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（6篇）市优化营商环境暨企业服务年行动部署大会单位代表发言材料汇编
目 录
1.市司法局：
深化赋“码”保护机制以法治温度护航企业发展 1
2.市数据局：
打造“衡好办”品牌推动政务服务转型升级 2
3.常宁市：
三个到位优化营商环境筑牢高质量发展根基 3
4.石鼓区：
企业需求理办机制推动营商环境优化提升 4
5.衡东经开区：
全链条服务赋能营商环境优化 5
6.湖南衡阳钢管（集团）有限公司：
“三度服务”护航企业逆势突围 6
衡阳市优化营商环境暨企业服务年行动部署大会单位代表发言材料汇编
深化赋“码”保护机制以法治温度护航企业发展
市司法局
近年来，我市以法治政府建设为牵引，以首创赋“码”保护机制为抓手，大力实施规范涉企行政执法专项行动，公示“三个清单”，全面推行“扫码入企”，企业满意度明显提升，去年成功创建“全国法治政府建设示范市”。
《行政执法监督条例》已正式实施，专项行动将在3月转入常态化。市委、市政府制定印发《关于优化赋“码”保护机制进一步规范涉企行政执法的通知》
（简称《通知》），对全面推广应用省一体化平台、全面规范涉企行政执法等提出了更高要求。市司法局将重点抓好四个方面：
抓实赋“码”保护，以更高标准落实“扫码入企”。落实《通知》要求，将推广应用湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台作为规范涉企行政检查和行政执法的统一抓手，全面落实赋“码”保护机制，实现信息公开、“扫码入企”、平台办案、执法监督全流程闭环，确保入企检查100%落实扫“码”规定。
强化规范引领，以更大力度加强源头管控。推进执法主体、人员、标准、流程标准化建设，完善监督体系。健全正、负面清单通报机制，强化执法公示制度的监督，确保执法前执法主体、人员、事项、裁量权基准、免罚事项和执法后决定结果全面公示。
坚持刚柔并济，以更暖举措提升执法温度。依托省一体化平台推行“合并检查、联合检查”及“执法+服务”等模式，提供法治体检、风险预警等服务。落实包容审慎监管，防止小过重罚、案件久拖不决。建立企业执法投诉快速响应机制，落实3日内受理、15日内答复。
突出问题导向，以更严要求维护执法形象。巩固专项行动成果，督促各行政执法单位贯彻《行政执法人员行为准则》，落实10个“严格”、26个“严禁”要求，防治任性执法等行为。紧盯“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度。
打造“衡好办”品牌推动政务服务转型升级
市数据局
2025年，市数据局“高效办成一件事”实现集成突破，市政府连续两年在全省系统会上作经验交流，“大件运输一件事”有力护航“宁电入湘”等重点工程加速落地，入选全国重点事项典型案例；“一网通办”全年办理700万件，稳居全省第二；“好差评”闭环见效，全年企业群众评价202万条，差评率仅万分之零点一八。
2026年，市数据局将以打造“衡好办”全市统一政务服务品牌为抓手，推动政务服务从“职能驱动”向“需求导向”转型。
重点场景“一次办”。新增落地15项以上“高效办成一件事”，创新推出“人才引进一件事”等衡阳特色场景。常态化开展重点事项“走流程”，推进跨部门关联事项集成办理和数据共享，实现重点事项申请材料平均压减10%、办理时限平均压缩15%。升级“衡好办”品牌，坚持市、县共创，形成一批可复制、可推广的实践范式和服务标准，争创全省标杆。