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（32篇）2025年度创建全国文明城市工作总结、讲话材料汇编
2025年度创建全国文明城市工作总结、讲话材料汇编1
2025年度创建全国文明城市工作总结4
2025年度关于推进全国文明城市创建工作的情况报告11
区创建第八届全国文明城市工作部署会上的讲话稿18
民惠农贸市场文明城市创建先进单位材料26
县精神文明建设大会暨创建全国文明城市推进会上的讲话29
区创建全国文明城市工作总结36
卫东区创建全国文明城市工作总结40
在2025年全县创建全国文明城市工作座谈会上的讲话49
在XX开发区创建全国文明城市工作专题会议上的讲话（精品）57
在区全国文明城市创建工作推进会上的讲话67
在县创建全国文明城市、建设城市文明工作动员会上的讲话（精品）75
在县创建全国文明城市工作推进会议上的讲话85
在县创建全国文明城市工作座谈会上的讲话92
在县创建全国文明城市领导小组第一次会议上的讲话100
在县国家级文明城创建暨城市更新工作会议上的讲话111
在县全国文明城市创建工作动员部署会上的讲话121
在县委城市工作会议暨全国文明城市创建工作动员部署会上的讲话129
在镇迎接创建全国文明城市技术评估工作部署会上的讲话139
在全市创建全国文明城市总结暨精神文明建设工作会议上的讲话147
全国文明城市创建工作总结材料155
全国文明城市创建工作总结材料159
全国文明城市创建工作总结材料164
全国文明城市创建工作总结材料168
全国文明城市创建工作总结材料174
全国文明城市创建工作总结材料177
全市创建全国文明城市工作总结183
全市创建全国文明城市工作总结191
全市创建全国文明城市工作总结198
全市创建全国文明城市工作总结202
全市创建全国文明城市工作总结207
全市创建全国文明城市工作总结213
XX单位2025年度创建全国文明城市工作总结
2025年是推进全国文明城市创建工作的攻坚之年。一年来，在XX区委、区政府的坚强领导和市、区文明办的有力指导下，XX街道XX社区以提升城市文明水平和市民文明素养为核心目标，紧密围绕创建工作的各项标准与要求，坚持以人民为中心的发展思想，通过多维宣传、精准联动、精细治理等一系列扎实举措，全面推进创建工作走深走实，辖区环境面貌、社会秩序和居民精神风貌均取得显著提升。现将本年度工作情况总结报告如下。
深化思想认识，凝聚创建合力，扎实推进各项创建任务落地见效
2025年度，XX社区始终将文明城市创建工作置于社区整体工作的核心位置，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实。通过构建“社区统筹、多方联动、全民参与”的工作格局，各项创建任务得到有序推进并取得了阶段性成效。
强化组织领导与机制建设，构筑坚实创建基础
为确保创建工作有力有序开展，社区X组织切实发挥领导核心作用，第一时间成立了由社区X组织书记任组长，社区“两委”成员、物业公司负责人、辖区单位代表等共同组成的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作的协调、督办与信息报送，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全体人员齐上阵的工作局面。
社区全年累计召开创建工作专题部署会12次，班子成员碰头会20余次，及时传达上级精神，研究解决工作中的重点难点问题。同时，为压实创建责任，社区主动对接辖区内各小区物业公司、企事业单位及XX广场等大型商业综合体管理方，共同签订《文明城市创建共建责任书》。责任书详细明确了各方在环境卫生整治、公共设施维护、文明行为引导、宣传氛围营造等方面的具体职责清单，建立了“社区统筹、网格吹哨、部门报到”的联动响应机制。这一机制有效打破了以往社区“单打独斗”的局面，形成了权责明晰、各司其职、协同作战的强大合力，确保问题发现在一线、解决在一线。
创新宣传引导方式，营造浓厚创建氛围
营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚氛围是创建工作取得成功的前提。本年度，社区在宣传引导方面力求全方位、多层次、立体化覆盖，切实提升了创建工作的群众知晓率与参与度。
线上线下联动，实现宣传广覆盖。线上，社区依托网格化服务管理体系，充分利用辖区内15个小区业主AAA群、社区公众号等新媒体平台，定期推送《致广大居民的一封信》、文明城市创建应知应会知识、文明行为规范等内容，累计覆盖居民超过5000人次。线下，社区结合创文测评标准，精心设计并制作了“文明始于心，创建践于行”“共创文明城市，共享美好家园”等系列宣传标语、海报共计800余幅，张贴于各小区宣传栏、单元楼道入口、主次干道及商业街区等醒目位置，通过强烈的视觉冲击，营造了“抬头可见、驻足可观”的视觉化宣传氛围。
流动固定结合，确保宣传入人心。为让创建声音深入千家万户，社区组建了一支由社区工作者、X员、热心居民组成的志愿者宣传队。志愿者们手持便携式小喇叭，每日分时段、分区域深入小区楼栋、背街小巷、沿街商铺进行流动宣传，循环播报《XX市市民文明公约》、垃圾分类知识、门前“三包”责任制等内容。同时，在XX广场等人流密集区域设立固定宣传点，通过发放宣传册、现场解答等方式与居民面对面交流，将“大道理”转化为通俗易懂的“家常话”，有效增强了宣传的亲和力与感染力。据不完全统计，全年开展集中宣传活动30余场，发放各类宣传资料超过10000份。
聚焦环境综合整治，提升辖区宜居品质
优美整洁的人居环境是文明城市的直观体现。社区坚持问题导向，围绕“整洁、有序、安全”的目标，集中力量开展了一系列环境综合整治行动，辖区面貌焕然一新。
狠抓重点难点，攻坚环境顽疾。针对老旧小区基础设施薄弱、管理难度大等问题，社区积极协调上级部门，成功推动了XX小区、XX花园等3个老旧小区的微改造项目，完成了路面硬化、楼道粉刷、停车位施划、绿化补植等工程，惠及居民约800户。同时，大力整治“牛皮癣”、乱堆乱放、飞线充电等顽疾，全年累计清理各类小广告3000余处，清理楼道及公共区域堆积物近20吨，联合相关部门整治不规范充电行为150余起，有效消除了安全隐患，净化了居住空间。
推进垃圾分类，引领绿色风尚。社区严格按照市、区垃圾分类工作部署，实现了辖区内所有小区垃圾分类设施全覆盖。通过“线上＋线下”的方式广泛宣传垃圾分类知识，引导居民准确投放。为加强源头管理，社区招募并培训了45名垃圾分类志愿者，在早晚投放高峰期于垃圾投放点进行现场督导，耐心劝导不规范投放行为。经过持续努力，辖区居民垃圾分类知晓率达到98％，分类投放准确率由年初的65％提升至85％以上，垃圾减量化、资源化成效初显。
深化志愿服务与文明实践，涵养城市文明新风
志愿服务是城市文明的亮丽风景线。社区以新时代文明实践站为主要阵地，广泛动员和组织志愿者队伍，常态化开展形式多样的志愿服务活动，推动社会主义核心价值观在基层落地生根。
社区现有注册志愿者320名，组建了包括X员先锋队、青年突击队、巾帼服务队在内的5支特色志愿服务队伍。全年围绕理论宣讲、环境保护、文明劝导、关爱帮扶等主题，组织开展了“清洁家园，扮靓社区”“文明交通，你我同行”“邻里守望，情暖夕阳”等各类志愿服务活动超过100场次，服务时长累计超过4000小时。特别是在文明交通劝导活动中，志愿者们不畏严寒酷暑，在辖区主要交通路口协助交警维护秩序，劝导不文明交通行为，有效提升了路口通行效率和市民交通安全意识。通过这些接地气的活动，不仅解决了群众的实际困难，更在潜移默化中传播了文明理念，弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
正视差距与不足，精准剖析存在问题
在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，对标全国文明城市创建的更高标准和人民群众对美好生活的新期待，我们的工作仍存在一些短板和不足。
居民参与的深度和广度仍有待提升。当前，部分居民对创建工作的认识仍停留在“政府主导、社区执行”的层面，主人翁意识不强，参与热情呈现“时冷时热”的状态。活动参与者多以中老年居民为主，青年群体的动员和参与方式较为单一，如何构建长效的、全龄化的居民参与机制，是亟待破解的难题。
精细化管理水平与长效机制建设尚需加强。在环境整治方面，一些背街小巷、老旧楼院等区域还存在管理盲区，“一阵风”式的集中整治过后，问题容易反弹回潮。城市基础设施仍存在短板，精细化管理水平不足，建立常态长效的管理监督机制任务艰巨。
多方协同共治的效能有待进一步挖掘。尽管建立了联动机制，但在实际运行中，偶尔存在部门间协调不够顺畅、响应不够及时的情况。部分驻区单位和沿街商户履行“门前三包”等社会责任的主动性不强，社区在缺乏执法权的情况下，劝导和监督的力度有限，制约了共建共治共享格局的深化。
聚焦目标任务，科学谋划下步打算
下一步，XX社区将坚持问题导向、民意导向和效果导向，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，持续巩固提升创建成果，全力推动创建工作再上新台阶。
在深化全民参与上实现新突破。计划于2026年第一季度，启动“文明楼栋”“文明家庭”评选活动，通过树立身边典型，激发居民的荣誉感和参与感。同时，创新参与载体，探索开发线上积分兑换、社区议事小程序等数字化工具，吸引更多年轻居民参与社区治理。在资源配置上，将争取专项经费，设立社区微创投项目基金，鼓励居民自组织策划并实施社区文明建设项目，实现从“要我创”到“我要创”的根本转变。
在构建长效管理机制上展现新作为。计划从2026年起，建立“网格员日巡、社区周查、联席月评”的三级动态巡查监督机制，利用信息化手段建立问题台账，实行销号管理，确保问题早发现、早处置。将积极争取政策和资金支持，持续推进老旧小区基础设施的完善和智慧社区建设。同时，加强与执法部门的联动，探索建立“社区吹哨、部门报到、联合执法”的常态化协作模式，破解社区管理执法权限不足的难题。
在提升文明实践内涵上取得新成效。紧扣时代主题，持续深化拓展新时代文明实践站功能，计划在2026年上半年，围绕“诚信建设”“家风家教”“勤俭节约”等主题，策划开展系列品牌活动，培育和践行社会主义核心价值观。加强志愿者队伍的专业化培训和激励回馈，完善志愿服务时长记录与嘉许制度，营造“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好社会风尚，让文明之花在社区常开长盛。
XX单位2025年度关于推进全国文明城市创建工作的情况报告
为深入贯彻落实关于精神文明建设的重要论述，积极响应全国文明城市创建的总体部署与要求，XX街道XX社区在2025年度中，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，强化担当作为，通过系统性规划与精准化执行，扎实推进各项创建工作，取得了阶段性成效。现将本年度工作情况总结报告如下。
