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在全区2026年安全生产治本攻坚暨隐患排查整治工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区2026年安全生产治本攻坚暨隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面贯彻落实上级关于“完善公共安全治理机制”的重大部署，以及省、市近期安全生产和应急管理工作的具体安排，动员全区上下认清形势、统一思想、压实责任，以更加严格的监管、更加务实的举措，坚决防范化解各类重大安全风险，为顺利开启“十五五”新征程、实现全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
一、提高ZZ站位，认清严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。当前，我区正处于经济复苏加速、重大项目密集推进的关键阶段，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂。全区各级各部门必须高度警醒，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛牢安全生产ZZ责任。
（一）坚持底线思维，深刻认识安全生产的极端重要性。一是要以如履薄冰的谨慎，自觉把安全生产作为最大的民生工程来抓。习近平总书记反复强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。2026年是“十五五”规划开局的关键之年，高质量发展必须有高水平安全作支撑。全区上下必须深刻认识到，安全生产不仅是经济问题，更是重大ZZ问题、民生问题，一旦发生重特大事故，不仅会摧毁数个家庭，更会严重影响社会大局稳定和区域发展形象。因此，我们必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置来考量，在推进招商引资和项目建设的同时，同步落实安全规划和风险评估。二是要克服麻痹侥幸心理，清醒看到当前风险交织叠加的复杂态势。随着极端天气增多、新业态新模式不断涌现、老旧城区基础设施老化，我区面临的安全生产压力明显增大。部分企业抢工期、赶进度、超负荷生产，安全投入严重不足；部分基层领导干部存在“口头上重视、行动上忽视”的敷衍心态，错误地认为“这几年没出大事就等于没事”。这些麻痹思想和侥幸心理，往往是事故爆发的引信，我们必须坚决予以摒弃，绝不能让“局部的风险”演化为“全域的灾难”。三是要保持如临大敌的定力，切实将安全生产责任扛在肩上、落在实处。安全生产责任是“高压线”，不可触碰；也是“生命线”，必须坚守。我们要坚决克服“只要不出事就好”的消极思想，深刻理解“万无一失”与“一失万无”的辩证关系。各级领导干部要坚决拒绝“差不多、过得去”的错误标准，始终以最高标准、最严要求对待安全生产工作，真真正正做到守土有责、守土担责、守土尽责，把统筹发展和安全的要求落实到每一个项目、每一道工序、每一个岗位之中。
（二）坚持问题导向，客观审视风险隐患的严峻现实性。一是要正视企业主体责任悬空带来的“顽瘴痼疾”。当前，我区部分企业特别是个体经营户、中小微企业，存在严重的“重生产、轻安全，重效率、轻防护”倾向，安全管理机构不健全、安全制度形同虚设、一线岗位人员安全培训缺失，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为屡禁不止。特别是一些多业态混合经营场所和“九小场所”，防火分隔、安全疏散等基本要求都达不到，犹如“定时炸弹”潜伏在群众身边，一旦发生事故，极易造成火烧连营、群死群伤的严重后果。二是要正视监管执法宽软导致的“真空地带”。虽然我区在安全监管上投入了大量人力物力，但部分执法队伍专业能力不足、装备配备落后，导致风险隐患“想不到、查不出、管不到”。一些安全监管人员存在“老好人”思想，在执法过程中避重就轻、以罚代管，甚至“只检查不处罚、只约谈不整改”，对违法企业缺乏震慑力。特别是对于隐蔽性强、分布面广的非传统安全风险，如有限空间作业、新型储能设施、动火作业等，监管的盲区与死角依然存在，亟待我们用铁心肠、铁手段去堵漏补缺。三是要正视基层治理能力不足形成的“薄弱环节”。街道、社区作为安全监管的“最后一公里”，普遍面临人员编制少、工作任务重、专业力量薄弱的难题。面对辖区内成千上万家企业及个体工商户，基层安监人员很难做到面面俱到、全面覆盖。同时，应急管理信息化、智能化水平依然较低，风险预警、远程监测、应急指挥等关键环节还高度依赖人工经验，没有真正实现从“人防”向“技防”的深度转变，风险辨识与快速响应的效率还有很大的提升空间。
（三）坚持标本兼治，精准把握防范化解风险的着力点。一是要在“全”字上做文章，全覆盖无死角查隐患。全区要迅速开展一次“拉网式”“起底式”安全生产大排查，不仅要对纳入监管名录的企业进行地毯式清查，更要延伸至城乡接合部、老旧小区、废弃厂房等监管薄弱地带，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于排查出的问题，要建立详细台账，实行清单化管理、销号式推进，确保每一项隐患都能“定人、定责、定时、定措施”，做到闭环管理、动态清零。二是要在“严”字上求突破，铁心硬手抓整改。对于查出的重大安全隐患和违法违规行为，要坚决采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施，切实形成“不敢违、不能违、不想违”的强大震慑。要敢于动真碰硬，对屡教不改、屡改屡犯的企业，坚决纳入“黑名单”
