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兰州日报/2026 年/1 月/22 日/第 004 版聚焦 2026 兰州两会
把舵定向谋发展

履职为民显初心
——兰州市人大常委会 2025 年工作综述
时序更替，华章日新。2025 年，作为“ 十四五” 规划收官筑基的关键之年，金城兰州在时代浪潮中勇毅前行。在市委的坚强领导下，市人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深学笃行X的二十大和二十届历次全会精神，将习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想熔铸于履职血脉，把习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神转化为实干动能，牢牢把握X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的核心要义，以全过程人民民主的生动实践激活制度效能，充分发挥人大职能作用，在立法、监督、代表等各项工作中续写新篇、再添新绩，为中国式现代化兰州实践注入坚实人大力量。
聚焦重点领域立法 筑牢法治兰州建设根基
立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。2025 年，作为“ 十四五” 规划收官、“ 十五五” 规划谋划及深入实施强省会行动的关键之年，一份厚重的地方立法答卷在金城兰州徐徐铺展。
这一年，兰州市人大常委会坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法护航法治兰州建设。审议地方性法规 8 部、颁布实施 3 部，检查 6 部法律法规贯彻实施情况，依法审查报备规范性文件 34 件，立法的系统性、整体性、协同性、时效性持续增强，呈现出节奏快、数量多、分量重、效果好的鲜明特点。
立法是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会聚焦强省会行动“ 强什么、怎么强”的核心命题，精准破解立法“ 立什么、怎么立” 的关键问题，以“ 小切口” 破解“ 大问题”，以“ 精细化” 提升“ 实效性”，让立法始终贴合城市发展脉搏、回应群众急难愁盼。审议《兰州市兰州牛肉拉面产业促进条例（草案） 》《兰州市兰州百合产业发展促进条例（草案） 》《兰州市数字经济促进条例（草案） 》，以法治力量为特色产业赋能、为新兴产业护航；审议《兰州市田字型基层治理促进条例（草案）》，推动治理模式从“ 被动应对” 向“ 主动服务” 转变，实现立法与城市发展同频共振；出台《兰州市养老服务条例》 ，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，明确政府法定职责、鼓励社会力量参与，推动养老服务从“ 有” 向“ 优” 跨越；出台《兰州市文明城市建设促进条例》，让文明创建从“ 集中攻坚” 转向“ 常态化建设”，使文明成
为兰州最鲜明的城市底色；修正《兰州市客运出租汽车管理条例》 ，精准对接市民公共出行需求，让法治保障更接地气。
区域协调发展，离不开法治协同护航。黄河作为中华民族的母亲河，流经兰州 150 余公里，孕育了丰富的文化资源。为落实黄河保护法及X的二十届三中全会关于区域协同立法的部署，市人大常委会主动担当，牵头联合白银、临夏、甘南等沿黄市（州）人大常委会，共同推进黄河文化保护条例协同立法。立法过程中，坚持“ 共同起草、同步审议、统一标准、协同实施” 工作思路，成立跨区域立法专班，多次召开座谈会、专家论证会，确保条例文本既强化黄河文化保护的刚性约束，又充分兼顾各地发展实际，实现“ 共性问题共同规范、个性问题灵活处理”。此次协同立法不仅是对全国人大区域协同立法要求的生动实践，更探索出“ 立法协同、执法协同、治理协同” 的跨区域治理新路径，为后续生态环保、交通互联、产业协同等领域的区域立法积累了宝贵经验。
立法质量是立法工作的生命线。市人大常委会对标全国人大“ 加强和改进新时代立法工作”的要求，从机制建设入手，全方位提升立法质量和效能，让每一部法规都经得起实践、人民和历
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