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XX街道X工委书记基层减负与赋能抓落实促发展研讨发言材料
各位领导、同志们：
按照本次研讨安排，结合XX街道工作实际，围绕基层减负与赋能新要求，就当好街道“头雁”、提升抓落实促发展履职能力，谈三点认识。不妥之处，请批评指正。
一、把牢职责定位，在减负中校准抓落实的坐标系
基层减负不是简单少干事，而是把无效负担减下去、把应尽责任扛起来。作为街道X工委书记，首先要把职责边界搞清楚，把该抓的重心突出来。
一是以清单管理厘清边界，防止责任无序下移。今年中央一号文件明确，原则上不得从县乡借调工作人员，公务员招录计划向县乡基层倾斜。落实这一要求，街道层面要主动对表履职事项清单，区分基本履职、配合履职和上级收回事项，完善社区工作事项准入制度，对超出清单的事项敢于说“不”，从源头防止上级部门随意转嫁责任。对借调人员进行全面清理规范，一般不超过6个月，到期及时返岗，把精干力量留在街道和社区，保证有人干事、有人负责。对各类“一票否决”、责任状、承诺书同步清理，未经批准不得新设。
二是以精简流程压缩虚耗，防止痕迹过度留痕。中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》明确，文件正文一般不超过5000字，专项任务文件一般不超过4000字，讲话时间一般不超过1小时，严控面向基层的会议数量。街道处在落实最末端，更要把这些硬杠杠转化为日常管理。对报表台账开展集中清理，依托“一表通”和数据共享平台，推动数据一次采集、多方复用，减少重复填报。对面向社区的政务APP、工作群同步清理整合，防止“指尖上的形式主义”挤占干事时间。开会坚持能并则并、能短则短，把干部从会场赶回现场。
三是以资源下沉充实力量，防止小马拉大车。减负要见长效，光靠街道自身压减不够，必须推动权限、资源、服务同步下沉。街道要主动承接好上级赋予的权限，用好综合执法、便民服务等平台，让基层有权办事、有人办事。对一些长期反映强烈的老旧小区管理、环境整治、矛盾调解等事项，要争取区级力量下沉一线，把条块协同做实，避免任务压到街道、责任落在社区、资源停在上层。同时，严控面向社区的达标创建活动，未经批准不得新增，使社区干部腾出更多时间走访群众、解决实际问题。