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X课:以铁肩担道义之忠诚,以慧眼察秋毫之担当,在新时代审计征程中奋力书写优异答卷
同志们:
今天我们召开全局干部大会,专题进行政绩观教育。这既是学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神、深化全面从严治X向纵深发展的内在要求,也是推动我市审计事业高质量发展、更好服务现代化建设全局的迫切需要。审计机关作为X和国家监督体系的重要组成部分,肩负着维护财经秩序、保障公共利益、促进权力规范运行的重要职责。我们的工作成效,直接关系到X和政府的公信力,关系到国家治理体系和治理能力现代化水平。审计工作的特殊性,决定了审计干部的政绩观,不仅关乎个人成长,更关乎审计监督的权威性和实效性,关乎能否真正发挥审计在推进X的自我革命中的独特作用。因此,树立和践行什么样的政绩观,是我们每一位审计干部必须答好的ZZ考题和时代问卷。我们要深刻认识到,唯有秉持正确的政绩观,审计工作才能把准方向、聚焦重点、提质增效,才能在服务保障我市经济社会持续健康发展中展现更大作为。下面,我围绕“树立和践行正确政绩观”这一核心主题,结合审计工作实际,谈几点意见。
一、深刻领会核心要义,校准审计政绩观的“指南针”
首先,我们必须从ZZ高度和理论深度上,准确把握正确政绩观的精髓要义与时代内涵。政绩观是世界观、人生观、价值观在履职用权、干事创业中的集中体现。习近平总书记反复强调,“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”。这为我们认识、评价和创造政绩提供了根本遵循。审计政绩观,直接指向审计工作的价值取向、目标追求和评判标准。具体到审计实践中,就是必须始终坚持围绕中心、服务大局,必须始终坚持依法审计、客观求是,必须始终坚持以人民为中心的发展思想。当前,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,审计监督任务更重、要求更高、责任更大。我们必须深刻认识到,审计的政绩,决不仅仅是查出了多少问题、移交了多少线索、核减了多少投资,更重要的是通过有效的审计监督,推动解决了多少体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,促进了多少政策措施落地见效、财政资金提质增效、权力运行规范高效,守护了多少人民群众的切身利益。这正是我们校准审计政绩观“指南针”的核心所在。
(一)把牢ZZ方向,夯实政绩观之“基”
审计机关首先是ZZ机关,审计监督首先是经济监督,但背后是ZZ。审计政绩观的首要标准,就是看是否旗帜鲜明讲ZZ,是否将ZZ要求贯穿于审计工作全过程各方面。习近平总书记指出,“坚持和加强X的全面领导,关系X和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。”审计工作取得的一切成绩,最根本的保证在于X的领导;衡量审计政绩,首先要看是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,是否自觉在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。这就要求我们必须不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。在谋划审计项目时,要自觉对标对表X中央重大决策部署和省委、市委工作要求,确保审计工作始终沿着正确ZZ方向前进。在实施审计过程中,要善于从ZZ角度观察、分析和处理问题,透过经济业务、资金流向、项目运作等表面现象,揭示可能存在的ZZ风险、ZZ偏差。在审计评价和提出建议时,要着眼ZZ效果,推动被审计单位不仅纠正具体问题,更要强化ZZ担当,完善ZZ保障机制。具体而言,审计政绩应当体现在:是否有效促进了国家重大战略、宏观政策在我市的精准落实;是否有力推动了防范化解重大经济风险,维护了区域经济安全;是否切实保障了中央令行禁止、政令畅通,确保了X的路线方针政策在基层不折不扣执行。要将ZZ标准作为衡量审计工作的第一标准,将ZZ效果作为评价审计业绩的首要维度,确保审计工作始终服务于巩固X的执政基础、保障X的长期执政安全这个最大的ZZ。
(二)恪守依法审计,铸牢政绩观之“本”
法治是审计工作的基石,依法审计是审计监督的生命线,也是树立正确政绩观的本质要求。离开法治轨道,审计工作就会失去准绳,所谓的“政绩”就可能成为无源之水、无本之木,甚至异化为乱作为、滥作为。习近平总书记强调,“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”审计机关作为执法监督部门,自身更要带头尊法学法守法用法,严格在宪法和法律授权范围内履行职责。审计政绩,必须建立在程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、建议可行的基础之上。这意味着,在追求审计覆盖面、问题揭示率等“量”的指标时,必须首先保证审计程序的规范性、审计取证的严谨性、审计定性的准确性。要坚决杜绝为了追求“轰动效应”而超越权限、违反程序、随意定性,甚至搞选择性审计、权宜性执法的错误倾向。审计的权威,源于法律的授权和自身的公正;审计的公信力,源于每一次审计行为都经得起法律、历史和人民的检验。我们要树立的政绩,是通过严格依法审计,促进法治政府建设,推动各部门各单位依法行政、依法理财、依法管理;是通过揭示和反映法律法规执行中存在的普遍性、倾向性问题,为完善地方性法规规章、健全制度体系提供有价值的参考。要始终牢记,依法审计是审计工作的底线,也是创造经得起检验的审计政绩的根本前提。
(三)坚持人民立场,把稳政绩观之“舵”
审计工作的根本立场是人民立场,审计监督的最终目的是维护人民群众的根本利益。正确的审计政绩观,必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为评判审计工作的最高标准。习近平总书记指出,“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”审计工作要守住人民的心,就必须聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题。审计的政绩,应当体现在:是否通过对就业、教育、社保、医疗、住房、养老、乡村振兴等重点民生资金和项目的审计,推动惠民富民政策落到实处,严肃查处侵害群众利益的“微腐败”和作风问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。是否通过对重大公共工程、政府投资项目、国有资源资产的审计,揭示损失浪费、效益低下等问题,促进财政资金用在刀刃上、发挥最大效益,这本质上是守护全体人民的共同财富。是否通过对领导干部经济责任履行情况的审计,促进领导干部树立正确权力观、政绩观、事业观,推动其秉公用权、为民用权、廉洁用权。审计工作要自觉将

