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（196篇）2026年1月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编
目 录
一、X委
1.二〇二五年洛南县宣传思想文化工作综述 1
2.云浮市“十四五”时期以高质量X建推动高质量发展综述 5
3.广安市直机关以高质量X建引领高质量发展综述 9
4.忻州市委社会工作部二〇二五年工作综述 12
5.恩施州“十四五”全面从严治X成就综述 15
6.邯郸市以高质量X建引领高质量发展改革实践综述 20
7.攀枝花市2025年机关X的建设工作综述 24
8.观山湖区世纪城街道X工委2025年新兴领域X建工作综述 27
9.二〇二五年辽宁省基层X建工作综述 30
10.“十四五”时期定西市纪检监察体制改革综述 34
11.二〇二五年沈阳市基层X建工作综述 37
12．2025年郴州市人才工作综述 41
13.台州市X建工作综述 45
14.鹤壁浚县X建引领基层高效能治理工作综述 49
15.定州市“十四五”X的建设工作综述 52
16.昌吉州退役军人事务局2025年度X建工作综述 55
17.陇东市2025年新时代文明实践工作综述 58
18.湘西州“十四五”宣传思想文化工作综述 61
19.兰州西固区二〇二五年基层X建工作综述 66
20．2025年省政协机关X建工作综述 71
二、人大
21.南京市建邺区人大2025年工作综述… 75
22.宜兴市十八届人大常委会2025年履职综述 79
23.朝阳市十二届人大常委会2025年自身建设工作综述 82
24．2025年济南市人大常委会监督工作综述 85
25．花溪区人大常委会2025年工作综述 88
26．2025年楚雄州人大常委会工作综述 90
27．2025年济南市人大常委会立法工作综述 92
28.晋中市人大常委会2025年工作综述 95
29.酒泉市人大常委会2025年工作综述 100
30．2025年沈阳市人大常委会代表工作综述 104
31.晋中市人大常委会2025年监督工作综述 107
32.昌吉州人大常委会2025年地方立法工作综述 111
33．2025年沈阳市人大常委会监督工作综述 114
34．2025年石嘴山市人大常委会立法工作综述 118
35.烈山区人大常委会2025年工作综述 122
36.博尔塔拉州人大常委会2025年工作综述 124
37.伊犁州人大常委会2025年工作综述 128
38.新余市十届人大常委会2025年工作综述 132
39．2025年红谷滩区人大常委会工作综述 135
40.淄博市人大常委会2025年工作综述 139
41.晋中市人大常委会2025年立法工作综述 143
42.恩施州人大常委会2025年工作综述 147
43.石嘴山市人大常委会2025年工作综述 152
44.新疆维吾尔自治区克拉玛依市人大常委会立法工作综述 157
45.拉萨市人大常委会2025年工作综述 161
46.松原市人大常委会2025年工作综述 165
47.晋中市人大常委会2025年代表工作综述 169
48.九江市人大常委会2025年工作综述 172
三、政府
49.陕西省榆林市农业农村工作“十四五”发展成效综述 177
50.甘肃省2025年农业农村高质量发展综述 181
51.赣南市“十四五”知识产权强市建设综述 186
52.滁州市经济社会高质量发展综述 189
53.金昌“十四五”时期我市民政事业发展成就综述 193
54.舟山金塘“十四五”经济社会发展综述 199
55．2025年我州商务工作发展综述 202
56.榆林文旅2025年高质量发展综述 204
57.巴东县“十四五”经济社会高质量发展综述 206
58.昆明二〇二五年昆明经济发展综述 210
59.平凉“十四五”以来平凉高质量发展综述 216
60．2025年呼伦贝尔市高质量发展全景综述 221
61.闽东屏南县“十四五”时期高质量发展综述 225
62.恩施州“十四五”基层治理工作综述 229
63.乌兰察布市2025年进一步全面深化改革综述 234
64.来宾“十四五”期间我市构建便捷高效社保服务体系综述 241
65.淮南市住房城乡建设事业“十四五”成就综述 243
66.定西通渭县“十四五”以来全面深化改革工作综述 245
67.咸阳2025年我市全面深化改革综述 248
68.西藏“十四五”时期西藏体育事业发展综述 253
69.新余市工业高质量发展综述 256
70.衡水2025年我市全力推进城市更新行动综述 259
71.广西壮族自治区市场监管局交出“十四五”亮眼答卷综述 263
72.“十四五”时期天水市工业经济发展亮点综述 265
73.张家界市“十四五”城乡建设发展综述 270
74.湘潭市农村人居环境整治提升五年行动综述 273
75.邵阳城步“十四五”城乡建设工作综述 277
76.利川市“十四五”文旅体事业高质量发展综述 279
77.陇东市“十四五”时期农业农村高质量发展综述 284
78.鄂尔多斯市推动老年人体育事业健康发展2025年工作综述 287
79.云浮市交通运输局助力“百千万工程”综述 290
80.陇南市“十四五”经济社会发展成就综述 292
81．2025年都安瑶族自治县经济社会发展综述 295
82.保山“十四五”就业工作综述 298
83.滨州市住房公积金管理中心“十四五”发展综述 301
84.鹤壁宝山经开区“十四五”时期高质量发展综述 303
85.汕尾“十四五”公路建设成效综述 306
86.舟山市12345热线“十四五”发展成就综述 308
87.孝感2025年城市能级提升行动综述 312
88.“十四五”时期我州民政工作综述 315
89.昌吉州推动民营经济高质量发展综述 318
90.曲靖会泽县2025年经济发展综述 321
91.华龙区孟轲乡“十四五”高质量发展综述 323
92.铜仁市新型工业化发展综述 328
93.宁夏全区“三农”工作发展综述 332
94.汕尾“十四五”生态环境保护工作综述 337
95.贵阳花溪区“十四五”时期经济社会发展成就综述 340
96.天水“十四五”时期生态文明建设综述 344
97.云浮云安区纵深推进“百千万工程”综述 349
98.阳泉“十四五”时期我市基层治理工作综述 353
99.甘肃“十四五”平安嘉峪关建设成效综述 358
100.舟山市机关事务管理中心“十四五”公共机构节能工作综述 360
101.甘肃省水利事业领域改革综述 364
102.内蒙古自治区X委2025年进一步全面深化改革综述 366
103.鹤壁淇县北阳镇二〇二五年高质量发展综述 371
104.宜兴2025年政府为民办实事项目综述 374
105.池州“十四五”文旅高质量发展综述 376
106．2025年鄂尔多斯市经济高质量发展综述 381
107.“十四五”期间来宾市推进教育高质量发展综述 386
108.商洛市妇幼保健院“十四五”发展成就综述 388
109.曲靖师宗县“十四五”文旅融合发展综述 392
110.乌海乌达区文化旅游体育工作综述 394
111.“十四五”时期天水市文旅融合发展综述 397
112.巴彦淖尔市全力推动经济高质量发展综述 402
113.二〇二五年吉林省经济工作综述 406
114.巴彦淖尔市推进乡村全面振兴综述 410
115.恩施市“十四五”经济社会发展成就综述 414
116.汕尾“十四五”时期经济社会高质量发展综述 419
117.云浮“十四五”发展成果综述 423
118．2025年衡水市消费品以旧换新工作综述 427
119.天津市“十四五”应急管理成效综述 430
120.定西安定区“十四五”以来全面深化改革工作综述 438
121.“十四五”时期菏泽工业经济发展综述 441
122.广元“十四五”时期我市城乡融合发展综述 445
123.天水“十四五”项目建设赋能高质量发展综述 447
124.临沧“十四五”时期招商引资工作综述 452
125.宝鸡市“十四五”改革开放工作综述 455
126.衡水2025年我市持续推进民生实事项目工作综述 460
127.珲春市推动双拥工作高质量发展综述 464
128.晋中2025年全市经济社会高质量发展综述 467
129.淮南市“十四五”应急管理事业高质量发展综述 471
130.西藏区林草工作高质量发展综述 475
131.山西“三北”工程“十四五”建设成就综述 478
132.大兴安岭2025年我区高质量发展全景综述 482
四、政协
133.榆林市政协提案工作综述 486
134.九江市政协2025年工作综述 488
135.南京市建邺区政协2025年履职工作综述 492
136.包头市政协2025年工作综述 496
137.省政协机关加强自身建设综述 499
138.贵州水城区政协2025年工作综述 503
139.农工X云南省委会2025年工作亮点综述 506
140.红谷滩区政协2025年工作综述 509
141.保山市政协2025年提案工作综述 514
142.黎平县政协助力“十四五”规划实施综述 517
143.博尔塔拉自治州政协2025年履职工作综述 520
144.晋中市政协2025年工作综述 523
145.淮北2025年烈山区政协工作综述 526
146.民建中央2025年工作综述 528
147.酒泉市政协2025年工作综述 532
148.贵州罗甸县政协助力“十四五”规划实施综述 536
149.“十四五”时期我州侨联工作综述 540
150.镇宁自治县政协助力“十四五”规划实施综述 542
151.贵阳花溪区政协2025年工作综述 545
152.保山市政协2025年工作亮点综述 547
153.新余市政协2025年提案工作综述 551
154．2025年恩施州政协工作综述 553
155.文山州政协二〇二五年全面深化改革工作综述 557
156.伊犁州政协2025年工作综述 560
157.淄博市政协2025年工作综述 563
五、政法
158.宁夏德鸿（银川）律师事务所X建综述 566
159.阳泉交警一大队2025年亮点工作综述 568
