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关于2026年上半年全市经济运行情况的调研报告
7月份以来，在常委会分管领导的带领下，经工委专题对上半年全市计划、预算执行和经济运行情况开展调研。先后召开相关部门、企业、银行、计划审查专题座谈会5场，听取发改、工信、财政、商务、市场监管、统计、税务、海关、XX区等16个部门、12家企业和15位专家的情况汇报，并赴XX区、XX区开展实地调研，现将有关情况报告如下，供审议时参考。
一、基本情况
今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，深入落实中央和省、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，下功夫研究新情况、解决新问题，上半年经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，新质生产力加速培育，高质量发展后劲持续增强。
经济运行稳中有进，主要指标稳定增长。上半年，实现地区生产总值5354.1亿元，同比增长5.4%，分别高于全国、全省0.7个和0.2个百分点，增速位列全省第2。完成一般公共预算收入413.3亿元，增长1.8%，增速与省持平，税收占比81.2%，稳居全省第1，高于全省第6.7个百分点。规上工业增加值增长5.9%，增速位列全省第1，较一季度提升2位；工业开票销售增长5.2%，增速位列全省第1，9个百分点，其中，工业开票单月同比增长8.1%，呈现逐月回升的积极迹象；工业用电量增长7.9%，增速位列全省第1。实现社会消费品零售总额1443.1亿元，增长2.8%，高于省均1.9个百分点，增速位列全省第4、苏南第1。
产业发展量质并举，向新向优提速。制造业底盘持续夯实，上半年，制造业增加值占GDP比重达42.3%，较去年提高2.1个百分点，位居全省第1；高新技术产业产值占规上工业比重达65.1%，位居全省前列。十大先进制造业产业集群产值增长6.6%，高于规上工业0.2个百分点。其中，新能源汽车集群受益于动力及储能电池大幅增长，产值增长12.0%；新型电力装备集群得益于国内外电网升级换代需求旺盛，产值增长13.3%；新一代电子信息、人工智能集群受益于以旧换新政策及AI相关产业高速发展，产值分别增长7.4%和7.3%。“智改数转”持续推进，中小企业数字化改造全面铺开，4个AI转型案例入选工信部全国典型，智能算力突破160P，建成2个国家级兆产产业园。未来产业加快布局，相关监测企业规上工业产值114.2亿元，增长20.4%，其中化合物半导体、具身智能产业产值分别增长20.4%和17.8%。
服务行业稳中有升，消费市场持续回暖。上半年，服务业增加值占GDP比重达51.3%。1-5月（错月），全市规上服务业营收同比增长12.3%，高于省均0.8个百分点，且呈现逐月提升之势，较1-2月、1-3月和1-4月分别提升了0.9个、4.2个和4.5个百分点。从主要行业看，互联网和相关服务、装卸搬运和仓储业、租赁和商务服务业分别增长64.5%、31.9%和23.6%，增势强劲。消费市场持续回暖，全市限上批零住餐四行业分别增长12.1%、8.9%、4.5%和13.0%，其中批发、零售和餐饮业增速均列全省第1。消费品以旧换新政策效应持续显现，累计投放以旧换新额超60亿元，特别是新能源汽车、家电支柱作用明显，重点领域带动全市限上零售额增长3.7个百分点。购房资助2.0新政策落地实施，已拨付5.5亿元，惠及群众3099户，撬动住房销售43.4亿元，全市商品房销售面积增长4.3%，增速位居全省第1。文旅商体融合推进，全市旅游总收入增长11.2%。“苏超”赛事、“常宝・市未央”夜经济品牌等有效带动消费场景创新，全市新增品牌首店74家。
外资外贸承压前行，开放型经济韧性彰显。对外贸易平稳增长，上半年，全市实现进出口总额1894.2亿元，增长5.9%，其中出口1579.7亿元，增长8.5%。积极开拓多元化市场，对欧盟进出口422.5亿元，增长18.2%，占22.3%；对非洲、拉美和“一带一路”共建国家进出口分别增长32.3%、18.6%和11.2%。“新三样”出口保持平稳，电动汽车出口177.2亿元，增长3.9%；受AI及全球能源转型驱动，锂电池出口55.5亿元，增长221.4%，变压器出口20.1亿元、增长44.3%。利用外资稳中提质，实际使用外资8.51亿美元，增长15.2%，其中制造业到资4.47亿美元，增长63.5%，占比52.5%。全市签约1亿元或1000万美元及以上项目316个，其中总投资100亿元或10亿美元项目5个。开放能级持续提升，新增省级开发区64个，中欧班列发运