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朔州日报/2026 年/2 月/11 日/第 003 版新闻
中国人民ZZ协商会议朔州市委员会常务委员会工作报告
——2026 年 1 月 17 日在政协第七届朔州市委员会第五次会议上
市政协主席 张立新
各位委员：
我代表政协第七届朔州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
2025 年工作回顾
刚刚过去的 2025 年，十分重要、极不平凡。这一年，是再沐春风、牢记嘱托的奋勇争先之年。习近平总书记再次考察山西并作出重要讲话重要指示，深刻阐明了新时代新征程上山西发展的全局性、根本性、战略性问题，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，为我们团结奋斗、攻坚克难、再上台阶指明了前进方向，注入了不竭动力。这一年，是承前启后、聚力发展的奋发有为之年。中共中央召开二十届四中全会，总结“ 十四五”、擘画“ 十五五”，吹响了开创中国式现代化建设新局面的进军号角。全市政协系统认真学习贯彻中共二十届四中全会和省委十二届十一次全会、市委七届十次全会精神，团结奋斗的方向更加笃定、精神更加昂扬、步伐更加坚定。这一年，是干字当头、担当作为的奋楫笃行之年。在中共朔州市委的坚强领导下，市政协及其常委会一以贯之把助力高质量发展作为工作主线，紧扣年度 6 大类 80 项重点工作，充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，激荡朔风古韵、建设塞上绿洲，为推进中国式现代化朔州实践作出了积极贡献。省政协张春林主席在市政协机关调研指导时，给予了“ 机关X的建设抓得好、书香政协机关建得好、委员主体作用发挥好” 和“ 提案成果转化有力度、服务中心大局受认可” 的高度评价。
一、高举伟大旗帜、坚定ZZ方向，共同思想ZZ基础更加夯实
常委会深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明ZZ属性，坚持不懈用X的创新理论凝心铸魂，坚定不移把X的领导贯穿到政协全部工作之中，确保政协工作始终沿着正确方向坚定前行。
持之以恒在强化理论武装上下功夫。坚持把加强ZZ理论学习作为思想ZZ引领的有效途径，更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习。严格落实“ 第一议题” 制度，深化政协X组带头学、主席会议集体学、常委会议专题学、机关例会常态学、“ 书香政协” 推送学的学习机制，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、X的二十届四中全会精神，认真学习《习近平谈治国理政》第五卷等，及时传达学习中共中央和省委、市委重要会议精神和重大决策部署，先后组织集中学习 20 余次，不断推动学思结合、学悟交融、学践相促。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持政协X组、机关X组、办公室X支部三级同步，学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育贯穿始终，先后举办读书班 1 期，开展多层次集中学习 29次、交流研讨 15 次，形成研讨材料 33 篇，做到了学有质量、查有力度、改有成效，营造出干事创业、担当作为的浓厚氛围。组织开展X的二十届四中全会精神宣讲活动，主席会议成员深入委员中间、深入基层一线、深入界别群众，大力宣讲、深度阐释全会精神，推动各X派团体和社会各界迅速掀起学习贯彻热潮。持续推进“ 书香政协” 建设，开展线上线下读书推广活动 20 余次，引导广大委员多读书、读好书、善读书，努力在紧跟紧随中学思贯通，在对标对表中知行合一，人民政协的重要平台作用得到了更好发挥，进一步焕发出了听X话、感X恩、跟X走的巨大热情。
持之以恒在加强ZZ建设上下功夫。旗帜鲜明讲ZZ，把坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到
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“ 两个维护” 作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩，严守ZZ纪律和ZZ规矩，深刻理解把握X的理论和路线方针政策，结合实际不折不扣贯彻落实。严格恪守X领导政协工作的根本ZZ原则，认真学习贯彻市委七届九次、十次全会等重要会议精神，主动邀请市委市政府领导出席政协会议活动，及时请示汇报重要工作、重要活动、重要事项 29 次，始终紧扣X政中心工作履行职能，确保政协在市委领导下主动负责、协调一致开展工作。把强化思想ZZ引领和经常性的思想ZZ工作紧密结合起来，通过学习座谈、调研视察等形式加强思想沟通，引导各X派团体和各族各界人士强化ZZ共同体意识，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，持续增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同，共同落实好X对人民政协的全面领导。
二、把握性质定位、坚持双向发力，专门协商机构作用更加彰显
常委会始终在全局中思考、在大局下行动，坚持围绕中心、聚焦中心、服务中心，紧扣年度
协商计划，深入调研察实情、精准建言谋良策，积极为我市现代化建设事业贡献智慧和力量。
聚焦乡村振兴建言献策。把助力乡村全面振兴作为政协履职尽责的重点，立足我市地处雁门关农牧交错带核心区的优势条件，选取“ 农牧融合发展” 这个切口，组成调研组，深入我市部分县（市、区）和相关部门、企业调查研究，召开政协常委会议专题协商议政，形成《关于“ 打造农牧融合发展强市 助力乡村全面振兴” 的建议报告》，从“ 构建全要素融合的产业体系、打造创新驱动的融合发展、创建循环节约型融合模式” 等 5 方面提出 15 条建议，受到市委、市政府肯定。王帅红书记批示相关领导和部门认真阅研。
聚焦能源革命建言献策。学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照市委七届九次全会关于“ 加快构建新型能源体系” 的部署要求，围绕“ 提质升级煤电产业” 议题，组织委员、相关部门负责人深入我市部分县（市、区）和相关企业、园区调研，召开常委会议专题协商议政，形成《关于“ 提质升级煤电产业 纵深推进能源革命” 的建议报告》，从“ 有序推进煤电转型升级、做强‘ 绿色能源+’ 和绿电新优势” 等 4 方面提出 14 条建议，助力我市煤电产业绿色转型、高质量发展。
聚焦创新驱动建言献策。学习贯彻X的二十届四中全会精神，着眼培育发展新质生产力，围绕“ 全面深化创新驱动、加快培育新质生产力” 议题，组成调研组深入我市部分县（市、区）调研，深度了解我市创新驱动与新质生产力发展的基本态势，借鉴他山之石，形成《关于“ 全面深化创新驱动 加快培育发展新质生产力” 的调研报告》，提出“ 强化顶层设计与战略引领、推动产业体系重构” 等 4 方面 10 条建议，作为常委会专题议政成果，助力我市破除“ 资源依赖”“ 路径依赖”，走出资源型城市创新驱动、转型发展新路。
聚焦重点工作建言献策。围绕“ 加强朔州历史文化研究，打造朔州地域文化名片” 专题议政，提出 4 方面建议，助推我市优秀历史文化创造性转化、创新性发展。发挥协商式民主监督的优势，围绕“ 持续深化桑干河流域生态环境综合治理”“ 推进民营经济促进法落地落实” 开展监督性调研视察，助力市委、市政府重大决策部署落地生根、见行见效。落实市委关于重大专项任务的部署要求，主席会议成员分别牵头，带领政协委员、机关干部、市直相关职能部门负责人，深入包联重点工程项目、包联安全生产专项工作和所联系民营企业，了解项目建设和企业运营情况，助力优化营商环境，助推项目达产达效，积极引导项目及界别群众看大局、看趋势、看主流，让坚定不移推动高质量发展、奋发有为深化全方位转型的信心更强、意志更坚、干劲更足。
三、坚持履职为民、广泛凝聚共识，大团结大联合局面更加生动
常委会紧扣民心这个最大的ZZ，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，积极协助X委、政府破解民生难题、增进民生福祉，广泛汇聚团结奋斗的强大正能量，共同画出干事创业的最大同心圆。