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体制内的副职晋升挤压现象
体制内常流传一句话“当官不当副,当副不当常务”副职岗位在体制内的流动是非常受限的,单位里的中层经过十年的奋斗,有望晋升为副局长,但一个副局长想转为正职则是非常困难的。我身边某单位今年来四任局长均不是从本单位副职晋升而来的,全是从其他单位空降而来的这就是体制内存在的“副职晋升挤压现象”——两办部委和地方大员挤压了部门副职的晋升空间,使其很难转正,直接由副职退居二线为什么?以区县为例这是两办、组织部等副职和乡镇的一二把手挤占了县直部门副职的晋升空间为何这些人能挤压掉副职的晋升空间呢?近水楼台先得月两办副职、组织部副部长、乡镇一把手面见县长、县W书记的机会远远高于县直单位副职,副职很难进入高层领导视野。这也减少了副职所拥有的ZZ资源,在下一轮正职晋升竞争中不占优势隐形晋升惯例的支配在两办的副职有时存在高配现象,也就是说其本身已经万事俱备了,只等某局正职让位顶替。而乡镇一二把手均是县领导知根知底的人,再加上乡镇辛苦,在未被言明的晋升惯例支配下,镇长、书记回到县里担任一把手也是水到渠成的事。此外,在体制内晋升中还有一个“优中选优”的隐形规则,有的副职只是为了成为正职的短暂过渡,而更多的单位副职则是在上一轮晋升竞争中被筛选出局的人,自然很难再进入到下一轮正职竞争中了但这种现象并不适用垂管单位,垂管单位坚固的部门壁垒挡住了这种挤压现象的入侵,其正职要么有副职晋升,要么由上级下派,与其他单位相比显得比较单纯和平静不过这也有个悖论,正职不是天然的正职,正职都是由副职晋升而来的,只不过在竞争中脱颖而出的人往往赢在了起跑线上:或是离领导更近、或是离领导最“远”,积累起了其他人无法媲美的ZZ资源和经济资源,才能实现从副职到正职、从正职到下一个正职的跨越。