160．2025年宁德司法行政工作综述 573
161.阳泉“十四五”时期我市法治建设工作综述 578
162.子洲县2025年法治建设工作综述 581
163.宁远县公安局“十四五”时期高质量发展综述 584
164.包头2025年市委政法委工作综述 587
165.包头市委政法委2025年工作综述 592
166.张家口“十四五”以来阳原县公安工作综述 596
167.包头市2025年度司法行政工作综述 599
168.宁德公安深化“五大警务（队）”建设护航高质量发展综述 602
169.贵州2025年全省公安工作综述 606
170.二〇二五年宁德市中级人民法院工作综述 610
171.湖州2025年全市法院工作综述 615
172.肇庆法院“十四五”时期工作综述 617
173.酒泉市人民检察院2025年工作综述 621
174.酒泉市中级人民法院二〇二五年履职答卷综述 624
175．2025年我州公安工作综述 627
176.“十四五”期间肃南县政法工作综述 630
六、统战
177.昌都市“十四五”民族团结进步工作综述 632
七、群团
178.张掖市科学技术协会2025年工作综述 635
179．2025年昌吉州文艺事业发展综述 638
180.“十四五”时期我州工会工作综述 641
181.鹰潭市总工会二〇二五年工作综述 644
182.山西省团校2025年工作综述 647
183．2025年山西共青团青年发展工作综述 651
184.河池“十四五”残疾人事业发展综述 656
185.南平市工商联2025年服务民营经济工作综述 659
186.巴彦淖尔市关心下一代工作综述 664
187.酒泉市红十字会五年工作综述 667
八、企业
188.德州天衢建设发展集团揭牌三周年综述 669
189.窑煤公司“十四五”高质量发展综述 674
190.“十四五”中国华电品牌建设综述 676
191.国家电网公司2025年推进高质量发展综述 680
192.中国邮政“十四五”加强X的建设新成效综述 687
193.浙江启明电力集团有限公司“十四五”改革发展综述 694
194.甘肃电投集团“十四五”时期高质量发展综述 699
195.南方电网“十四五”新型电力系统建设综述 701
196.中国华电“十四五”绿色低碳转型综述 704
春风化雨润洛南
二 二五年洛南县宣传思想文化工作综述
（2026年1月1日）
翻开2025年洛南县宣传思想文化工作画卷，亮点闪耀、精彩连连。一场场青春洋溢的理论宣讲，把X的创新理论种在干部群众心房；一篇篇接地气、冒热气、聚人气的鲜活报道，将新时代的洛南故事推向外界；一束束凡人微光造炬成阳，点亮洛南对外新形象；一场场文化活动雅俗共赏，铺就群众精神家园的“诗与远方”
一、高扬思想之旗铸牢信仰之魂
“要把学习习近平总书记重要讲话与贯彻落实X的二十届四中全会精神联动起来，与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神贯通起来，以‘关键少数’带动‘绝大多数’，推动全县学习贯彻工作不断走向深入……”
10月26日，县委书记杨长江在县委常委会第二十九次扩大会议上，传达学习X的二十届四中全会精神，研究全县贯彻落实意见。
思想之旗引领新征程，理论之光照亮奋进路。
一年来，洛南县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，推动X的创新理论深入人心，有力筑牢全县干部群众团结奋斗的共同思想基础。严格落实“第一议题”制度，组织县委理论学习中心组专题学习22次，围绕中央BXGD精神、X的二十届四中全会精神等主题开展专题研讨交流11次，举办干部大讲堂10期。抓实抓紧各级X委（X组）理论学习中心组制度化规范化建设，通过集体学习、交流研讨等方式，及时跟进学习X的创新理论，不断把学习宣传贯彻X的创新理论工作引向深入。
群众在哪里，理论宣讲就延伸到哪里。一年来，洛南县围绕X的创新理论、洛惠渠宝贵传统、“陋习”治理及孝德实践典型等，组建“到群众中去”宣讲小分队，深入田间地头、农家院落等地开展对象化、分众化、互动化宣讲活动2520场次。“洛惠渠宝贵传统”宣讲报告团先后赴省委X校、“商洛大讲堂”、商洛各县区等开展宣讲报告41场。依托洛惠渠红色教育基地，组织开展学习教育活动390场次。采用领导示范带头讲、X委宣讲团联动讲、行业系统集中讲等多种形式，推动新时代X的创新理论“飞入寻常百姓家”。
大力弘扬“四下基层”作风，紧扣高质量发展、全面深化改革等重大理论
和“到群众中去”实践活动等主题开展大调研活动，全年共形成调研文章170多篇，《讲好“洛惠渠宝贵传统”激发新时代奋进力量》入选省委宣传部优秀宣讲案例。
二、壮大主流舆论汇聚奋进力量
奋进新时代，必须以昂扬的主旋律作引领；迈向新征程，必须有强大的精神力量为支撑。回首这一年，洛南宣传思想文化战线坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在宣传的广度、深度上持续发力，让正能量与大流量双向奔赴。
一件件有思想、有温度、有筋骨、有力量的精品佳作，送达指尖、传到耳边、呈现眼前、沁润心田，让主旋律更高昂、正能量更强劲。
突出重点做大主题宣传。聚焦项目建设、招商引资、产业发展、陋习治理、孝德实践等重大主题，开设了“转作风强能力到群众中去”“打好‘八场硬仗’洛南在行动”“治理四种陋习倡树文明新风”等9个专题（专栏），常态化做好持续深化“三个年”活动、“到群众中去”实践活动等中心工作的宣传报道。全年共在中央和省市主流媒体平台刊播1850篇（条）新闻，其中《陕西洛南：小核桃“种”出大产业》《洛南豆制品如何突围？》等50多篇稿件在央视、新华社、经济日报等央级主流媒体平台刊发；《洛南豆腐的非遗传承创新之路》
《洛南：守护常新古树长青》等120多篇（条）稿件在陕西电视台《陕西新闻联播》、陕西日报等省级主流媒体平台刊发。全市“‘十四五’商洛答卷”一线调研行主题活动走进洛南；组织开展了2025年“书香润洛南阅享新时代”全民阅读暨知识产权版权集中宣传活动；《四大名著人物脸谱剪纸》和《仓颉造字拓片》两件作品入展第十届中国国际版权博览会。精心组织网络宣传主题活动，被市委网信办评为“第十一届网络安全宣传周活动表现突出先进集体”。
注重示范做亮典型宣传。围绕移风易俗、产业发展等典型宣传主阵地，樊有宏、周梦琳、王齐、张亚峰、潘档彩等50多名先进典型人物事迹相继被环球时报、陕西日报、商洛日报等主流媒体报道；大力弘扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、不怕牺牲”的16字洛惠渠宝贵传统，发布相关图文、短视频40多条，八集广播剧《洛惠渠》在央广播出，进一步弘扬主旋律、传播正能量，使身边人学有榜样、赶有目标，营造干事创业的良好氛围。
借力发力做活对外宣传。围绕洛南豆腐、洛南核桃、洛惠渠宝贵传统等外宣主题，全年在“学习强国”学习平台刊发稿件1100多篇；播发《洛南新闻》225期1408条稿件，其中上送央媒播出12条、省台播出79条、市台播出340条。
利用中华钓鲫精英赛、促消费促增收等节会活动，精进宣传内容，创新宣传方式，实现“一次采集、多元生成、多渠道发布”的宣传效应。洛南县委宣传部荣获陕西日报社2024年度新闻宣传先进单位。
三、涵养文明正气构筑精神高地
一个时代的图景，人心是最美的底色；一个民族的复兴，精神是重要的力量。
一年来，洛南县坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬社会正能量，营造文明新风尚，努力培育担当民族复兴大任的时代新人，凝聚起向上向善强大合力。
这一年，榜样力量持续照亮精神世界。持续推进社会主义核心价值观“六进三融入”，积极开展《商洛市文明行为促进条例》学习宣传，累计发放宣传读本、折页8000多份，开展主题宣讲学习活动190多场次。持续深化“我推荐我评议身边好人”活动，9人上榜“商洛好人”，3人荣获市级“新时代好少年”称号，评选发布2025年洛南县“新时代好少年”30人。开展春节慰问、清明“网络祭英烈”等活动，印发文明过节倡议书6000多份。持续开展“四种陋习”治理和“孝德实践”活动，承办全市移风易俗现场会并召开全县工作推进会，创新形成了“村民说事”“一家过事全村帮”“文明礼堂集中办”工作机制，陋习治理、孝德实践2个案例入选《陕西省移风易俗工作案例选编》，《“百善孝为先·做事德在前”群众实践活动——打造基层思政工作新样态》入选全省基层思想ZZ工作创新案例。
这一年，新时代文明实践持续拓展。充分发挥县镇村三级宣讲师职能作用，依托文明实践阵地，采取院落会、宣讲会等形式，深入开展“孝德故事进百村”“孝德书法进乡村”“文明实践宣讲师进基层”“我们的节日”等文明实践活动570场次，开展宣讲1500场次、文艺演出890场次。
3人在全市文明实践宣讲师大赛中获奖。开展“我眼中的山水和美乡村”文明实践摄影大赛和“文明实践看洛南”主题宣传活动，评选优秀作品84件。大力弘扬“六尺巷”的谦和礼让优秀传统，发布本土“六尺巷”故事25篇，文明实践先进典型事迹在《人民数字》《文明陕西》《商洛日报》等平台刊发42条。
这一年，文明成为洛南大地最美的风景线。常态化推进文明创建工作，对已命名的文明村（社区）开展实时指导，古城镇四联村被认定命名为“第七届全国文明村”荣誉称号，古城镇王村、麻坪镇孤山村通过复审确认保留“全国
文明村”荣誉称号，推荐县检察院、职教中心、御史村、云蒙山村提名创建全国第八届文明单位、文明校园、文明村。开展优秀家风家训征集和村规民约修订活动，共征集优秀家风家训71个、村规民约129个，2025年全市“家风家训村规民约里的文化商洛”主题活动在洛南成功举办。
四、发掘本土资源建设文化强县
文化若水，润物无声。
一年来，立足文化资源丰富的优势，全县宣传思想文化战线持续推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动文化事业和文化产业繁荣发展，文化强县建设步伐有力有序，人民群众的获得感、幸福感、满足感不断增强。
