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在全镇台风“白海豚”防御工作复盘分析会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开一个非常重要、也十分必要的会议——全镇台风“白海豚”防御工作复盘分析会。在座的各位，有镇里的领导班子成员，有各相关职能部门、村（居）和重点单位的负责同志。可以说，大家都是刚刚从一线战场上撤下来的指挥员和战斗员。首先，我代表镇X委、政府，向所有在此次抗击台风“白海豚”过程中，不畏艰险、日夜奋战、坚守岗位的全体干部职工和人民群众，表示最诚挚的慰问和最衷心的感谢！
我们今天开这个会，不是为了庆功，也不是为了表彰，而是为了进行一次深刻的、不留情面的“战后复盘”。目的是系统梳理和总结此次台风防御工作的全过程，既要肯定我们的经验成效，更要以“解剖麻雀”的精神，把我们在实战中暴露出的短板不足找出来，摆上台面，破解长期困扰我们的“反复出问题、一遇大灾就失控”的顽瘴痼疾，从而真正推动我镇极端天气综合防御能力的迭代升级。这既是对我们刚刚经历的这场硬仗负责，更是对全镇人民群众的生命财产安全负责。
就在十天前，也就是8月7日至10日，今年的第9号台风“白海豚”正面来袭。这次台风的特点极其鲜明，强度大、雨量多、时间长。根据XX监测站点的数据，我们全过程累计雨量达到了惊人的257.5毫米，降雨持续时间超过48小时。更为严峻的是，强降雨与大潮汛遭遇，导致我镇内河、河水位一度顶托至4.10米，超过了有记录以来的历史极值。风、雨、潮三碰头的极端考验，对我镇防汛防台体系的响应速度、指挥效能和保障能力，进行了一次最全面、最严苛的实战检验。
面对这场大考，全镇上下闻令而动、听令而行，快速启动应急预案，各级防汛责任人迅速到岗到位，广大X员干部冲锋在前，连夜巡查、转移群众、排涝抢险，最大限度减轻了灾害损失，确保了人民群众生命安全，守住了城市运行的安全底线。从结果上看，我们经受住了考验，取得了阶段性的胜利。但是，同志们，我们必须清醒地认识到，这场胜利是“惨胜”，是“险胜”。复盘不是为了躺在功劳簿上沾沾自喜，而是为了在下一次考验来临前，我们能够赢得更从容、更彻底。习近平总书记反复强调，要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细防汛救灾各项工作。我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实总书记的重要指示精神，坚决扛起防汛防台的ZZ责任和职责使命，通过实战复盘找准问题根源，避免同样的问题在未来的极端天气中重复上演，绝不能让群众在同一个地方“年年看海”。
刚才，相关部门简要回顾了此次防御工作的总体情况，通报了各点位的积水处置详情，部分单位也围绕一线实战作了交流发言，谈了经验，也指出了问题。大家讲得都很好，很实在，没有回避矛盾。下面，我结合大家的发言和前一阶段的工作情况，再强调三个方面的意见。
一、肯定成绩更要正视问题，深刻认识防汛工作体系存在的深层短板
回顾整个防御过程，我们既要看到积极的一面，也要勇于揭开自己的伤疤。积极的一面是，我们多年构建的防汛指挥体系、预案体系和责任体系在关键时刻发挥了作用。预警发布及时，应急响应启动果断，人员转移安置有序，大部分干部是能够拉得出、冲得上、打得赢的。这说明我们的基础是牢固的。
但另一方面，问题也暴露得非常充分，甚至是触目惊心。一些长期存在、反复发作的老问题，在这次极端考验下被集中放大了。我们必须用最严肃的态度，对这些问题进行一次彻底的“CT扫描”。
一是指挥调度体系的中枢运转不够顺畅。现代防汛如同现代战争，指挥中枢是“大脑”。我们现在的“大脑”还存在明显的“血栓”和“神经末梢传导不灵”的问题。新闻稿中提到的“全口径统计、全域协同、全流程闭环”的指挥链路，这三个“全”字，恰恰是我们这次暴露出的三大短板。所谓“全口径统计”，就是信息孤岛问题依然突出。水务部门盯着河道水位，城运中心看着路面监控，绿容部门关注着树木倒伏，但这些数据没有在一个平台上实现高效汇聚和实时共享，指挥部拿到的往往是滞后的、碎片化的信息，难以形成精准的决策依据。所谓“全域协同”，就是部门壁垒、条块分割问题依然存在。比如，上游泵站全力排水，但下游河道因为潮位顶托和垃圾堵塞，行洪不畅，水排不出去反而造成倒灌，这就是典型的协同失效。一个指令下去，需要跨部门、跨区域协作，往往要经过层层请示、多头协调，错过