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（2篇）在XX区安全生产工作推进会上的讲话汇编
在XX区安全生产工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，迅速传达落实近期省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，全面分析当前我区面临的安全生产形势，研究部署下一阶段的重点工作任务。目的只有一个，就是动员全区上下，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力以赴防风险、除隐患、保安全、护稳定，为XX区经济社会高质量发展提供更加坚实、更加可靠的安全保障。
刚才，相关同志通报了近期全区重点领域的安全生产专项工作开展情况，指出了当前存在的一些突出问题，分析得比较客观、比较到位，希望大家务必高度重视，认真对照，抓好整改。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展基石，任何时候都不能掉以轻心。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市的部署要求，安全生产形势总体保持平稳。但我们必须清醒地认识到，成绩的取得来之不易，平稳的态势十分脆弱。当前，我们正处在全年气温最高、雨水最集中、台风等极端天气最频繁的“七下八上”关键时期，历来是各类生产安全事故的易发期、高发期。加之经济运行中一些不确定因素增多，部分企业抢工期、赶进度，安全生产的风险挑战前所未有。越是在这个时候，越要保持“如履薄冰”的警觉和“时时放心不下”的责任感，坚决不能有任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。综合分析，当前我区的安全生产工作主要面临三个层面的严峻挑战。
一是要清醒认识当前严峻复杂的外部环境。从季节性特点看，盛夏酷暑，高温、暴雨、雷电、台风等极端天气交织叠加，对建筑施工、交通运输、危险化学品、有限空间作业等领域的安全管理带来了巨大考验。高温天气容易导致作业人员疲劳、中暑，设备设施易发故障，易燃易爆物品更易发生事故。强降雨可能引发城市内涝、边坡塌方，威胁地下空间和低洼地带人员财产安全。这些自然因素与生产经营活动交织，极大地增加了事故发生的概率。从经济发展态势看，当前经济恢复的基础尚不牢固，部分企业面临订单压力和成本压力，可能会在安全投入上“打折扣”，在安全管理上“搞变通”，超能力、超强度、超定员生产的冲动强烈，安全生产的“红线”意识有所淡化，这是我们必须高度警惕的重大风险。
二是要深刻正视当前不容乐观的内部问题。通过近期的排查和督导情况来看，一些长期存在、反复出现的老问题尚未得到根治，一些新情况、新业态带来的新风险又不断涌现，存量风险与增量风险交织叠加，治理难度持续加大。具体表现在四个方面：
其一，“三合一”场所回潮反弹压力巨大。部分沿街商铺、家庭作坊受利益驱动，违规住人、违规用火用电、堵塞消防通道的现象时有发生，隐蔽性强，整治难度大，稍有松懈就可能死灰复燃。
其二，“九小场所”监管盲区依然存在。这些场所点多面广，业态复杂，人员流动性大，很多业主安全意识淡薄，消防设施配备不足，应急处置能力几乎为零，一旦发生火情，极易造成群死群伤的恶性事故。
其三，劳动密集型企业风险积聚。根据前期摸排，我区现有工矿企业约800多家，其中机械、轻工、纺织等劳动密集型企业数量居前。这类企业人员集中，可燃物多，电气线路老化、消防管理不到位等问题普遍存在，特别是一些涉及粉尘作业的企业，存在发生粉尘爆炸的重大风险，必须作为重中之重来抓。
其四，“厂中厂”问题隐蔽且危害深重。一个厂区内多家企业生产经营，产权关系复杂，安全责任不清，管理主体不明，违规搭建、改变建筑使用功能、危险品混存混放等问题突出，形成“风险孤岛”，一旦发生事故，极易火烧连营，造成严重后果。
三是要彻底扭转当前责任落实存在的“落差”。安全生产责任体系的构建，关键在于落实。从现实情况看，“最后一公里”的问题仍然突出。有的板块和部门满足于“开了会、发了文、做了部署”，但在抓落实、抓检查、抓整改上还不够深入、不够严格，存在“上热下冷”的现象。有的企业主体责任悬空，安全生产投入不足，安全管理制度形同虚设，主要负责人对自身应承担的法律责任认识不清，自查自纠流于形式，把安全生产的希望寄托于“运气”。有的监管执法人员满足于一般化的检查，对发现的隐患问题“和风细雨”，不敢动真碰硬，执法失之于宽、失之于软，未能形成有效震慑。这些问题，都是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，必须下大力气加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，坚决打赢治本攻坚这场硬仗
问题是时代的声音，也是我们工作的导向。面对当前严峻复杂的安全生产形势，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出超常规的决心和力度，聚焦重点领域和关键环节，全力打通堵点、消除盲点、治理痛点，以“隐患清零”的实际行动，确保全区安全生产形势的稳定。
第一，突出“四个重点”，发起集中攻坚新战役。针对当前暴露出的“三合一”场所、“九小场所”、劳动密集型企业、“厂中厂”这四类突出风险，必须立即组织开展一次拉网式、起底式的大排查大整治行动，务求取得决定性成效。
一是要深度起底“三合一”“九小场所”，全力消除“监管盲区”。要组织街道、社区、网格员以及相关职能部门的力量，逐街逐巷、逐户逐店进行“过筛子”式的排查。对“三合一”场所，要坚决做到生产、仓储、经营与住宿彻底分离，对拒不整改或整改不到位的，要依法采取强制措施，该关停的坚决关停。对“九小场所”，要重点检查用火用电用气安全、消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通，建立详尽台账，明确整改责任和时限，确保隐患整改闭环。
二是要严管严控劳动密集型企业，全力守住“防火底线”。要对全区所有劳动密集型企业进行一次全面的消防安全评估。重点检查企业消防安全责任制是否落实，防火间距、消防车通道是否符合规范，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否定期维护保养并保持完好有效，电气线路敷设是否规范，员工是否经过消防安全培训。对存在重大火灾隐患的，必须挂牌督办、限期整改。
三是要铁腕整治“厂中厂”安全乱象，全力切断“风险源头”。要对“厂中厂”问题进行一次彻底的“清仓见底”行动。首先要摸清底数，明确每一个厂区内的企业数量、生产类型、租赁关系、安全管理责任主体。其次要划清责任，督促产权单位、出租方和承租方签订安全生产管理协议，明确各自的安全管理职责。最后要严格执法，对存在违规转租、安全责任不落实、混合生产储存危险化学品等严重违法违规行为的，要坚决予以取缔，从源头上消除风险。
四是要统筹抓好其他重点行业领域，全力实现“全域覆盖”。在聚焦上述四个重点的同时，决不能忽视其他领域的安全风险。要持续深化对工贸、交通运输、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、有限空间作业、特种设备等重点行业的监管。建筑施工领域要严防高处坠落、坍塌等事故；交通运输领域要加强对“两客一危一货”的动态监管；城镇燃气领域要加快推进老旧管网改造，加大对餐饮等用气单位的安全检查力度。必须做到排查无死角、整治全覆盖、整改真闭环，确保不漏一企、不落一户。