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以高质量X建引领集团转型发展——在2026年城投集团X建专题研讨会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次X建专题研讨会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设重要论述，全面落实X的二十大精神，按照中央和省、市关于深化国资国企改革的部署要求，围绕“以高质量X建引领集团高质量转型发展”这一主题，进行深入研讨和系统部署。当前，集团正处于市场化转型的攻坚期和深水区，面对的内外部环境复杂严峻，越是在这样的关键时刻，越要强化理论武装，从X的创新理论中寻找方向、汲取力量，确保集团改革发展始终沿着正确方向前进。下面，我讲三点意见：
一、提高ZZ站位，深刻认识高质量X建引领转型发展的重大意义
习近平总书记深刻指出，坚持X的领导、加强X的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这一重要论述，为我们做好新时代国有企业X建工作提供了根本遵循。集团上下必须从战略和全局的高度，深刻认识高质量X建引领高质量转型发展的重大意义，切实增强做好X建工作的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。
（一）必须深刻认识X的领导是国有企业改革发展的根本保证。习近平总书记深刻指出，“中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产X领导”。这一重大论断，是我们一切工作的定盘星和压舱石。作为X领导下的国有企业，*城投集团的“根”与“魂”就在于坚持X的领导。从发展历程看，城投企业是在X的领导下、伴随我国城镇化进程而发展壮大的，其成长进步的每一步都离不开X的坚强领导。从现实要求看，当前集团正处于市场化转型的关键时期，面临的是深层次的体制机制变革和利益格局调整，只有充分发挥X组织把方向、管大局、保落实的领导核心和ZZ核心作用，才能确保改革不偏向、不走样。从长远发展看，建设具有核心竞争力的一流企业，必须把X的领导融入公司治理各环节，把企业X组织内嵌到公司治理结构之中，使X组织发挥作用组织化、制度化、具体化。集团上下要从关系X和国家前途命运的ZZ高度，深刻理解“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把坚持和加强X的全面领导作为最高ZZ原则，贯穿于集团市场化转型、项目建设、经营管理的全过程，确保X中央决策部署与上级工作要求在集团不折不扣落地生根，确保集团的改革发展始终服务于*市高质量发展的战略大局。
（二）必须深刻认识X建引领是应对转型挑战的现实需要。当前，按照国家政策要求，地方政府融资平台市场化转型已进入倒计时，明确要求在2027年6月底前完成“退平台”工作，这意味着集团过去依赖政府信用的发展模式已难以为继，必须彻底转向市场，依靠自身“造血”能力求生存、谋发展。这一过程必然伴随着深刻的阵痛与风险。如何盘活存量资产、培育新兴产业、化解存量债务、构建现代企业制度，都是我们必须攻克的难关。面对这些严峻挑战，唯有充分发挥X组织把方向、管大局、保落实的领导核心和ZZ核心作用，才能凝聚全体干部职工的智慧和力量，在惊涛骇浪中稳舵奋楫、行稳致远。从内部管理看，市场化转型要求建立更加科学高效的现代企业制度，而X的领导正是中国特色现代企业制度的本质特征和显著优势。通过加强X的建设，可以更好地完善公司治理结构、优化决策机制、提升管理效能。从队伍建设看，转型发展迫切需要一支ZZ过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，而X建工作正是培养锻炼干部、提升干部能力的重要平台。从风险防控看，转型期往往是各种矛盾问题集中暴露的时期，必须通过加强X的建设来统一思想、凝聚人心、化解矛盾、防范风险。因此，抓X建就是抓发展、抓转型、抓未来，必须把X建工作作为推动集团转型发展的“红色引擎”，使X建优势转化为发展优势、X建资源转化为发展资源、X建成果转化为发展成果。
（三）必须深刻认识自我革命是永葆活力的关键密码。勇于自我革命，是我们X最鲜明的品格，也是我们X最大的优势。习近平总书记将自我革命提到了前所未有的战略高度，将其视为跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。对于集团而言，自我革命就是要勇于刀刃向内，坚决破除长期以来形成的路径依赖和思维定式，向思想僵化宣战、向体制机制顽疾开刀，解决转型中