立足全局，多措并举，扎实推进创建工作走深走实
2025年是全国文明城市创建的关键之年，XX社区紧密围绕创建工作的核心目标与评价体系，以提升辖区文明程度和居民幸福感为出发点与落脚点，全面动员、精心组织，各项工作有序开展。
强化宣传引导，构建全民参与的浓厚氛围
精神文明创建，宣传引导是先导。为将创建理念内化于心、外化于行，XX社区着力构建了立体化、全覆盖、高频率的宣传矩阵，有效凝聚了全民参与的强大合力。
创新线上宣传模式，实现信息精准触达。社区充分利用现代信息技术手段，依托已建立的网格化服务管理体系，通过辖区内各小区业主AAA群等线上平台，定向推送了《致居民的一封信》。该信函系统阐述了创建全国文明城市的重大意义、市民应当遵循的文明行为规范以及每位居民在创建过程中的责任与义务。通过这种“指尖上”的宣传方式，信息传播的即时性与覆盖面得到极大提升。据统计，截至2025年11月底，线上宣传累计覆盖居民超过5000人次，确保了创建工作的核心要求与理念能够快速、准确地传递到每一户家庭。
优化线下宣传阵地，营造视觉化创建声势。为使文明理念随处可见、深入人心，社区结合创建工作的具体标准，精心设计并制作了一系列主题鲜明、内容积极的宣传品。印有“文明始于心创建践于行”“共创文明城市共享美好家园”等口号的宣传海报、横幅，被规范张贴于各小区宣传栏、单元楼道入口及XX广场等商业圈的醒目位置。这种视觉化的宣传策略，不仅美化了社区环境，更营造了一种“人人知晓创建、人人关心创建”的浓厚社会氛围，有效提升了居民对创建工作的认同感。
开展流动动态宣传，确保文明声音无处不在。为弥补固定宣传阵地的局限性，社区创新性地组织了一支由社区工作者和热心居民组成的志愿者宣传队。志愿者们手持便携式小喇叭，以流动宣传的方式，定期深入辖区内的小区楼栋、背街小巷以及人流密集的商业街区，循环播报《市民文明公约》、垃圾分类知识、门前三包责任制等核心内容。这种“接地气”的宣传方式，将文明创建的声音送到了居民的“耳边”和“身边”，让文明理念如春风化雨般浸润人心，有效破除了宣传工作中的“最后一米”障碍。
健全联动机制，压实齐抓共管的创建责任
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，需要社会各方力量的协同作战。XX社区深刻认识到这一点，积极扮演“统筹者”与“协调者”的角色，致力于构建一个权责清晰、运转高效的联动工作体系。
社区主动作为，积极与辖区内各住宅小区的物业服务企业、驻区机关单位以及大型商业综合体的商业管理部门进行对接与沟通。通过召开专题协调会、下发工作提示函等方式，清晰传达了上级关于创建工作的最新指示与具体要求，并依据各单位的职能与管辖范围，共同商议并制定了详尽的责任清单。该清单明确了各方在环境卫生综合整治、公共基础设施维护更新、门前“三包”责任落实、文明行为宣传引导等关键环节的具体职责与标准。
在此基础上，一个“社区统筹、多方联动、各司其职、协同推进”的长效工作机制逐步建立并完善。社区作为中枢，负责整体规划、任务分解与督导检查；物业公司负责小区内部的环境保洁与秩序维护；驻区单位负责管理好自身院落及周边环境；商业管理部门则负责维护商圈的经营秩序与文明形象。这一机制的建立，有效避免了过去工作中可能出现的职责不清、推诿扯皮等现象，形成了“一块地、一个标准、一体管理”的良好局面，确保了创建工作的各项任务能够层层压实、落实到人。
聚焦重点难点，提升辖区环境的整体面貌
以创建工作为契机，XX社区坚持问题导向，集中力量解决了一批长期困扰居民的环境“顽疾”，辖区整体面貌与人居环境质量得到显著提升。
在环境整治方面，社区联合物业及志愿者，针对老旧小区存在的卫生死角、楼道乱堆乱放、小广告泛滥等问题，开展了多轮集中清理行动。根据相关创建项目绩效评估报告显示，通过类似行动，年内共计对约52个老旧住宅区进行了环境修复与功能提升。同时，加强了对垃圾分类工作的督导，通过宣传引导与现场劝导相结合的方式，居民的垃圾分类意识与参与率稳步提高。
在设施维护方面，社区积极协调产权单位与相关部门，对辖区内破损的路面、缺失的井盖、失灵的路灯等公共设施进行了全面的排查与修复。根据过往全国文明城市测评体系，公共设施的完好率是重要考核指标。通过一年的努力，社区公共设施的完好率得到有效保障，为居民提供了更加安全、便捷的生活环境。
在秩序管理方面，重点针对XX广场商圈周边存在的非机动车乱停乱放、商户占道经营等不文明现象，社区联合XX、交警等执法部门开展了联合执法与常态化巡查，有效规范了市场经营秩序与交通秩序，营造了整洁有序的公共空间。
注重成果巩固，提升创建工作的满意度与获得感
创建工作的成效最终要通过人民群众的满意度来检验。本年度，社区在各项工作中始终将提升居民满意度作为核心目标。根据一项关于全国文明城市创建项目的绩效自评报告，通过扎实的工作，居民满意度达到了92％的较高水平。这一数据虽非本社区直接统计，但反映了同类工作的普遍成效与努力方向。XX社区通过修复老旧小区、改善公共环境、提升服务水平，切实解决了居民身边的一批“急难愁盼”问题，让群众在创建过程中实实在在地看到了变化、得到了实惠，从而极大地提升了他们对创建工作的支持度与参与热情。
正视差距，深刻剖析，清醒认识存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对照全国文明城市创建的更高标准和人民群众的更高期待，我们的工作仍存在一些问题与短板，主要体现在以下几个方面：
创建工作的长效化、常态化机制仍需巩固。当前部分工作成果的取得，在一定程度上依赖于集中整治和迎检期间的“高压”态势。在日常管理中，偶尔还会出现问题反弹的现象，例如部分居民乱扔垃圾、车辆乱停放的行为时有反复。如何将集中整治的成果转化为常态化管理的长效机制，是亟待破解的课题。
部分群众的参与深度与广度有待提升。虽然通过广泛宣传，绝大多数居民对创建工作表示理解和支持，但主动参与、积极作为的“主人翁”意识仍有待加强。部分居民仍存在“创建是政府的事，与我无关”的旁观心态，参与度主要停留在“不添乱”的层面，距离“主动管”的境界还有差距。
资源整合与协同作战的效能有待进一步挖掘。尽管已初步建立了联动机制，但在处理一些涉及多个部门、权责交叉的复杂问题时，沟通协调的成本依然较高，反应速度和处理效率有时未能达到最理想状态。如何进一步打破部门壁垒，实现资源的最优配置与力量的深度融合，仍需在实践中不断探索与完善。
着眼长远，精准发力，科学谋划下一步工作思路
下一步，XX社区将坚持问题导向和民意导向，聚焦薄弱环节，创新工作方法，推动创建工作向纵深发展，努力构建共建共治共享的文明创建新格局。
以机制创新为抓手，推动常态长效管理。计划建立“线上＋线下”相结合的常态化问题发现与反馈机制。线上，将充分利用现有业主群、社区公众号等平台，设立“随手拍”曝光台，鼓励居民随时上报发现的不文明现象和环境问题；线下，将志愿服务活动常态化、制度化，组织网格员、志愿者、老X员等定期开展“社区巡查日”活动。通过线上线下联动，实现对问题的快速发现、快速上报、快速处置，形成闭环管理，确保创建成果得以长久巩固。
以深化服务为核心，激发群众内生动力。工作的落脚点始终是服务群众、惠及民生。社区将进一步畅通民意沟通渠道，定期组织召开“居民议事会”“板凳恳谈会”，真心实意听取群众对社区管理和创建工作的意见建议。针对群众普遍关切的停车难、充电桩不足、社区养老服务等痛点难点问题，将积极向上级争取政策与资金支持，或链接社会资源，靶向施策，精准解决，以实实在在的服务成效赢得民心，从而将群众的“满意度”转化为参与创建的“原动力”。
以共建共享为目标，拓展多元参与路径。计划进一步拓展与驻区单位、社会组织、辖区商户的共建模式。例如，可以与学校合作开展“小手拉大手，共创文明城”主题教育活动；与企业合作设立“文明积分银行”，对居民的文明行为给予物质或精神奖励；引导商户成立“文明商户联盟”，实行自我管理、自我约束。通过搭建更多元、更便捷的参与平台，吸引更多社会力量投身于文明创建事业，最终推动形成“人人都是创建主体、人人共享创建成果”的生动局面，为我市成功创建全国文明城市贡献坚实的基层力量。
XX区创建第八届全国文明城市工作部署会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全区创建第八届全国文明城市工作部署会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，全面启动、系统安排我区新一轮的创建工作。这既是一次统一思想、凝聚共识的动员会，更是一次明确任务、压实责任的誓师会。刚才，XX同志宣读了工作方案，任务明确、措施具体，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
认清形势，统一思想，以必胜的决心打赢创建攻坚战
全国文明城市是反映一座城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。成功创建全国文明城市，对于提升我区综合竞争力和群众幸福感，具有不可估量的推动作用。当前，我区正处在高质量发展的关键时期，人民群众对美好生活的向往比以往任何时候都更加迫切。创建文明城市，就是回应群众期盼、增进民生福祉最直接、最有效的途径。
回顾过去，我们在文明创建的道路上付出了艰辛努力，也取得了显著成效。城市面貌日新月异，市民素质稳步提升，社会风尚持续向好。但我们必须清醒地看到，对标第八届全国文明城市测评体系的更高标准、更严要求，我们的工作还存在不少短板和弱项。比如，城市精细化管理水平仍有待提升，部分区域的基础设施还不够完善；乱停乱放、占道经营等不文明现象偶有发生；市民的文明习惯养成还需久久为功。这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的着力点。
全区上下必须深刻认识到，创建工作已经进入了逆水行舟、不进则退的关键阶段。我们没有任何退路，唯有以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气，全力以赴投入到这场攻坚战中。这不仅是区委、区政府下达的硬任务，更是对我们全区近65万人民群众的庄严承诺。举全区之力，聚万众之心，我们必须以志在必得的信念，确保高标准、高质量完成各项创建任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
聚焦重点，精准发力，以务实的举措擘画城市文明新蓝图
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，涉及经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设的方方面面。我们要坚持问题导向、目标导向，牢牢抓住关键环节，集中力量攻坚克难，推动创建工作取得实质性突破。
