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嘉兴日报/2026 年/1 月/21 日/第 004 版嘉兴两会特别报道
嘉兴财政:实施更加积极的财政政策,充分释放资金效能
吴晓慧 凌思佳
岁月不居,万象更新。2025 年是“ 十四五” 规划的收官之年,这一年,风雨与荣光交织,挑战与机遇并存,注定不凡。
面对复杂多变的外部环境与持续加大的财政平衡挑战,嘉兴各级财政部门顶住压力、破浪前行,坚持实施更加积极的财政政策,注重逆周期和跨周期调节,为全市圆满完成“ 十四五” 期间经济社会发展主要目标任务注入了强劲的财政动能。
大道如砥,奋斗如歌。在不懈的拼搏中,嘉兴交出了亮眼的发展答卷——2025 年,全市经济运行总体平稳,预算执行情况良好,财政总收入、一般公共预算收入分别达到 1114.06 亿元和 652.44 亿元,均位列全省第三。值得一提的是,税收收入 566.84 亿元,税占比 86.9%,居全省第一,彰显出经济发展的韧性与活力。
以财政“ 活水” 精准滴灌激活产业创新主引擎
在桐乡市洲泉镇的桐昆集团浙江恒超化纤公司, 传统车间里人头攒动的景象已不复存在, 取而代之的是智能设备的精准协同、5G 巡检机器人的自主巡逻与机械手臂的流畅作业。
去年,桐昆集团“ 先进功能聚酯纤维智能工厂” 成功入选国家“ 2025 年度卓越级智能工厂项目名单”。智能化变革不仅驱动了生产效率的数字化提升,也同步引领着发展模式的绿色转型。
这正是嘉兴聚焦培育新质生产力的生动写照。过去一年,嘉兴财政安排 7.3 亿元支持制造业转型升级,新增国家卓越级智能工厂 2 家、省级未来工厂试点企业 5 家,均列全省第三,新增省级绿色工厂 28 家,列全省第一。
企业既是市场经济的主体,也是科技创新的主体。营造良好的企业发展环境,是推动经济发展的关键。为此,嘉兴持续投入、精准发力,以财政力量推动科技创新领域实现整体推进、重点突破,助力传统产业“ 焕新”、新兴产业“ 领跑”、未来产业“ 生根”。
“ 我们围绕教科人一体改革和科技创新产业深度融合,加快产业转型。” 嘉兴市财政局相关负责人介绍。去年,全市政府科技创新投入 82.7 亿元,增长 14.1%,培育壮大新兴产业,支持未来产业抢占新高点;加强与科研院所合作,持续支持清华长三角研究院、南湖实验室、北理工长三角研究院等重大科创平台建设、原创性科技攻关投入。
在嘉兴这片充满活力的热土上,产业创新故事不断涌现。汉硕科技在深交所创业板上市、海盐冠宇电池成功引育、 平湖千顾科技举行开工仪式⋯⋯这些生动的案例, 勾勒出嘉兴产业蓬勃发展的新图景。
产业跑出“ 加速度”、发展释放“ 新活力” 的背后,财金协同作为关键力量发挥了不可或缺的作用。
嘉兴通过政府投资基金精准引导,积极争取上级资本,统筹市县资金,撬动社会资本,形成基金投资合力。 过去一年, 嘉兴完善政府投资基金模式, 完成管理办法修订, 组建百亿市政府投资母基金,支持嘉兴“ 135N” 产业体系和“ 315” 科技创新体系建设。依托省级高端装备产业基金和省科创母基金,推动新能源汽车、机器人、生命健康等领域项目落地,撬动项目总投资 215 亿元。坚持“ 投早、投小、投长期、投硬科技” 导向,着力培育和壮大耐心资本,争取 5 亿元政府专项债补充科创基金、天使基金资本金。此外,通过“ 银投担保补” 联动机制,进一步放大了金融资本的撬动效应,形成支持产业发展的金融生态。
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经济高质量发展,离不开科技创新与产业创新的协同发力。而人才作为发展的“ 第一资源”,正是贯通二者、 激发变革的 “ 核心引擎”。 嘉兴财政优化聚才引才保障, 2025 年落实人才投入 18.1 亿元,突出产学研融合发展,加大重点人才工程投入力度,为发展新质生产力提供保障支撑。