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从制定实施发展规划看中国治理成功经验
在2025年“读懂中国”国际会议开幕式上的演讲
中央X校分管日常工作的副校长谢春涛
（2025年12月1日）
X的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国际社会高度关注，期待中国高质量发展为世界发展带来新机遇，期待了解中国之治的成功经验。读懂中国，关键要读懂中国式现代化，读懂中国为实现这一宏伟目标进行的战略规划。
长期以来，中国共产X始终把科学制定和接续实施国家发展战略与规划，作为先导性、牵引性工作来抓。习近平总书记强调，“战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，X和人民事业就大有希望”。经过持续探索实践，中国形成了长短结合、上下贯通、功能互补的战略与规划体系，实现了政策连续性和阶段性的高度统一。这不仅是中国共产X治国理政的重要经验，也成为中国特色社会主义的一个重要ZZ优势。
一、确定中长期发展战略
围绕着建设社会主义现代化国家这个一以贯之的主题，中国共产X分阶段确定战略目标，划分渐进的战略步骤，矢志不移推进X和国家各项事业不断前进。在中国革命胜利前夕，毛泽东就提出“使中国稳步地由农业国转变为工业国”。新中国成立后，20世纪50年代提出“四个现代化”的目标。改革开放后，与时俱进规划国家发展战略安排，科学确定阶梯式递进的时间表和路线图，从解决温饱到总体小康，从全面建成小康社会到2035年基本实现社会主义现代化，再到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，始终以明确的战略规划引领现代化建设，确保指导方针科学精准、任务举措务实有效。有外国政要感叹，全世界像中国共产X这样能够规划国家未来几十年发展，并且一步步实现发展目标的执政X，已经很少了。