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人民代表报/2026 年/1 月/15 日/第 002 版新闻· 综合
为城市高质量发展提供坚实支撑
——东营市人大常委会系统性履职助推营商环境优化综述
本报通讯员 赵玲玉 刘琦 刘嵇康
营商环境,是城市发展的软实力,更是面向未来的核心竞争力。市场主体的急难愁盼究竟是什么?深层次问题如何被真正发现并推动解决?怎样的环境才能让企业安心扎根、稳定预期?2025 年,山东省东营市人大常委会用一场贯穿全年的系统性履职实践,对这些问题给出掷地有声的回答,彰显了新时代人大工作的力度、深度与温度。
深入摸底 系统开展“ 把脉问诊”
优化营商环境,不能凭感觉、靠汇报。东营市人大常委会扎到最深最实处,为全市营商环境进行了一次立体、真实的“ 深度体检”。
市人大常委会牵头成立 5 个专题调研组,由常委会副主任带队,不仅走访大型重点企业,更将视角延伸至直接感受市场冷暖的个体工商户,以及扎根基层的市、县(区)两级人大代表。他们身处市场经济“ 神经末梢” ,其感受往往最敏锐、最真实。整个调研覆盖 40 多个市直部门,共召开 10 余次座谈会,组织 80 多位市场主体畅所欲言,确保了信息源的广泛性与代表性。
为防止“ 走马观花” ,调研组成员化身“ 企业经办人” ,全程模拟办理建设用地规划、不动产登记、工程规划许可等关键手续,亲身感受系统卡顿、材料重复、流程繁琐等具体问题。同时,将此次调研与《山东省民营经济发展促进条例》执法检查、集中走访代表等工作深度融合,收集到更为密集、立体的信息。