正文复制

2026年XX市推进政府职能转变和数字政府建设工作要点
2026年是全面建设社会主义现代化国家“十五五”规划的开局之年。为深入推进政府职能深刻转变，加快建成整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府，持续优化市场化法治化国际化营商环境，更好服务经济社会高质量发展，制定本工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，将政府职能转变与数字技术应用深度融合，用数字化理念、技术和手段撬动行政方式变革、治理流程重塑、服务模式创新。到2026年底，全市政务服务“一网通办”率达99%以上，“一网统管”重点场景覆盖率达85%，公共数据归集量突破300亿条，依申请政务服务事项全面实现标准化，企业和群众办事好评率稳定在95%以上，基本形成“服务泛在可及、治理精细高效、决策科学精准、运行整体协同”的数字政府新格局。
二、主要任务
（一）深化简政放权，推动行政权力规范透明运行
1.持续精简行政审批事项。对照国家、省最新行政许可事项清单，做好调整、承接和下放工作。进一步压减企业开办、工程建设、不动产登记等重点领域办理时限，坚决消除以备案、登记、年检、认定等形式变相设置审批的行为。深化投资审批制度改革，优化企业投资项目审批流程，在省级以上开发区全面推行“承诺制+标准地+全代办”改革。
2.系统推进“证照分离”改革全覆盖。在全市范围实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。年底前，全面实现涉企证照电子化，推动电子证照跨地区、跨部门互信互认和共享应用，企业持电子营业执照即可办理经营范围内的大部分政务事项。
3.规范行政权力与中介服务。健全政府权责清单制度并实施动态管理，清单之外一律不得违法实施行政权力。集中清理整治行政审批前置中介服务，凡没有法律法规依据的中介服务事项一律取消，确需保留的实行清单管理并向社会公布，中介服务机构与主管部门彻底脱钩。推广应用全市统一的中介服务“网上超市”，推动服务成果共享复用，降低制度性交易成本。
（二）强化数字赋能，推动政务服务