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X县委书记在全县突出信访矛盾排查化解专题会议上的讲话
同志们：
今天我们专门召开全县突出信访矛盾排查化解专题会议，主要目的是对当前我县存在的一些重点、难点信访矛盾事项进行集中研判、逐一会商，进一步明确方向、压实责任、凝聚合力，推动问题实质性化解，为全县经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。刚才，相关专班、部门和乡镇的同志围绕几项突出的矛盾，从根源、风险、化解路径等方面作了很好的分析和发言，提出了不少具体、务实的意见建议，听了很受启发。这说明大家对问题是上了心、用了脑的，为下一步精准施策奠定了坚实的基础。下面，结合大家的讨论和当前工作实际，我讲几点意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识信访矛盾排查化解的极端重要性和现实紧迫性
信访工作是X的群众工作的重要组成部分，是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。当前我们排查出的这些突出矛盾，看似是单个的事件、个别人的诉求，但背后关联的是群众实实在在的切身利益，反映的是我们经济社会发展中存在的短板弱项，影响的是基层社会的和谐稳定根基。如果处理不及时、化解不到位，小问题可能拖成大问题，个别问题可能演变成群体问题，民生问题可能上升为ZZ问题，最终损害的是X委政府的公信力，侵蚀的是我们X的执政基础。
我们必须清醒地看到，随着发展进入新阶段、改革迈向深水区，各种利益格局深刻调整，社会思想观念多元变化，群众的权利意识、法治意识、监督意识不断增强，这必然会对我们的社会治理能力和水平提出更高要求。信访矛盾作为社情民意的“晴雨表”、政策效果的“反馈器”，其表现形式、复杂程度也在不断变化。今天摆在我们桌面上研判的这些矛盾，有的历时较长、成因复杂，涉及多方利益；有的政策性强、敏感度高，处置尺度拿捏不易；有的与当前重点项目建设、历史遗留问题交织，牵一发而动全身。这些都充分说明了信访矛盾排查化解工作的艰巨性和复杂性。
因此，全县上下特别是各级领导干部，必须坚持从ZZ上看、从民生上抓，深刻认识到抓好突出信访矛盾化解，不仅是维护社会稳定的“底线工程”，更是践行以人民为中心发展思想的“民心工程”，是检验我们初心使命、责任担当和能力作风的“试金石”。我们没有任何推诿拖延的理由，必须以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，直面问题、迎难而上，真正把化解矛盾的过程，变成密切联系群众、疏导社会情绪、完善政策措施、提升治理效能的过程。
二、坚持问题导向，精准把握当前突出信访矛盾的根源与症结
解决问题，首先要认清问题。推动矛盾化解，必须号准脉搏、找准病灶。从前期摸排和今天会商的情况来看，当前我县的突出信访矛盾，虽然表现各异，但深入分析，其产生和积累的根源，主要集中在以下几个方面：
一是政策衔接与利益调整引发的矛盾。在深化改革、推动发展过程中，一些政策的制定、调整或执行，可能在不同群体间产生利益差异。例如，在城市建设、土地征收、园区开发、生态环保等领域，涉及群众安置补偿、社会保障衔接等问题，如果政策宣传解读不到位、执行不均衡、补偿标准不统一，或者历史政策与现行政策存在过渡空档，就容易引发群众不满，形成信访焦点。这类矛盾往往具有普遍性、关联性，需要我们从政策层面进行系统审视和优化。
二是历史遗留问题与现实问题叠加的矛盾。一些信访积案历时多年，由于当时政策环境、客观条件或工作力度所限，问题未能彻底解决。随着时间推移，当事人诉求可能发生变化，新的法律法规出台，导致问题更加复杂化。加之部分单位存在“新官不理旧账”的思想，或担心触碰棘手问题，致使小事拖大、易事拖难。这类矛盾化解成本高、难度大，考验的是我们的历史担当和攻坚勇气。