心吹哨、部门报到”等机制运行顺畅。特别是针对文旅城市的特点，创新实施“网格