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XX市自然资源系统信访突出问题集中治理工作的情况汇报
202X年以来，XX市自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实中央、省、市关于信访工作的决策部署，聚焦自然资源领域信访矛盾多发易发的民生痛点难点问题，扎实开展信访突出问题集中治理专项行动。通过健全责任体系、规范办理流程、强化部门联动，着力推动信访问题从“被动处置”向“主动预防”转变、从“治标为主”向“标本兼治”转变，有效化解了一批历史遗留积案和群众急难愁盼问题，切实维护了群众合法权益和社会和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下：
一、信访突出问题集中治理工作开展情况
（一）强化组织领导，构建闭环责任体系
自然资源领域信访工作专业性强、涉及主体多元、利益诉求复杂，既包含征迁补偿、林权纠纷、矿山开采等传统热点问题，也涉及不动产登记、规划审批、生态保护等民生关切领域，部分案件交织历史遗留问题、政策执行差异和群众认知分歧，化解难度极大。为确保集中治理工作取得实效，我局始终将信访工作摆在全局工作的突出位置，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各业务科室和下属单位负责人为成员的信访工作领导小组，统筹推进全市自然资源系统信访突出问题集中治理工作。
建立“一把手负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落实”的三级责任体系，严格执行领导干部分片挂包县（市、区）和重大疑难复杂信访案件制度，对信访积案实行“一案一领导、一案一专班、一案一方案”管理模式。定期召开信访工作专题调度会，分析研判信访形势，研究解决突出问题，确保每一件信访事项都有人抓、有人管、有人落实。明确各职能科室对职责范围内信访工作承担直接责任，各县（市、区）自然资源局履行辖区内信访工作主体责任，每个单位指定1名专职信访工作联络员，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导机制，构建起上下协同、左右联动、各司其职、权责明晰的信访工作格局。截至2025年底，全市各级自然资源主管部门共受理各类信访事项205件，均已全部办结，信访事项及时转办率、按时办结率及群众满意率均达到100%。
（二）聚焦民生领域，精准排查化解矛盾
始终坚持以人民为中心的发展思想，将解决民生领域信访突出问题作为集中治理工作的重中之重，围绕群众反映强烈的不动产登记难、征地拆迁补偿、林权纠纷、相邻权纠纷等重点领域，开展拉网式、地毯式风险隐患排查摸底。建立健全信访矛盾隐患台账，对排查出的问题逐一登记造册，精准掌握矛盾动态与现实表现，科学研判风险隐患等级，实行“红、黄、蓝”三色分级管理，针对不同等级风险制定差异化稳控处置措施，做到底数清、情况明、措施实。
在不动产登记领域，针对“保交楼”项目办证难、历史遗留项目办证难等群众反映最强烈的问题，我局主动担当作为，创新工作方法，联合住建、税务、法院等部门建立“一事一议”“一企一策”工作机制。组建专项服务团队，上门指导企业完善办证资料、补办相关手续、清缴税费，开设不动产登记专窗，实行集中受理、并联审批、限时办结。例如，XX恒大御龙天峰项目因企业资金链断裂导致无法按期竣工验收，667户业主迟迟不能办理不动产权证书，引发大规模信访隐患。我局得知情况后，立即联合相关部门成立工作专班，多次召开专题会议研究解决方案，打破常规审批流程，开辟绿色通道，最终帮助所有业主成功领取不动产权证书，妥善化解了这一重大信访风险。
在征地拆迁领域，为防范重点项目征迁引发的信访矛盾，我局坚持“先安置后拆迁、先补偿后建设”的原则，严格执行征地程序，全面落实征地补偿安置政策。与XX市中级人民法院深化合作，挂牌成立“依法和谐征迁司法服务工作室”，将司法服务提前介入征迁全过程，为征迁双方提供法律咨询、政策解读、纠纷调解等服务，凝聚司法服务与行政监管合力。202X年以来，累计参与重点项目征迁风险评估23次，排查化解征迁矛盾隐患47起，为全市多个重点项目顺利推进提供了坚实保障。
在林权纠纷领域，针对林权历史遗留问题多、取证难、调解难的特点，我局联合市林业局、信访局、综治中心等部门制定出台《优化林权登记若干措施》，为林权纠纷化解提供明确的政策依据。建立“政府主导、部门协同、多方参与”的多元化解机制，邀请法律顾问、乡贤、家族长辈等参与调解，采用“背对背”沟通与“面对面”协商相结合的方式，从法理与情理双重维度疏导群众情绪。永安市大湖镇苏某因“证山不符”问题引发的林权纠纷，历时