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中国税务报/2026 年/1 月/6 日/第 B01 版税收法治专刊
贵州:税务司法协作领域越来越宽
夏邦晟 谢兰珍 黄瀚 本报记者 张聪
记者近日从国家税务总局贵州省税务局了解到,近年来,为深化税收法治建设、构建完善税收协同共治格局、增强税收管理效能,贵州税务部门持续加强与公安、法院、检察院等司法部门沟通与协作,通过联合出台工作制度、加强执法合作、建立涉税司法案件税收协作机制等方式,逐步探索建立高效协同的税务司法协作体系,在打击涉税违法犯罪活动、涉税违法案件查办、涉税司法案件税收管理、保障税收债权和强化法治宣传等方面取得明显成效。
统计数据显示,近两年来,贵州税务机关与公安机关携手共查办涉税违法犯罪案件近 200 件;向公安机关移送涉税违法案件 268 件,查补涉案税费逾 15 亿元。贵州税务机关与法院协作处理企业破产清算、司法拍卖等涉税司法案件 197 件,追征入库税款及滞纳金逾 3314 万元。
警税协同
增强涉税违法犯罪打击能力
近年来,我国经济社会快速发展,各类经营主体数量不断增长,新产业持续壮大、新业态不断涌现。网络信息等新技术的广泛应用,为经营主体的生产和经营活动带来了便利,促进了企业发展。与此同时,涉税违法活动也呈现出跨地域、专业化、网络化等新特点,虚开发票、出口骗税等涉税违法犯罪活动隐蔽性增强,案件查处难度有所增加。
“ 新时期涉税违法犯罪活动呈现出的新迹象和新特点,以及众多案件查办经验表明,税务机关须和公安机关加强协作,税务机关利用涉税数据分析、生产经营信息查证等优势,公安机关发挥定位追踪、物流轨迹排查、资金流水比对等专长,双方强强联合、优势互补,可进一步提升涉税违法犯罪活动的打击效能和震慑力。” 贵州省税务局稽查局局长康颖对记者说。
为此,贵州省税务局与贵州省公安厅总结以往警税协作办案经验、经过多次研讨洽商,于 2023年联合印发《贵州省税务行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,双方对涉税违法打击和案件查处过程中有关线索信息共享、案件移送、协作办案等一系列工作进行了明确,《办法》的制定促进了警税协作工作的开展。为进一步加强税务司法合作、增强涉税违法犯罪打击合力,2024 年,贵州省税务局联合省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院等部门印发《关于进一步做好常态化打击涉税违法犯罪工作的实施意见》,对税务、公安等部门建立常态化工作机制,在情报研判、联合打击、成果运用等方面深入协作进一步予以明确规定。
据了解,在贵州省税务局和贵州省公安厅的主导下,贵州省内各地州目前均已建立警税实体化协作工作机制,各地州结合当地涉税违法打击实际情况,通过建立实体机构,完善协作流程,使警税双方从传统单一环节协作升级为“ 信息共享—线索共研—案件共办—成果共用” 的全流程立体化协作,增强了工作合力:贵阳市警税携手建立“ 涉税案件联合指挥中心” ,在信息交流、线索分析、协同办案等方面建立了流畅而紧密的协作机制;黔南布依族苗族自治州税务、公安部门联合制定《警税协作实体化运作办法》,实现警税联合办公、数据一体分析、案件侦办一体开展,提高了涉税违法犯罪活动打击效率;黔西南布依族苗族自治州由税务、公安牵头,成立多部门参与的打击经济犯罪案件联合办公室,实现涉税违法打击和重大涉税案件查处的信息快速交互、 线索联合研判和统一指挥。
“ 警税双方建立紧密、 高效的协作机制后,涉税案件查处和违法犯罪打击工作有了突出的变化:由于实行信息共享、线索共研,对涉税违法活动的反应和应对变得更为迅捷;警税双方通过联合开展案件研判、调查取证等工作,进一步提高了涉税违法案件的查办效率和打击精准度;警税双方通
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