群众文化丰富多彩。先后举办“来洛南赶大集，品山城烟火味”系列活动、“唱支山歌给X听”优秀经典歌曲合唱比赛、“弘扬延安精神展示发展成果”主题摄影展、交响音乐会等大型宣传文化活动；组织举办了“我们的中国梦”
——文化进万家活动，全年开展“戏曲进乡村”文化惠民演出128场次，放映公益电影2964场。全市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、陕西邮电职业技术学院“三下乡”实践活动、全市农村公益电影放映技术与服务培训班均在洛南举办。
文化文艺稳步推进。摸排文化企业11家，全力培育商洛秦芝艾生物科技有限公司、嘉业影城纳规入统。组织参展深圳文博会，协议签约项目1个3300万元。开展精品创作，组织编排洛南静板书《清廉商洛》《文明新风进万家》等剧目，静板书《字圣仓颉》荣获全国村晚最佳表演奖。编发《洛河》期刊4期，出版发行《美丽洛南》图书1.5万册，筹备策划拍摄电影《洛惠渠》，创编文艺及文学作品120篇，大型秦腔现代戏《洛南豆腐》获省级重大文化精品资金扶持。
又踏层峰望眼开，更扬云帆立潮头。新的一年，洛南县宣传思想文化战线将牢牢把握正确ZZ方向，聚焦文化强县建设目标，更好担负起新的文化使命，站在更高起点上着力推动全县宣传思想文化工作展现新气象新作为，奋力开创洛南宣传思想文化工作新局面。
X建领航帆正劲
云浮市“十四五”时期以高质量X建推动高质量发展综述
（2026年1月2日）
“十四五”时期，是云浮市在高质量发展道路上攻坚克难、砥砺奋进的五年，更是以X建为引领、强基铸魂促发展的关键五年。云浮市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进实施X建“六大工程”，将X的ZZ优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，在疫情防控、抗洪救灾、风险防范等急难险重任务中彰显担当，在基层治理、产业升级、民生改善等重点领域续写华章，为全市经济社会高质量发展提供坚实的ZZ保证。
凝心铸魂
锻造坚强战斗堡垒
思想是行动的先导，理论是实践的指南。“十四五”期间，云浮市坚持把X的ZZ建设摆在首位，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，贯穿于改革发展全过程、各领域。
高标准组织开展X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育、深入贯彻中央BXGD精神学习教育等X内集中教育，完善“第一议题”抓学习、“第一ZZ要件”抓落实的制度机制。针对不同领域、不同层次的X员实际情况，云浮市拓展理论课堂、专题课堂、云端课堂、流动课堂、红色课堂、实践课堂“六大课堂”，推动X员教育入脑入心、见行见效。
每年部署开展至少2轮“十万X员进X校”集中轮训，充分用好流动X员服务站和“X课开讲啦”“书记讲堂”等载体，发挥190名市级“云浮X员先锋师资库”师资作用，建好管好用好云城区腰古镇雄强村等4个全国全省“红色村”、长岗坡X员教育基地等23个市级X员教育基地，优化提升63个镇（街）X校，不断丰富红色教育阵地资源。制作40余部独具本地特色的X员教育电视片、微电影，《红管家叶季壮》等3部X课入选省百部精品X课，《林中那抹红》《X员先锋24小时》等5部X员教育电视片入选省“百部优秀X员教育电视片”，其中《脚印——独脚村医郑仁才三十余载的坚守》《林中那抹红》获省委组织部推荐参加全国X员教育电视片观摩交流活动。
通过创新“线上+线下”学习模式，持续深化理论学习、强化X性锤炼，X
员干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力显著提升，为应对各种风险挑战、推进各项事业提供了根本ZZ保证。
淬火成钢
X旗在一线高高飘扬
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去，才是真正的共产X人。“十四五”时期，云浮市改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战前所未有。全市各级X组织和广大X员以最佳状态、最实举措、最硬作风，在急难险重任务中筑起了一座座坚不可摧的“红色堡垒”。
面对新冠疫情防控的大战大考，云浮迅速构建起“市县镇村”四级X组织联动指挥体系，数万名X员干部闻令而动，下沉社区网格、交通卡口、隔离场所，成立临时X支部，组建X员突击队，将精准防控措施落实到最小单元。从流调溯源的争分夺秒，到物资保障的全力以赴，疫苗接种的贴心服务，X旗始终在抗疫最前沿高高飘扬，形成“X组织引领、X员带头、群众参与”的联防联控格局，成功守护了一方平安。
2023年，两轮“百年一遇”特大洪水袭击南江流域（罗定江），严重威胁沿岸群众安危。危急时刻，云浮市直机关X组织坚决落实市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”的大局意识，迅速启动平急转换工作机制，短短30分钟内紧急集结200名X员干部组成的应急支援队，第一时间奔赴郁南县连滩镇防汛救灾一线。洪水退去，又是X员干部带领群众清淤消杀、恢复生产、重建家园，将灾情损失降到最低。滔滔洪水，映照出共产X人“我先上”“跟我上”的赤诚本色。
在防范化解金融、房地产等重点领域重大风险攻坚战中，同样活跃着X员干部的身影。他们深入调研，精准研判，依法依规、有力有效处置风险点，维护了经济秩序和社会大局稳定。从抗疫抗洪的“生死考验”，到改革发展的“深水攻坚”，一次次实践证明，云浮的X组织体系上下贯通、执行有力，广大X员干部在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
创新实践
激活基层治理发展潜动能
X的事业根基在基层，高质量发展的活力源泉也在基层。“十四五”以来，云浮市牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、强基础、固基本，推动基层X组织全面进步、全面过硬，探索出富有云浮特色的基层治理新路径。
纵深推进基层X组织建设强基工程行动计划，实施组织建设提质工程，农村、城市社区、机关、国企、学校、医院、新兴领域等各领域基层X建工作百花齐放。其中，云安区白石中学等8所中小学X建工作获省级以上荣誉，云浮市人民医院等4家公立医院获评省“四有工程”达标单位。
全面推行“网格化+清单式”管理模式，成为提升基层治理效能的“关键一招”，连续4年制定“硬核措施”攻坚突破基层X建短板弱项，整顿各领域软弱涣散X组织106个，村民小组X小组覆盖率从2021年的10.31%，跃升至2024年的96.05%。全市科学划分综合网格，将X支部或X小组建在网格上，整合X建、综治、民政、XX、市监、应急等各类网格，实现“多网合一”，精准解决群众身边的急难愁盼问题，实现“小事不出网格、大事不出社区”。
X员志愿服务活动的常态化、品牌化，则让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神与X员的先锋模范作用深度融合。从“社区双报到”到“乡村亮身份”，从政策理论宣讲到人居环境整治，从扶危济困到文明倡导，城乡每个角落都能看到广大X员志愿者。云城区注重整合辖区单位X组织资源，以组织联动联建带动社区共谋共建，解决了一批长期存在的治理难题。新兴县依托特色农业产业，组建“X员助农服务队”，深入田间地头提供技术指导、产销对接服务，助力乡村振兴。
一系列创新实践，使得基层X组织的ZZ功能和组织功能显著增强，X群干群关系更加密切，X的执政根基在云浮大地越扎越牢。
赋能发展
汇聚砥砺前行磅礴力量
X建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务群众、凝聚人心的实效上。“十四五”期间，云浮市坚持“围绕发展抓X建、抓好X建促发展”，推动X建工作与中心工作深度融合、同频共振，将X的组织力转化为强大的发展推动力。
在东融湾区过程中，云浮充分发挥X组织主心骨作用，精准对接大湾区资源要素，将优化营商环境作为突破口，全面深化“放管服”改革。各级X组织牵头组建专项服务专班，推行“支部建在项目上”，探索“X支部+项目部”工作方法，把X组织和X员“两个作用”发挥在推进经济社会发展各项任务上，当好服务企业的“店小二”。例如，推动云浮建市以来最大的投资项目，总投资达150亿元的广东金晟兰冶金科技有限公司短流程优特钢项目，仅用了80天就
落地云浮。云浮市应急管理局组建优化企业营商环境工作项目临时X支部，针对国家管网集团广东省管网有限公司粤电云河电厂联络线项目加快建设进度的需求，组织专家开展安全条件审查，高效解决安全隐患整改问题，通过优化流程、压缩时限实现审批服务提质增效。
在实施“百千万工程”中，云浮突出“X建引领+上下联动”，8168个自然村创新组建7882支互助工作队共11.19万人（其中X员为2.03万人），形成服务基层的生力军。市委主要领导亲自调研、亲自谋划、亲自协调、亲自推动，严格选拔ZZ素质高、群众基础好的X员村民小组长或X员骨干担任工作队队长，6539名镇（街）干部和4654名村（社区）“两委”干部编入互助工作队分别担任指导员、联络员。2024年以来发动互助工作队投工投劳136.67万工日，示范带动群众累计捐赠3071.54万元，整治乱堆乱放25.58万多处，清拆危旧房6786间。将表现优秀的2359名队员纳入村级后备力量储备库进行重点培养，其中543名拟新进为村（社区）“两委”班子成员。着眼“常态长效+共商共治”，召开议事会共商典型村建设、村集体经济发展等事项4.3万场次，形成7大类3820项需求清单，针对性解决各类民生实事7828件。
