正文复制

鹤壁日报/2026 年/1 月/16 日/第 003 版专题报道
贯通监督聚合力

法治赋能促善治
——市人大常委会探索监督衔接机制助推社会治理现代化综述
本报记者 马飞
在推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大背景下，如何让法定监督力量攥指成拳、协同
发力，是新时代人大工作面临的重要课题。
为深入贯彻落实X的二十大关于“ 健全X统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系” 的重要部署，2025 年，市人大常委会紧紧围绕“ 两高四着力” 重大要求，紧扣市委建设以“ 十有” 为内涵的北方美丽城市工作部署，主动担当、积极作为，在市、县区两级探索推进人大监督与人民检察院法律监督衔接工作，通过健全机制、创新模式、聚焦实效，构建起权责清晰、运转顺畅、效能叠加的监督新格局，为经济社会高质量发展、高效能治理提供了坚实法治保障。
制度先行 以人大主导构建衔接体系的四梁八柱
我市在全省率先出台《鹤壁市人大常委会监督工作与市人民检察院法律监督工作衔接办法》 ，明确衔接工作的目的依据、基本原则、工作机构和具体流程，确立了X的领导、依法监督、突出重点、注重实效四大核心原则，为市、县区两级开展衔接工作提供了统一遵循。该办法得到省、市领导批示肯定，成为全省监督体系贯通协调的创新范例。办法共 21 条，涵盖衔接事项、监督移交、机制保障等六大方面，确保衔接工作有法可依、有章可循。
市、县区两级均成立由人大常委会主任任组长，人大常委会副主任、人民检察院检察长任副组长，相关职能部门负责同志为成员的衔接工作领导小组，强化对衔接工作的统筹调度。领导小组下设办公室，实行周例会、月碰头会制度，常态化互通信息、会商研判，确保衔接工作融入日常、抓在经常。浚县设立衔接联络中心，设专人负责，推动联动监督工作实体化、常态化运行。淇县依托定期联席会议制度，共同研判和确定联动监督重点，增强了监督的协同性。淇滨区建立衔接工作联络站，通过多种形式广泛收集监督线索，有效推动了一批民生问题的解决。山城区系统构建了“ 1114” 监督衔接工作机制，明确 1 套工作流程、1 个领导小组、1 套职责体系和 4 项配套机制（信息共享、协同共促、联席会议、能力共建） ，实现了衔接工作的全流程规范管理。鹤山区注重发挥代表履职服务平台的作用，密切关注群众反映的热点难点问题，确定监督重点，推动问题解决。这些实践有效贯通了监督体系，提升了监督合力与治理效能。全市各级人大常委会通过建立衔接工作联络站、人大代表联络站等实体平台，整合“ 益心为公” 志愿者平台、12345政务服务热线等线索渠道，构建起线上线下联动的监督网络。借助“ 检察开放日”“ 宪法宣传周”等活动，广泛收集监督信息，累计收集各类线索 140 余条。搭建监督履职信息共享平台，将 187份监督文书集中归档，实现监督事项即时通报、定期交换、共同研判，打破信息壁垒。
模式创新 以品牌塑造提升监督工作的质效能级
在探索中，全市各级人大常委会注重工作方式的系统化创新、流程的精细化管理和实践的品牌化塑造，形成了一批各具特色、可复制、可推广的实践模式，有力提升了衔接工作的专业化、规范化和科学化水平。