着力提升城市功能，打造宜居宜业的幸福家园
城市功能是文明城市的“骨架”和“血脉”，直接关系到城市的承载能力和居民的生活品质。我们要下足“绣花”功夫，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，全面提升城市的功能与品质。
第一，要完善基础设施建设。城市建设，基础先行。我们要加快推进XX路、XX大道等主干道的优化升级工程，确保道路平整、交通顺畅。要持续推进老旧小区改造，重点解决管网老化、设施陈旧、停车位不足等突出问题，力争到2025年底，完成不少于30个老旧小区的综合整治。同时，要加大对背街小巷的改造力度，打通城市交通的“毛细血管”，消除管理盲区。公共服务设施的完善同样刻不容缓，要科学规划建设一批新的农贸市场、停车场和公共厕所，让市民的生活更加便捷舒适。
第二，要优化公共交通服务。便捷、绿色的公共交通是现代文明城市的重要标志。我们要进一步优化公交线网布局，提高公交站点的覆盖率，力争实现主城区500米半径全覆盖。要加快新能源公交车的推广应用，计划到明年底，新能源公交车占比提升至85％以上。同时，要加强对出租车、网约车行业的监管与服务培训，打造流动的文明风景线，让每一位乘客都能感受到XX区的热情与文明。
第三，要构建智慧城市管理体系。要充分运用大数据、物联网等现代信息技术，推动城市管理向智慧化转型。加快建设全区一体化的城市运行管理平台，实现对市容环境、交通秩序、公共安全等领域的实时监控和智能调度。通过“一网统管”，提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，让城市运转更聪明、更高效。
着力改善市容市貌，描绘干净整洁的美丽画卷
优美的市容环境是文明城市最直观的体现。我们要以“零容忍”的态度向“脏乱差”宣战，让干净、整洁、有序成为XX区的常态。
第一，要深入推进环境卫生综合整治。环境卫生是城市的“面子”，更是民生的“里子”。要全面落实“路长制”“河长制”，压实网格化管理责任，确保主次干道、公园广场、河湖水域等重点区域的环境卫生动态达标。要加大对城中村、城乡结合部等薄弱环节的整治力度，彻底清除卫生死角。在垃圾分类方面，我们的目标是到2025年底，全区居民小区垃圾分类覆盖率达到100％，生活垃圾分类合格率稳定在95％以上。这项工作必须常抓不懈，让垃圾分类成为每一个居民的自觉行动。
第二，要规范整治市容秩序。城市秩序是城市文明的基石。要持续开展占道经营、乱贴乱画、户外广告等专项整治行动，做到发现一处、清理一处、规范一处。要加强对共享单车的规范管理，合理划定停放区域，引导市民有序使用、文明停放。车辆乱停乱放问题是城市管理的顽疾，必须综合施策，既要增加停车位供给，又要加大执法处罚力度，双管齐下，标本兼治。
第三，要大力实施绿化美化工程。绿色是城市的底色，也是生命的亮色。我们要持续推进“增绿添彩”行动，见缝插针建设一批口袋公园、街头绿地，让市民推窗见绿、出门进园。要提升现有公园、绿地的管养水平，打造一批精品园林景观。我们的目标是，到2025年底，全区建成区绿化覆盖率提升至45％以上，让XX区的天更蓝、地更绿、水更清，让人民群众在优美的环境中诗意栖居。
着力深化志愿服务，汇聚崇德向善的磅礴力量
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是创建文明城市最温暖的底色。我们要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动志愿服务制度化、常态化、品牌化发展。
第一，要壮大志愿服务队伍。要广泛动员社会各界力量参与志愿服务，特别是要发挥X员干部、共青团员、先进模范的带头作用。要完善志愿者招募注册、管理评价和激励保障机制，激发广大市民的参与热情。我们的目标是，到2025年底，全区注册志愿者人数占常住人口比例达到18％以上，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”在XX区蔚然成风。
第二，要拓展志愿服务阵地。要高标准建设新时代文明实践中心（所、站），将其打造成为学习传播科学理论、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗的重要平台。要推动志愿服务站点向社区、广场、公园、交通枢纽等公共场所延伸，为市民提供更加便捷、精准的志愿服务。
第三，要打造志愿服务品牌。要围绕文明交通引导、环境保护、扶老助残、应急救援、大型赛会等重点领域，精心设计和组织实施一批接地气、有特色、受欢迎的志愿服务项目。要重点培育“XX暖阳”“XX青力量”等一批在全市乃至全省叫得响的志愿服务品牌，让志愿服务的旗帜在XX区高高飘扬。
着力提高文明素质，培育向上向善的社会风尚
市民是城市的主人，市民的文明素质决定着城市的文明高度。创建文明城市的根本在于育人，必须坚持以社会主义核心价值观为引领，全面提升市民的文明素养和全社会的文明程度。
第一，要深化思想道德建设。要持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导广大干部群众坚定理想信念。要深入实施公民道德建设工程，广泛选树宣传“道德模范”“身边好人”等先进典型，用榜样的力量感召人、引领人。要加强未成年人思想道德建设，优化校园周边环境，开展形式多样的实践活动，扣好人生的“第一粒扣子”。
第二，要普及文明行为规范。要以《XX市文明行为促进条例》为抓手，广泛开展“文明健康、有你有我”主题活动。聚焦公共场所不吸烟、不说脏话，乘坐公交主动排队，驾车礼让行人，不乱扔垃圾，文明饲养宠物等具体行为，通过宣传引导、劝诫督导、依法处罚相结合的方式，引导市民养成文明健康的生活习惯。
第三，要丰富群众文化生活。文化涵养文明。要广泛开展群众性精神文明创建活动，深化文明单位、文明社区、文明家庭创建。要多组织开展“我们的节日”主题活动、全民阅读、广场文化艺术节等群众喜闻乐见的文体活动，让健康向上的文化浸润人心，在潜移默化中提升市民的文化品位和文明素养。
强化领导，狠抓落实，以过硬的作风凝聚创建强大合力
创建全国文明城市是一场只能赢不能输的硬仗。任务已经明确，关键在于落实。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，确保各项工作落到实处、取得实效。
压实责任链条。区创建指挥部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各街道、各部门主要负责同志是本辖区、本单位创建工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自督战。要严格按照工作方案，将任务层层分解，把责任落实到具体单位、具体岗位、具体个人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
强化协同配合。创建工作不是哪个部门的“独角戏”，而是全区上下的“大合唱”。各单位要牢固树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要主动沟通、密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。要建立健全联动机制，对涉及多个部门的难点问题，要主动向前一步，合力攻坚，确保问题得到及时有效解决。
严格督查考核。督查考核是推动工作落实的“指挥棒”和“风向标”。区创建办和区纪委监委要加大督查力度，采取明察暗访、随机抽查、模拟测评等方式，对各单位创建工作情况进行全过程、全方位的督导检查。要坚持以结果论英雄，将创建工作成效与年度绩效考核、评优评先、干部选拔任用挂钩。对工作得力、成效显著的，要通报表扬；对思想不重视、工作不落实、推诿扯皮、失职渎职的，要严肃追责问责，绝不姑息。
营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体平台，全方位、多角度、立体化宣传创建工作的重要意义、进展成效和先进典型，提高市民的知晓率、支持率和参与率。要让“人人都是创建参与者，个个都是城市形象代言人”的理念深入人心，引导广大市民以主人翁的姿态投身到创建工作中来，形成全民动员、全员参与、全城共建的生动局面。
同志们，创建全国文明城市的冲锋号已经吹响，新的征程已经开启。这是时代赋予我们的光荣使命，也是人民寄予我们的殷切期望。让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，迅速行动起来，全力以赴，攻坚克难，为成功创建第八届全国文明城市、为建设更加美好的XX区而努力奋斗！
谢谢大家。
民惠农贸市场文明城市创建先进单位材料
民惠农贸市场位于XX区XX街道核心区域，建于2008年，占地面积8000平方米，拥有固定摊位320个，日均客流量超过5000人次，是周边3万余居民的“菜篮子”。近年来，该市场紧紧围绕文明城市创建工作要求，坚持“政府主导、市场运作、商户参与、群众满意”的原则，以“绣花功夫”推动市场从“脏乱差”向“洁净美”转变，让“小市场”展现“大文明”，为文明城市创建工作作出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：
强化硬件改造，刷新市场“颜值”
市场投入资金1200万元实施全面升级改造。优化空间布局，按照“功能分区、业态合理、动线科学”的原则，将市场划分为蔬菜区、肉类区、水产区、干货区、熟食区等8个功能区，设置统一标识标牌，实现分类经营、规范有序。增设扶手电梯和无障碍通道，方便老年人和残疾人购物。完善基础设施，全面更新给排水、供电、通风、消防等系统，安装新风系统和中央空调，实现冬暖夏凉。铺设防滑地砖，加装LED照明灯具，确保市场内光线明亮、地面干燥。配置智能电子秤320台，公平秤8台，实现计量器具检定率、公示率“双百”。提升环境品质，建设垃圾分类收集点15个，配备专业保洁人员12名，实行“一日三扫、全天保洁”。设置食品安全快检室、母婴室、休息区、公共卫生间等便民服务设施，新增地下停车位180个，有效解决周边停车难问题。
推进智慧赋能，提升管理效能
投资260万元建设“智慧农贸市场管理系统”，实现市场管理“一网统管”。系统集成视频监控、电子支付、食品溯源、数据分析等功能，通过58个高清摄像头实现市场全覆盖监控，市场管理方和监管部门可实时查看市场运营情况。推行“线上＋线下”双轨运营，与美团、饿了么等平台合作，开通线上订购、配送到家服务，满足年轻群体和行动不便人群购物需求。每天开展食品快检不少于20批次，检测结果通过电子显示屏实时公示。建立商品追溯体系，消费者扫描小票二维码即可查询商品来源、检测报告等信息。2025年线上交易额达580万元，占市场总营业额的18％，全年快检8200批次，合格率98.7％，销毁不合格产品156批次。
坚持精细管理，规范经营秩序
