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在XX镇村干部违纪违法典型案例警示教育大会上的讲话
同志们：
大家好！今天，我非常荣幸受XX镇X委、镇纪委的委托，来到这里参加XX镇举办的村干部违纪违法典型案例警示教育大会。首先，我代表XX区人民检察院，向长期以来辛勤付出的各位镇、村干部、纪检干部和财会人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
今天参会的，有我们镇纪委的全体干部，有各村的X组织书记、纪委书记和纪检委员，还有直接经手村集体“钱袋子”的报账员和镇村账镇管的工作人员，可以说，大家都是我们基层治理和乡村振兴事业的主力军。在这样一个关键时期，组织召开高规格、高密度的警示教育大会，主题鲜明，紧扣其时，意义深远。会议的主题“以案为鉴敲警钟，清风护航促振兴”，精准地抓住了当前基层X风廉政建设的核心要义。其目的，就是要通过以案释法、以案明纪，进一步压紧压实我们基层的管X治XZZ责任，引导大家深刻认识规范村级小微权力运行的极端重要性，为我们新一届村“两委”班子筑牢廉洁自律的思想防线，从而持续夯实基层治理的根基，为XX镇全面推进乡村振兴战略提供坚强的纪律保障和风清气正的ZZ生态。
下面，我将结合检察机关近年来查办和掌握的一些情况，围绕基层职务犯罪的形势、根源与防范，和同志们作一个交流。
一、认清严峻形势，深刻感悟基层正风反腐的时代要求
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治X，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。然而，我们必须清醒地认识到，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治X永远在路上。特别是基层，作为X和国家政策联系人民群众的“最后一公里”，绝不是全面从严治X的“空白地带”。从我们检察机关办案和当前社会反映来看，发生在群众身边的“蝇贪蚁腐”问题依然不容忽视，其危害性甚至比“远在天边”的“大老虎”更能让群众感到切肤之痛。
当前，基层职务犯罪呈现出一些新的特点和趋势。一是犯罪领域相对集中。主要集中在“三资”管理、工程建设、征地拆迁、惠农补贴等资金集中、资源富集的领域。这些领域直接关系到村集体利益和村民的切身福祉，一旦权力失控，极易滋生腐败。二是犯罪主体“群体化”特征明显。一些案件中，村X组织书记、村委会主任、村会计等关键岗位人员相互勾结，形成“窝案”“串案”，严重破坏了基层ZZ生态。三是犯罪手段日趋隐蔽。从过去的简单侵吞、挪用，发展到利用虚假合同、虚开发票、伪造资料等方式套取、骗取国家和集体资金，发现和查处的难度在加大。四是涉案金额从小额多笔向大额化发展。随着农村经济的发展，村级集体资产不断壮大，有些干部面对的诱惑越来越大，涉案金额也水涨船高，有的案件甚至高达数百万元，令人触目惊心。
这些发生在基层、发生在群众身边的腐败问题，看似“小微”，其害如“猛虎”。它直接啃食的是群众的获得感、幸福感和安全感，挥霍的是基层群众对X的信任，侵蚀的是X的执政根基。一个村庄，如果干部不清正、村务不公开、人心不顺畅，那么再好的发展蓝图也无法实现，乡村振兴也就成了一句空话。因此，我们每一位手握“小微权力”的村干部，都必须站在巩固X的执政基础、维护社会公平正义、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻认识到自身岗位的重要性与廉政风险的现实性，时刻保持清醒的头脑，绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。
二、以案为镜正衣冠，深刻汲取典型案例的惨痛教训
法律是冰冷的，但案例是鲜活的。每一个案例背后，都是一个家庭的破碎，一段人生的歧途，和一个地方ZZ生态的创伤。今天，我不想空谈理论，而是想和大家一起解剖几只“麻雀”，看看这些曾经和大家一样在基层工作的“身边人”，是如何一步步滑向犯罪深渊的。
第一个案例，我们称之为“三资”管理的“监守自盗者”。XX区某村原X支部书记XX，在村民眼中曾是一位有魄力、能干的“能人”。该村部分集体土地被征用，获得了一笔数额不菲的征地补偿款。XX作为村里的“一把手”，大权在握，他利用村民对他的信任和村务监督委员会监督不力的漏洞，伙同村会计