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安徽日报/2026 年/1 月/28 日/第 001 版
以高质量立法服务保障高质量发展
——二〇二五年省人大常委会工作综述之一
本报记者 范孝东
2025 年,是“ 十四五” 规划收官之年。省人大常委会认真履行宪法法律赋予的立法职责,聚焦X中央决策部署和省委工作要求,在科技创新、经济发展、生态环保、民生保障等领域密集发力, 以一系列高质量立法成果, 构筑起服务保障全省高质量发展的法规制度体系, 为全面完成 “ 十四五” 规划目标任务贡献了人大力量。
优化法治供给
引领创新发展
创新是引领发展的第一动力。坚持科技打头阵,下好创新先手棋,需要构建支持创新、鼓励创新、保护创新的法规制度体系。2025 年省人大常委会聚焦以科技创新引领产业创新,不断优化法治供给,助力生产力向“ 新” 提“ 质”。
2025 年 9 月 1 日,关于促进长三角科技创新协同发展的决定在沪苏浙皖三省一市同步施行。这是长三角首部以协同立法的形式、针对科技创新协同发展制定的法律性问题决定,标志着长三角科技创新协同发展迈入法治化新阶段。
在明确以科技创新引领长三角一体化高质量发展共同目标的同时,此次协同立法也兼顾了各地 “ 小诉求”。“ 我省将沪苏浙皖合作高水平建设国家实验室和合肥综合性国家科学中心写入规定,希望借助上海国际科技创新中心龙头带动作用,强化安徽创新优势,引导各类创新主体共同参与安徽科技创新,提升安徽的创新能力。” 省人大常委会法工委有关负责同志表示。
数字经济作为新一轮科技革命与产业变革的核心驱动,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。2025 年 7 月,省人大常委会出台关于进一步促进数字经济高质量发展的决定。决定将数智技术融合、数据资源共享、核心产业集聚等重点任务上升为制度规范,为破解数字经济发展的卡点堵点问题提供了法治方案。
保护知识产权就是保护创新。近年来,我省知识产权事业取得积极成效的同时,也存在知识产权保护手段与实际需求不适应、协同保护机制不完善等问题。对此,省人大常委会加快知识产权立法工作,于去年 7 月审议了知识产权保护与促进条例草案。草案立足我省实际,就知识产权创造、运用、保护、管理和服务等作了详细规定。