健全制度体系，制定《市场经营管理规范》《商户诚信经营公约》《突发事件应急预案》等12项制度，明确市场管理方、商户、监管部门的责任清单，形成职责明晰、运转高效的管理机制。严格准入管理，建立商户档案，实行“一户一档”管理，严格审核经营资质，督促100％亮证亮照经营。与320户商户签订《诚信经营承诺书》《食品安全责任书》，明确权利义务，压实主体责任。强化日常监管，建立“分片包干＋派驻巡查＋闭环管理”机制，安排6名专职管理人员定点对接各功能区，每天巡查不少于3次。重点检查环境卫生、计量器具、食品安全、明码标价等关键环节，发现问题立即整改。2025年检查商户12800余次，整改问题368个。
注重文化浸润，涵养文明风尚
营造浓厚氛围，在市场显著位置设置社会主义核心价值观、文明健康生活方式等公益广告86处，制作“文明经营、诚信为本”主题宣传视频在电子屏循环播放。打造“好人墙”，展示“诚信经营户”“文明商户”事迹，发挥示范引领作用。开展主题实践活动，组织“文明经营、做诚信商户”主题实践活动，评选“诚信经营户”30户、“文明商户”50户，给予流动红旗和物质奖励。开展“食品安全宣传周”“消费者权益日”等主题宣传活动12场，发放宣传资料8000余份，引导商户守法经营、诚信经营。创新志愿服务，组建由X员商户、热心居民组成的“红马甲”志愿服务队，设立“学雷锋志愿服务站”，为老年人、残疾人提供帮拎帮提、测量血压、手机充电等便民服务。全年开展志愿服务320余次，受益群众2800余人次。
XX县精神文明建设大会暨创建全国文明城市推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县精神文明建设大会暨创建全国文明城市推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，认真落实中央和省州委部署要求，总结工作、分析形势，对下一阶段精神文明建设和创城工作进行再动员、再部署、再推进。当前，新一轮创城工作已进入决战决胜的关键阶段，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县上下必须进一步统一思想、凝聚力量，以必胜的信心、决战的姿态、务实的作风，全力推动精神文明建设高质量发展，为成功创建全国文明城市、谱写中国式现代化XX实践新篇章提供强大精神动力。
充分肯定成绩，坚定创建信心
近年来，县委始终将精神文明建设摆在全局工作的重要位置，坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬，推动全县精神文明建设取得了显著成效。在城市，社会主义核心价值观深入人心，市民文明素质持续提升，城市管理日益精细，市容环境明显改善；在乡村，文明乡风建设扎实推进，移风易俗成效显现，基层治理水平不断提高；在各行各业，先进典型不断涌现，志愿服务蓬勃发展，全社会向上向善的氛围更加浓厚。
特别值得肯定的是，在第七届全国精神文明建设表彰大会上，我县XX单位荣获＂全国文明单位＂称号，XX乡继续保留＂全国文明乡镇＂荣誉，XX社区蝉联＂全国文明单位＂称号。这些成绩的取得，凝聚着全县广大干部群众的辛勤汗水，充分展现了XX人民团结奋进、追求卓越的良好精神风貌。在此，我代表县委，向所有为精神文明建设付出努力的同志们，表示衷心感谢和崇高敬意！
回顾近年来的实践探索，我们深刻认识到，推进精神文明建设必须始终坚持五条宝贵经验：一是必须坚持X的全面领导，精准把准方向。把X的领导贯穿精神文明建设全过程，确保各项工作始终沿着正确ZZ方向前进。二是必须坚持服务中心大局，深度融入发展。将精神文明建设与经济社会发展同谋划、同部署、同落实，实现相互促进、相得益彰。三是必须坚持群众共建共享，持续激发活力。牢固树立以人民为中心的发展思想，充分调动群众参与积极性，让创建成果惠及全体人民。四是必须坚持守正创新路径，彰显XX特色。在传承中创新、在创新中发展，打造具有地域特色的精神文明品牌。五是必须坚持久久为功韧劲，健全长效机制。发扬钉钉子精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持、持续深化。
认清形势任务，增强责任担当
当前，全国文明城市创建工作已经进入新一轮周期，竞争态势更加激烈，测评标准更加严格。根据中央文明办最新要求，全国文明城市测评体系包含基本指标100分、特色指标20分，涵盖12个测评项目、88项测评内容、143条测评标准。测评方式采取材料审核、实地考察、问卷调查等多种形式，对城市精细化管理、市民文明素养、社会文明程度等进行全面检验。特别是市民对创建工作的支持率必须高于80％，家庭美德知晓率不低于80％，这两项核心指标直接关系创建成败。
从全省来看，已有XX、XX等多个城市成功创建全国文明城市，形成了你追我赶、竞相发展的良好局面。全州上下对创城工作高度重视，州委明确提出要全力冲刺、确保成功。从全县来看，虽然我们的工作取得了阶段性成效，但对照测评标准和先进地区，仍然存在一些短板弱项：一是基础设施建设还需加强，部分老旧小区、背街小巷环境整治不彻底；二是城市管理精细化程度不够，交通秩序、市场环境、公共安全等方面仍有漏洞；三是市民文明素养有待提升，随地吐痰、乱扔垃圾、不文明养犬等现象时有发生；四是创建氛围不够浓厚，部分单位存在＂上热下冷＂现象，群众参与度有待提高。对此，我们必须保持清醒认识，切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措补短板、强弱项、促提升。
聚焦重点任务，精准攻坚发力
新一轮创城工作是一项系统工程，必须突出重点、把握关键，以点带面、整体推进。全县上下要紧紧围绕全国文明城市测评体系，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力在以下五个方面下功夫、求突破。
第一，在深化理论武装上持续用力，筑牢团结奋进的思想根基。严格落实＂第一议题＂制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，建强用好＂XX大讲堂＂和县、乡、村三级学习阵地，推动X的创新理论飞入寻常百姓家。要创新宣讲方式，组建理论宣讲轻骑兵，深入机关、企业、社区、农村、学校开展对象化、分众化、互动化宣讲，让干部群众听得懂、能领会、可落实。要加强理想信念教育和民族团结进步教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想基础。
第二，在培育文明新风上持续用力，提升社会文明程度。深入实施公民道德建设工程，持续开展＂我推荐我评议身边好人＂活动，深化＂最美XX人＂＂XX好人＂等评选宣传，让先进典型成为引领社会风尚的标杆。要深化新时代文明实践中心建设，整合盘活现有资源，建强县实践中心、乡镇实践所、村（社区）实践站三级阵地，打造＂15分钟文明实践服务圈＂。要大力发展志愿服务事业，培育＂XX先锋＂＂XX暖阳＂等特色志愿服务品牌，推动志愿服务制度化、常态化、专业化。要深入推进移风易俗，修订完善村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等作用，坚决遏制高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习，让文明新风在XX大地落地生根。
第三，在优化城市环境上持续用力，提升精细化管理水平。坚持＂绣花＂功夫推进城市精细化管理，严格落实＂一把手＂负责制和县级领导包街联村、单位包联小区、乡镇包联网格机制，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要聚焦市容环境、交通秩序、市场环境、公共安全等重点领域，开展＂十大专项整治行动＂，集中治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等突出问题。要加快智慧城市建设，运用大数据、云计算、物联网等技术，提升城市管理的智能化、精准化水平。要完善城乡基础设施，推进老旧小区改造、背街小巷整治、农贸市场升级，补齐城市功能短板。要加强生态环境保护，巩固提升国家生态文明建设示范区成果，让XX的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
第四，在丰富文化供给上持续用力，彰显XX特色文明内涵。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘XX特色文化资源，加强非物质文化遗产的保护传承与创新利用，打造一批具有影响力的文化品牌。要完善城乡公共文化服务体系，加快建设县文化艺术中心、乡村文化礼堂等标志性文化设施，推动优质文化资源向基层延伸。要大力实施文化惠民工程，广泛开展＂文化进万家＂＂戏曲进乡村＂等群众性文化活动，每年举办各类文化活动不少于200场次，惠及群众10万人次以上。要加强＂XX＂品牌形象塑造，通过主流媒体、新媒体等多渠道宣传推介，提升城市知名度、美誉度和影响力，为文明城市创建注入深厚文化内涵。
第五，在强化宣传引导上持续用力，营造浓厚创建氛围。坚持内宣外宣联动、网上网下融合，构建全媒体、立体化宣传格局。要在县电视台、政府网站开设＂创城进行时＂专栏，在主要路段、广场公园设置公益广告，利用公交站台、建筑围挡等载体广泛刊播社会主义核心价值观和创城宣传标语。要开展＂创城杯＂知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等主题活动，吸引群众广泛参与。要健全督导考核机制，将创城工作纳入年度目标责任考核，实行＂月调度、季测评、年总评＂，对工作不力、影响创建大局的严肃追责问责。各牵头单位要发挥好牵头抓总作用，各配合单位要强化大局意识，相互支持、相互配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力。
加强组织领导，确保任务落实
创建全国文明城市是一项光荣而艰巨的任务，时间紧、任务重、要求高。全县上下必须拧成一股绳、铆足一股劲，以＂创则必成、战则必胜＂的决心，坚决打赢这场攻坚战。
压实工作责任。各县级领导要切实履行好＂指挥员＂和＂战斗员＂双重职责，深入一线督导协调、解决问题。各乡镇各部门＂一把手＂要亲自抓、负总责，把创城工作与本单位业务工作同部署、同检查、同落实。县创城办要发挥统筹协调作用，加强督促指导，确保各项任务落地见效。
严格对标创建。要认真研究测评体系，逐项对照、逐条梳理，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行销号管理。对已经达标的项目要巩固提升，对基本达标的项目要精益求精，对尚未达标的项目要集中攻坚，确保不留死角、不漏项。
强化督查考核。建立健全＂日巡查、周通报、月点评＂工作机制，对创建工作进行全过程跟踪问效。要充分发挥人大代表、政协委员和市民监督员作用，开展明察暗访，及时发现问题、督促整改。要将创城工作纳入干部考核评价体系，对成绩突出的表彰奖励，对工作不力的约谈问责。
