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1．中共板场镇委员会：
X建引领抓治理守牢底线保平安以扎实举措筑牢板场镇安全稳定屏障…12．中共思渠镇委员会：
X建引领强根基实干担当促发展 3
3.中共客田镇委员会：
探索流动X员管理机制让流动X员成为一面流动的旗帜… 5
4.县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会：
以X建赋能推动新兴领域高质量发展 7
5.县教育局X组：
X建引领聚合力深耕教育促发展 9
6.中共沙子街道工作委员会：
凝心铸魂强根基X建引领促发展… 11
7.中共官舟镇委员会：
做强特色产业壮大集体经济… 13
8.中共甘溪镇委员会：
激活沉睡资源绘就乡村振兴新图景… 15
9.中共中寨镇委员会：
X建引领茶产业阔步迈实共富路… 17
10.县卫生健康局X组：坚持ZZ铸魂聚焦强基固本以高质量组织工作护航卫生健康事业改革发展 19
沿河土家族自治县组织工作会议交流发言材料汇编
（2026年3月11日）
X建引领抓治理守牢底线保平安以扎实举措筑牢板场镇安全稳定屏障
中共板场镇委员会
板场镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及指示批示精神。始终坚持X建引领平安建设，把安全稳定作为核心工作任务，将组织优势转化为基层治理效能，聚焦重点领域攻坚，关键环节管控，全镇社会治安大局持续稳定，为乡村振兴发展提供坚实保障。
建强X建治理体系，夯实安全稳定工作根基。坚持把X组织建在基层治理一线，以组织建设带动治理能力全面提升，让基层成为平安建设的坚强堡垒。一是规范综治阵地建设。按二类标准打造镇综治中心，落实“六个标准化”要求，划分引导受理、多元化解、指挥调度三区，推动治理服务“最多跑一地”。二是建优网格化管理队伍。常态化开展网格员业务培训4次，指导网格员熟练开展事件办理、重点走访等工作，做到工作推进在网格、情况掌握在网格、服务落实在网格、矛盾化解在网格。全年镇村两级共计办理综治事件683件，实现事务化解在网格。三是建强专业攻坚队伍。组建由3名基层工作经验丰富的X员干部、2名司法所专干组成的镇级矛盾调解团队，下沉村（社区）调处村级矛盾纠纷，选优配强23名村（社区）治保调解骨干，筑牢基层治理“主心骨”。
聚焦X建引领攻坚，拧紧重点领域管控阀门。紧扣平安建设核心任务，以X组织引领统筹各方力量，精准破解重点人群、重点领域治理难题。一是抓实重点人群服务管理。对全镇在册吸毒人员、精神障碍患者、涉邪人员逐人建立档案，实行分类定级、一人一策精准管控；对生活困难涉毒人员落实民生兜底，为20名吸毒人员办理低保、4名纳入特困供养，切实解决重点人群生活困难；对精神障碍患者落实出院即管控机制，同步完成55人次出院人员的信息交接、包保定责与定期随访。二是做细未成年人保护工作。调整充实专项治理工作小组，组建“一办六组”机制，联合多部门执法12次，开展普法宣传35场，签订校外租住学生安全协议1479份，招募119名“李花妈妈”结对帮扶150名重点儿童，实现义务教育辍学“清零”。三是深化禁毒重点整治。完成外流务工人员四轮摸排，对39名涉毒高风险人员落实五级包保，开展禁种铲毒踏查20余轮实现“零
种植”，打造禁毒宣传阵地30余处，开展宣传活动150余场次。
