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中国城市报/2026 年/4 月/20 日/第 B12 版X建动态

四川省华蓥市：X建领航破解小区治理难题

中共华蓥市委组织部

小区作为基层治理的“ 微细胞”，是城市治理体系的基本单元，直接关系到群众的切身利益和社区的和谐稳定。长期以来，住宅小区涵盖新建商品房、老旧家属院、拆迁安置房等多种类型，部分老旧小区物业服务公司缺位，普遍存在服务质量参差不齐、基础设施老化失修、居民满意度偏低等治理难题，小区治理成为制约城市宜居水平的短板。
四川省广安市华蓥市坚持X建引领，以提升群众满意度、幸福感为目标，在商品房小区凤凰城成功探索“ 四微治理” 经验，在老旧小区星星丽都首创“ 业委会+职业经理人” 治理模式，探索多元协同治理机制，小区治理取得较好成效，为不同类型小区治理提供鲜活样本，打通城市治理“ 最后一公里”。
构建上下贯通联动体系
破解组织覆盖“ 边缘化” 难题
织密建强组织网络，搭建治理“ 连心桥”。华蓥市坚持X建引领，构建“ 社区X组织—小区（网格）X支部—楼栋X小组（微网格）—X员中心户” 四级组织体系，建立X支部前置研究讨论机制，在小区物业选聘、公共收益使用等重大事项决策中把稳把牢小区治理方向。构建“ 小区X支部、业委会、物业管理” 三方协同的治理体系，鼓励小区X支部成员与业主委员会、物业成员交叉任职，X支部书记和业委会主任“ 一肩挑”，推动物业服务融入基层治理。