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在全县2026年“十五五”规划实施协商议政暨“四个凝聚”工作推进会上的讲话
同志们：
今年3月，全国政协十四届四次会议在北京胜利召开。全国政协主席王沪宁代表常委会作工作报告，强调2026年要坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，坚持聚焦X和国家中心任务履职尽责，为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。7月7日，全国政协召开2026年度主席会议成员务虚会，围绕“发挥人民政协作为专门协商机构作用”进行交流研讨。今天召开全县“十五五”规划实施协商议政暨“四个凝聚”工作推进会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实全国政协十四届四次全会和全国政协主席会议成员务虚会精神，对全县政协系统服务“十五五”规划实施、发挥专门协商机构作用工作进行再部署、再推进。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。全县政协组织、各参加单位和广大政协委员要切实把思想和行动统一到X中央决策部署上来，以更高站位、更实举措、更优作风，在服务“十五五”规划实施中展现政协担当、贡献政协力量。下面，我讲三个方面的意见:
一、提高站位、把准方向，深刻认识新时代县级政协在“十五五”开局中的职责使命
县级政协是国家治理体系中的重要环节，是推进基层协商民主的重要力量，在“十五五”开局中具有不可替代的重要作用。我们必须从ZZ高度、全局高度和使命高度来深刻认识、准确把握。
（一）坚持ZZ引领，在贯彻X的决策部署上做到坚定坚决。习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上强调，“坚持中国共产X对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用”。总书记深刻指出，这10条构成了我们X关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。7月7日，王沪宁主席在全国政协主席会议成员务虚会上要求，要深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产X成立105周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。全县政协组织要始终把坚持X的全面领导作为最高ZZ原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确的ZZ方向前进。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。要严格执行重大事项请示报告制度，坚持“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。要自觉服从服务于全县工作大局，把服务“十五五”规划实施作为本届任期内的重要履职内容持续跟踪推进。要认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，充分发挥政协X组的把方向、管大局、保落实作用。全县政协系统要切实把X的主张转化为社会各界的共识，确保X中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在政协系统不折不扣落到实处。
（二）把握性质定位，在发挥专门协商机构作用上做到精准聚焦。习近平总书记强调，“专门协商机构”是人民政协的鲜明特征和独特优势。总书记指出，“协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主ZZ的特有形式和独特优势，是X的群众路线在ZZ领域的重要体现”。总书记要求，“新时代新征程，人民政协要发扬优良传统，牢记ZZ责任，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。2026年3月31日，全国政协办公厅召开第一季度理论研讨会，聚焦“发挥人民政协作为专门协商机构作用”主题深入研讨。王沪宁主席在7月7日务虚会上进一步强调，要切实把专门协商机构职能履行好、作用发挥好：发挥建言资政作用，以高质量协商议政服务和助力中国式现代化建设；发挥凝心聚力作用，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆；发挥民主形式作用，彰显社会主义协商民主独特优势。全县政协组织要准确把握县级政协的性质定位，紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准政协履职的切入点和着力点。要聚焦“十五五”规划确定的重大任务和战略举措，围绕县委提出的发展战略，精心谋划安排年度协商工作。2026年是“十五五”开局起步之年，要紧扣县委工作部署，切实把学习成果转化为服务大局的实际成效。要聚焦基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力中的重大理论和实践问题。要把协商民主贯穿ZZ协商、民主监督、参政议政全过程。要增强工作的预见性和主动性，对“十五五”时期政协工作面临的新形势新任务提前研判、超前布局。要建立健全政协工作与中心工作联动推进机制，确保政协工作始终与全县发展大局同向发力、同频共振，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
（三）锚定目标任务，在推进重点工作上做到有力有序。2026年是“十五五”开局之年，也是本届政协收官之年。全国政协常委会工作报告从四个方面部署了2026年的主要任务。报告明确，要紧扣“十五五”规划确定的重大任务和战略举措深入调查研究、深度协商议政。要实施好全国政协2026年协商计划，聚焦推进中国式现代化协商建言。全县政协组织要对标对表全国政协、省政协和市政协的部署要求，聚焦强化思想ZZ引领、协商议政、民主监督、凝聚共识、自身建设等重点领域，逐项细化分解、逐项制定方案、逐项推进落实。要围绕经济发展、民生改善、社会治理等重点课题开展协商和监督。要把助力“十五五”高质量开局作为履职重点。要提高ZZ站位，深学细悟X的二十届四中全会精神。要建立政协重点工作台账，实行清单化管理、项目化推进、节点化调度，确保每项任务都有人抓、有人管、有人督。要加强工作调度，定期召开主席会议、常委会会议，及时研究解决推进中的困难和问题。要注重工作的整体性、协同性和实效性，把ZZ协商、民主监督、参政议政各项工作统筹起来。要加强与上级政协组织的沟通对接，准确领会上级政协的决策意图和工作要求。要建立定期通报制度，对工作进展缓慢的专委会和委员活动组及时提醒督促。要注重工作的质量导向，把建言献策的精准度、凝聚共识的实效性作为衡量政协工作成效的重要标准。要深入开展前瞻性调研、精准性协商、靶向性建言。全县政协系统要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，扎实做好各项工作，努力形成全县政协一盘棋、上下齐心联动的工作格局。