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XX县委政法委关于深化扫黑除恶专项斗争的工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示精神和X中央、国务院关于深化扫黑除恶专项斗争的决策部署，按照全国扫黑除恶专项斗争视频会议和省委、市委、县委工作要求，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，结合我县实际，制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实X中央、国务院和省委、市委、县委关于深化扫黑除恶专项斗争的决策部署，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，针对当前涉黑涉恶违法犯罪新表现、新特点、新趋势、新规律，坚持长期斗争、依法打击、标本兼治、精准督导，不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，为全县经济社会高质量发展创造更加安全稳定的ZZ社会环境。
（二）基本原则
坚持X的全面领导，充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用，把X的领导贯穿到深化扫黑除恶专项斗争各方面和全过程；坚持以人民为中心，把保障广大人民群众合法权益作为出发点和落脚点，实现专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享；坚持法治思维，始终在法治轨道上推进专项斗争，坚持以事实为根据、以法律为准绳，是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑；坚持宽严相济，依法严惩不动摇，对具有法定从宽处理情节的依法从宽处理；坚持问题导向，紧盯新领域黑恶犯罪新情况新问题，全力攻坚克难；坚持综合治理，既打击整治又边打边治边建，健全预防治理长效机制，着力铲除黑恶势力滋生土壤。
（三）工作目标
通过一年时间的深化专项斗争，实现线索核查率、查结率明显提升，侦办一批群众反映强烈的涉黑涉恶案件，依法严惩一批黑恶势力犯罪分子，深挖彻查一批黑恶势力“保护伞”“关系网”，整治规范一批滋生黑恶犯罪的行业乱象，整顿提升一批软弱涣散基层X组织，铲除黑恶势力滋生土壤，建立健全常态化打击整治长效机制，推动全县社会治安形势持续向好，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、时间安排
深化扫黑除恶专项斗争自2026年7月开始，至2027年7月结束，历时1年左右，分三个阶段推进。
（一）动员部署阶段（2026年7月至8月）
制定工作方案，成立领导机构和工作专班，召开动员部署会议，明确目标任务和职责分工，开展涉黑涉恶线索“大起底”、问题“大摸排”。
（二）集中攻坚阶段（2026年9月至2027年5月）
紧盯打击重点，全面开展线索核查、案件攻坚、深挖彻查，集中打掉一批黑恶势力犯罪团伙，查处一批“保护伞”，整治一批行业乱象，确保专项斗争取得实效。
（三）巩固提升阶段（2027年6月至7月）
组织案件“回头看”、行业整治“回头看”，总结固化经验做法，建立健全长效机制，巩固深化专项斗争成果。
三、打击重点
（一）依法严厉打击基层“六霸”黑恶势力
紧盯“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等群众身边黑恶势力，重点打击操纵干扰村（社区）“两委”换届、把持基层政权、侵占集体资产、强揽工程、欺行霸市、垄断经营、收取保护费等违法犯罪行为，坚决铲除盘踞在基层和重点行业的黑恶势力。
（二）依法严厉打击网络新型黑恶犯罪
紧盯利用网络平台和“软暴力”手段有组织实施犯罪的涉网黑恶势力，重点打击裸聊敲诈、非法放贷、非法催收、舆情敲诈、恶意索赔、强迫消费、劳务碰瓷等黑恶犯罪，打击有组织实施网暴、恶意差评、网络水军滋事以及“养号控评”“吸粉引流”“跑分洗钱”等上下游犯罪，坚决斩断涉网黑恶犯罪利益链条。
（三）依法严厉打击黄赌毒黑合流和重点行业领域黑恶犯罪
依法严厉打击制贩毒品、开设赌场、组织卖淫等“黄赌毒”黑合流的犯罪团伙和境内外黑恶势力勾连犯罪，依法打击工程建设、交通运输、矿产资源、金融放贷等重点行业领域恶意串标、垄断线路、非法放贷等涉黑涉恶犯罪。
（四）深挖彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”
坚持“一案三查”，对涉黑涉恶案件中存在的公职人员包庇纵容、通风报信、干预司法、权力寻租等腐败问题，发现一起、查处一起，坚决打掉黑恶势力“保护伞”，铲除“关系网”。
（五）依法打击跨境黑恶和侵害未成年人黑恶团伙
依法严厉打击跨境实施的电信网络诈骗、网络赌博等黑恶犯罪和境外黑恶势力渗透勾连犯罪，依法严厉打击操纵控制未成年人实施违法犯罪、侵害未成年人权益的黑恶团伙。
四、组织领导
成立××县深化扫黑除恶专项斗争领导小组，由县委主要负责同志任组长，县委政法委书记、县政府分管负责同志任副组长，县直有关部门和各乡镇（街道）主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在县委政法委，负责专项斗争的统筹协调、组织推动、情况汇总、督导检查等日常工作。领导小组办公室下设线索核查、案件督办、综合协调、宣传发动等工作组，实行集中办公、实体化运行。各乡镇（街道）、各成员单位相应成立领导机构和工作专班，明确专人负责，确保责任落实、任务落地。