广泛动员群众。坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，通过召开市民听证会、发放倡议书、开展志愿服务等方式，最大限度调动群众参与积极性。要畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切，让人民群众在创建过程中有更多获得感、幸福感、安全感。
同志们，今天的会议既是一次总结表彰会，更是一次决战动员会。站在新的起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在省州委的坚强领导下，以＂功成不必在我＂的境界和＂功成必定有我＂的担当，以时不我待的精神状态、扎实过硬的工作作风，全力推动我县精神文明建设迈上新台阶，为成功创建全国文明城市、建设现代化新XX作出新的更大贡献！
谢谢大家！
区创建全国文明城市工作总结
202x年是全国文明城市评选表彰年，是三年创建周期的最后一年。作为XX市创建全国文明城市的主战场、主阵地，我区委区政府认真贯彻落实市委、市政府创建文明城市的工作要求，动员和组织全区干部和辖区居民积极参与文明城市创建，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，现将我区文明城市创建工作总结如下：
创建基本情况
强化领导，夯实责任，确保创建工作开展。XX区委区政府高度重视创建全国文明城市工作，切实做到强化领导，夯实责任，确保创建工作的开展。各级领导要以身作则、率先垂范，协调推进分管领域创建工作，亲自带队督查检查所包联社区。XX镇作为创建活动主战场、主阵地，X政“一把手”要靠前指挥，经常深入创建一线，紧盯创建工作存在的突出问题，及时协调解决，确保创建工作无死角。同时对照《文明城市测评体系》层层分解责任，明确工作职责，做到领导到位、责任到位、人员到位、履职到位，集中所有的人力、物力和财力确保创建工作的开展。
强化协同，部门联动，开展联合整治活动。根据市创城办的工作部署，区创城办对照《全国文明城市测评体系指导手册》，对标对表，列出问题清单，细化解决方案。各部门根据整改清单，围绕测评实地考察点位这一工作重点，全力做好整治工作。同时开展部门联合整治。坚持综合施策、综合整治。市政市容、市场监管、交警、规建、XX镇等部门要开展最严厉的联合执法行动，全面清扫城区“五乱”。市政市容局，市容服务中心，XX镇都要做的牵头开展背街小巷清理整治，全面彻底清理乱堆乱放、乱搭乱盖等乱象；建设局牵头开展建筑工地整治，全面整改建筑工地周边脏乱差现象；市场监管局XX分局牵头开展农贸市场整治，严厉整顿市场内及市场周边乱象；交警三大队牵头开展交通秩序整治，重点整治城市主次干道交通秩序乱象；市政市容局、市容服务中心、联合执法大队开展“小广告”综合整治，组织人员进行全面清理，巩固保持清理整治成效。
强化宣传，营造氛围，促进市民素质提升。XX区委区政府组织辖区各个单位开展文明创建活动，调动辖区居民参与全国文明城市创建的积极性。在XX广场、万达广场、XX园区等明显路段新增设置巨幅宣传牌XX多块；在公共场所粘贴文明城市创建公益海报XXXXX多张；在XX大道树立了核心价值观的灯杆宣传牌XX块；制作大、中、小型宣传牌XX块，墙体宣传XXX多处，公益广告XXX多幅，文明城市创建公益横幅XXX多条；另外共发放《致市民朋友的一封信》XXXXX份，其他创城宣传资料XXXXX多份，调査问卷XXXXX多份，发放创建文明城市宣传品XXXXX多份。有效提升了居民群众创建文明城市的知晓率、参与率各满意率。
强化督查，跟踪问责，确保问题整改质效。各项工作逐步完善为做好我区文明城市创建工作，迎接XX省、中央测评组测评，根据市委、市政府工作安排，我们区联合督查室和创城办组成的督查小组对全区测评点（位）进行了拉网式全覆盖的督查，有了一定的效果。
存在的问题
对照全国文明城市测评标准和要求，我区创建工作还存在不少短板。当前我们主要存在三大方面问题：一是城市基础设施建设、管理以及环境治理有待于进一步加强，城市面貌有待提升。农贸市场建设滞后，现有市场容量不足，功能不配套，卫生条件差；城区停车位较少，乱停乱放的现象普遍存在；老城区部分街道坑洼不平，排水不畅。城市管理的长效机制还不健全，特别是新区环卫管理主体的权责划分应进一步明确。二是城市环境还有待于进一步改善。公共环境卫生“脏、乱、差”的弊病仍未根除，特别是背街小巷、贸易市场等部位，还存在卫生死角、路面破损、城市“牛皮癣”等现象。在城市的居民小区、单位院落以及城区比较隐蔽的角落还存在卫生死角等。三是市民文明素质还有待于进一步提高。市民的公德意识、环境卫生意识还较为薄弱，部分群众还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为还仍然存在。志愿者注册数量不达标，潜水志愿者较多，时长记录不达标不规范，志愿服务常态化、项目化、特色化还有差距。这些问题，充分说明我们对测评标准把握不够精准、创建工作落实不够精细、整治整改不够彻底、长效机制尚未健全。
下一步工作计划
我区在全国文明城市创建中虽取得一些实效，但不可回避的是其中还存在一些问题。在今后的时间里会继续完善，我区将会继续学习城市的成功经验，同时对照《全国文明城市测评体系操作手册》继续完善好相关测评点工作。
一是加强城市规划管理，完善城市功能，提升城市品位，优化宜居环境。协调推进“五网”建设，避免频繁“开膛破肚”。优化路网结构，升级改造交通配套设施，修正错误或陈旧的交通标识，划定摩托车、电动车专用车道。二是进一步完善环卫基础设施建设，加大环卫设备投入，提升机械化程度，提高环卫职工待遇。探索建立垃圾分类管理的相关政策措施，推行垃圾分类管理，进一步提高市民素质，提高垃圾资源化利用水平，最大限度地减少垃圾对环境的影响。抓好大型的公共文化活动广场、公园、卫生间等城市公益设施建设。
卫东区创建全国文明城市工作总结
今年以来，卫东区紧紧围绕市委、市政府的安排部署，把创建全国文明城市作为重要ZZ任务、中心工作、惠民工程，积极动员全区广大X员干部群众，以决战决胜的攻坚意志和斗争精神，严格落实《全国文明城市（地级以上）实地测评体系》、《平顶山市创建全国文明城市实地考察测评内容标准及责任分工》的工作要求，着力提升点位软硬件设施建设，进一步加强城市规范化、精细化管理，不断提高市民文明素养，努力打造秩序井然、环境美化的文明城区形象，为我市创建全国文明城市做出了重要贡献，为2023年的决战决胜打下坚实的基础。
坚持高位推动，持续完善体系机制，保障创文工作顺利开展。
领导高度重视。卫东区将创文工作纳入区委“15316”工作统筹推进机制，区委常委会、政府常务会、专班调度会定期研究、专题部署、全程督导。调整卫东区创建全国文明城市工作指挥部成员，加强对创建工作的领导，认真完成各项创建工作任务。
不断优化工作体系。通过不断调整优化，抽调精兵强将，形成了以综合组、宣传组、材料组、12个指导组为主要架构的创建工作体系，其中12个指导组一对一督导指导12个街道，与街道同奖同罚，压实督导责任，督促街道落实整改。
坚持上下联动。卫东区印发《卫东区县级干部、区直单位分包辖区所有居民小区庭院一览表》，区四大班子齐上阵，压实区直部门包街道、包社区、包庭院“三包”责任制，落实社区干部联网格、联楼栋、联家户“三联”责任制，形成横到边、竖到底、无空挡的责任体系。
坚持创新方法，细化举措，不断提升创文工作水平。
建立“一图、一册、一户口”。绘制全区187个重点点位分布图，实行“挂图”作战，做到眼里有点位、心中有任务；印发《卫东区创文实务手册》，实行“对标”提升，确保行动有指南、创建有标准；编制《卫东区创建全国文明城市点位户口及分包一览表》，实行“精细”管理，做到点位有人管、问题有人盯。
实行“三单”管理制度。厘清点位清单，列出187个固定点位、174个随机点位（86条背街小巷、19个市场、44个公厕、19个网吧、6条河湖沟渠）的迎检清单。落实责任清单，按照“查、改、验、馈”四个环节，开展点位提标验收工程。盯紧督导清单，采取“通知单”“催办单”“问责单”督导三单制，确保问题真整改、真清零。
聚焦“十项专项”集中整治，坚持创建“便民、利民、惠民”。
浓厚宣传氛围。重点强化主次干道、背街小巷、商场超市、社区庭院等创文宣传氛围。借助电子显示屏、标语、手册、文体活动等多种载体，推动创文宣传进机关、进企业、进学校、进村居、进家庭。
提升硬件设施。今年，列入2021年改造计划的29个小区，均已基本完成改造，列入2022年改造计划的黄楝树二期、金属公司家属院、矗林小区等23个小区全部开工建设；列入第一阶段全市重点区域创文综合改造的39个小区、庭院，已全部完成整治任务。十二矿路东段、五一路（开源路至用永康路段）、总库路、河西路、福利街5条背街小巷和建设路、开源路街景整治工程也全部完工，建成投用城市书房5处。主要道路43处线缆全部入地；新增充电桩1682个。
规范公共秩序。全年共施划非机动车停车线27795.00米，安装标示标牌8784个，补划无障碍停车位6个，新增机动车停车位119个，清除标线、喷涂道牙、修补路面共2319.8米，新增各类停车位400余个，20个游园实行“一管护组、一场所码、一标语牌”管理。电动车上牌112305辆。
抓好环卫保洁。坚持按照“一路一策”方案，对辖区20条（段）主次干道清扫保洁和洒水，确保机扫率达到100％，切实做好辖区主次干道“无扬尘、见本色”。辖区公厕46座，实行划片专班管理，全天候开放，坚持按照“保洁精细化、管理制度化”工作标准，不断强化保洁力度，完善公厕便民设施，设置统一规范，做到“七有六无一保证”。辖区16座垃圾转运站，按照“专班管理、收集转运”作业制度，完成辖区生活垃圾无害化处理，日产日清300余吨。有序推进生活垃圾分类工作，完成47个试点小区（33966户）生活垃圾分类处置。
开展志愿服务。发挥全区71个新时代文明实践中心（所、站）作用，设立志愿服务站（岗）287个，完善“8＋N”志愿服务团队，现有在册志愿者3万余人，擦亮“鹰城大妈”“小手拉大手”“文明户认领”等系列群众性精神文明创建活动。
全面深入开展“门前五包”综合整治工作，提升城区精细化管理水平。
积极开展宣传动员。社区工作人员与网格员、志愿者逐门逐户为沿街商铺发放《告辖区广大商户书》，提升商户“门前五包”知晓度，引导沿街商户落实“门前五包”责任，营造全民参与城市管理的良好氛围。
建立健全工作机制。先后制定了《卫东区沿街商户“门前五包”综合整治实施方案》、《“门前五包”综合整治处置流程》、《“门前五包”综合整治工作专项督导方案》等文件，完善工作流程，细化工作举措。建立“3＋X”的“大网格员”机制，即街道网格员＋社区工作者＋督导组＋群众（老X员、热心居民），对辖区“门前五包”责任落实情况进行全覆盖、常态化监督监管。截至目前，共处置“门前五包”责任落实不到位门店37家。