深化X建源头治理，筑牢平安建设发展屏障。坚持以X建引领、X群联动，把矛盾化解，风险防范抓在日常、做在经常，从源头夯实安全稳定基础。一是常态化化解矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”，镇村两级全年排查矛盾纠纷212起，化解201起，未化解11起全部落实稳控措施，有效防范“民转刑”案件。二是开展信访、治安整治工作。严格落实“三到位一处理”原则，2025年受理信访28批28人次，未发生进京信访，妥善化解板场利民资金合作社等群体信访问题。持续推进扫黑除恶、防邪反邪、反诈和禁赌工作，辖区未发现黑恶势力线索、电诈案件。对重点场所、重点区域开展常态化清查，切实净化社会治安环境。三是压实安全生产责任。紧盯道路交通、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点领域，常态化开展“打非治违”。在重要节点、赶场日开展联合宣传执法，全年排查整治各类安全隐患87处，未发生较大及以上安全生产事故。针对农村自建房安全，出台专项整治方案，落实审批监管和施工巡查，确保建房安全。
X建引领强根基实干担当促发展
中共思渠镇委员会
思渠镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以X建引领为主线，通过加强基层组织建设，进一步深挖生态资源与文化底蕴，精心培育特色旅游品牌，办好精品体育赛事，推动文旅融合与乡村振兴深度衔接。
强基固本筑堡垒，联建共创聚合力。一是建强联建体系，筑牢战斗堡垒。持续抓好乌江流域X建联建共创试点工作，采取“阵地联用共享、活动联办共抓、保障联促共筹”的联建模式，全年巩固市县标准化规范化建设示范支部31个，整顿软弱涣散、后进村X组织3个，基层X组织的凝聚力和战斗力显著增强。二是强化队伍建设，激活内生动力。坚持“抓组织强引领、抓队伍强合力”，优化配强70名驻（包）村干部和241名帮扶干部，开展乡村振兴业务培训2次。扎实做好X员发展和后备力量储备工作，全年储备村级后备力量56人，发展积极分子、发展对象39人，预备X员13人。建立流动X员“双向共管”机制，做到“离乡不离X”。三是抓实换届筹备，夯实工作基础。召开专题会议研究部署村（社区）“两委”换届筹备工作，压紧压实联系村领导责任，组建专项调研组，开展村“两委”班子运行情况调研28次，全面深入了解各村（社区）“两委”班子成员在X建引领、基层治理、为民服务、群众满意度等方面的履职情况。目前，共排查换届难点村1个，重点村2个。
品牌赋能兴文旅，业态创新拓路径。一是整合资源要素，破解发展瓶颈。整合28个村集体经济资源，组建思渠镇强村富民公司，变“单打独斗”为“联村抱团”，2025年经营收入累计约100万元。依托X建联建平台，积极争取联建单位资金、项目、人才支持，2025年累计争取资金200余万元，连通乌江至侯渡坪断头步栈道300米，为文旅产业发展奠定坚实基础。二是培育特色品牌，打造旅游标杆。打造黎芝峡露营基地旅游品牌，举办露营放歌等活动，吸引游客15000余人次，带动旅游营收上百万元。同时，坚持“以赛促旅、以赛兴镇”，成功
举办了“莞铜”友好城市联赛、乡村振兴・洞力前行“洞”感篮球赛，协办了
沿河2025年乌江黎芝峡登山大赛等赛事活动，吸引县内外游客超10万人次，形成了“赛事+旅游+消费”良性循环，相关活动赛事被央视新闻客户端等上百家媒体关注，全网浏览量超千万次。三是创新融合业态，延伸产业链条。积极探索“X建+乡村旅游+特色农业”模式，在黎芝峡景区利用闲置土地集中连片种
植桃树500亩，打造特色精品民宿40间，孵化电商4家，开办农家乐5家，形成“民宿+景区”协同增效格局。打造了“霸王谷酒”“霸王谷豆腐干”“霸王谷红苕粉”等系列旅游产品，发展烤烟、生态茶、精品李等特色产业，累计经营性收入达100余万元。同时，通过产业发展巩固、劳务输出促进、公益性岗位安置等方式，发放产业奖补290万元，开发公益性岗位622个，发放工资361.1余万元，脱贫群众稳定增收得到有力保障。