民生保障在X建引领下也得到持续改善。全市各级X组织聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，新建、改扩建一批学校、医院，村、社区X群服务中心调整盘活闲置空间场室4万多平方米，因地制宜建成长者饭堂、“四点半学堂”等便民活动场室300多间，举办亲邻活动2000多场次，依托阵地成功化解矛盾纠纷1300余宗。积极探索X组织领导下的社会化、市场化运作模式，创新建立“合伙人”机制，招募150余名（个）专业人士或机构参与运营，共同开发提供平价普惠服务项目200余类，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，云浮市将继续弘扬伟大建X精神，持续巩固拓展“十四五”时期X建成果，不断深化X建“六大工程”，以更高标准、更实举措把全市各级X组织建设得更加坚强有力，团结带领全市人民踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化云浮新篇章提供更加坚强的ZZ保证和组织保证，让X的旗帜在云浮现代化建设的各条战线、各个领域高高飘扬，指引前进方向，凝聚起无往不胜的磅礴力量！
X建领航风帆劲服务大局显担当
广安市直机关以高质量X建引领高质量发展综述
（2026年1月5日）
“十四五”以来，市直机关X建工作始终紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，坚持以ZZ建设为统领，以提升组织力为重点，以正风肃纪为保障，持续推动机关X建与业务工作深度融合、同频共振，为全市经济社会高质量发展注入强劲的“红色动力”。
一、铸魂固本，在对X忠诚与理论武装中筑牢ZZ根基
“我志愿加入中国共产X”2025年“七一”前夕，邓小平铜像广场，50余名X龄“逢十”的X员代表在此重温入X誓词。这是市直机关强化对X忠诚教育的生动写照。五年来，市委市直机关工委推动市直各部门（单位）X组（X委）书记、班子成员、基层X组织书记围绕强化ZZ机关意识讲专题X课，引导市直各部门用好市内外红色资源，常态化开展以对X忠诚为主题的重温入X誓词志愿主题X日活动，让忠诚基因融入血脉。
以高度的ZZ自觉抓好省委巡视反馈问题整改，建立完善按期换届选举提醒督办等长效机制，把严明ZZ纪律和ZZ规矩落到实处，确保市直机关X组织肌体健康、充满活力。深入推进X内集中学习教育，认真开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持学查改一体推进，市委市直机关工委领导班子及成员带头查找问题14个，有力有序完成学习教育各项任务。
理论武装既要“请进来”，也要“沉下去”。2025年，市委市直机关工委组织开展X的二十届四中全会精神宣讲等集中宣讲活动180余场，助推市直机关购买《习近平谈治国理政》第五卷、《X的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》等学习读本近8000册，成功举办“州大讲堂”两期，极大地促进市直机关X员干部开阔视野、启迪思维。突出“关键少数”，组建3个工作组，列席旁听指导31个市直部门X组（X委）理论学习中心组学习会，推动X的创新理论真正入脑入心。
二、强基赋能，在压实责任与创新实践中激发组织活力
根深则叶茂，本固则枝荣。X的力量来自组织，市委市直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基础、固根本、补短板、强弱项，推动机关基层X组织全面进步、全面过硬。在“赛基础·晒亮点”X建工作展示活动
中，49个X支部同台展示。市发展改革委机关X支部将组织生活会开到项目一线，市市场监管局X支部分享“X建+放心消费”经验……一批鲜活X建案例，展现出X建服务中心、促进业务深度融合的生动实践。
市委市直机关工委打出“清单明责、督导压责”组合拳。建立对新任职的机关X委书记、专职副书记、机关纪委书记谈心谈话制度。2025年，对66个市直机关、事业单位X组织开展专题调研，指出问题、督促整改，推动构建起严密闭环的X建责任体系。通过“赛、晒、讲”多维平台，基层X组织创先争优的内生动力有效激发。活力延伸至基层一线，117个机关X组织常态化开展社区“双报到”，聚焦物业管理、环境治理等群众关切的热点难点问题，深入开展服务，推动解决了一批群众急难愁盼问题。2025年，小平干部学院（广安市委X校）“双报到”工作实践经验入选人民日报《X建参阅》编辑部基层X建创新案例。
针对个别X务干部“不愿干、不会干、干不好”的问题，市委市直机关工委实施精准培训，建立X务干部人才库。同步加强纪检队伍建设，分类设立机关纪检干部人才库，举办机关纪检干部培训班，组织100余名市直机关纪检干部参加市纪委同堂培训，编印《机关纪检工作提示》3期。“我在小平故里讲X课”擂台赛上，市委市直机关工委选送的X课作品荣获全市决赛第一名。作风建设常抓不懈。2025年，市直机关纪检监察工委组织90余名干部走进监狱接受警示教育，拍摄“广安市直机关纪检干部一分钟说纪”微视频15期，组织市直机关纪检组织对新提拔的300余名科级干部及新进年轻干部开展全覆盖廉政谈话，开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风专项行动，审结派驻纪检监察组移送违纪违法案件45件 推动市直机关ZZ生态持续向好，清风正气更加充盈，为各项事业发展提供了坚强纪律保障。
三、融入大局，在协同发展与服务民生中彰显X建价值
在川渝高竹新区，“川渝高竹红”X员先锋队的旗帜格外醒目。这支由川渝两地X员业务骨干组成的队伍，建立“园区（企业）点单、机关工委接单、部门（单位）派单、X员先锋队办单”工作机制，常态化开展“四下基层”志愿服务，推动政策咨询、审批办理等服务下沉一线，相关做法入选川渝机关X建协同服务新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设“十佳案例”。《携手打造X建“先锋区”协同服务双城“经济圈”》《高质量机关X建协同服务成渝地区双城经济圈建设》等文章先后在《旗帜》《四川机关X建》刊载。
五年来，市委市直机关工委积极融入“同城融圈”首位战略，与重庆毗邻地区及省内兄弟市州签订机关X建合作协议5份，召开联席会议9次，联合承办省级重大活动，形成了一批跨区域X建协同服务发展的实践成果，切实将X建“软实力”转化为区域协同发展的“硬支撑”。
围绕中心、服务大局，是机关X建工作的出发点和落脚点。市委市直机关工委始终坚持“市委中心工作推进到哪里，机关X建就跟进到哪里、保障到哪里”，推动X建工作与业务工作深度融合、同向发力。
在乡村振兴一线，136个市级单位定点帮扶120个脱贫村，选派377名干部驻村帮扶，打造X建引领乡村振兴示范点6个，全市34名驻村干部获省级部门表彰。机关X组织的人才优势、资源优势，正持续转化为推进乡村全面振兴的强劲动能。
围绕庆祝中国共产X成立100周年、X的二十大召开、中华人民共和国成立75周年、迎接邓小平同志诞辰120周年等重大时间节点，精心组织“百年荣光·再创辉煌”“喜迎X的二十大·千名书记讲X课”等活动，举办两届广安市“立足岗位强素质·担当作为作贡献”机关公文写作技能大赛，开展X组织书记示范培训、X务干部提能培训、公文写作技能培训等班次24期，1名X员被表彰为全国优秀共产X员，1个市直部门、2名X员被省委、省政府记一等功，18名选手荣获四川省机关公文写作技能大赛个人奖项，市直机关87个先进集体（个人）受到各级“两优一先”表彰。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在“十五五”的新起点，市直机关X建工作将紧扣“标准化、规范化、制度化、数智化、专业化”目标，持续深化“川渝高竹红·X员当先锋”等品牌建设，探索“AI+智慧X建”新模式，推动机关X建更好赋能高质量发展，为谱写中国式现代化广安新篇章作出有力贡献。
X建凝心 治理赋能 服务惠民
忻州市委社会工作部二 二五年工作综述
（2026年1月15日）
清晨7点，外卖骑手小李在忻府区通岗路的“暖新驿站”接满热水，给手机充上电，准备开始一天的奔忙。这个宽敞明亮的驿站，桌椅齐整、药箱常备，让他和同伴们有了个能歇脚的热乎地儿。与此同时，在几公里外的忻府区古钟社区，社工小张正对照着“民声民情即知即应”清单，协调物业和居民代表商量停车棚改造的事。而在代县黄酒专业镇的直播间里，X员主播小刘已调试好设备，准备把家乡的黄酒推介给全国网友。
这些看似不相交的轨迹，共同构成了2025年忻州市社会治理的生动切面—
—服务阵地星罗棋布，专业力量沉入网格。一年来，忻州市委社会工作部以X建为贯穿始终的主线，在精微处打磨治理，在需求侧响应民生，悄然提升着一座城市的温度与效能。
2025年，忻州市委社会工作部在市委的坚强领导和省委社会工作部的指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委及市委各项决策部署，聚焦基层治理、新兴领域X建、服务群众等重点任务，主动作为、改革创新，推动全市社会工作取得新进展、新成效，为全市高质量发展与社会和谐稳定奠定了坚实基础。
一、强基固本，基层治理效能持续提升
忻州市委社会工作部牢固树立大抓基层鲜明导向，持续在健全机制、建强队伍、减负增效上发力，推动X建引领基层治理效能全面提升。
体制机制更加健全。召开市委X建引领基层治理协调机制全体会议，调整优化25个成员单位，制定实施方案并细化52项具体措施，通过专班调度确保机制高效运转。在村（社区）减负赋能方面持续发力，深入开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题“回头看”活动，指导各县（市、区）全面建立村（社区）工作事项准入和动态调整机制，完善X建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，基层治理活力有效释放。
队伍基础持续夯实。联合市委组织部等7部门出台加强社区工作者队伍建设任务清单，明确15条硬措施。强力推动社区工作者配备达标，推动9个县（市、区）新招（选）聘社区专职工作人员260名，全市社区工作者总数达2201名，实
现每万名城镇常住人口配备18人的目标，高效组织招募350名高校毕业生担任社区助理，圆满完成招募任务。社区运转经费保障标准全面落实，市级补助、县级配套同步到位，基层“有人办事、有钱办事”得到强化。
试点示范效应凸显。确定忻府区、偏关县为县级试点，分别探索“民声民情即知即应”“1551”接诉即办等创新机制。原平市南城街道等3个省级观察联系点基层治理好经验好做法得到及时推广，繁峙县依托“新业态从业者联络站”搭建双向互动平台，静乐县“小哥哨点”基层治理经验做法被新华网客户端宣传报道，形成了以点带面、整体提升的良好格局。
