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X副市长、市公安局X委书记、局长在2025年度X组织书记抓基层X建工作述职评议会上的讲话
同志们：
今天我们召开市局2025年度X组织书记抓基层X建工作述职评议会，主要任务是回顾总结过去一年全局基层X建工作，检视问题、交流经验，并对2026年的X建工作进行再动员、再部署。刚才，几位来自分局、支队和基层所队的X组织书记进行了现场述职，其他单位作了书面述职。总的来看，大家准备充分，述职报告既客观总结了成绩，也坦诚剖析了问题，明确了努力方向。X政委主持了会议，相关同志作了点评。这次会议，既是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的X建工作交流。过去一年，在市委、市政府和上级公安机关X委的坚强领导下，市局各级X组织坚持以X的ZZ建设为统领，紧紧围绕公安中心工作，扎实推进基层X建各项任务，为圆满完成各项公安保卫任务提供了坚强的ZZ保证和组织保证。在此，我代表市局X委，向全局各级X组织、广大X务工作者和全体X员民警的辛勤付出，表示衷心的感谢！
下面，结合大家的述职和平时掌握的情况，我就进一步抓好全局基层X建工作，讲几点意见。
一、充分肯定成绩，在回顾总结中坚定抓好基层X建的信心决心
2025年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公安工作任务艰巨繁重。面对复杂严峻的维稳形势和艰巨繁重的安保任务，全局各级X组织团结带领广大X员民警，冲锋在前、担当作为，推动X建工作和公安业务实现了双促进、双提升。具体表现在以下几个方面：
一是ZZ建设得到新加强。各级X组织始终将X的ZZ建设摆在首位，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻X的创新理论作为首要ZZ任务，通过X委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、ZZ轮训等多种形式，持续在学懂弄通做实上下功夫。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习X中央和上级X委的重要会议、文件精神，确保公安工作始终沿着正确ZZ方向前进。广大X员民警的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力在实战中得到了进一步锤炼。
二是理论武装取得新成效。围绕年度主题教育部署，精心组织开展树立和践行正确zjg学习教育，引导X员干部解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。学习形式更加丰富，除了传统的集中学习、个人自学，许多单位还运用本地红色资源开展现场教学，利用“学习强国”、内部网络学院等平台开展线上学习，增强了理论学习的吸引力和感染力。注重学习成果转化，努力把学习成效转化为谋划工作的思路、推动落实的举措，一些制约公安工作发展的难点问题在理论学习与调查研究的结合中找到了破解之道。
三是组织基础实现新巩固。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进X支部标准化规范化建设。圆满完成了一批任期届满X组织的换届选举工作，选优配强了X组织班子特别是书记。严格落实X的组织生活制度，“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、谈心谈话等制度得到较好落实，X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性不断增强。X员发展和教育管理工作更加规范，在重大任务、关键岗位上发展X员、考察识别X员的导向更加鲜明。今天现场述职的XX分局X委、XX镇分局X委，交管支队X总支，XX公安局X支部等，在规范组织运行、建强战斗堡垒方面，都有一些值得肯定的做法。比如，有的建立了“支部月度任务清单”，有的推行了“X员积分量化管理”，有的打造了特色X建品牌，这些探索都为夯实组织基础注入了活力。
四是融合发展迈出新步伐。坚持围绕中心抓X建、抓好X建促业务，积极探索X建工作与公安实战深度融合的有效路径。各级X组织在重大安保维稳、专项打击整治、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中，广泛设立“X员先锋岗”“X员突击队”，让X旗在斗争一线高高飘扬。许多单位将X建工作融入执法办案、窗口服务、社区警务的全过程，以X员先锋模范作用提升工作质效和服务水平。例如，在夏季治安打击整治行动中，各参战单位X组织加强战时动员和思想引导，为行动取得显著成效提供了强大动力；在优化营商环境、服务保障民生方面，窗口单位X组织推行X员亮身份、亮承诺、亮标准，服务质量得到群众认可。
五是纪律作风展现新气象。坚决扛起管X治警ZZ责任，严格落实全面从严治X主体责任和“一岗双责”。深入开展纪律教育和警示教育，运用典型案例以案说法、以案明纪，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。持续深化纠治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提升。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足。从述职、日常检查和调研掌握的情况看，主要表现在：一是压力传导存在“上热中温下冷”的现象，个别基层X组织书记主责主业意识还不够强，抓X建的主动性、创造性有待提升；二是X建与业务“两张皮”问题在少数单位仍然存在，融合的机制、载体、抓手需要进一步创新和做实；三是X建工作的规范化、精细化水平有待提高，一些基础性工作还不够扎实；四是X员教育管理的针对性、有效性需要加强，形式和方法有待改进；五是一些单位对查摆出的问题整改落实不够彻底，长效机制有待健全。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。
二、聚焦主责主业，在“明责、履责、督责”上狠下功夫，坚决扛起抓基层X建的ZZ责任
抓好基层X建，是各级X组织书记的“主责主业”“首责首业”，是第一位的责任。必须在“明责、履责、督责”上持续用力，构建起权责清晰、环环相扣的责任链条。
第一，要清单化“明责”，解决好“抓什么”的问题。责任不明，落实就会落空。市局X委要带头制定落实全面从严治X主体责任清单，各级X组织也要结合实际，细化X组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容，形成可操作、可检查、可考评的责任清单。清单不能“上下一般粗”，要结合不同警种、不同岗位的特点，将X建要求具体化。比如，执法办案部门的X建责任清单，