文化铸魂显底蕴，治理赋能促和谐。一是深挖红色资源，传承精神血脉。对沙堡村红三军军部和七师师部旧址进行修缮提升，打造X性教育现场教学点，开展重温入X誓词、听老X员讲故事等活动10余场次，切实做到以红色文化滋养初心、引领使命。二是活化民俗文化，彰显本土特色。传承发扬土家花灯、打渔歌、哭嫁歌、打镏子、跳茅古斯舞等传统文化，在下庄村举办“强村富民
谋发展・村村联营促振兴”篝火露营放歌活动，吸引1万余人参加。将土家语言、
舞蹈、服饰等元素融入古镇建设和民宿装饰，在荷叶村、洞仙村、马福元村完成传统村落保护建设，建成具有浓郁民族特色的美丽乡村。三是深化文明创建，提升治理效能。全力推动网格化管理实体运行，将28个村（社区）划分成68个网格，配备网格员93名。成功办理李碧英、杨秀芳等信访疑难案件44件，全年化解矛盾纠纷352起。同时，结合各村（社区）村情民情，指导修订完善《村规民约》，明确“婚事新办、丧事简办、余事不办”，制定办酒倡导性标准。通过群众会、院坝会开展宣传300余场次，发放倡议书2000余份。2025年X员带头简办红白事10场，示范带动群众有效抵制陈规陋习。
探索流动X员管理机制让流动X员成为一面流动的旗帜
中共客田镇委员会
客田镇现有流动X员26名，主要流向浙江、广东等地。针对流动X员“去向难掌握、服务难到位、活动难开展、作用难发挥”问题，我们坚持问题导向，与流入地X组织探索全链条管理机制，努力让流动X员“离乡不离X、流动不流学、异乡有作为”。
双向共建，让流动X员异地有家。一是建立跨省联建机制。主动与秀洲区委组织部、洪合镇X委对接，签订“共建凝新”X建联建协议，明确“X课互送、普法共治、产销联动、劳务输转”四大合作重点，变“各管各”为“共同管”。2025年以来，与秀洲区委组织部开展流动X员省际联建活动1次，动员3名流动X员回村充实到村干部队伍，并作为村“两委”换届后备力量重点培养。二是实行双向共管模式。用好全国X员管理系统，26名流动X员全部纳入双向管理台账，对流动时间6个月以上且有固定工作单位的，主动协调纳入流入地X支部管理；对流动性较强、暂时无法转接组织关系的，依托流入地X支部实行兜底管理，做到“进出”有数、“去向”有底。三是推动从流入到融入。与流入地X支部共同开展流动X员“亮身份、作表率”活动，组织客田籍流动X员参与当地社区治理、平安巡防、文明劝导等志愿服务80余人次，实现从“流入”到“融入”的转变。
两地共学，让流动X员思想有进。一是线上平台随时学。建立流动X员AAA群，指定专人定期推送X的创新理论、方针政策等学习资料，引导流动X员利用学习强国、共产X员网等平台开展自学，通过AAA群分享学习心得，2025年以来累计推送学习资料108条。二是双向互动结对学。建立“1+N”结对帮学机制，由村X支部书记、驻村第一书记、支委委员与流动X员结成学习对子，每季度至少联系1次，“点对点”了解学习情况。对流动X员相对集中的地区，利用腾讯会议等载体开设“云端X课”，以“离乡不离X·流动当先锋”为主题，为流动X员上X课8次。三是返乡归巢集中学。抓住春节、国庆等流动X员集中返乡时机，组织开展专题学习、座谈交流活动2次，收集产业发展、乡村治理等方面建议12条。
搭建平台，让流动X员作为有场。一是结对联系常态化。建立“1+N”结对联系机制，每名支委联系1至3名流动X员，做到知去向、知现状、知思想、知
困难，每月至少联系1次，及时掌握思想动态和工作生活情况。二是走访慰问精准化。建立“两联两访”制度：ZZ生日必联、逢年过节必联，家庭遇到困难和重大变故必访。2025年走访慰问流动X员及其家属15人次，帮助解决子女入学、老人就医等困难