二、聚力攻坚，新兴领域X建开拓新局
面对新经济组织、新社会组织、新就业群体快速发展的新形势，我市将新兴领域X建作为重要突破口，着力扩大X组织和X的工作覆盖面。“两个覆盖”攻坚有力。召开集中攻坚部署会，印发任务分解清单，制发政策工具，推动22个行业部门协同作战，对全市重点企业和“三有”非公企业进行精准摸排、建账管理。成立工作专班及专项组包联督导，截至目前，全市共有2487家“三有”非公企业，X员数4973人，员工数95528人，建立X组织的企业共1650家，X组织覆盖率66%，X的工作覆盖率100%。
服务阵地建设全面加强。全市建成新就业群体X群服务中心11个、标准化暖新驿站21个、新就业群体服务站点424个，设立“货车司机之家”42个、“出租车司机驿站”30个，形成“1+10+N”服务网络，为快递员、外卖配送员、货车司机等群体提供暖心服务。同步推动成立交通运输行业工会联合会，加强权益维护，增强群体归属感。
特色品牌创新出彩。代县紧扣黄酒专业镇建设，打造“红播助农”X建品牌，吸纳主播骨干设立“X员主播示范岗”。静乐县探索“小哥哨点”机制，聘请152名快递外卖员担任“信息观察员”，其经验获新华网报道。忻府区、繁峙县等地也出台了新就业群体融入基层治理的具体措施，推动其从“治理对象”转变为“治理力量”。
行业协会商会规范发展。制定年度工作要点，召开全市性改革发展联席会议，出台《理事会工作指引》等系列文件，规范负责人审核，优化发展环境。开展“百会千企促万生就业”行动，引导行业协会商会在促进就业、诚信自律、参与基层治理等方面发挥作用。
三、治理增效，服务群众成果实实在在
忻州市委社会工作部坚持把凝聚人心服务群众作为社会工作的出发点和落脚点，在志愿服务、专业人才上协同发力。
志愿服务体系健全完善。召开市志愿服务工作协调小组全体会议，印发工作规则和要点，部署开展领域突出问题专项整治。成功举办忻州市首届新时代志愿服务项目大赛，培育优质项目。打造“忻州银龄行动”“忻州爱心妈妈”“亲暖忻州、志愿助残”等一批有影响力的服务品牌，全年各类志愿服务组织累计开展活动超1500场，服务网络持续延伸。
专业人才队伍建设持续提速。通过“考、管、融、育”综合施策，全市社会工作者职业资格考试报名及通过人数显著增长，持证人员总量较部门成立前增长约150%。成功在3个社区开展X建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，聘请高校专家团队指导，推动专业服务下沉。组织全市优秀社会工作者参加省竞赛并荣获佳绩，高层次人才培养取得突破。
“民有所呼，我有所应”。从忻州市平安应急救援队在五台山的恶劣天气和复杂地形中踏雪解救被困游客，到忻州市爱心公益协会聚焦“一老一小”开展敬老爱小助残活动，再到环保志愿者开展垃圾分类和环保知识宣传为忻州蓝天碧水贡献力量广大社工和志愿者以实际行动传递温暖，构建起共建共治共享的社会治理新格局。
使命催人奋进，实干方显担当。立足新起点，忻州市委社会工作部将继续深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持X建引领，深化改革创新，不断提升社会工作专业化、体系化、现代化水平，为忻州高质量发展和人民幸福安康筑牢更加坚实的社会根基，努力探索具有忻州特色的社会治理新路径。
X建引领 ZZ生态持续向好
恩施州“十四五”全面从严治X成就综述
（2026年1月12日）
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把全面从严治X纳入“四个全面”战略布局，开辟了百年大X自我革命新境界。
“十四五”时期，恩施州深入学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，以X委主体责任、纪委监督责任“两个责任”抓纲带目，持之以恒推进全面从严治X取得新成效，全面从严治XZZ引领和ZZ保障作用充分发挥，为全州经济社会高质量发展提供了坚强保障。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。“十四五”时期，恩施州发展水平与核心竞争力同步提升，综合经济实力迈上新台阶。富硒产业成为全州首个千亿级产业，年接待游客突破1亿人次，固定资产投资年均增长11.6%。“十四五”末较之期初，进出口总额从6.5亿元增加到55亿元，地区生产总值从1139亿元增加到1760亿元。
一、固本强基淬炼“两个维护”ZZ本色
五年来，恩施州坚持以X的创新理论凝心铸魂，以强有力的ZZ监督护航发展大局，教育引导广大X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断筑牢忠诚干净担当的ZZ本色。
ZZ上的坚定，源于理论上的清醒。
州委率先垂范，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，通过州委常委会会议及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以上率下带动全州各级X组织和广大X员干部深学细悟，作为工作的根本遵循。
严格落实“第一议题”制度，深化“思想引领、学习在先”机制，通过“关键少数”领学、X校培训深学、线上线下助学等方式，推动X的创新理论内化于心、外化于行。
创新开展县（市）和州直单位X委（X组）理论学习中心组学习巡听旁听制度，严把学习关、程序关、内容关，督促学习提质增效。
坚持以“两团多队”为主体深入基层宣讲，形成“十讲十进”全覆盖大宣讲格局，将“X的声音”传递到基层末梢。
理论学习从“关键少数”向全体X员拓展，从集中性教育向常态化教育延伸，不断筑牢对X忠诚的思想根基。
充分发挥全面从严治X的引领保障作用，坚持把ZZ监督作为首要职责、根本职责，建立完善ZZ监督项目库、问题库、线索库，推进ZZ监督具体化精准化常态化，督促全州各级X员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。
聚焦习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署，开展落实情况专项监督和“回头看”，与X委政府“两办”督查、巡察监督、职能部门监督协同发力，推动全州上下始终同X中央保持高度一致。
聚焦长江大保护、流域综合治理、生态环保、平安稳定、乡村振兴、营商环境、全面深化改革等重要任务，部署专项监督，以有力监督保障X中央各项决策部署落地见效。
全面从严治X首先要从ZZ上看，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
有效发挥巡视巡察监督ZZ导向作用和综合监督作用。举一反三督促抓好省委巡视反馈问题整改，制定巡察工作五年规划，印发《恩施州巡察整改和成果运用工作措施》，强化以巡促改促治，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
加强对“一把手”和领导班子的监督，州直单位和县市“一把手”向州委常委（扩大）会议述责述廉，对各级“一把手”开展全覆盖谈心谈话，对主体责任落实情况进行专项检查，推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
深入开展ZZ生态分析研判，制定“一览表”规范研判流程，会同职能部门建立专项工作机制，实行分片指导督办，推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节贯通联动、形成闭环。全覆盖评价州管正县级单位X委（X组）年度工作，深入分析研判领导班子运行情况和班子成员ZZ表现，及时发现问题短板，直面问题、严抓严管。
二、激浊扬清擦亮干部作风金色名片
从抓作风入手推进全面从严治X是新时代X的自我革命一条重要经验。五年来，恩施州始终将作风建设作为全面从严治X的重要切入点，持之以
恒落实中央BXGD精神，驰而不息纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化，为全州经济社会高质量发展扫清障碍、凝聚人心、注入磅礴动能。
始终把中央BXGD精神作为铁规矩、硬杠杠，寸步不让纠治“四风”顽疾，一体推进风腐同查同治，紧盯“四风”问题新动向、新变种，对顽瘴痼疾持续纠治，坚决防止反弹回潮，持续加固中央BXGD堤坝。
狠刹享乐奢靡歪风，开展违规使用公车、违规吃喝等专项监督，以整治X员干部违规操办婚丧喜庆事宜为切口，深入推进“无事酒”专项整治，自上而下推动移风易俗、化风成俗。
聚焦“空”落实、“懒”干事、“乱”作为等6个方面问题表现，对行政执法、项目建设、安全生产等8个重点领域开展不担当不作为问题专项整治，以严明纪律整饬作风顽疾。
形式主义、官僚主义是阻碍事业发展的“绊脚石”。五年间，雷厉风行为基层减负并持续深化：州委常委带头扑下身子，深入县乡村居一线调研督导，摸清实情、找准症结；州级层面加强统筹，出台《涉企活动统筹安排工作指引》等制度，从机制上防止重复检查、多头考核、随意摊派，切实为基层“隔离”不必要的干扰，让X员干部有更多时间和精力“跑田间”“进农家”，实实在在为老百姓解决实际困难。X群干群关系在共同奋斗中愈发紧密，X的执政根基在基层扎得更深更牢。
人民群众对身边的不正之风和腐败问题深恶痛绝、反映强烈。恩施州超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，特别是在人民群众高度关注的教育、医疗、就业、养老等领域下大力气进行整改整治，推动正风肃纪反腐向基层、向群众身边延伸。
集中整治以来，全州累计排查整改问题3万余个，推动部门移送问题线索2562件；开展农村集体“三资”清产核资“回头看”，农村集体资产、资源分别新增14%、12%；领办群众“急难愁盼”民生实事1071项，返还、补发惠农利民资金12624万元一批群众身边的“蝇贪蚁腐”被严肃查处，一批群众反映强烈的突出问题得以解决，人民群众看到了真真切切的变化、得到了实实在在的利益，切身感受到全面从严治X就在身边、公平正义就在身边。