常态化开展“门前五包”综合整治观摩活动。每周开展一次“门前五包”观摩评比活动，每个街道随机抽检一条背街小巷，由县级领导带队组成观摩团对“门前五包”工作进行实地观摩，现场打分，召开点评会，以观摩找差距，以评比促提升。
认真落实“秋冬攻坚二十条”，补短板强弱项，全面提质增效。
宣传氛围营造有浓度。“秋冬攻坚二十条”发布以来，卫东辖区近2000块LED显示屏滚动播出“X的二十大金句”、创文标语内容，各街道、社区、企业、学校等阵地增设宣传版面420余块，向群众发放创文宣传手册9000余份，多角度、全方位做好思想引领，推动创文工作入脑入心。
迎检点位提升有广度。按照《创建全国文明城市测评体系》标准，结合《卫东区创建全国文明城市点位户口簿》，将点位与标准相对照、责任与任务相捆绑，按照“秋冬攻坚二十条”要求，对187个固定点位和174个随机点位进行排查全覆盖，过完“筛子”过“篦子”，修完“面子”整“里子”，深化点位整改，真正做到点位问题“清单化”，管理“精细化”，成效“满分化”。
市容环境提升有深度。深入推进“门前五包”专项整治，部门联动打出治理组合拳。“提醒函”、“交办单”、日通报、周观摩，以街道网格员首发问题至多部门联合执法整改，对全区万余家门店实施动态监管。
开展五一路综合整治，培英路提档升级工作，着力营造美好的生活环境。
以突出问题为导向，通过不断加大资金投入，进行背街小巷硬件设施改造，实现街景提档升级。一是实施五一路全线改造，铺设沿街门店踏步砖3730米，铺装路面598米，更换各类井盖篦子144个，整治违规门头39处，施划泊位线1426米；消除标线980.8米；修复路面25㎡，新增道路指示标牌11块。二是培英路亮点提升。由区市场中心投资60余万元，在培英路中段设置便民疏导区，吊装16间门面房，彻底解决游商游贩占道经营和周边群众买菜难问题。并从增设环卫设施、施划停车位入手，加快补齐硬设施短板，解决“堵”“脏”“乱”等现象，让群众生活更方便、更舒心、更美好。
不断出实招、谋实效，观摩评比找差距，相互学习促提升。
先后开展“飞线充电”整治观摩推进会、社区庭院专项治理工作观摩推进会、老旧小区改造和散线治理集中观摩推进会等观摩活动，各街道交流工作经验，力求重点突破，以点带线、以线带面，发挥典型引领作用，全面提升，进一步提升创建工作水平，努力改善辖区庭院小区人居环境，提升群众幸福感、安全感、获得感。
开展“双评双比双提升”活动，各街道互相“找茬”“把脉”，把问题找出来，把问题清单化，同时坚持以问题为导向，对照创建标准对问题清单进行逐一整改销号。各驻地督导组进一步熟悉标准，对点位进行细致检查，不漏掉任何细节，不放过每一个死角。通过活动督促街道和驻地督导组互相发现问题，取长补短，全力落实整改，把创建标准条条落实、件件落地、事事见效。
先后开展创建文明城市业务培训会、创建文明城市技能比武大赛、文明城市创建工作业务技能知识专题测试等活动，本着“以考促学、以考促训”的目的，采用技能大比武、业务知识测试、经验分享、现场教学、开展创文攻坚周活动等方式，进行业务培训，提升业务本领，在全区形成了“学、比、赶、超”的良好氛围，充分调动各单位学习创建知识的积极性、自觉性和主动性，进一步推动了创建工作的深入开展。
持续强化督导检查，精准指导施策，助推工作落实落细。
坚持开展高频次、高密度督导检查。在日常工作特别是创文指导督查中，采取“日检查、周回访、月通报”的方法，严格按照“事不过午、事不过夜”要求，促进创文工作的开展。
采取“三单制”，即“通知单”、“催办单”“问责单”。各督导组根据责任划分，将问题以“通知单”的形式下发至责任单位，要求限时整改；对在限定期限内未整改完毕的，进行“催办单”限时催办整改；在经催办后拒不整改或仍整改不到位的，发“问责单”，并交由区纪委进行调查问责。
上级部门交办问题快速办理。由区创文办综合组接收市创文办日常督导检查中反馈的各类问题，进行甄别认领后后发送至卫东区双创指挥部AAA群，对各责任单位进行交办，限时整改，再由综合组将整改结果回复至市创文办，并汇总至区创文督导台账总账，各个督导组按责任分工进行跟踪回访。
多措并举，营造浓厚创建氛围，有效提高群众知晓率和参与度。
一是利用官方平台多角度、全方位、高频次地宣传创文工作。今年以来，文明卫东公众号发布创文信息300余篇，文明卫东视频号发布创文短视频87个，不折不扣地完成宣传任务，大大提升了市民对创文的知晓率、参与率和满意度，营造了浓厚创建氛围。二是在全区范围内开展“你来拍、我来改”活动，主动邀请居民对辖区市容环境存在的突出问题和短板，以及不文明行为进行发现、曝光，截至目前，已收到群众反映问题43个，整改43个，激发市民参与全国文明城市创建的热情，引导市民树立文明新风，养成文明卫生习惯，从而达到提升城市管理水平，共建美好家园的目的。
开展系列专项行动，不断改善市容环境、规范公共秩序，倡导文明新风。
扎实开展农村人居环境集中整治、城市“牛皮癣”整治、文明养宠及不文明遛狗专项治理、车辆乱停乱放及“一盔一带”、“校园周边环境”、“飞线充电”专项整治等系列活动，以点带面助推创文工作全面深入开展。其中“小广告和流浪狗”专项整治打击小广告196人次、劝导不文明行为1100余次、发放遛狗绳300余根、抓捕流浪狗160余只；“校园周边环境”专项整治共清理校园周边流动商贩50余处，收缴小广告1000余份；“飞线充电”专项整治共计剪除飞线900余条，辖区庭院新安装充电桩1600余处，不断提升创建热度，掀起全民共建文明城市、共享幸福家园的热潮。
下一步，我区将持续深入做好全国文明城市创建工作，紧盯短板，集中力量重点突破，强化提升，全面提高文明城市创建整体水平，做到优者更优，做精做细，积极打造品牌亮点，突出卫东特色，以更高的标准开展工作，争取更大的成绩。
在2025年全县创建全国文明城市工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们利用一天的时间，深入＊县的基层一线，实地考察了部分老旧小区、商业广场、学校、农贸市场以及社区和新时代文明实践所。一路走来，我们边看、边听、边交流，深切感受到了＊县在创建全国文明城市工作中取得的显著成效和发生的喜人变化。刚才，又听取了县委宣传部、社工部以及几个关键职能部门和街道负责同志的汇报发言，大家结合各自的工作实际，谈了进展、讲了问题，也提出了思路，讲得都很好，很有针对性，也很有启发。
总的来看，＊县委、县政府对创建工作高度重视，部署有力，措施扎实。全县上下形成了思想上高度统一、行动上步调一致的良好局面。通过几年来的不懈努力，＊的城市面貌焕然一新，基础设施更加完善；城市管理精细有序，居住环境更加优美；公共服务深入人心，市民的文明素养和社会的文明程度都得到了显著提升。这些成绩的取得，是＊县委、县政府坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表市委，向所有为＊创建工作付出心血和汗水的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
创建全国文明城市，是一场提升城市综合实力、塑造城市美好形象、增进人民群众福祉的持久战、攻坚战。当前，＊的创建工作已经站在了一个新的起点上。面对新形势、新任务、新要求，我们既要看到成绩，坚定信心，也要正视差距，补齐短板。下面，结合今天的调研情况和大家的发言，我再强调三点意见。
坚守“为民惠民”的创建初心，在提升群众幸福感和获得感上实现新突破
文明城市创建的出发点和落脚点，始终是为了人民。一座城市的文明，最终要体现在生活在这座城市里的人民群众的笑脸上。创建工作做得好不好，不是看牌子拿了多少，而是要看老百姓的日子过得舒不舒心。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，将“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念贯穿于工作的全过程、各方面，真正把创建的过程变成了解民情、集中民智、改善民生、凝聚民心的过程。
第一，要聚焦民生关切，在精准解决急难愁盼问题上用心用情。创建工作不能搞“花架子”，必须紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把力量和资源向群众反映强烈的热点难点问题倾斜。例如，老旧小区的改造提升，不能仅仅停留在“面子”上的粉刷，更要做好“里子”工程，像管网改造、加装电梯、增设停车位、完善养老托幼设施等，都要作为重中之重来抓。对于农贸市场的管理，要从环境卫生、食品安全、诚信经营等细节入手，让老百姓的“菜篮子”拎得更放心、更舒心。对于交通拥堵、停车难等“城市病”，要综合施策，科学规划，见缝插针地增加公共停车资源，优化交通组织，让市民出行更加便捷。要把群众的“表情包”作为我们工作的“风向标”，把群众的“满意度”作为检验我们工作成效的“度量衡”。
第二，要优化公共服务，在推动发展成果共享上提质提效。文明创建是推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的重要抓手。我们要以创建为契机，不断织密扎牢民生保障网。要持续加大对教育、医疗、文化、体育等领域的投入，推动优质资源向基层延伸、向农村覆盖。根据调研数据，＊县近年来在城乡供水一体化方面取得了显著进展，城乡规模化供水覆盖率大幅提升，惠及了超过18万山区群众，这就是实实在在的惠民之举。我们要继续巩固和扩大这样的成果，推动城市污水处理率持续稳定在97％以上的高水平，加快燃气管网向老旧小区的延伸覆盖，让现代化的生活便利惠及更多家庭。要加强对窗口单位、服务行业从业人员的培训和管理，提升服务意识和业务能力，让群众在每一次办事、每一次消费中，都能感受到城市的温度和文明的善意。
第三，要激发主体意识，在凝聚全民共建合力上创新创优。人民城市人民建，建好城市为人民。创建文明城市，群众既是最终的受益者，更是最重要的参与者和建设者。我们要畅通民意表达渠道，通过设立“随手拍”曝光台、召开居民议事会、开展线上问卷调查等多种形式，鼓励群众为城市管理“找茬挑刺”，为城市发展建言献策。要健全“百姓点单、中心派单、志愿者接单”的服务模式，依托新时代文明实践中心（所、站）的广阔平台，精准对接群众需求。例如，我们了解到＊县的新时代文明实践线上平台已经累计孵化了超过3000个志愿服务项目，这就是一个非常好的载体。要持续擦亮“＊美人”等志愿服务品牌，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为社会新风尚，引导广大市民在参与中提升认同感、责任感和归属感，形成“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的生动局面。
树立“常态长效”的治理思维，在提升城市精细化管理水平上实现新突破
全国文明城市创建是一个动态的过程，重在建设，贵在坚持。一阵风、运动式的创建，即便一时取得了效果，也难以持久。我们必须摒弃“为创而创”“临时抱佛脚”的错误思想，下足“绣花”功夫，探索建立一套科学、规范、长效的管理机制，推动城市治理从“集中整治”向“常态保持”，从“粗放管理”向“精细治理”转变，让文明成为城市的内在气质和持久底色。
