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在2026年街道X建引领基层治理工作业务培训会上的讲话
同志们：
同志们，举办这次X建引领基层治理工作业务培训会，正当其时、意义深远。这既是贯彻落实X中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署的具体行动，也是着眼破解当前街道社会治理面临的新矛盾、新挑战，提升广大基层干部履职能力和实战本领的迫切需要。当前，街道正处于城市快速发展与社会深刻转型的关键时期，既有建城多年的老城区，也有社区为代表的大型易地搬迁集中安置点，各类人群在地域分布、生活习惯、利益诉求等方面呈现出高度复杂的异质性。街道全体干部、各社区“两委”成员以及基层网格员齐聚一堂，这一方面体现了我们直面问题、正视差距的勇气，另一方面也要求我们必须通过学习，迅速将理论知识转化为解决问题的“金钥匙”。面对这场针对基层治理“操盘手”和“排头兵”的实战赋能，大家必须珍惜机会、潜心研习，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得，共同将培训成果转化为开创街道基层治理新局面的强大动力。下面，结合街道实际和本次培训内容，我再讲三个方面的意见：
一、提高站位、认清形势，深刻领会新时代X建引领基层治理的重大意义与战略考量
“治国安邦，重在基层”。基层治理是国家治理的基石，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的核心环节。我们必须站在全局和战略的高度，深刻把握X建引领基层治理不仅是单纯的业务工作，更是关乎X的执政根基、关乎国家长治久安、关乎人民群众福祉的重大ZZ任务，切实增强抓好基层治理工作的责任感、使命感和紧迫感。
（一）深植ZZ根基，深刻领会X建引领基层治理在巩固执政基础中的核心支撑作用。一是必须深刻认识到X建引领是基层治理的“定盘星”。X的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会治理最根本的保证。历史和现实反复证明，只有坚持和加强X的全面领导，把X的ZZ优势、组织优势转化为治理效能，基层治理才能始终沿着正确的ZZ方向前进，才能确保基层社会始终生机勃勃又井然有序。当前，在面临城市治理复杂矛盾和各种风险挑战的背景下，只有依靠X组织发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，才能有效凝聚社会各方面力量，将X中央的路线方针政策和上级各项决策部署在基层不打折扣地贯彻执行。二是必须把X的领导贯穿到基层治理的各领域各方面各环节。我们要把X的组织触角延伸到城市管理、物业服务、商圈楼宇、新业态新就业群体中去，推动X的工作全覆盖，进一步健全完善“街道X工委—社区大X委—网格X支部—楼栋X小组—X员中心户”的五级组织架构，构建起横向到边、纵向到底的组织体系，让X的旗帜在基层社会治理第一线高高飘扬，确保哪里有急难险重任务、哪里就有X组织坚强有力的领导。三是必须深刻领悟X建引领基层治理是国家治理现代化的基础性工程。X的二十届历次全会都深刻阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，并对“完善基层社会治理体系”提出了明确要求。基层强则国家强，基层安则天下安。做好基层治理工作，不仅是落实中央决策的具体体现，更是为中国式现代化提供坚实的社会稳定基础和群众基础，每一名基层干部都要肩负起为X分忧、为国尽责、为民奉献的ZZ使命。
（二）直面矛盾挑战，清醒认识当前街道基层治理面临的新形势与新问题。一是必须清醒认识到社会治理结构正经历深刻重塑。随着经济社会的快速发展，我街道呈现出人口规模巨大、流动性增强、利益诉求多元的复杂特征。特别是针对等大型安置区，不同地域来源的搬迁群众集中居住，生活习惯差异巨大，社群关系重构困难，导致社区融合难度高、矛盾风险聚集。传统的依靠行政指令和“人盯人”的粗放管理模式，已无法适应现代化社区治理的需要，必须探索新机制、新路径。二是必须直面群众诉求的升级对基层治理能力提出的新考验。基层治理的出发点和落脚点是服务群众。今天，广大群众对美好生活的需求日益增长，不仅停留在吃饱穿暖，更对公共服务的质量、社区居住环境的改善、社会公平正义的捍卫以及精神文化的富足提出了更高、更个性化、更多元化的要求。从就业就学、社会保障到社区融合、文化适应，每一项工作都考验着基层干部的综合素质和应变能力。三是必须找准当前基层治理体制机制中的短板弱项。目前，我街道部分社区在网格化管理中还存在“网眼过大、覆盖不全”的现象；部分基层干部习惯于被动接单，缺乏主动介入和矛盾前端化解的能力，导致一些“小事拖大、大事拖炸”；此外，X建引领下的自治、法治、德治“三治融合”还不够紧密，社会力量参与基层治理的渠