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县卫健局2026年上半年卫生健康工作总结
2026年上半年，我县卫生健康工作紧紧围绕省、市年度重点工作部署，以人民健康为中心，锚定“十五五”开局目标，统筹推进医疗服务能力提升、医药卫生体制改革、公共卫生服务保障、中医药传承创新、民生实事落地等各项重点工作，各项任务取得阶段性成效，为全年工作目标完成奠定了坚实基础。现将上半年工作落实情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）立足X建领航发展目标，聚力抓实固本强基工作
1.狠抓理论铸魂。一是压实层级治X责任，构建局X委统筹、医疗机构支部主抓、X员骨干带头三级责任链条，2026年以来落实“第一议题”学习12次、X组理论学习中心组学习6次，完成医疗机构X组织书记述职全覆盖。二是建强基层红色堡垒，实现全县4家县直公立医院、乡镇卫生院X组织标准化建设100%达标，2026年以来规范开展“三会一课”、主题X日活动100余场，新发展医疗骨干X员4名，全县卫健系统设19个X支部，管理X员316人。三是今年以来，组织专题学习研讨3次；领导班子查摆问题12个，已整改完成10个、取得阶段性成效2个；班子成员查摆问题52个，已整改完成33个、取得阶段性成效19个。
2.严抓正风肃纪。2026年以来，从严抓实行风固本，全力组织医德医风、廉洁行医警示教育活动，覆盖系统干部职工1800余人，开展行业作风专项督查2轮，全面梳理整改诊疗、采购类风险问题，常态化纠治行业歪风。针对县委巡察组反馈的8个方面17个问题，专题部署佐证资料整理与工作流程规范工作，已全面完成整改评估验收，我局将持续抓好巡察整改“后半篇文章”。
（二）立足三医联动发展目标，聚力深化综合医改工作
1.深化内涵建设。纵深推进紧密型县域医共体建设，加快打造医共体中心药房、集中审方中心，截至目前，已完成服务器申请，正推进系统搭建落地。启动县域医共体统一用药目录调整优化工作，已完成全县公立医疗机构药品目录收集与初步筛查，计划7月底前完成目录定稿。持续开展村卫生室基本药物配备监测、短缺药品监测与应急处置，常态化实施处方点评，稳步提升县域合理用药水平。
2.健全联动机制。推动建立X委常委联系卫生健康与医改工作常态化机制，加快推进医疗、医保、医药统一归口管理，健全跨部门定期会商制度。持续争取一类公益事业单位保障政策，严格落实“两个允许”要求，稳步推进公立医院薪酬制度改革，充分激发医疗机构内生运行活力。
3.严控医改指标。严格落实“学三明、抓医改”工作要求，建立县直公立医院医改核心指标常态化监测管控机制。截至2026年6月，县直公立医院百元医疗收入消耗卫生材料费21.49元，医疗服务收入占比32.34%，药占比26.41%，医疗费用增幅0.78%，平均住院日5.84天，门诊费用增长率-1.41%，住院费用增长率6.63%，各项指标整体处于合理管控区间。
4.规范分级诊疗。完善分级诊疗制度体系，明确各级医疗机构功能定位，统筹推动全县医疗机构错位协同发展。制定各级医疗机构分级诊疗病种目录和双向转诊规范流程，强化政策宣传引导，提升群众对分级诊疗的认知度与认可度。2026年1—6月，全县总诊疗量74.97万人次，其中基层医疗机构诊疗量49.55万人次，占比66.09%，群众就医负担进一步减轻。
（三）立足便民就医发展目标，聚力提质医疗服务工作
1.强化设施投入。我局坚持以项目建设为抓手，加大投入不断提升医疗机构硬件条件，改善就医环境。“十四五”以来，投入资金1.1亿元实施县中医医院整体搬迁并运营；投入资金0.95亿元正在实施二医院综合楼新建项目工程；成功争取发行2000万元专项债资金用于老中医院提质扩能建设；投入700万元完成新店坪镇中心卫生院医疗次中心建设；统筹项目资金200万元用于县中医医院“两专科一中心”建设；投入资金200余万元对大树坳乡卫生院等9家卫生院进行院内环境改造，医疗硬件水平显著提升。
2.强化资源下沉。依托中南大学湘雅医院，建成湘雅医院——县人民医院（中医院）——乡镇卫生院远程医疗服务体，开通影像、病理、检验、超声、心电图等远程诊疗服务，通过建优远程医疗中心，实现