作风转变的内在根基则是干部队伍的综合素质和精气神提升。五年里，恩施州构建多层次、全覆盖的干部教育培训体系，扎实开展“干部素质提升年”，专业培训“充电赋能”与实践锤炼“强筋壮骨”双管齐下，不断推动广大X员干部开阔视野、更新观念，在改革发展主战场、服务群众第一线经风雨、壮筋骨、长才干。
约束有硬度，关爱更有温度。恩施州坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，准确运用“四种形态”，精准落实“三个区分开来”，健全落实容错免责、澄清打诬、回访教育等机制，营造“上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当”的浓厚氛围。五年来，全州运用第一、第二种形态处理24571人次、占比93.3%，稳妥审慎减责免责88人，澄清正名3469人，查处诬告陷害人126人，回访教育受处理处分干部491人。
三、标本兼治把反腐败斗争推向纵深
X的十八大以来，坚持标本兼治是以习近平同志为核心的X中央管X治X和治国理政的鲜明特色。
五年来，恩施州始终坚持系统施治、综合施策，将严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，推动ZZ生态持续向好、发展环境不断优化。
不敢腐的震慑持续强化。深化行业性、系统性腐败治理，加大整治国企、交通、消防、医药、民政、征地拆迁、工程建设、粮食购销、乡村振兴和招投标等重点行业领域反腐败力度，严肃查处了郑东来、向辉、王勇等严重违纪违法典型案件，充分彰显有腐必反、有贪必肃的坚定态度，形成强大震慑。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。
不能腐的笼子越扎越牢。坚持将治理贯穿办案始终，对典型案件深入剖析案件背后责任、机制等深层次问题和管理漏洞，制发纪检监察建议书，督促行业部门堵塞漏洞、强化监管，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。做深做细做实纪律处分执行工作，及时开展回访教育。
不想腐的自觉不断增强。把纪法教育作为深化X风廉政建设和反腐败斗争、推进全面从严治X的基础性工程，不断提升宣传教育的传播力、影响力和感染力。聚焦节点、重点、热点，适时通报典型案例，持续释放震慑效应。围绕“做好后半篇文章”发力，推动纪律处分由“一张纸”变成警示教育“一堂课”。深入开展X纪法规知识测试、廉政谈心谈话、家风体验等系列活动，组织X员干部和公职人员全覆盖观看警示教育片，深化“以案五说”，筑牢拒腐防变思想防线。全面推进清廉恩施建设，“有形、有势、有神、有趣、有效”协同发力，推动业务工作、权力监督、专项治理相结合，使清正廉洁的价值理念深入人心。
州委坚持把制度治X、依规治X贯穿到全面从严治X全过程、各方面，使X的各级组织和全体X员言行有据、行事有规。修订完善州委工作规则、州委
常委会议事决策规则，向省委报备X的规范性文件149件，审查各级各部门X的规范性文件822件。
强化X内监督。州委每年听取州人大常委会、州政府、州政协、州中级人民法院、州人民检察院X组和群团组织工作汇报，审议州纪委全会工作报告，各级X委（X组）强化在同级组织中的领导地位、监督作用，强化对下级X组织特别是主要领导干部的监督，把管理和监督寓于实施领导的全过程。
深入推进纪检监察系统体制机制改革，不断完善监督体系，全面提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，提升执纪执法工作质效。
加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合，完善纪检监察监督与舆论监督、群众监督等贯通协调机制，督促各类监督主体各司其职、各尽其责、协同联动，形成常态长效监督合力。
踏上“十五五”新征程，全面从严治X依然任重道远。恩施州将始终保持“永远在路上”的清醒与坚定，坚持以X的自我革命引领社会革命，努力营造ZZ清明、干部清正、社会清朗的良好生态，为恩施加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区、湖北加快建成支点提供坚强纪律作风保障。
X旗飘扬耀邯郸
邯郸市以高质量X建引领高质量发展改革实践综述
（2026年1月8日）
刚刚过去的2025年，全市上下勠力同心、拼搏竞进，经济保持平稳快速增
长，现代化产业体系加快构建有了实质性进展，进一步全面深化改革、扩大开放成效日益明显，城乡面貌显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全市各方面工作取得新成绩、展现新气象。
成绩的背后，是鲜红的X旗始终指引着邯郸前行的方向。
X旗所指，行之所向。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实X的二十大及二十届历次全会精神，紧扣新时代X的建设总要求，以“基层X建创优工程”为总抓手，持续擦亮“X旗飘扬耀邯郸”X建品牌，将X的ZZ优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，让X建成果更多更公平惠及全市人民，为邯郸高质量发展注入强劲红色动力。
X建赋能乡村振兴
筑牢基层治理“压舱石”
我市坚持把抓X建促乡村振兴作为重中之重，以提升组织力为核心，靶向破解发展瓶颈，激活乡村内生动力，夯实X在农村的执政根基。
针对农村人才匮乏与大学生就业难的结构性矛盾，我市以改革思维推出“村级班子大学生培育计划”，变“被动等待”为“主动吸引”，打破传统选聘路径，通过考察选聘、综合研判等多元方式，广泛吸纳全日制大专及以上学历青年人才回本村任职。同时，配套出台“拴心留人”组合拳：落实薪酬待遇，建立县乡领导结对帮带机制，搭建干事创业平台，让青年人才安心扎根乡村。截至2025年11月底，全市已选聘5033名全日制大学生回村担任X务（村务）工作者或进入“两委”班子，连同原有在岗大学生村干部，目前全市行政村大学生村干部覆盖率达99.2%，其中769名大学生担任村X支部书记。这些“新农人”带来新观念、新技术、新业态：磁县“95后”村支书柴宇航返乡后，解决家乡滞销柿子难题，推动村集体年增收近100万元；邱县大学生李威返乡后流转土地发展设施蔬菜、改造污水管网，从村务工作者成长为村X支部书记，成为乡村振兴“领头雁”；大名县5名青年村务工作者组成“清风画语”墙绘小队，以艺术形式传播乡风文明，拉近与群众距离。
软弱涣散X组织整顿是提升基层治理能力的关键举措。我市对排查出的374个软弱涣散村和20个村改居X组织，严格落实“四个一”整顿措施，实行市级领导包联、专班跟进督导，开展三轮全覆盖调研检查。建立村干部违法犯罪月度审查评估机制，动态清理不合格人员，保持队伍纯洁。针对农村集体“三资”管理乱象，开展为期三个月的集中攻坚暨专项清理行动，逐村“过筛子”排查整改问题1187个，清理违规合同1202份，新增集体收入930余万元，化解债务3200余万元，394个软弱涣散村（社区）X组织全部转化提升，农村ZZ生态持续净化。
为推动乡村治理从“输血”向“造血”转变，我市全面规范村级组织挂牌，建立准入审批长效机制为基层减负。深化驻村帮扶管理改革，强化暗访督导和考核问责，推动驻村干部真帮实扶。大力推广“X支部领办合作社”模式，争取224个省级扶持村项目，构建“支部引领、X员带头、群众参与、集体增收”的利益共同体。实施“万人示范培训”，累计培训基层干部万余名；推进X群服务中心建设“百日攻坚”，新建和大修场所1600多个，提升各类阵地4000余个，让基层X组织成为服务群众、推动发展的坚强堡垒。
X建引领城市治理
打通服务群众“最后一米”
牢记习近平总书记“创新社区X组织设置形式和工作方式”的重要要求，我市主动适应城市社会结构变化，构建“把支部建在楼宇上”治理体系，推动城市治理效能持续提升。
在组织架构创新上，我市按照“扩大覆盖、便于管理、发挥作用”原则，全面构建“社区X委（X总支）—居民小区（楼宇）X支部—楼栋X小组”三级组织架构，组建楼宇X支部1673个、X小组4881个，实现X的组织在居民区动态延伸。推动X建网格与治理网格深度融合，按300—500户划分基础网格，由楼宇X支部书记或X小组长兼任网格长，1454名X员社区工作者全部下沉编入楼宇X组织担任网格员，实现“组织建在网格上、X员融入网格中”。邯山区推行楼宇X支部“三五”工作法，做到“五有”保障、X员担任“五员”、开展“五星”评选，建成楼宇X支部419个，高效解决群众诉求1360件，调解纠纷成功率达100%；复兴区百家乐园社区通过组织延伸，让更多力量聚焦服务居民，破解了以往社区干部“力不从心”的难题。
打破条块分割壁垒，我市创新共驻共建模式，组织全市机关企事业单位X
组织到驻地社区报到，引导5.08万名在职X员回居住社区参与治理服务。通过组织联建、活动联办、资源联用，形成“社区吹哨、部门报到，X员带头、群众参与”的良性互动格局。复兴区推行区直单位X组织与楼宇X支部“结对联建”，XX、住建、公安等部门巡回现场办公，解决楼道电动车乱放、不文明养犬等民生难题1100多件，推动社区治理从“单项发力”向“联合驱动”转变。
聚焦群众急难愁盼，我市健全“支部引领、X员带头、志愿者参与”的服务体系，落实“各级书记解难题”机制，2025年以来累计解决群众矛盾纠纷和诉求9900余件。针对“一老一小”需求，2025年新增社区老年大学19所、社区食堂26个、社区托幼班35个。复兴区沁河名苑小区开设老年食堂，为60岁以上老人减免费用并提供免费送餐服务，获得居民广泛好评；化林路街道组建“阳光管家”志愿服务队，实行“点单、派单、接单”服务模式，开展公益托管、爱心义诊等活动，让群众诉求“有呼必应”。曲周县“线上民情直通平台”等特色品牌，以“小切口”撬动社区“大服务”，让居民幸福感在家门口升级。
强化保障激励，每年足额保障社区工作经费和X组织服务群众专项经费9600万元，盘活小区闲置资源建设服务“微阵地”923个，让X群服务延伸到居民家门口，激发基层治理内生动力。
