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闽东日报/2026 年/1 月/14 日/第 014 版牢记嘱托 谱写篇章· 市两会特别报道
蕉城区蕉南街道：X建强引领治理优
民生暖绘就幸福景
本报记者 陈小妹
走进蕉城区蕉南街道的街巷，处处洋溢着人间烟火气。万达商圈里人潮涌动、商机盎然；芦坪小区的X群服务阵地里笑声阵阵、暖意融融；社区网格员活跃在楼栋间，传递着暖心服务⋯⋯这一幕幕鲜活生动的日常场景，正是蕉南街道在基层治理上精耕细作的生动注脚。
基层治理是国家治理的“ 最后一公里”，X建引领则是激活基层治理效能的“ 红色引擎”。一直以来，蕉南街道始终坚持抓X建、抓治理、抓服务，将X的ZZ优势、组织优势转化为好社区、好小区建设效能，聚焦片区协同治理、民生实事落地、老旧街区焕新三大核心任务，以钉钉子精神破解治理难题，用“ 心贴心” 服务回应群众期盼，让基层治理既有力度更有温度，绘就出一幅共建共治共享的幸福画卷。
片区协同治理
攥指成拳解难题
“ 以前，社区单打独斗，资源分散，想办点事处处受限；现在，有了片区协同治理委员会，大家一起齐心协力，很多难题都能迎刃而解。 ” 芦坪社区X支部书记、居委会主任张仰彬的一番话，道出了片区协同治理带来的显著变化。
作为中心城区的核心街区，蕉南街道辖区内老旧小区密集、人口集中，长期存在区域分割、资源分散、治理碎片化等问题。对此，蕉南街道精准把握城市基层治理的脉络，打破社区行政壁垒，以片区X建联建为抓手，带动“ 一群人” 主动参与，构建起“ 组织联建、资源联享、治理联抓、民生联促” 的片区协同治理新格局。
环芦坪老街区是蕉南街道的老城区片区，涵盖芦坪、鹏程 2 个社区，驻区单位、老旧小区、沿街商铺交织，基层治理诉求多元复杂。为破解片区治理“ 条块分割”“ 资源分散” 等难题，2025年 7 月 30 日，在蕉城区委组织部的精心指导下，蕉南街道成立环芦坪老街区片区协同治理委员会，将社区X组织、11 家共建单位、居民代表等力量拧成“ 一股绳”。如今，无论是老街区的管网改造、环境整治，还是居民的矛盾调解、便民服务，片区协同治理委员会都能快速统筹各方资源，推动治理合力从“ 分散” 走向“ 聚合”。
在万达商圈，另一幅协同治理的画卷正在展开。作为宁德市中心商业繁华地带，万达商圈辐射万达、郦景 2 个社区，聚集了大量商户、新阶层人士和流动人员，给基层治理带来不小挑战。蕉南街道通过成立万达商圈X委，将商圈内服务监管部门、驻地单位、产权单位X组织有机链接，把不同系统、分布松散的各类X组织集合为“ 纵向隶属、横向联动” 的商圈X建共同体。
