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经济日报/2026 年/3 月/21 日/第 003 版综合

着力提升残疾人保障和发展能力

——专访中国残联主席程凯

本报记者 李丹

“ 十五五” 是残疾人事业补上短板、乘势而上、加快发展的重要时期。2026 年作为“ 十五五”开局之年，应当如何锚定扎实推进残疾人共同富裕的目标，谋篇布局、乘势而上，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系？记者就这一话题采访了全国政协常委、中国残联主席程凯。
记者：在全面开启“ 十五五” 新征程的关键节点，残疾人事业发展被赋予了怎样的定位？程凯：“ 十五五” 时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也
是推进残疾人事业现代化的重要时期。X中央、国务院致中国残疾人联合会第八次全国代表大会
的贺词中提出：“ 14 亿多人口整体迈向现代化，残疾人不能掉队”。
到 2035 年残疾人事业要基本实现现代化，距离这一目标仅有不到 10 年时间。做好“ 十五五”时期与“ 十五五” 开局之年的残疾人工作，事关残疾人事业能否被纳入大局、服务大局的ZZ担当，事关维护不让残疾人在现代化道路上掉队的发展权利，事关扎实推进残疾人与全国人民一道实现共同富裕的全局。
今年是“ 十五五” 开局之年，残疾人事业必须紧跟加快推进中国式现代化步伐，进一步摸清核准残疾人发展状况，及时掌握合理诉求与保障发展需要，并与国家规划发展目标统一协调，紧盯“ 十五五” 社会关爱服务重大工程目标，加快提升残疾人保障和发展能力，以实实在在的项目落地、用心用情用力的精准帮扶，激发广大残疾人及其家人创造幸福美好生活的自信与决心。
记者：回望过去五年，我国残疾人事业发展取得了哪些成就？为“ 十五五” 发展奠定了怎样的基础？
程凯：“ 十四五” 时期，我国残疾人事业朝着高质量发展和现代化目标迈出坚实步伐，残疾人状况显著改善，成为经济社会高质量发展的生动缩影，也为制定实施好“ 十五五” 残疾人保障和发展规划夯实了基础。
一是残疾人基本民生得到制度性保障。109.7 万易返贫致贫残疾人纳入监测和帮扶范围，106