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唐山劳动日报/2026 年/2 月/5 日/第 001 版
牢记嘱托 感恩奋进 倾力谱写人大工作新篇章
——唐山市人大常委会 2025 年工作综述
本报记者 媛媛 通讯员 马惠
牢记嘱托勇担当，感恩奋进谱新篇。
2025 年是“ 十四五” 规划收官之年，也是“ 十五五” 规划谋篇布局之年。唐山市人大常委会深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神， 坚决落实X中央决策部署和省、 市委工作安排，将习近平总书记对河北、对唐山工作重要指示精神，转化为依法履职的生动实践，用实干实绩奏响了服务加快“ 三个努力建成”“ 三个走在前列” 步伐的时代强音。
这一年，市人大常委会制定修改地方性法规 9 部、废止 4 部，听取审议工作报告 28 项，组织专题询问和专项工作满意度测评 4 次，开展执法检查、调研视察 18 次⋯⋯一项项工作、一组组数据，记录下市人大常委会聚焦“ 国之大者”、心系“ 民之关切”，依法履职尽责的坚实步履。
坚持X的全面领导 牢牢把握正确ZZ方向
坚持X的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好新时代人大工作的根本保证。 一年来， 市人大常委会始终把坚持X的全面领导作为最高ZZ原则， 以实际行动坚定拥护 “ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，人大工作始终沿着正确ZZ方向坚定前行。
——强化思想引领，筑牢理论根基。严格落实“ 第一议题” 制度，全年召开X组会议、理论学习中心组学习会议 33 次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和X中央重要决策部署，认真学习领会《习近平谈治国理政》第五卷，推动X的创新理论入脑入心、见行见效。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高做好新时代人大工作的ZZ站位和理论水平。深入学习贯彻X的二十届四中全会精神，组织研讨交流，开展宣传宣讲，引导全市人大系统深刻把握“ 十五五” 时期目标任务，自觉融入中国式现代化的唐山实践。
——深化作风建设，锤炼严实作风。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持问题导向和严的标准，一体推进学查改，不断推动作风建设走深走实。聚焦学有质量，举办读书班，讲授专题X课，强化警示教育，引导机关X员干部知敬畏、守底线；聚焦查有力度，深入查摆会风文风、调查研究、联系群众等 18 个方面问题，动态更新，清仓见底；聚焦改有成效，制定 52项整改措施，常委会X组成员牵头落实，严禁违规吃喝、收送礼品礼金等行为，推进作风建设常态化长效化。
——把牢履职关键，落实X的领导。全面落实市委工作要求，科学制定常委会年度工作要点，精准对接改革发展重点任务，做到X委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。严格执行请示报告制度，及时向市委请示报告重要工作、重大事项 15 次。坚持X管干部和人大依法选举任免相统一，依法选举任免国家机关工作人员 110 人次。
市委高度重视人大工作，始终把人大工作纳入整体工作布局，为做好人大工作提供了坚强ZZ保障和有力支持。市委书记张成中同志对市人大常委会 2025 年工作给予充分肯定，专门作出批示，要求市人大常委会X组深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，扎实践行全过程人民民主，聚焦推动高质量发展提升立法质效、增强监督刚性，持续加强自身建设，为加快“ 三个努力建成”“ 三个走在前列” 步伐贡献智慧力量。
着力提高立法质量 以良法促发展保善治
良法是善治的前提，立法是法治的“ 最先一公里”。一年来，市人大常委会牢牢抓住提高立
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法质量这个关键，着力突出唐山特色、解决实际问题，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，
取得了新的成果：
——制定《唐山市 12345 政务服务便民热线条例》 ，通过地方立法系统规范和推动 12345 热线从“ 利民服务” 向“ 助企赋能” 拓展，从“ 接诉即办” 向“ 未诉先办” 深化。《条例》强化了诉求办理要求、助企护企服务、平台建设和法律责任，使唐山 12345 热线真正成为了政府倾听群众和企业诉求、推动解决实际问题的重要渠道，成为全国首部既能“ 利民服务” 又能“ 助企赋能”的地方性法规。“ 有事找政府，就打热线 12345!” 已成为广大市民和企业经营者的共识。
——修订《唐山市物业管理条例》，着力破解群众关心关注的基层“ 治理难”、物业管理“ 执法难”、业主大会“ 成立难”、物业企业“ 规范难”、公共服务“ 保障难” 等问题，推动物业企业回归“ 管家” 角色，形成X建引领、业主自治、社区协调、政府监管、部门协同、行业自律“ 六位一体” 的良性互动物业治理新格局。