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人民代表报/2026 年/2 月/2 日/第 003 版特别策划
提升监督效能

赋能高质量发展
——山西省人大常委会 2025 年监督工作综述
本报记者 李艳龙
人大监督是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权,是X和国家监督体系的重要组成部分。2025 年,山西省人大常委会紧紧围绕省委贯彻落实X中央大政方针的决策部署,锚定改革发展
痛点、社会治理难点、群众关心热点,创新优化监督方式,实行正确监督、有效监督、依法监督,确保国家机关依法行使权力、履行职责,确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。
紧扣经济工作脉搏 护航经济平稳健康运行
经济工作是社会发展的“ 命脉” ,以法治方式维护经济平稳健康运行,是人大的一项重要法定职责。
2025 年,山西省人大常委会主动适应新形势新要求,持续创新、不断丰富监督方式,以高质效经济监督助力高质量发展。
扎实推进国有资产管理情况监督。2025 年,省人大常委会聚焦国资管理的堵点难点问题,听取省国资委、省财政厅、省审计厅、省国资运营公司、晋能控股集团、云时代技术有限公司关于企业国有资产管理和审计有关情况汇报。在根据全省国有资产禀赋特点选择典型企业进行重点调研的同时,委托长治、晋城两市开展相关调研,实现了同向发力、同题共答。
扎实开展预决算审查监督工作。2025 年,在对政府预算开展全口径审查基础上,省人大常委会聚焦重大投资项目建设、扩围实施“ 两新” 等方面政策和资金安排情况开展审查监督,推动财政政策精准服务于全省发展战略。 充分运用预算联网监督系统,持续对省本级各部门预算资金开展线上全过程跟踪监测,强化决算与预算执行情况的差异分析,形成规律性、趋势性的研究分析结果,增强决算审查监督的直观性。
深入贯彻改革要求,积极落实建立政府债务管理情况报告制度相关部署。2025 年,省人大常委会审查了省本级预算调整方案,第四次听取和审议政府债务管理情况报告。 省人大常委会通过专题调研,系统分析全省全日口径政府债务情况,围绕政府债券项目收益、 隐性债务化解等梳理总结出 5类 12 个方面的问题,提出加强财源建设提高保障能力、加强项目谋划管理提高项目质量、加强监测预警健全风险防控等 5 类 15 个方面意见建议,助力防范化解债务风险。
此外,省人大常委会进一步加强预算工委与省审计厅的沟通联系,建立关于推进人大预算审查监督与审计监督贯通协调的工作机制,推动人大预算审查监督与审计监督工作协调、信息互通、成果共享,形成监督合力、提升监督质效。
围绕转型发展和民生保障 不断塑造新优势新动能
文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神。以法治护航文物保护势在必行,意义重大。2025 年,山西省人大常委会在 2023 年完成文物保护法律法规实施情况执法检查、 2024 年听取
和审议省政府关于文化遗产保护利用情况专项工作报告的基础上,将文物保护“ 一法一条例” 执法检查作为 2025 年度重要监督工作。