X建推动全域融合
凝聚高质量发展“向心力”
树立全域X建理念，我市坚持分类指导、精准施策，推动各领域X建提质增效、融合发展，营造比学赶超的浓厚氛围。
在传统领域，我市精准发力推动X建与业务深度融合。机关X建以创建“四强”X支部为抓手，评选优秀X建品牌135个、市直机关“四强X支部”100个，通过联建共建引导X员干部在重大项目和基层一线担当作为；国企全面落实“X建入章”和“双向进入、交叉任职”，57家市县属国企实现X组织书记、董事长“一肩挑”，确保X组织在重大决策中的领导作用；学校稳妥落实X组织领导的校长负责制，实施教师X支部书记“双带头人”培育工程，16所学校入选省级X建示范校，推动X建与立德树人同频共振；医院全面推行X委领导下的院长负责制，推进“支部建在科室上”，开展“一支部一品牌”创建，引导X员医护人员在提升医疗质量、优化服务水平中发挥先锋模范作用。
针对新兴领域，我市深入开展“两个覆盖”集中攻坚，分级分类建立台账，采取单独组建、联合组建、临时组建等方式，推动非公企业和社会组织X组织
应建尽建。对暂不具备组建条件的，通过组建群团组织、选派X建工作指导员实现X的工作全覆盖。创新服务凝聚方式，打造“暖心驿站”、开展“先锋骑手”评选，将快递员、外卖送餐员等新就业群体团结在X组织周围，引导他们参与基层治理，成为城市美好生活的共建者。
X旗飘扬映初心，砥砺奋进启新程。我市将持续锚定“全面进步、全面过硬”目标，不断擦亮“X旗飘扬耀邯郸”X建品牌，筑牢X的执政根基，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出邯郸贡献。
X旗引领千帆竞发 共富征程气象更新
攀枝花市2025年机关X的建设工作综述
（2026年1月15日）
2025年，市直机关X组织和广大X员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣新时代X的建设总要求，聚焦攀枝花共同富裕试验区建设，以坚定的ZZ自觉、系统的融合思维、扎实的组织基础和清正的纪律保障，书写了一份厚重而鲜活的机关X建答卷。
一、铸忠诚之魂，立ZZ之基
X政机关，ZZ为先。这一年，市委市直机关工委始终把ZZ建设摆在首位，引导广大X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
理论滋养，入心见行。坚持把学习贯彻X的创新理论作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，确保习近平总书记重要指示精神第一时间传达落实。理论学习中心组带头研学，指导市直机关开展中心组学习500余次、列席旁听60余次，推动学习从“关键少数”向“绝大多数”延伸。牵头市委宣讲团第七分团开展宣讲，组建行业宣讲队，指导市直机关开展各类宣讲500余场次，让X的声音浸润心田、扎根实践。
X性锤炼，固本培元。通过庆祝中国共产X成立104周年系列活动和重温入X誓词、集体“ZZ生日”等庄重仪式，强化X员身份认同与责任担当。学研结合，成果丰硕，1篇案例被中央和国家机关工委旗帜杂志社收录进《第五届X建创新成果展示交流活动优秀案例汇编》，1篇研究成果入选中央和国家机关工委《机关X建研究》2025年优秀理论征文，实现了从“学深”到“讲透”再到“研实”的跃升。
责任贯通，压茬推进。修订完善《攀枝花市机关X建“三级五岗”责任清单》，构建明责、履责、考责闭环。常态化调研督导，将“软任务”变为“硬指标”。召开市直机关X的建设工作会暨机关X组织书记抓X建工作述职评议会，推动责任层层落实，形成齐抓共管格局。
二、融中心大局，显担当之为
机关X建的生命力，在于与中心工作同向发力、同频共振。市委市直机关
工委自觉将机关X建置于共同富裕试验区建设这一“头等大事”“一号工程”中谋划推进，推动X建与业务深度融合。
聚力共富，架桥攻坚。创新建立跨层级X组织“一事一议”协作机制，推动7个市直机关与12个省直部门X组织结对，助力“农村公路安全防护工程”等11个联建项目落地见效。构建中央、省、市媒体宣传矩阵，搭建联动发声平台，刊发稿件260余篇，系统宣传机关X组织在共同富裕试验区建设中的创新实践，相关经验被河北、吉林省直机关工委转载借鉴。管好用好“攀枝花机关X建”AAA公众号平台，全年刊发优秀经验信息1400余篇，系统讲述机关X建助力共富的攀枝花故事，提升共同富裕试验区建设的影响力。
心系民生，传递温度。坚持人民至上，推动机关X建重心下移、力量下沉。深入基层开展驻村督导，与干部一同蹲点解决群众难题。深化“牵手共富”行动，通过走访慰问、“爱心助学”、“关癌行动”等帮扶困难群众300余人；组织16名困境学生参与全省公益游学，点亮希望之光。融入治理，先锋先行。推动“三个身边”群众工作机制落地，组织5300余名在职X员向社区报到，担任政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、志愿服务员。协调市直机关X员参与社区专题培训110余期，提升服务能力。常态化推进“三亮三比”活动，发动市直机关X员干部到社区开展志愿服务400余次，X员干部在基层一线锤炼了作风、提升了能力。
三、强组织体系，筑堡垒之坚
根深则叶茂，本固则枝荣。市委市直机关工委牢固树立大抓基层导向，持续增强基层X组织ZZ功能和组织功能，推动全面进步、全面过硬。
标准化建设，筑牢根基。开展机关X建示范展示活动，通过成果推介、示范展演等环节搭建互学互鉴的平台。打造“模范机关魅力花城”机关X建总品牌，培育60余个子品牌，形成项目化、品牌化X建体系。命名表彰“四强”X支部15个，遴选“同心向X共富有我”精品X课20部，发挥示范引领作用，让支部建设有章可循、有劲可使。
专业化培育，建强队伍。将X务干部作为关键力量，通过外派学习、集中培训、对口深造等方式，全年培训600余人次，打造ZZ强、业务精、作风硬的骨干队伍。严把X员入口关，指导发展X员66名，培训入X积极分子120名、发展对象78名，确保X员队伍先进性、纯洁性。联动化赋能，激发活力。坚持X建带群建，支持机关工青妇等群团组织创造性开展工作。助力民族团结进步示
范市创建，指导民主X派基层组织换届。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，关爱职工身心健康，举办市直机关第三届职工运动会、元宵节登山等大型文体活动，吸引超6000人次参与。常态化开展高考志愿填报辅导、“幸福人生爱在攀枝花”青年人才交友联谊、“学习之星”公文写作技能大赛、职工亲子实践活动等，营造团结和谐、奋发向上的机关文化。
四、严纪律作风，扬清正之风
清风正气，事业之基；纪律严明，行稳之锚。市委市直机关工委坚持严字当头、全面从严，一体推进“三不腐”，推动机关全面从严治X向纵深发展。
作风建设久久为功。开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，实现市直部门联系指导全覆盖。紧盯“四风”隐形变异问题，专项整治借培训调研之名公款旅游等现象，释放执纪越严的信号。用典型案例开展警示教育，组织旁听庭审，以“身边事”警醒“身边人”。领导干部带头讲廉政X课，以上率下，涵养清风正气。
纪律教育常态长效。巩固拓展X纪学习教育成果，聚焦年轻干部、新提任干部、关键岗位人员开展纪律教育和廉政谈话。将X章X规、家风建设纳入培训课程，推动纪律教育制度化。弘扬廉洁文化，引导干部廉洁从政、修身齐家。力戒形式主义、官僚主义，严控发文数量，工作提示类文件同比下降50%，切实为基层减负松绑。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。回首2025年，攀枝花机关X建以清晰路径、坚定实践，回应了“机关X建是什么”“机关X建怎么干”的时代课题。这份答卷，写满躬身入局的担当，彰显了机关力量、展现了机关作为。
登高望远，方见江河流转；立峰观澜，更觉长风浩荡。2026年，是“十五五”开局之年，也是攀枝花在新起点上深化共富试验探索的当头之年，市委市直机关工委将紧扣时代脉搏，把握X建工作的特点规律，以更高站位、更实作风、更强创新，凝聚更加磅礴的先锋力量，在新时代的壮阔航程中乘风破浪，谱写千帆竞发、气象更新的壮丽篇章。
前程似海，唯有奋斗；使命在肩，实干以成。
发动“新”力量绘就“新”图景
观山湖区世纪城街道X工委2025年新兴领域X建工作综述
（2026年1月5日）
2025年，观山湖区世纪城街道X工委新建新兴领域X组织9个、群团组织110个；开展关爱活动11次，覆盖新就业群体500余人；带动新就业群体参与志愿服务、基层治理300余次，协助解决公共设施破损、消防安全隐患等问题36个。
这一年，世纪城街道X工委持续深化X建引领基层治理，聚焦非公企业、社会组织、新就业群体三大重点，通过攻坚破局强覆盖、精准服务暖民心、联动共治聚合力，推动新兴领域X建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型，让X建红引领治理优、服务暖，绘就基层治理“新”图景。
一、做好“两个覆盖”筑牢新兴领域X建根基
2025年，世纪城街道X工委坚决落实“两个覆盖”集中攻坚部署要求，聚焦“摸清底数、精准覆盖、规范提升”三大关键环节，多措并举织密新兴领域X建网络，强化X建工作全链条指导。精准摸排建台账，夯实攻坚基础。
街道X工委组织工作专班和社区网格员以网格为单位，开展了“扫楼式”“地毯式”排查，全面摸清新兴领域企业底数，建立动态台账，详细掌握经营运行、职工队伍、X员构成等情况，重点梳理了世纪金源商圈内“三有”企业，厘清未建立X组织原因，全年走访企业312家、社会组织8个，做到底数清、情况明、靶向准。
分类施策强覆盖，应建尽建促规范。街道X工委针对不同主体特点实施分类覆盖，对3名以上X员的企业，单独组建X组织；对X员不足3名的非公企业，按“行业相近、地域相邻”原则联合组建X组织；对无X员的主体，建立群团组织，实现X的工作全覆盖。全年共新建新兴领域X组织9个、群团组织110个。
