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在全镇深化农村集体“三资”问题整治整改工作会上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里召开全镇深化农村集体“三资”问题整治整改工作会，主要任务是深入学习贯彻上级关于规范农村集体资金、资产、资源管理的重要指示精神，全面总结我镇前期“三资”排查工作，深刻剖析当前存在的突出问题，并对下一步的整治整改工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有各村“两委”班子成员、村级防疫员以及镇农牧综合服务中心的全体同志。可以说，大家都是奋战在农村工作第一线的骨干力量，是管好用好集体“三资”、维护群众切身利益的直接责任人。希望通过今天的会议，能够让大家进一步统一思想、提高认识、明确任务、压实责任，共同打好这场事关群众切身利益、事关基层和谐稳定、事关乡村全面振兴的攻坚战。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩与正视问题，清醒认识当前“三资”管理工作的严峻性与复杂性
自上级部署开展农村集体“三资”问题专项整治工作以来，镇X委、政府高度重视，迅速行动，组织镇农牧综合服务中心和各村力量，在全镇范围内开展了一轮集中排查。通过前一阶段的努力，我们取得了一定的成效，基本摸清了全镇集体“三资”的家底，初步建立起了管理台账，为后续工作打下了一定的基础。在此，我代表镇X委、政府向所有参与排查工作的同志们表示衷心的感谢！
但是，同志们，我们必须清醒地认识到，成绩只是初步的，问题依然是严峻的。从这次排查的通报情况来看，我镇农村集体“三资”管理领域依然存在不少亟待解决的突出问题，有些问题甚至相当严重，已经成为制约我镇农村经济社会健康发展的堵点和痛点。具体来说，主要体现在以下五个方面：
台账管理不规范，账实不符现象突出。台账是“三资”管理的“第一颗纽扣”，但这颗纽扣在一些村并没有扣好。有的村台账记录不完整、不及时，甚至还停留在手工账、流水账的原始阶段，要素缺失、更新滞后；有的村对资产资源登记不全，存在漏登、错登现象，导致家底不清、心中无数；还有的村账实严重不符，台账上登记的资产早已报废或流失，而实际存在的资产却未及时入账，形成了“糊涂账”“空心账”，为资产流失埋下了巨大隐患。规范的台账管理应当做到标准化、动态化和数字化，实现一事一账、随时记账、动态更新，确保每一笔资金、每一项资产都有迹可循。
资产资源底数不清，盘活利用效率低下。资产资源是集体经济的“家底”和“本钱”。然而，在排查中我们发现，部分村对集体所有的房屋、设备、林地、水塘等经营性、非经营性、资源性资产的产权归属、数量规模、价值构成等情况掌握不准、心中没底。一些闲置的厂房、校舍长期无人问津，逐渐破败；一些具有开发价值的土地、山林等资源没有得到有效规划和利用，处于沉睡状态。底数不清，家底不明，不仅造成了集体资产的闲置浪费，更使得我们无法科学决策，无法有效盘活这些“沉睡的资本”，也就无法为发展壮大村级集体经济提供坚实的基础。
资金使用流程不严谨，财务管理存在漏洞。资金是集体经济的“血液”，必须确保其安全、高效地流动。但从排查情况看，一些村的资金使用存在明显的程序瑕疵和管理漏洞。比如，有的村存在“一言堂”现象，大额资金支出未经村民代表会议民主决策，由少数村干部说了算；有的村报账不及时，财务处理不规范，存在科目使用错误、白条抵库、公款私存等问题；有的村在项目建设、物资采购等环节中，审批流程不严、监督缺失，甚至存在虚报冒领、截留挪用的风险。这些行为严重违反了财务管理制度，损害了集体和群众的利益，是基层廉政风险的高发地带。