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中国财经报/2026 年/2 月/26 日/第 001 版
财尽其用促发展

改革赋能建新功
——湖北深入推进财政管理改革服务保障支点建设纪实
本报记者 顾凯迪 通讯员 刘益枫
近年来，在长江经济带高质量发展和中部地区崛起两大战略叠加的背景下，湖北以“ 加快建成支点” 为引领，深入推进财政管理改革。湖北省财政厅围绕加强财政资源统筹、深化零基预算改革、创新投融资体制等重点任务，积极探索符合省情的财政管理路径，为高质量发展提供坚实财政保障。
高效聚财 盘活国有“ 三资”
财政资源的统筹与盘活，是提升财政支撑能力的关键一环。湖北以国有“ 三资” 管理改革为突破口，推动国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化，着力构建更加稳健有效的大财政体系。
改革从顶层设计入手，湖北省政府办公厅印发《湖北省深化国有“ 三资” 管理改革推进大财政体系建设走深走实总体工作方案》，并针对矿产资源、林业资源、水资源等 8 个领域制定具体实施方案，形成多部门协同、省市县联动的推进机制。
在国有资源资产化方面，湖北组织开展全领域、全口径、全覆盖的清查摸底，逐项确认、确
权、确值。目前，该省国有家底已基本摸清，为后续科学配置奠定了基础。
国有资产证券化是另一重要改革举措。通过挂牌上市及不动产投资信托基金（REITs） 、资产支持专项计划（ABS）、商业房地产抵押贷款支持证券（CMBS）等方式，湖北让“ 沉睡” 资产流动起来，截至 2025 年底，全省国企证券化资产规模达 1.3 万亿元。
让国有资金发挥杠杆效应，是湖北国有“ 三资” 管理改革的一大亮点。截至 2025 年底，省级“ 创投+产投” 政府投资基金群总规模达 934 亿元，财政资金通过政府引导基金、融资增信等方式，实现了约 5 倍的资金使用效益。