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浙江日报/2026 年/1 月/30 日/第 005 版要闻
关于2025 年全省和省级预算执行情况及2026 年全省和省级预
算草案的报告(摘要)
2026 年 1 月 14 日在浙江省第十四届人民代表大会第四次会议上
浙江省财政厅
一、2025 年预算执行情况
(一)2025 年预算收支执行情况
1.一般公共预算执行情况
(1)全省
2025 年全省一般公共预算收入 8865.10 亿元, 增长 1.8%; 加上地方政府一般债务收入 1077.25亿元、 转移性收入 4853.98 亿元, 收入合计 14796.33 亿元。 全省一般公共预算支出 12471.40 亿元,可比增长 1.3%,完成调整后预算的 97.9%;加上地方政府一般债务还本支出 764.33 亿元、转移性支出 1560.60 亿元,支出合计 14796.33 亿元。收支相抵,全省一般公共预算收支平衡。
(2)省级
2025 年省级一般公共预算收入 379.50 亿元,可比增长 1.9%;加上地方政府一般债务收入811.93 亿元、转移性收入 3507.91 亿元,收入合计 4699.34 亿元。省级一般公共预算支出 758.37亿元, 可比增长 0.6%, 完成调整后预算的 88.4%; 加上转移性支出 3940.97 亿元, 支出合计 4699.34亿元。收支相抵,省级一般公共预算收支平衡。
2.政府性基金预算执行情况
(1)全省
2025 年全省政府性基金预算收入 5869.99 亿元,下降 4.8%;加上地方政府专项债务收入5145.42 亿元、 转移性收入2590.34 亿元, 收入合计13605.75 亿元。全省政府性基金预算支出9533.96亿元,增长 4.8%,完成调整后预算的 102.0%;加上地方政府专项债务还本支出 1621.23 亿元、转移性支出 2450.56 亿元,支出合计 13605.75 亿元。收支相抵,全省政府性基金预算收支平衡。
(2)省级
2025 年省级政府性基金预算收入 67.18 亿元, 增长 8.2%; 加上地方政府专项债务收入 4241.51亿元、转移性收入 755.64 亿元,收入合计 5064.33 亿元。省级政府性基金预算支出 183.27 亿元,增长 70.6%,完成调整后预算的 92.6%;加上地方政府专项债务还本支出 0.30 亿元、转移性支出4880.76 亿元,支出合计 5064.33 亿元。收支相抵,省级政府性基金预算收支平衡。
3.国有资本经营预算执行情况
(1)全省
2025 年全省国有资本经营预算收入 264.83 亿元,增长 3.6%;加上转移性收入 17.15 亿元,收入合计 281.98 亿元。 全省国有资本经营预算支出 83.48 亿元, 下降 22.9%, 完成预算的 110.9%;加上转移性支出 198.50 亿元,支出合计 281.98 亿元。收支相抵,全省国有资本经营预算收支平衡。
(2)省级
2025 年省级国有资本经营预算收入 65.94 亿元,下降 0.6%;加上转移性收入 9.95 亿元,收入合计 75.89 亿元。省级国有资本经营预算支出 22.27 亿元,下降 7.2%,完成预算的 92.0%;加
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上转移性支出 53.62 亿元,支出合计 75.89 亿元。收支相抵,省级国有资本经营预算收支平衡。
4.社会保险基金预算执行情况
(1)全省
2025 年全省社会保险基金预算收入 8350.25 亿元,增长 4.5%。全省社会保险基金预算支出7715.11 亿元,增长 6.4%,完成预算的 98.2%;加上转移性支出 64.08 亿元,支出合计 7779.19 亿元。
(2)省级
