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在XX区2026年全国文明城市创建工作调度会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2026年全国文明城市创建工作调度会议，主要任务是深入分析当前我区创城工作面临的形势与挑战，精准查找存在的短板与不足，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，会议通报了近期创城工作中发现的突出问题，相关单位也分别汇报了工作进展情况，讲得都很好，问题找得准，措施也比较实。下面，我再讲几点意见。
一、提高站位，统一思想，深刻认识新周期创城工作的极端重要性
全国文明城市是反映一座城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。抓好文明城市创建工作，既是贯彻落实中央关于精神文明建设决策部署的ZZ要求，也是提升我区治理能力、优化营商环境、增进民生福祉的现实需要。我们必须清醒地认识到，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，更是第八届全国文明城市创建周期的首轮测评攻坚期。开局即决战，起步即冲刺。首战的成绩，不仅直接关系到整个创建周期的评价格局，更将深刻影响我区未来几年的发展态势和城市形象。
回顾过去几年的创建历程，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下付出了艰辛努力，城市面貌、市民素质、社会秩序都取得了长足进步，这些成绩来之不易，值得我们充分肯定。但是，我们决不能有任何的松懈和自满。对照新版《全国文明城市测评体系》持续更新的更高标准和更严要求我们必须正视当前工作中存在的深层次问题。主要体现在三个方面：
一是责任传导仍有“温差”。部分单位和干部对创城工作的艰巨性、复杂性认识不足，存在“上热下冷”、责任层层递减的现象。有的认为创城主要是宣传部门和几个重点单位的事，没有真正把自己摆进去；有的工作停留在“发个文、开个会”，缺乏深入一线、一抓到底的韧劲和狠劲，导致一些工作部署悬在空中，难以落地生根。
二是精细管理仍有“盲区”。“绣花”功夫还不够精细，城市管理的触角未能完全延伸到“神经末梢”。背街小巷、老旧小区、城乡接合部、农贸市场等重点区域，仍然是环境卫生、公共秩序等问题的“高发地”。占道经营、乱停乱放、小广告“牛皮癣”等顽瘴痼疾时有反弹，反映出我们的常态长效管理机制尚未完全建立健全。
三是设施配套仍有“短板”。随着城市发展和人民生活水平的提高，群众对公共基础设施的需求日益增长。当前，我区在停车场、公共卫生间、无障碍设施、便民服务点等方面的规划建设仍存在欠账，部分现有设施也存在管护不到位、功能不完善的问题。这些硬件上的不足，直接影响了城市功能的发挥和市民的生活品质，也是测评体系中的“丢分项”。
这些问题，是摆在我们面前必须啃下的“硬骨头”，是决定我们创城成败的关键所在。全区上下必须把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，以“归零”的心态、“冲刺”的姿态、“决战”的状态，全身心投入到新一轮的创建工作中来，坚决打赢这场攻坚战。
二、聚焦核心，精准发力，全面掀起对标达标的创建新高潮
创建全国文明城市是一项系统工程，涉及方方面面，任务千头万绪。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢牢抓住测评体系这个“指挥棒”，聚焦核心指标和关键领域，精准发力，靶向施策，确保各项创建任务落地见效。
（一）锚定“为民利民惠民”这一根本导向，在提升群众幸福感上实现新突破。创建文明城市的出发点和落脚点，是为了让人民群众生活得更美好。群众的满意度是检验我们工作成效的最终标准。我们必须坚决摒弃为了创建而创建的形式主义，真正把创建过程变成倾听民声、了解民意、解决民忧的过程。要深化“开门创城”机制，广泛通过入户走访、问卷调查、线上征集等多种形式，精准对接群众需求。近期的一份模拟问卷调查显示，市民对我区绿化覆盖、志愿服务等方面的满意度超过了