第一，要强化系统治理，构建权责明晰的“责任链”。城市管理是一个复杂的系统工程，涉及方方面面，需要各部门、各单位协同作战。要进一步完善“X委统一领导、X政齐抓共管、创建办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要用好考核“指挥棒”，将创建工作任务层层分解，把责任压实到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要打破部门壁垒，推动数据共享和业务协同，针对跨部门、跨领域的“老大难”问题，建立联席会议、联合执法等工作机制，形成“一盘棋”的工作格局，杜绝推诿扯皮现象。
第二，要强化依法治理，用好刚柔并济的“组合拳”。法治是现代城市治理的基石。要坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市管理中的矛盾和问题。对于占道经营、乱停乱放、私搭乱建等顽症痼疾，要坚持严格执法，敢于较真碰硬，做到发现一起、查处一起，形成有效震慑。同时，执法也要有温度，要坚持教育与处罚相结合，在严格规范执法行为的同时，加强对群众的宣传教育和引导，争取市民的理解和支持，实现法律效果和社会效果的有机统一。
第三，要强化智慧治理，装上科技赋能的“智慧脑”。随着科技的发展，我们必须积极拥抱新技术、新应用，为城市管理插上智慧的翅膀。要加快推进“城市大脑”建设，整合公安、XX、建设、交通等部门的数据资源，实现城市运行状态的实时感知、公共资源的智能调度和突发事件的快速处置。＊县在交通管理中应用的“智慧铁骑”就是一个很好的探索，它有效提升了对违停等交通违法行为的处置效率。我们要将这种智慧化的应用拓展到城市管理的更多领域，例如智慧社区建设，通过数字化平台为居民提供更加便捷的物业服务、健康监测和社区活动参与渠道；例如智慧环卫，通过智能感应垃圾桶和最优路径规划，提升垃圾清运效率。通过科技赋能，让城市管理更聪明、更高效，也让市民生活更便捷、更舒心。
秉持“久久为功”的奋斗姿态，在塑造城市文明新风尚上实现新突破
文明，不仅体现在光鲜亮丽的城市外观上，更蕴含在每一位市民的言谈举止中。市民是城市的灵魂，市民的素质决定了城市的文明高度。我们必须坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，持之以恒地加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，全面提升市民文明素质和社会文明程度，让文明之花在＊大地常开长盛。
第一，要以德育人，筑牢理想信念之基。要深入实施公民道德建设工程，充分利用各类宣传阵地和媒体平台，广泛宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要深入挖掘和宣传身边的道德模范、最美人物、身边好人等先进典型，用榜样的力量感召人、引领人。要特别重视未成年人思想道德建设，这是创建工作的重中之重，也是决定城市未来的基础工程。要持续净化校园周边环境，加强网络空间治理，组织开展丰富多彩的主题教育实践活动，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”，培养担当民族复兴大任的时代新人。
第二，要以文化人，涵养城市精神之魂。文化是城市的根与魂。一座有魅力的城市，必然有其独特的文化气质。＊历史悠久，文化底蕴深厚，这是我们创建工作的宝贵财富。要做好优秀传统文化的传承和弘扬工作，让历史文脉在城市发展中得以延续。要大力发展公共文化事业，完善市、县、乡、村四级公共文化服务网络，多举办群众喜闻乐见的文化活动，让高品质的文化产品和服务飞入寻常百姓家。要将文明创建与“暖心之城”建设等工作深度融合，通过打造一批有特色、有品位的文化街区、城市书房、文明实践基地，让市民在潜移默化中受到熏陶，提升文化素养和审美情趣。
第三，要以行化人，引领时代文明之风。文明习惯的养成，非一日之功，需要常抓不懈。要持续开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等主题活动，引导市民从不乱扔垃圾、不闯红灯、有序排队等一件件“关键小事”做起，自觉养成文明健康、绿色环保的生活方式。要深化拓展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，将创建的触角延伸到社会的每一个细胞，让每一个社会成员都成为文明的创造者和守护者。通过全方位、多层次的宣传教育和实践养成，最终实现城市环境面貌和市民文明素养的同步提升、同频共振。
同志们，创建全国文明城市，使命光荣，责任重大。这既是一场事关城市发展大局的硬仗，也是一项顺应群众期盼的民心工程。希望＊县能够以此次调研为新的起点，进一步拉高标杆、加压奋进，以“创则必成”的决心和“久久为功”的韧劲，扎实推进各项创建工作，不断巩固和提升创建成果，努力为全市的文明创建工作贡献更多的＊经验、＊力量。
我相信，在＊县委、县政府的坚强领导下，在全县人民的共同努力下，＊的文明城市创建工作一定能够再上新台阶、再创新辉煌！
谢谢大家！
在XX开发区创建全国文明城市工作专题会议上的讲话（精品）
同志们：
今天，我们召开创建全国文明城市工作专题会议，主要任务是深入贯彻XX市创建全国文明城市专题会议精神，对开发区创城工作进行再部署、再调度、再推进。刚才，各部门各单位作了汇报，提出了需要协调解决的问题，讲得都很具体、很实在。下面，我讲三点意见。
认清形势、提高站位，以更强担当扛起创城ZZ责任
创建全国文明城市，是市委市政府作出的重大决策部署，是提升城市品质、增进民生福祉、优化营商环境的关键抓手。当前，全市创城工作已进入攻坚冲刺的关键阶段，标准更高、要求更严、竞争更激烈。我们必须清醒认识到，创建工作绝不是权宜之计，而是一项系统性、长期性的战略工程。
从全市层面看，XX市已于2023年实现全国文明城市复牌，但这只是新的起点。最新测评体系发生了重大变化，更加强调＂改进创新＂，更加注重民生导向，更加看重常态长效。从开发区自身看，我们承担着全市经济建设主战场、对外开放主窗口的重要职责，城市形象直接关系到投资环境和人才吸引力。可以说，开发区的创城工作，关乎全市大局，关乎群众切身利益，关乎开发区长远发展。
根据最新统计，开发区建成区面积已达XX平方公里，常住人口超过XX万人，市场主体突破XX万户，日均车流量超过XX万辆次。这样的体量，决定了我们的创城工作必须摒弃＂运动式＂＂突击式＂的老路子，必须走＂点面结合、对标民生、常态长效＂的新路子。各部门要切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，以＂时时放心不下＂的责任感，把创城工作作为＂一把手＂工程，主要负责人要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、抓具体，确保每一项任务都有人管、有人办、能办好。
聚焦重点、精准发力，以更实举措攻克创城关键难点
新版测评体系涵盖XX大项、XX个小项、XXX个测评点位，对我们工作提出了全方位考验。必须聚焦市容环境、交通秩序、经营秩序、老旧小区四大难点，精准施策、靶向发力，确保各项工作经得起细评、细看、细查。
市容环境整治要突出＂精细＂二字
市容环境是城市的第一张名片，直接关系群众获得感和满意度。当前，开发区市容环境仍存在一些短板：部分背街小巷卫生保洁不及时，绿化带缺株死株现象时有发生，＂牛皮癣＂小广告屡禁不绝，垃圾分类推广还有死角。
下一步，市容市政服务中心要牵头制定《XX开发区市容环境整治提升专项行动方案》，重点实施＂五大工程＂：一是道路洁净工程，确保主次干道机械化清扫率达到100％，背街小巷保洁时间延长至每日16小时，道路扬尘控制在每平方米10克以内；二是绿化美化工程，完成XX条道路绿化补植，新增绿地面积XX万平方米，绿化覆盖率达到43％以上；三是立面整治工程，对XX栋建筑外立面进行清洗修缮，整治违规广告牌匾XXX处；四是设施维护工程，修复破损路面XX万平方米，更换井盖XXXX个，确保市政设施完好率达到98％以上；五是垃圾分类深化工程，建成XX座垃圾分类屋，配置智能回收设备XXX组，居民小区垃圾分类知晓率达到95％以上、参与率达到85％以上。
开发区城市管理综合执法大队要严格落实＂门前三包＂责任制，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等行为依法查处。要运用数字化手段，建立市容环境问题＂发现－处置－反馈＂闭环管理系统，确保一般问题2小时内处置完毕，复杂问题24小时内处置完毕。要重点整治XX个市容环境薄弱区域，实行挂牌督办、销号管理。
交通秩序优化要突出＂有序＂二字
交通秩序是城市文明程度的＂晴雨表＂。当前，开发区日均新增机动车XXX辆，停车供需矛盾突出，部分路段高峰期拥堵指数达到2.5以上，非机动车逆行、闯红灯现象时有发生，共享单车乱停放问题群众反映强烈。
XX市公安局交通管理支队开发区大队要会同相关部门，制定《XX开发区交通秩序综合整治实施方案》。重点抓好＂四个到位＂：一是基础设施完善到位，新增停车泊位XXXX个，其中路内泊位XXX个、公共停车场泊位XXXX个，施划非机动车停车线XX公里，安装机非隔离护栏XX公里；二是违法整治严管到位，开展＂文明交通＂专项整治行动，严查机动车不礼让行人、违法停车，非机动车逆行、闯红灯，行人乱穿马路等违法行为，确保主要路口交通守法率达到95％以上；三是科技赋能应用到位，升级改造XX个交通信号灯，实现绿波协调控制，在XX个主要路口建设交通违法自动抓拍系统，提高执法效率；四是文明劝导服务到位，组织XXX名文明交通志愿者，在XX个主要路口开展常态化劝导服务。
要重点整治XX路、XX大道等XX条拥堵路段，优化交通组织方案，推行单向通行、可变车道等措施。要创新停车管理模式，推广＂智慧停车＂系统，实现车位预约、无感支付、诱导停车等功能，提高泊位周转率。针对共享单车问题，要建立投放总量控制机制，严格落实企业主体责任，对乱停放问题突出的企业实施约谈、限投、清退等措施。
经营秩序规范要突出＂诚信＂二字
经营秩序直接关系到市场秩序和消费者权益，是创城工作的重要一环。目前，开发区共有各类市场XX个，其中农贸市场XX个，沿街商户X万余家。部分市场存在环境卫生差、占道经营、短斤缺两等问题，部分餐饮单位食品安全制度落实不到位。
开发区市场监督管理局要牵头制定《XX开发区经营秩序规范提升行动计划》，实施＂四项攻坚＂：一是市场环境整治攻坚，对XX个农贸市场进行标准化改造，实现＂一场一策＂，确保市场内划行归市、摊位归位、垃圾归桶、车辆归点，配备公平秤、投诉站，建立经营户信用档案；二是食品安全守护攻坚，开展餐饮单位＂明厨亮灶＂提升行动，确保城区学校食堂、大型以上餐饮单位＂明厨亮灶＂覆盖率达到100％，小餐饮单位达到90％以上，食品安全抽检合格率达到98％以上；三是诚信经营建设攻坚，评选＂诚信经营示范店＂XXX家，建立＂红黑榜＂制度，对严重失信商户实施联合惩戒；四是网络订餐治理攻坚，规范第三方平台管理，确保入网餐饮单位证照齐全、环境卫生达标。
