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在防范重特大生产安全事故暨“端午”节前安全生产警示教育大会上的讲话
同志们:
现在召开防范重特大生产安全事故暨“端午”节前安全生产警示教育大会。这次会议主要任务是分析当前安全生产形势,剖析突出问题,部署重点任务,动员全区上下进一步强化红线意识、底线思维,以高度ZZ责任感抓好安全生产各项工作,确保“端午”假期祥和安宁,为“十五五”规划顺利开局营造安全稳定环境。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识形势,深刻吸取教训,时刻绷紧安全生产这根弦
近期,全国一些地区接连发生安全事故,损失严重,教训惨痛。我区安全生产形势虽然总体保持稳定,但基础仍然薄弱,风险隐患点多面广。必须克服麻痹思想、侥幸心理,始终以如履薄冰、如临深渊的心态抓好安全。
(一)当前安全风险呈现交织叠加态势。从宏观层面看,经济回升向好过程中,部分行业领域生产经营活动趋于活跃,传统高风险与新兴业态风险并存。从季节特点看,“端午”前后,群众出行出游增多,交通运输、文化旅游、人员密集场所安全压力增大。同时,汛期已至,强降雨、雷电、大风等恶劣天气对建筑施工、危化品、矿山、城市运行等领域构成现实威胁。从我区实际看,老旧小区消防隐患、小型工程违规作业、电动车违规充电、餐饮场所燃气使用等问题仍较突出。风险排查若流于形式,隐患治理若浮于表面,小问题终将酿成大祸。
(二)剖析事故根源,主体责任悬空问题依然突出。分析近年来的事故案例,无论是外地的还是本区的,深挖根源,主体责任不落实是致命症结。一是企业主体责任悬空。部分企业负责人安全发展理念树得不牢,重效益、轻安全,安全投入能省则省,安全培训走走过场,规章制度形同虚设。有的甚至无视监管指令,对反复指出的隐患拖延整改、敷衍整改。二是部门监管责任存在薄弱环节。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则在一些领域落实不到位。存在监管职责交叉不清、新业态监管责任不明、基层执法“宽松软虚”等现象。例如,在小型装饰装修工程监管上,行业管理与属地管理衔接不够紧密,存在盲区。三是全员安全生产责任制未有效落地。安全压力未能真正传导到一线岗位和每个员工,部分从业人员安全意识淡薄,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象禁而不绝。
(三)思想麻痹是最大隐患。一些单位、一些同志在安全生产长期稳定后,产生了松懈情绪,认为“不出事是常态”,对风险变化不敏感,对隐患问题不警觉。工作满足于开会、发文、检查,但精准性、有效性不足。例如,在消防安全检查中,习惯性查看消防栓、灭火器,但对电气线路私拉乱接、疏散通道堆放杂物等动态隐患,缺乏一追到底的狠劲。这种思想上的“疲劳症”是安全事故的温床,必须坚决克服。
二、聚焦重点领域,实施精准治理,坚决筑牢安全生产防线