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中国证券报/2026 年/2 月/27 日/第 A01 版
财政靠前发力 政府债券发行提速
本报记者 熊彦莎
近期， 包括国债和地方政府发行的新增专项债在内的政府债券发行提速。 Wind 和企业预警通数据显示，2026 年已发行的国债和新增专项债总规模同比分别提升 12%和 60%。
专家认为，2026 年一季度政府债券发行节奏提前，体现财政前置发力的趋势，有利于实现稳增长、稳投资、稳预期的政策目标。为更好发挥国债定价功能，应完善国债期限结构，优化国债买卖机制，发挥好调节货币供应量的作用。
发行节奏前置
2 月 24 日为节后首个工作日，财政部当日发行 10 年期和 3 年期记账式附息国债，面值总额分别为 1350 亿元和 1300 亿元。 2 月 25 日， 财政部发行 1200 亿元的 5 年期记账式附息国债和 400亿元的记账式贴现国债。
开年国债发行靠前发力。Wind 数据显示，截至 2 月 26 日，2026 年已发行的国债总规模达到
22390 亿元，较 2025 年同期的 19960.6 亿元提升 12%。
“ 近期国债发行量拉升，体现出财政前置发力，以更好稳增长。实现一季度经济平稳开局，需加快形成实物工作量。同时，要满足到期规模较高带来的再融资需求，并为后续的特别国债发行腾挪空间。” 西南财经大学财政税务学院教授刘蓉告诉中国证券报记者。