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在2026年全市高质量项目建设“攻坚二季度、决胜上半年”暨要素保障工作推进会上的讲话
同志们：
时值6月下旬，距离完成上半年经济发展预期目标仅剩不足十天的时间。刚才，市发改委、市统计局通报了前5个月全市重点项目投资完成率、开工率及入库率情况，数据清晰地表明，虽然我们付出了艰苦努力，但距离市委、市政府年初确定的目标任务还有不小的差距，部分重大产业项目推进明显滞后于序时进度。项目建设是经济发展的“压舱石”，等不起、慢不得、拖不了。今天召开这次专题推进会，就是要向全市上下传递一个强烈的信号：我们必须从“年中考”的严峻形势中警醒过来，把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，以壮士断腕的决心和超常规的举措，打一场项目建设攻坚的硬仗、翻身仗。
一、认清形势、找准短板，切实增强项目攻坚的危机感和紧迫感
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。各级各部门必须对当前项目建设的严峻形势有一个清醒、理性的认识，坚决克服“等靠要”思想和畏难情绪，以背水一战的决心推动项目建设提速增效。
（一）深刻认识项目建设是稳住经济大盘的核心引擎，必须在思想上绷紧“一根弦”。在当前经济下行压力持续加大的宏观背景下，有效投资是拉动经济增长最直接、最有效的抓手。一是必须深刻领会“稳投资”在“六稳”工作中的核心地位。项目建设的实物量，直接关系到GDP的增速、财政收入的增长和就业岗位的提供，是稳住全市经济基本盘的“定海神针”。没有项目的落地，就没有产业的壮大；没有产业的壮大，就没有经济发展的后劲。我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，以投资的“进”支撑经济的“稳”。二是必须清醒认识“不进则退、慢进亦退”的区域竞争态势。当前，周边兄弟县市区在项目招引、项目落地、项目建设上你追我赶、竞相发力，我们如果不保持定力、不加快节奏，不仅会错失发展良机，更会在激烈的区域竞争中被边缘化、被拉开差距。三是必须充分理解项目建设对于保障和改善民生的根本支撑作用。民生改善需要真金白银的投入，而真金白银来源于经济高质量发展，经济发展的核心引擎就在于重大项目的有效投资。抓好项目建设，本质上就是抓好人民群众的福祉。我们必须把项目建设作为“一把手”工程，把心思和精力集中到抓项目、促投资上来，全力以赴做大经济总量、做优经济质量。
（二）全面检视项目推进中的堵点痛点，必须在行动上找准“突破口”。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。在肯定前段工作成绩的同时，我们必须直面当前项目建设中存在的突出问题。一是部分项目推进缓慢，投资进度严重滞后。一些市级重点项目虽然早已完成了立项、审批、招投标等前期工作，但在实际施工中，受限于拆迁安置、土地征用、施工力量调配不足等因素，工程进度停滞不前，形成了令人痛心的“蜗牛工程”和“半拉子”工程。二是要素保障不及时、不到位，成为制约项目建设的最大瓶颈。用地指标审批周期长、林地报批困难，导致许多项目无法实质性开工；受国家金融政策和信贷审批影响，部分项目的建设资金缺口较大，加之政府财政资金紧张，导致“巧妇难为无米之炊”；同时，水、电、气、路等配套基础设施未能及时跟进，也严重影响了项目建设进度。三是部分干部服务意识不强，工作作风不实。有的领导干部习惯于在办公室里遥控指挥，对项目建设一线的情况“一问三不知”；有的部门面对项目审批“能拖则拖、能卡则卡”，存在明显的“中梗阻”现象。这些问题，既有客观因素的制约，更有主观能动的缺失，我们必须以敢于“刀刃向内”的勇气和胆魄，下大力气彻底解决。