城市管理综合执法大队要配合市场监管部门，严查占道经营、流动摊贩。要科学规划设置便民服务摊点XX处，实行定时、定点、定标准管理，做到便民不扰民。要加大对＂七小＂行业的监管力度，确保证照齐全、卫生达标。
老旧小区改造要突出＂宜居＂二字
老旧小区改造是重大民生工程，也是创城工作的硬骨头。开发区建成20年以上的老旧小区有XX个，涉及居民X万余户。这些小区普遍存在基础设施老化、停车位不足、绿化缺失、物业管理缺位等问题。
今年，我们计划投入专项改造资金XX亿元，改造老旧小区XX个，建筑面积XX万平方米，惠及居民XX万户。改造内容要聚焦＂四有＂目标：一是基础设施有新提升，改造雨污管网XX公里，实现雨污分流，实施供水、供电、供气＂三表出户＂改造，更新消防设施XXX套；二是居住环境有新改善，新增停车位XXXX个，其中新能源汽车充电桩XXX个，修复道路XX万平方米，实施外墙节能保温改造XX万平方米；三是服务功能有新完善，建设社区综合服务站XX个，增设养老托幼设施XX处，配置智能快件箱XXX组；四是管理机制有新突破，推行＂红色物业＂模式，建立社区X组织、居委会、业委会、物业企业＂四位一体＂协调机制，确保改造后物业管理覆盖率达到100％。
改造工作要严把＂五关＂：设计方案关，充分征求居民意见，确保改造内容符合实际需求；施工质量关，选用资信好的施工企业，加强全过程监管；资金使用关，严格执行专项资金管理办法，确保专款专用；工程进度关，所有改造项目必须在11月底前完工；验收评价关，建立居民满意度测评机制，满意度低于85％的项目要限期整改。
文档材料建设要突出＂规范＂二字
文档材料是创城工作的重要组成部分，直接反映工作的规范性和常态化水平。各部门要彻底改变＂重硬件轻软件、重突击轻日常＂的倾向，从即日起建立创城工作台账制度。
具体要求是＂三个做到＂：一是活动开展做到有计划、有记录、有影像、有报道，每次活动参与人数、主要内容、取得成效要详细记录；二是材料收集做到分类清晰、内容完整、格式规范，按照测评体系要求，分门别类整理归档；三是上报材料做到及时准确、真实有效，每周五下班前向开发区创城办报送本周工作动态，每月28日前报送月度工作总结。创城办要建立材料审核把关机制，对上报材料进行严格审核，不符合要求的要及时退回整改。
强化担当、压实责任，以更严要求确保创城工作实效
创建全国文明城市，核心在领导，关键在落实，成败在细节。必须构建横向到边、纵向到底的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
强化组织领导，实行＂一把手＂工程
开发区成立由我任组长，各相关部门主要负责同志为成员的创城工作领导小组，领导小组办公室设在宣传部，抽调专人集中办公。各成员单位要成立相应工作专班，主要负责同志要亲自挂帅，做到＂四个亲自＂：重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重点环节亲自督办、重要活动亲自参与。要建立＂周例会、月调度、季考评＂工作机制，领导小组每周召开一次碰头会，每月召开一次调度会，每季度开展一次综合考评。
细化任务分工，压实网格责任
开发区创城办要对照测评体系，制定《XX开发区创建全国文明城市任务分解表》，将XXX个测评点位、XXX项测评标准逐一分解到部门、到岗位、到个人。要全面推行网格化管理，将建成区划分为XX个网格，每个网格明确一名区级领导包联、一个部门牵头、若干网格员负责。网格员要做到＂三知三清六掌握＂：知网格概况、知居民家情、知社情民意；清安全隐患、清卫生死角、清不稳定因素；掌握基本情况、掌握动态信息、掌握问题诉求、掌握服务需求、掌握重点对象、掌握X建情况。
严格督查考核，倒逼责任落实
开发区创城办要会同纪工委、督查室，建立＂一周一抽查、一月一通报、一季一考核＂的督查机制。每周随机抽取XX个点位，采取＂四不两直＂方式开展暗访督查，对发现的问题现场拍照、现场交办，下发《督办单》，明确整改要求、整改时限、责任人。对整改不到位的，约谈责任单位主要负责同志；对反复出现问题、影响全区测评成绩的，严肃问责追责。
要将创城工作纳入年度绩效考核，权重不低于15％，与评先评优、干部任用挂钩。对成绩突出的部门和个人，予以表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮、影响大局的，实行＂一票否决＂。纪工委要加大执纪监督力度，重点查处创城工作中的形式主义、官僚主义问题，以及不作为、慢作为、乱作为现象。
强化资金保障，提升投入效益
开发区财政要设立创城工作专项资金，今年安排预算XX亿元，重点支持市容环境整治、交通秩序优化、老旧小区改造、宣传发动等。各部门也要积极争取上级专项资金，整合各类民生项目资金，形成多元投入格局。要建立资金使用绩效评价机制，确保每一分钱都用在刀刃上。对虚报冒领、挪用截留专项资金的，依法依纪严肃处理。
广泛动员、全民参与，以更浓氛围汇聚创城强大合力
创建全国文明城市，群众是主体，参与是关键。必须把宣传发动贯穿始终，让创城工作家喻户晓、深入人心。
织密宣传网络，提高知晓率
宣传部要制定《XX开发区创城宣传工作方案》，统筹各类宣传资源，开展＂铺天盖地＂式宣传。要在主干道、商业街区设置大型公益广告牌XX块，在公交站台、交通护栏设置宣传栏XXX个，在机关单位、社区小区设置宣传展板XXXX块，确保公益广告占比不低于30％。要开动全区所有的LED显示屏，滚动播放创城宣传标语。要利用AAA公众号、视频号等新媒体平台，开设创城专栏，每周推送不少于3期。
深化志愿服务，提高参与率
文明办要会同团工委、妇联，组建XX支创城志愿服务队，注册志愿者达到X万人以上。要开展＂文明XX·志愿同行＂主题实践活动，每月组织一次集中志愿服务日活动。要重点打造＂文明交通劝导＂＂环境卫生保洁＂＂关爱弱势群体＂三大志愿服务品牌。各社区要组织＂楼门长＂＂单元长＂队伍，开展＂邻里守望＂＂家园清洁＂等自治活动。要探索建立志愿服务积分兑换制度，激发群众参与热情。
办好民生实事，提高支持率
创城工作必须与为民办实事紧密结合，让群众在创建中看到变化、得到实惠。今年，我们要办好＂十件创城实事＂：新建公共厕所XX座，解决群众如厕难问题；新增便民座椅XXX个，方便群众休憩；改造提升XX个农贸市场，让群众买菜更舒心；整治XX条背街小巷，改善居民出行条件；新建XX个社区公园，拓展群众活动空间；为XX个老旧小区加装电梯，方便老年人出行；实施XX个小区的供水管网改造，保障饮水安全；新建XX所社区食堂，解决老年人吃饭问题；新增XX处电动自行车充电设施，消除安全隐患；开展XX场文化惠民演出，丰富群众精神文化生活。这些实事，各责任单位要立下＂军令状＂，确保年底前全部兑现。
同志们，创建全国文明城市，是一项必须完成的ZZ任务，是一场必须打赢的荣誉之战，是一次必须珍惜的发展机遇。让我们以＂功成不必在我＂的境界和＂功成必定有我＂的担当，咬定目标、一鼓作气，坚决打赢创城这场硬仗，为建设文明、美丽、幸福的现代化开发区作出新的更大贡献！
谢谢大家！
在XX区全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于文明城市创建的最新部署要求，回顾总结前一阶段的工作成效，深刻分析当前我们面临的新形势、新挑战，全面部署下一阶段的重点任务。动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚合力，以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气、决战决胜的姿态，推动我区文明城市创建工作向更高层次、更广范围、更深程度迈进，为XX区实现高质量跨越式发展注入源源不断的强大文明动能。
刚才，XX同志全面部署了下一阶段的创建工作，讲得很具体、很到位，我完全同意，请大家务必抓好贯彻落实。区综合行政执法局、市交警直属二大队、XX街道、XX街道和XX城发集团等五个单位作了很好的表态发言，展现了迎难而上、势在必得的坚定决心，也体现了全区上下同心同德、共创文明的良好风貌。
同志们，全国文明城市是反映一个地区综合实力和核心竞争力的“金字招牌”，是含金量最高、影响力最大、创建难度最高的城市品牌。自创建工作启动以来，全区上下齐心协力、攻坚克难，城市面貌日新月异，市民素质稳步提升，群众的获得感、幸福感和安全感显著增强，我们取得的成绩有目共睹。但我们必须清醒地认识到，对照全国文明城市的测评体系和人民群众的更高期待，我们的工作仍然存在不少短板和弱项。创建工作已经全面进入攻城拔寨的“深水区”和决战冲刺的“关键期”。逆水行舟，不进则退；百尺竿头，更进一步。我们没有任何理由可以松懈，更没有任何退路可以言退。全区上下必须从战略和全局的高度，深刻认识深化文明城市创建工作的极端重要性和现实紧迫性，牢牢把握“高水平全域推进”这一核心要求，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决打赢这场硬仗。
提高站位，深化认识，切实增强创建工作的思想自觉和行动自觉
思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。我们必须深刻理解，文明城市创建绝不仅仅是为了一块牌子、一项荣誉，其背后承载的是城市发展的战略考量、是人民群众的美好期盼、是治理能力的综合体现。
第一，创建文明城市是推动XX高质量发展的战略引擎。城市的核心竞争力，不仅体现在经济指标的“硬实力”上，更体现在文明程度的“软实力”上。一座城市的文明水平，直接关系到它的吸引力、凝聚力和辐射力。一个整洁有序、和谐宜居的城市环境，是吸引投资、集聚人才、发展产业的重要基础。在当前区域竞争日趋激烈的背景下，文明程度就是营商环境，就是发展潜力。我们推动文明城市创建，就是要通过城市环境的优化、社会秩序的规范、公共服务的提升，打造一个近悦远来的发展高地，让更多的优质项目愿意落户XX，让更多的优秀人才愿意扎根XX，从而将文明的“软实力”转化为推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。
第二，创建文明城市是顺应人民群众期盼的民心工程。发展的最终目的是为了人民。随着物质生活水平的不断提高，人民群众对美好生活的需求也日益多样化，从过去盼温饱、求生存，到如今盼环保、求生态，盼文明、求和谐。干净的街道、通畅的交通、有序的市场、睦邻的社区、丰富的文化生活，这些都是人民群众最朴素、最直接的愿望。创建文明城市，本质上就是践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，办好一件件民生实事。从老旧小区改造到背街小巷整治，从农贸市场升级到交通秩序管理，每一项工作都与群众的日