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在XX区深化街区X建暨“三区”融合发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区深化街区X建暨“三区”融合发展推进会，主要任务是深入贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，全面部署深化居民小区、楼宇园区、开放街区“三区”融合发展的各项工作，动员全区上下以更高站位、更实举措、更强担当，奋力开创我区城市基层X建工作新局面。刚才，区委组织部对具体工作作了部署，区住建局、综合行政执法局、市场监管局三家单位也作了很好的交流发言，体现了齐抓共管的决心和思路。下面，我讲三点意见。
一、把握时代脉搏，深刻领悟“三区”融合的战略考量与现实意义
推进居民小区、楼宇园区、开放街区“三区”融合发展，是区委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重要决策部署。这不仅是城市基层X建的一项创新实践，更是推动区域治理体系和治理能力现代化、实现高质量发展的关键一招。我们必须跳出传统思维定势，从全局和战略高度来认识和把握。
第一，“三区”融合是顺应城市发展规律的必然选择
现代城市是一个生命体、有机体，各个组成部分紧密相连、相互依存。过去，居民小区、楼宇园区、开放街区在规划建设和日常管理上相对独立、功能分割，形成了“咫尺天涯”的壁垒，制约了城市空间的整体效能和发展活力。推动“三区”融合，就是要打破这种围墙思维，拆除物理和制度的壁垒，推动城市各功能单元从“条块分割”向“有机整合”转变，从“各自为战”向“协同共生”演进，让城市血脉更畅通、肌体更健康。
第二，“三区”融合是激活高质量发展动能的核心引擎
居民小区是民生服务的基石，蕴藏着巨大的消费潜力；楼宇园区是创新创造的策源地，集聚着优质的产业资源；开放街区是城市活力的展示带，承载着丰富的商业业态。推动“三区”融合，本质上是一场深刻的资源重构和价值再造。通过X建引领，能够有效链接小区的“生活圈”、楼宇的“工作圈”和街区的“商业圈”，促进人才、技术、资本、数据等要素在“三区”之间高效流转、优化配置，从而催生新业态、新模式、新场景，为区域经济发展注入源源不断的强劲动力。
第三，“三区”融合是提升基层治理效能的根本路径
“三区”是社会矛盾和治理难题最集中的地方，也是服务群众、凝聚人心的最前沿。基层治理的根基在于强大的组织体系。X建就是贯穿“三区”融合的“红线”和主轴。只有坚持X建引领，把X的ZZ优势、组织优势转化为治理优势、发展优势，才能有效统筹不同主体、协调不同利益、整合不同诉求，形成“一盘棋”的治理格局。这正是实现让城市更有温度、治理更有精度、发展更有力度的实践要求。
全区各级X组织和广大X员干部必须统一思想，深刻认识到推进“三区”融合不是一道“选择题”，而是一道关乎长远发展的“必答题”，必须坚定不移、全力以赴。
二、锚定目标任务，以三大专项行动筑牢“三区”融合的坚实根基
推动“三区”融合，X建工作必须先行一步、标准更高。根据区委部署，今年要在全区同步启动小区X建“提质增效”、商务社区X建“规范提升”和街区X建“迭代升级”三大专项行动。这三大行动互为支撑、各有侧重，共同构成了“三区”融合的组织基础和工作载体。
第一，深入开展小区X建“提质增效”行动，筑牢基层治理的“稳定器”