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在全区工业安全生产专项检查部署工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区工业安全生产专项检查部署会议，主要任务是梳理当前辖区工业领域安全运行现状，剖析现存风险短板，细化专项排查整治实施方案，统筹调度各园区、各企业、各相关板块力量，以靶向化排查、清单化整改、常态化管控筑牢工业生产安全屏障，为全区工业经济平稳提质、企业稳健经营夯实安全根基。安全是工业发展的前置底线，是企业稳健运营的立身之本，是职工安稳从业的重要依托，抓好本次全领域安全生产专项检查，既是立足当下化解存量隐患的务实举措，也是着眼长远完善安全管理体系的关键抓手。下面，结合全区工业产业实际，我讲四个方面内容。
一、认清形势、正视短板，深刻把握开展工业安全专项检查的现实必要性
近年来，全区工业产业稳步扩容，现有各类工业生产企业726家，涵盖装备制造、精细化工、建材加工、轻工纺织、金属熔炼、仓储加工六大主导门类，建成工业园区4处、小微企业集聚片区11个，在岗产业工人超4.3万人，工业体量逐年攀升的同时，安全管控的覆盖面、复杂度、难度同步提升。近十二个月，我区常态化开展日常巡检、季节性抽查累计1860余次，完成企业常规隐患整改4200余项，推动123家中小企业完善安全防护设施，整体安全运行态势保持平稳，但对照精细化安全管理标准、企业生产实际需求、一线作业安全保障要求，各类潜藏风险、惯性短板依旧客观存在，隐患问题呈现多点分散、新旧交织的特征，容不得半点松懈麻痹。
从前期摸排汇总的数据与实地走访事例来看，当前全区工业安全短板集中体现在四个层面。一是小微企业安全投入偏弱。全区320余家小型加工厂、作坊式生产单元中，近三成企业存在重产能扩张、轻安全投入的惯性思维，部分建材加工、五金锻造小厂沿用老旧生产设备，除尘、降噪、防漏电配套装置老化失修。去年三季度在城郊小微企业园摸排时发现，3家小型铸造厂炉体冷却系统缺少温度预警装置，线路私拉乱接，车间消防器材过期未更换，若遇高温连续生产极易诱发高温烫伤、火情隐患。二是重点行业风险点位隐蔽。精细化工、金属冶炼企业是安全管控重中之重，辖区现有危化相关配套生产企业41家，部分企业在原料存储、有限空间作业环节管控不严。参照周边区域同类行业事故案例，多地铝压铸、熔炼企业曾因炉体积水、原料存放不当出现火情爆燃，单起事故不仅造成设备损毁，直接经济损失动辄上百万，还会造成车间停工停产、工人受伤误工等连锁损失。此前我区专项巡查中，2家化工配套企业有限空间井口未布设警示标识，气体检测设备长期闲置不校准，成为极易突发意外的隐蔽风险点。三是一线人员安全素养参差不齐。全区工业从业人员里，灵活用工、临时务工人员占比超35%，部分企业岗前安全培训流于形式，存在培训课时缩水、内容照搬模板、实操演练缺失等问题。去年园区安全实操抽查显示，随机抽调120名一线操作工，近四成人员无法熟练使用灭火器材、不熟悉有限空间应急避险流程，习惯性违章操作现象在流水线、高空作业岗位屡禁不止，违规跨越防护栏、不按规范佩戴防护用具成为高频隐患。四是日常安全管理制度落地虚化。部分规模以上企业虽在纸面完善安全台账、管理制度，但车间落地执行打折扣，安全巡检记录补填造假、设备维保拖延滞后、隐患整改闭环不完整等问题突出，出现“制度挂在墙上、管理落在纸上、隐患留在现场”的脱节问题。
隐患不除，发展不稳；防线不牢，万事难安。开展全覆盖专项安全检查，是补齐上述短板的迫切之举，是把风险化解在萌芽阶段的务实行动。我们要摒弃“不出事故就是安全”的片面认知，破除“老经验能管新生产”的懈怠思想，跳出“大企业不会出事、小企业体量小风险低”的认知误区，以本次专项检查为契机，全面摸清底数、深挖顽瘴痼疾、逐项销号整改，真正把安全关口前移到生产一线、前置到隐患萌芽阶段。