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中国城市报/2026 年/4 月/6 日/第 B10 版X建动态

山东省烟台市牟平区：推行X建引领“ 幸福信托制” 物业服务

中共牟平区委组织部

物业服务直面群众冷暖，是基层治理的“ 老大难”，更是必须答好的“ 民生卷”。近年来，山东省烟台市牟平区探索“ 红心物业” 建设，实施“ 红· 牟” 物业X建 135 工程，为破解物业难题奠定了基础。但新问题接踵而来：组织覆盖到了小区，多元主体的权责还是分得不清；活动办在了小区，业主和物业之间的信任还没有完全建立；资源沉到了小区，服务的供给对接得还不准。为此，牟平区在深化“ 红心物业” 基础上，全面推行X建引领“ 幸福信托制” 物业服务，将“ 红心物业” 的组织优势与“ 幸福信托” 的机制创新深度融合，实现小区治理从 1.0 版的“ 红心物业”到 2.0 版的“ 幸福信托” 迭代升级。
X建引领 协同联动一体化凝聚工作合力
牟平区坚持高位统筹、协同发力、分类破题，系统推进信托制小区治理，持续探索X建引领
基层治理新路径。
建机制、强统筹，系统谋划一体推进。区委主要领导对“ 信托制物业” 作出批示，带头到试点小区调研，印发《X建引领“ 幸福信托制” 物业服务实施方案》，配套物业评价、整治物业履约不到位、小区公共收益核查等“ 1+3” 制度文件，明确建立“ 双密码独立账户”“ 编制开放式预算”“ 创立小区监察人” 等 5 项机制，细化物业问题闭环处置、建强小区X组织等 6 类 15 项重点任务清单，召开 6 次“ 幸福信托制” 物业服务工作推进会，分管区领导挂帅、住建部门全面指导、街社联动具体推进、X员力量模范先行，确保“ 幸福信托制” 物业平稳开局。