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锚定乡村振兴总目标奋力谱写农业农村现代化新篇章——2026年全国两会政府工作报告乡村振兴专题X课讲稿
同志们，2026年全国两会胜利召开，国务院总理李强所作的政府工作报告，为新一年我国经济社会发展擘画了宏伟蓝图，其中乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，被摆在了各项工作的重中之重位置。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全X工作的重中之重，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。2025年作为“十四五”收官之年，我们如期完成了各项既定目标，为乡村全面振兴奠定了坚实基础；2026年作为“十五五”开局之年，乡村振兴工作迎来了新的发展机遇和任务要求。今天，我们以X课形式，结合全国两会精神，围绕乡村振兴的成绩、任务和实践路径展开交流，目的就是让大家进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，投身乡村振兴伟大实践，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献“三农”力量。
第一部分领会今年两会的重大意义
今年召开的十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议，恰逢“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键节点，本次两会的召开，对于统筹推进中国式现代化建设、实现经济社会高质量发展具有里程碑式的意义。过去五年，我国有效应对世纪疫情、外部经贸冲击等多重挑战，推动经济社会发展取得历史性成就；2025年作为“十四五”收官之年，各项发展目标顺利完成，中国式现代化迈出坚实步伐。而2026年作为“十五五”开局之年，能否开好局、起好步，直接关系到2035年远景目标的实现，关系到中国式现代化的推进节奏。
本次两会不仅总结了“十四五”时期的发展成就，更审议通过了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确了未来五年我国发展的主要目标、重大战略任务和重大工程项目，为未来发展筑牢基础、把准方向，对于全国上下凝心聚力、迎难而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长具有至关重要的意义。
第二部分回望2025：乡村振兴取得标志性成就
2025年是极不平凡的一年，面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的X中央团结带领全国各族人民，迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，不仅顺利完成了全年经济社会发展主要目标任务，更实现了“十四五”圆满收官，让中国式现代化在农业农村领域迈出了新的坚实步伐。
从脱贫攻坚成果巩固来看，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成，这是2025年乡村振兴工作最亮眼的成绩单之一。五年来，我们始终把防止返贫致贫作为底线任务，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续加大对脱贫地区的政策支持力度，推动脱贫地区特色产业提质增效，促进脱贫人口稳岗就业，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。数据显示，脱贫地区农村居民收入增速持续高于全国农村平均水平，这一亮眼数据背后，是千万脱贫家庭的生活改善，是脱贫地区发展活力的不断增强，更是我们坚持以人民为中心发展思想的生动实践。过渡期内，我们不断完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶等工作机制，推动帮扶资源向脱贫地区倾斜，累计投入各类帮扶资金超千亿元，实施帮扶项目数万个，让脱贫地区逐步形成了自我发展、自我提升的内生动力，为后续推进乡村全面振兴扫清了障碍、奠定了基础。
从民生保障水平来看，农业农村领域的民生福祉持续增进，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。基本养老保险全国统筹稳步实施，打破了以往养老保险的地域壁垒，让农村居民尤其是外出务工农民的养老保险权益得到更好保障，有效解决了农村养老难题，让亿万农民能够共享发展成果。劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年，这一数据的背后，是我国农村教育事业的快速发展，五年来，我们持续加大农村教育投入，改善农村办学条件，加强农村教师队伍建设，推动城乡教育均衡发展，让农村孩子享受到了更优质的教育资源，为农业农村现代化培育了更多有文化、懂技术、会经营的新型农民。人均预期寿命提高到79.25岁，农村医疗卫生条件的大幅改善是重要支撑，五年来，我们完善农村医疗卫生服务体系，实现了县乡村三级医疗卫生服务网络全覆盖，推动优质医疗资源下沉，加强农村公共卫生服务能力建设，有效解决了农民“看病难、看病贵”问题，让农民群众的健康得到了更好保障。同时，农村文化建设不断推进，新时代文明实践中心（所、站）实现农村全覆盖，各类文化惠民活动深入开展，农民群众的文化生活更加丰富多彩，乡村文明程度不断提升。
从城乡协调发展来看，我们坚持统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡要素双向流动、资源优化配置，城乡区域协调发展的格局逐步形成。五年来，我们持续推进以人为核心的新型城镇化，完善城镇基础设施和公共服务，推动农业转移人口市民化，同时加大对农村的投入力度，推进农村基础设施建设和公共服务提质升级，让农村的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。农村道路、供水、供电、通信等基础设施不断完善，全国农村公路总里程突破464万公里，农村自来水普及率达到94%以上，农村电网改造升级全面完成，千兆光网逐步向农村延伸，让农村不再是“落后”的代名词，而是成为了宜居宜业的美好家园。同时，我们推动城乡产业融合发展，鼓励城市资本、技术、人才等要素向农村流动，培育壮大乡村特色产业，推动农文旅融合发展，让城乡之间的发展差距不断缩小，形成了城乡互补、协调发展、共同繁荣的良好局面。
从农业基础来看，农业综合生产能力稳步提升，粮食安全根基更加牢固。五年来，我们始终把粮食安全作为“三农”工作的头等大事，严守18亿亩耕地红线，大力推进高标准农田建设，累计建成高标准农田10亿亩以上，有效提升了耕地质量和农业生产条件。我们深入实施种业振兴行动，加快培育推广优良品种，推动农业机械化、智能化发展，农业科技进步贡献率不断提升，粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全，牢牢端住了中国人的饭碗。同时，我们推动农业结构不断优化，巩固提升大豆油料产能，发展特色种养业、农产品加工业，推动农业向多元化、高质量方向发展，农业发展的质量和效益不断提升。
这些成绩的取得，是X中央坚强领导的结果，是全国各族人民共同奋斗的结果，更是广大“三农”工作者攻坚克难、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我国农业农村发展仍然面临着一些问题和挑战，比如农业发展方式依然粗放，农业科技创新能力有待进一步提升，农村基础设施和公共服务仍有短板，城乡发展差距依然存在，乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提高等。这些问题都需要我们在后续的乡村振兴工作中，采取有效措施，切实加以解决。
第三部分奋进2026：锚定乡村振兴目标任务
2026年是“十五五”开局之年，做好今年的乡村振兴工作，对于开启农业农村现代化新征程、确保“十五五”良好开局具有至关重要的意义。政府工作报告明确提出，要扎实推进乡村全面振兴，坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。这为我们2026年的乡村振兴工作指明了方向、明确了任务。结合全国两会精神和权威媒体解读，2026年乡村振兴工作的核心任务集中体现在粮食生产、精准帮扶、农村改革发展三个方面，这三大任务相互关联、相互支撑，构成了今年乡村振兴工作的主体框架。
（一）毫不放松抓好粮食生产，牢牢守住国家粮食安全底线
粮食安全是“国之大者”，是乡村振兴的基础和前提。政府工作报告强调，要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，这是2026年粮食生产工作的总抓手。新一轮千亿斤粮食产能提升行动，不是简单的产量增加，而是在保障产能的基础上，推动粮食生产向高质量、可持续方向发展，实现产量、质量、效益、生态的有机统一。
一是稳定粮油生产，推动农业生产提质增效。要促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提升，这是提高粮食生产效率的关键。良田是基础，我们要持续推进高标准农田建设，高质量完成年度建设任务，同时加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，严格占补平衡管理，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，让每一寸耕地都成为丰收的沃土。良种是核心，要深入实施种业振兴行动，加快选育推