2025 年省级社会保险基金预算收入 4529.14 亿元,增长 2.6%。省级社会保险基金预算支出4425.76 亿元,增长 6.7%,完成预算的 98.5%;加上转移性支出 64.08 亿元,支出合计 4489.84 亿元。
(二)2025 年重点财政收支政策执行情况
1.强化创新驱动发展,支持创新浙江建设
深入实施“ 315” 科技创新体系建设工程,完善政府科技创新投入机制。落实 33.51 亿元,支持之江实验室等省实验室,以及省技术创新中心、杭州城西科创大走廊等重大科创平台建设。落实 17.50 亿元,支持人工智能、生命健康、新材料新能源等领域实施重大科技项目,承担实施央地协同重大专项。落实 42.20 亿元,支持高水平大学建设、强化学科建设保障,支持浙江大学、西湖大学高质量发展。谋划高层次人才“ 校(院)企双聘” 流动共享试点。
2.巩固实体经济根基,支持现代化产业体系建设
下达 19.60 亿元,支持工业领域重点行业设备更新与企业数字化转型、新兴产业集群强链补链、新质生产力重大项目等重点领域。提取土地出让收入的 0.5%以上,优先保障“ 腾笼换鸟、凤凰涅槃” 攻坚行动和“ 415X” 先进制造业集群培育工程。下达 18 亿元,支持 18 个工业大县与
18 个山区县以产业链为纽带“ 一对一” 结对促共富,激励工业大县通过产业链合作、产业有序转移等途径,带动山区县工业发展。
3.千方百计扩大内需,支持高质量发展内生动力持续增强
扩围实施“ 两新” 政策,出台我省实施方案和各领域操作细则,争取消费品以旧换新政策资金,落实省级配套资金,促进消费扩量提质。下达 88.87 亿元,保障水网安澜等重大水利项目建设, 推进全域幸福河湖建设、 灌 (圩) 区改造及农村供水工程管护等水利任务实施。 迭代完善 “ 8+4”经济政策财政要素支持体系,全省资金总规模超 6000 亿元,其中,省级资金规模 1042.8 亿元。
4.扩大高水平对外开放,支持高能级开放强省建设
争取我省自贸试验区全域纳入离岸贸易印花税优惠政策实施范围。推动争取衢州综合保税区
设立和杭州综合保税区扩区。下达 8.60 亿元,支持培育 10 个省级海洋产业提质增效倍增平台,
推进海洋渔业高质量发展。下达 9.83 亿元,支持航运浙江建设,新增内河集装箱航线 6 条、内河
500 吨级及以上泊位 46 个,支持开工建设杭湖锡线干线航道等。
5.加大改革攻坚力度,支持营商环境持续优化
全面落实“ 民营经济 32 条”,发挥政府投资基金引导撬动作用,“ 4+1” 专项基金支持民间投资项目比重达 99.3%。出台促进政府投资基金高质量发展实施意见。全省授予中小微企业政府采购合同金额占政府采购规模的比重达 80%。落实 1.81 亿元,实施促进企业融资奖励政策,引导银行业金融机构加大对民营、小微企业等支持力度。
6.加快城乡区域一体融合发展,支持提高省域均衡发展水平
下达 22.03 亿元,保障农业转移人口市民化有序实施。下达 9.64 亿元,支持城镇生活垃圾分类和污水处理基础设施、海绵管廊、美丽宜居村庄、城市排水防涝等建设。支持重要农产品稳产保供,下达 17.30 亿元,保障实施粮油规模种植补贴、产粮大县综合奖励等政策。下达 12.61 亿元,开展浙系畜禽集聚区、乡村土特产精品培育试点等,支持深化农业“ 双强” 行动。下达 28.49亿元,统筹支持耕地保护、土地综合整治精品工程等,推动构建“ 金字塔” 型农用地结构。下达
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20.47 亿元,支持高标准农田新建、改造提升和维修管护。下达 19.65 亿元,支持山区海岛县推进农村一二三产业融合发展,推动形成“ 一县一业” 新发展格局。下达 8.91 亿元,支持重点地区发展乡村特色产业,促进低收入农户增收。
7.繁荣发展文化事业文化产业,支持高水平文化强省建设