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鹤壁日报/2026 年/2 月/7 日/第 003 版向人民报告 请人民阅卷
凝心聚力担使命
履职为民谱新篇
——2025 年市人大常委会工作综述
本报记者 马飞
历史坐标交汇，奋进步伐铿锵。
2025 年，站在“ 十四五” 收官与“ 十五五” 谋篇的历史交汇点，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，深入践行全过程人民民主，紧紧围绕全市中心工作，依法履职，担当作为，书写了服务高质量发展、助推高效能治理的出彩篇章。
全年，市人大常委会共制定地方性法规 1 部，听取和审议市“ 一府一委两院” 报告 22 份，开展执法检查 4 项、专题调研 24 项、集中视察 5 项、联动监督 4 次，组织履职评议 1 次、满意度测评 3 次，作出决议决定 5 项，在省级以上会议交流经验 9 次。各项工作在守正创新中迈出坚实步伐，为鹤壁加快建设以“ 十有” 为内涵的北方美丽城市贡献了人大智慧和力量。
旗帜鲜明讲ZZ 把牢方向筑牢根基
坚持X的全面领导是人大工作的生命线。市人大常委会始终将ZZ建设摆在首位，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，紧跟紧随、深入落实X中央和省委、市委决策部署，确保人大工作始终与X委同心同向、同频共振。
强化理论武装，把稳思想之舵。严格落实“ 第一议题” 制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，一体学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全年开展“ 第一议题” 学习 20 次、X组理论学习中心组集体学习 13 次，切实做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。深入学习宣传贯彻X的二十届四中全会精神，第一时间传达学习、研讨交流，完善思路举措，深入基层宣讲，推动全会精神深入人心、见行见效。
坚持X的领导，贯穿工作全程。市人大常委会自觉在市委领导下开展工作，一年来就重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告 34 次，确保X的领导落实到人大每一项工作中。依法履行重大事项决定权，及时就预算调整等事项作出决议决定。坚持X管干部原则与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员 64 人次，圆满实现X委意图。主任会议组成人员按照市委安排，围绕产业链培育、重点项目、环境保护等工作任务，深入基层一线协调解决困难问题，确保市委决策得到全面落实。
聚焦质效立良法 法治保障坚实有力
坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹抓好立法、执法、普法各环节，以强有力的法治
保障护航经济社会高质量发展。
精准施策，推进重点领域立法。制定出台《鹤壁市农村人居环境治理条例》 ，明确治理原则、职责划分、法律责任等内容，助力我市改善农村人居环境、建设宜居宜业和美乡村。联合安阳、新乡、焦作、济源协同推进南太行山区旅游发展立法，以法治协同助推区域文旅融合高质量发展。扎实开展《鹤壁市城乡社区治理促进条例》等立法调研，为制定条例奠定了基础。
完善机制，畅通民意汇聚渠道。充分发挥基层立法联系点“ 直通车” 作用，全年就《河南省社会治理条例》等 25 部法律法规草案征集意见建议 100 余条，努力让制定的法律法规载满民情民意。发挥与河南财经政法大学共建的地方立法研究中心“ 智库” 作用，提升立法专业化、精细化水平。严格执行备案审查制度，依法对 10 件规范性文件进行审查；开展涉及市场准入壁垒的
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地方性法规及规范性文件专项清理，集中审查我市出台的 17 部地方性法规，确保国家法治统一。
