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在XX市夏季大气污染防治攻坚工作会上的讲话
同志们：
刚才，我们收听收看了上级XX市的夏季大气污染防治攻坚工作会，会议精神明确、要求具体，为我们下一步工作指明了方向。随即召开全市的会议，主要目的就是贯彻落实上级会议精神，对当前我市面临的大气污染严峻形势进行再分析、再研判，对夏季攻坚任务进行再动员、再部署。夏季是全年大气污染防治工作的关键期、攻坚期，也是臭氧污染的高发期，能不能打赢这场硬仗，直接关系到全年目标的完成，关系到我市经济社会高质量发展的成色，更关系到广大人民群众的身体健康和生态福祉。下面，我讲几点意见。
一、清醒认识当前形势，切实增强攻坚克难的责任感与紧迫感
近年来，全市上下深入践行生态文明思想，以前所未有的决心力度推进污染防治，推动我市空气环境质量实现了持续性改善，蓝天白云、繁星闪烁的日子越来越多，人民群众的生态环境获得感显著增强。这些成绩的取得，是全市各级各部门、各条战线上的同志们辛勤付出、不懈奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！
肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我市大气污染防治的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，成绩的根基还不稳固，稍有松懈就可能出现反弹。特别是进入7月份以来，随着气温持续攀升、光照强度增大，臭氧污染问题日益凸显，已成为影响我市夏季空气质量的首要污染物。根据近期的监测数据分析，我市的空气质量指数（AQI）在高位波动，臭氧浓度多次逼近甚至超过限值，部分时段PM2.5与PM10指标也出现抬头迹象。这充分说明，我们面临的形势依然严峻复杂，挑战巨大，任务艰巨。
从主观层面剖析，当前工作中仍存在一些不容忽视的短板和弱项。一是思想认识存在温差。部分单位和干部存在“歇歇脚、喘口气”的松懈思想，对夏季污染特征和治理难度认识不足，认为抓环保会影响经济发展，存在畏难情绪和侥幸心理，工作主动性、前瞻性不强。二是责任落实存在偏差。一些企业的主体责任悬在空中，环保投入不足，治污设施运行不规范，甚至存在偷排漏排现象；部分部门的监管责任没有完全落到实处，“管行业必须管环保”的要求未能形成合力，存在推诿扯皮、监管盲区。三是工作举措存在落差。精细化管理水平有待提高，一些行之有效的制度措施在基层执行打了折扣，扬尘管控时紧时松，移动源污染治理手段单一，VOCs治理的系统性和彻底性不足，科技支撑能力还需进一步加强。这些问题，是我们必须正视并下大力气解决的“拦路虎”。全市上下必须立刻警醒起来，摒弃一切麻痹思想、松劲心态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，发起夏季大气污染防治的凌厉攻坚。
二、聚焦关键精准发力，以超常举措推动环境空气质量持续改善
打赢夏季攻坚战，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出啃硬骨头的精神，下足“绣花”功夫，在精准治污、科学治污、依法治污上求突破、见实效。核心就是要坚定不移地推进“六源治本”持久提升行动，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实施全方位、全过程、全覆盖的管控。
第一，坚决打好工业源头深度治理攻坚战。工业污染是大气污染的“主战场”，抓住工业源就抓住了治污的“牛鼻子”。一要推动产业结构优化升级。严格执行生态环境准入清单，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。要以壮士断腕的决心，依法依规推动落后产能和不符合安全、环保、节能、质量等要求的产能退出，为绿色发展腾出空间。