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以制度之力固设计之基，以规范之尺量用权之行
根据会议安排，我就水利设计院加强制度治权、依规用权工作，谈几点认识和体会。
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出，“X的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子里是新时代全面从严治X的一项重要任务”。总书记还强调，把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。2026年《政府工作报告》明确提出“制定和实施进一步深化国资国企改革方案”“完善中国特色现代企业制度”。新修订的《国有企业领导人员廉洁从业规定》紧扣国企领域全面从严治X新形势，充实完善禁止情形，形成滥用职权7个方面负面清单，为国企领导人员依规依法履职划出硬杠杠。水利设计院作为水利工程勘察设计的技术支撑单位，承担着项目承接、勘察设计、技术审查、资金管理、人事安排等重要职能，在项目审批、设计变更、质量把控等环节具有一定的资源配置权和专业裁量权。权力是责任，更是风险。我们必须以更高的ZZ站位、更严的制度约束、更实的执行举措，扎紧制度笼子、规范权力运行，切实把制度优势转化为企业治理效能。
下面，我从三个方面进行交流。
一、提高ZZ站位，深刻认识制度治权依规用权的重大意义
制度治权、依规用权，不是抽象的ZZ口号，而是事关企业生存发展、干部健康成长的根本性问题。我理解，至少要从三个层面来把握其重大意义。
从ZZ层面看，这是全面从严治X的必然要求。习近平总书记强调，“我们的权力是X和人民赋予的，是为X和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为X分忧、为国干事、为民谋利”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和ZZ基础，水利设计院作为国有企业的一员，必须旗帜鲜明讲ZZ，把制度治权、依规用权作为落实全面从严治X主体责任的重要抓手。二十届中央纪委五次全会明确“强化制度治权、依规用权”，权责法定是前提。我们要深刻认识到，规范权力运行不是束缚手脚，而是对干部的最大保护；不是增加程序，而是对事业的最好保障。
从行业层面看，这是水利事业高质量发展的根本保障。水利工程事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，勘察设计是水利工程建设的“龙头”和“灵魂”。水利工程实行工程质量终身责任制，勘察、设计单位人员在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。勘察设计单位应当依照有关规定建立健全勘察、设计质量管理体系，加强勘察、设计过程质量控制，严格执行勘察、设计文件的校审、会签、批准制度。如果权力运行不规范、制度执行不严格，在勘察设计环节出现质量安全问题，后果不堪设想。制度治权、依规用权，既是防范廉政风险的需要，更是保障工程质量的底线要求。
从企业层面看，这是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。制度治权、依规用权是推进企业治理体系和治理能力现代化的重要保障。当前，部分水利企业尚未建立完善的现代企业制度，权利职责不清、管理约束不够、缺乏制衡等问题仍然突出。我们