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商洛日报/2026 年/2 月/3 日/第 004 版
接续奋斗谱写新篇章 锚定目标开创新局面
守正创新勇担使命

凝心聚力共促发展
——商洛市人大常委会 2025 年工作综述
市人大常委会研究室
坚决当好秦岭卫士，审议生态产品价值实现促进条例，与“ 三省七市” 协同立法作出关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定，对全市生态环境保护工作开展专题询问。推动高质量发展，聚焦“ 四个经济”、科技成果转化、粮食安全、医疗卫生、食品安全等重点工作加强监督，围绕“ 十五五” 规划编制、观摩项目建设运营、冷水鱼产业发展开展视察调研。充分发挥代表作用，深化街道议政代表会、民生实事项目票决制，建立“ 四级” 代表联络站，拓展“ 推进基层治理· 共建和美乡村”“ 人大代表· 局长面对面” 等主题活动⋯⋯
市人大常委会坚持守正创新、服务发展，积极推动新时代人大工作“ 四个充分发挥”，人大工作高质量发展迈上新台阶，更加坚定了坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的信心和决心。
制定修改地方性法规 3 件，备案审查规范性文件 8 件，听取审议工作报告 26 个，开展执法检查 4 次、专题询问两次、满意度测评 11 项，作出决议决定 9 项，任免 63 人次，任后履职测评
15 人⋯⋯一组组数字，与发展相通、与法治同行、与民生紧连，记录着市人大常委会凝心聚力、实干担当的足迹。
2025 年是“ 十四五” 收官之年。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示， 深入落实省委、 市委工作要求， 紧紧围绕加快打造中国康养之都、 全面推进 “ 三提三建” 等中心工作，依法履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展。
铸牢ZZ忠诚
把X的全面领导贯穿人大工作始终
人大及其常委会首先是X领导下的ZZ机关。坚持X的全面领导是做好新时代人大工作的重大ZZ原则和根本ZZ保证。市人大常委会始终把ZZ建设摆在首位，严格落实“ 第一议题” 制度，深学细悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。
坚决做到“ 市委有部署、人大即行动，发展有需要、人大有作为”。完成民主法治领域 3 方面 13 项改革任务。围绕重要会议、重点工作，向市委请示报告 37 次。积极参与市委中心工作，自觉扛牢中国康养之都建设专班工作职责，推动康养规划完善、项目建设、品牌培育、产业发展取得新成效；参与重大项目建设、生态环保巡查整改、优化营商环境、干部作风、信访维稳等重点工作。围绕全市中心工作开展视察调研，就生态产品价值实现、“ 四个经济” 发展、市级观摩项目建设、养老机构运营发展等形成专题调研报告 18 篇，相关报告受到市委主要领导批示，意见建议被市政府及其相关部门研究采纳。
扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持学查改一体推进，深入查摆“ 四风” 突
出问题，统筹精简会议文件、改进调查研究、持续为基层减负等工作。集体学习 4 次，举办读书
班 2 期、专题X课 7 次、研讨交流 4 次。坚持厉行节约、反对浪费，修订精文减会、财务管理等
7 项制度，把过紧日子的要求落到实处。
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立良法促善治
护航法治商洛行稳致远
砥砺十载，步履铿锵。2025 年是商洛开展地方立法工作 10 周年。自获得地方立法权以来，市人大常委会始终秉持“ 急需、创新、应时、有效” 的工作导向，紧扣商洛高质量发展和各方面法治化的立法需求，积极开展“ 小切口”“ 小快灵” 立法和跨区域协同立法。10 年来，先后审议通过《商洛市住宅物业管理条例》《商洛市农村居民饮水安全管理条例》《商洛市陕南民歌保护传承发展条例》等 12 件地方性法规，涵盖了城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理 4 个领域。
丹江发源于商洛，在商洛境内流长 249.6 公里。商洛是南水北调中线工程重要水源涵养区。2025 年，市人大常委会加强与洛阳、三门峡、南阳、十堰、安康、汉中等“ 三省七市” 人大联系，推动跨区域协同立法，同步审议通过《商洛市人民代表大会常务委员会关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》 ，对水源区保护规划布局、水质保护、流域治理、用水调度、生态补偿、行政执法、司法保护、属地责任、战略合作等作出规定，以法治力量推动环丹江口库区生态保护和区域发展共建共治、互联互通，共护“ 一泓清水永续北上”。“ 三省七市” 人大协作唱响加强南水北调中线工程水源区保护之歌。