下沉指导提质效，X建业务深融合。街道X工委班子成员带队深入辖区新兴领域X组织，开展X建工作专项指导，重点围绕X组织标准化建设、“三会一课”规范开展、X建与业务融合等方面把脉问诊，推动X组织将ZZ优势转化为企业发展动能、社会组织服务效能，全年开展专项指导27次，解决X建工作难点问题12个。
二、打造友好场景化解新就业群体急难愁盼
世纪城街道X工委聚焦新就业群体急难愁盼，创新服务举措、完善服务体
系，让新就业群体“累了能歇脚、诉求有回应、治理有担当”。
精准破题建场景，畅通配送“最后一公里”。去年8月，街道X工委龙吉社区着力打造了外卖骑手友好型社区。针对骑手“进门难、送货烦”痛点，街道X工委联合世纪颐和物业安装了NFC智能识别设备，开通骑手快速验证通道，实现“手机碰一碰”即可便捷进出小区，无须实体卡登记。同时，同步绘制骑手友好地图，标注配送路线、临时停车点及X群服务中心位置，设置指路导向牌，大幅提升了配送效率，日均服务骑手2000余人次。
暖心服务筑港湾，凝聚群体归属感。街道X工委联合世纪金源购物中心商圈和部分社区X群服务中心，配备微波炉、饮水机、充电插座、应急药品等设施，为新就业群体提供歇脚、热饭、充电等基础服务，同时引导街区店面优化设置取餐点、休息点、饮水点等，构建暖心友好“服务圈”。常态化开展新就业群体关心关爱活动，通过表彰“最美劳动者”、发放“心愿卡”、开展送餐赠饮、趣味互动、派送体检券及生活福利等形式，搭建街道与新兴领域群体的沟通纽带，激发其参与社区治理的积极性与创造性。去年，街道X工委共开展关爱活动11次，覆盖新就业群体500余人。
赋能赋责促参与，激活治理新动能。街道X工委将辖区新就业群体纳入龙吉社区“兼职网格员”，作为基层治理“N力量”，发挥其“熟门熟路”优势和“城市探头”作用，引导新就业群体随时随地将发现的社情民意、安全隐患、矛盾线索、突发问题、环境卫生等信息及时反馈，让新就业群体融入城市共建共治。去年，该街道带动新就业群体参与志愿服务、基层治理300余次，上报并协助解决公共设施破损、消防安全隐患等问题36个。
三、联动多元力量实现共建共治共享
2025年，世纪城街道X工委以X建为纽带，引导非公企业、社会组织、新就业群体主动践行社会责任，在志愿服务、公益捐献、社区治理中亮身份、作贡献，形成“X建引领、多方联动、共建共享”的良好格局。
非公企业践担当，助力民生保障。贵阳观山湖富民村镇银行X支部春节期间走访辖区困难群众，送上慰问礼包，传递企业温暖。贵阳柏德世纪城口腔医院、观山湖区电子商务运营服务中心、贵州华升源电力科技等企业的X支部积极支持街道、社区工作，共同开展义诊、公益助学、安全宣传等活动，全年累计服务群众超1000人次。
社会组织显作为，深耕为民服务。长期以来，世纪城明珠助老协会X支部
积极参与社会治理和公益活动，坚持开展“银龄课堂”常态化教学，联合多方力量开展多元化助老服务，X支部书记杨朝群被授予2025年全国“敬老爱老助老模范人物”、全国“三八红旗手”称号；观山小区业主委员会X支部联合物业、社区，开展反诈、健康义诊等活动，助力社区和谐共建。
红色物业聚合力，共筑幸福家园。街道X工委扎实推进“双向进入、交叉任职”工作机制，择优推选12名物业X员骨干担任社区兼职委员，深度参与社区议事决策，实现X组织共建、治理力量共育的双向赋能。世纪颐和物业服务集团有限公司X支部联动社区，提升改善辖区基础设施；在16个社区设立X员先锋岗，领办破损设施修缮、环境卫生整治等实事；常态化组织X员走访慰问辖区困难家庭。2025年，街道、社区、物业多方联动，累计解决居民反映的日常维修、环境整治、设施修缮等民生问题200余件。
“下一步，我们将持续深化新兴领域‘两个覆盖’，进一步优化服务举措、健全联动机制、激活‘新’力量，推动新兴领域X建与基层治理深度融合，让每一个‘新’力量都能在社区找到归属感、成就感，与街道、社区和居民一起，共同筑就安居乐业的‘和美世纪城’。”世纪城街道X工委有关负责人说。
夯基垒台 凝心聚力
二 二五年辽宁省基层X建工作综述
（2026年1月3日）
全年培训X员超过300万人次、带动村集体和村民增收7.1亿元、解决群众诉求13.1万件、规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份。
数字，见证了一年来全省基层X组织全面进步、全面过硬的推进步伐。基层X组织是X执政大厦的地基，地基固则大厦坚。
打基础、固基本，补短板、强弱项。2025年，全省各级X组织深入贯彻落实习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，特别是习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持大抓基层鲜明导向，X组织ZZ功能和组织功能持续增强，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章提供了坚强组织保证。
一、筑牢信仰之基永葆本色
ZZ引领，凝心铸魂。一年来，我省始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ责任，引导X员干部听X话、跟X走，切实激扬事业发展的先锋力量。
深化X的创新理论武装，我省坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，原原本本学、逐字逐句悟，用X的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
“必须始终把中央BXGD作为长期有效的铁规矩、硬杠杠！”以如此鲜明的态度，全省15.6万个X组织、320.7万名X员积极参加深入贯彻中央BXGD精神学习教育。广大X员在深化理论学习中筑牢作风建设思想根基，在靶向查摆整治中扫清作风积弊，在为民办实事中彰显担当作为。
在朝阳北票市台吉镇东台吉村，一所由旧学校改造的乡镇X校，被村里的X员称为“红色充电站”。“这所乡镇X校如今可容纳上百人上X课，开展主题X日、人才培训等活动，成了香饽饽。”村X支部书记说。为加强经常性教育培训，我省充分发挥各级X校（行政学院）主渠道作用，大力推进乡镇（街道）等基层X校建设，持续深化“X课开讲啦”“学习身边榜样”等活动。
把好“入口”关，我省发展X员实行总量调控，加大在重点群体和薄弱领域发展X员力度，全年发展X员5.8万名。同时，从严从实开展X的组织生活，
深化X员管理监督，有序推进流动X员摸排纳管工作。
X员要平时看得出来，更要关键时站得出来。我省深入实施“共产X员先锋工程”，推动基层X组织和广大X员在发展建设、服务群众、抢险救灾等重大任务中打头阵、当先锋，扛硬活、挑重担。以“辽宁省优秀X务工作者”韩铁强等先进典型为示范，广大X员崇尚先进、学习先进、争当先进，在辽宁全面振兴中展现更大担当和作为。
二、助力乡村振兴提质增效
X建引领，富民强村。一年来，我省抓X建促乡村振兴提质增效，不仅让农民的“钱袋子”鼓起来，更让村级集体经济强起来，为乡村全面振兴注入强劲动能。
“通过X建联建把咱大伙儿聚在一起，花生增产达到20%！”在辽阳市太子河区王家镇，小花生干成了大产业。丰收的喜悦与乡村的变迁，共同印证着X建引领对乡村振兴的促进作用。
聚焦助力乡村振兴，我省持续深化“X群共同致富”活动，累计建立X群共富责任区6.1万个，指导村X组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业X委714个，整合地域相邻、产业趋同的乡村“抱团发展”，组织X员致富骨干结对帮带群众发展致富项目。
进一步发展壮大村级集体经济，红色美丽村庄建设不断推向深入。修缮一批红色革命遗址遗迹、开发一批红色主题精品课程、建立一批红色教育研学基地、打造一批乡村产业红色品牌、推出一批红色旅游线路，红色农文旅融合发展日新月异。
“跨村资源随叫随到，帮农户解难题更有底气了！”从过去驻村的“单打独斗”到现在的组团服务，铁岭市铁岭县镇西堡镇河夹心村“第一书记”不禁感慨。为充分发挥驻村“第一书记”和工作队作用，我省不断完善“组织部门备案管理、县乡X委日常管理、派出单位跟踪管理、驻村干部自我管理”机制，推行“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元。
三、基层治理效能持续提升
系统推进，共治共享。一年来，我省积极找准X建引领创新发展的着力点，不断提升X建引领基层治理效能。
民有所呼，我有所应。通过集中调度推进解决超大社区治理、物业服务管
理、基层应急体系建设等重点难点问题，全省整改物业服务质量问题2800余个，改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户。联动建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现网格内一般问题“精准直达”、复杂问题“提级办理”。
“大量工作时间被统数据、填表格、做台账占用。”曾经，沈阳市和平区南市场街道和平新村社区X委书记有过这样的困扰。如今，她有了不一样的感受：会议无事不开、表格一采多用，社区工作者不再是坐在办公室的“表格员”，而是主动联系服务群众的“勤务员”。
2025年，我省集中攻坚破解基层治理“小马拉大车”问题，深入整治“指尖上的形式主义”。
“一票否决”、制定履职事项清单等一系列精简优化举措推行之后，考核指标总量大幅下降。每天早上6点钟左右，家住抚顺市新抚区刘山街道花园社区的齐桂凤老人起床后第一件事，就是拉开窗帘。这是她与社区工作者间的一个“暗号”——拉开窗帘，报个平安。
社区虽小，连着千家万户。我省始终把社区建设摆在基层治理的重要位置，全力打造“组织有力、治理有效、服务有质、邻里有爱、平安有序”的“幸福新社区”。在这一过程中，我省积极建强居民小区X组织，推动建立小区X支部4.8万个、楼栋X小组3.7万个。在基层X组织的带领下，百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、夯实各领域X的战斗堡垒
一个支部就是一座堡垒，一名X员就是一面旗帜。一年来，全省基层X建工作在各领域持续发力，把X的声音和主张贯彻到最基层，让X的执政基础坚如磐石。
随着互联网经济的发展、新业态的大量涌现、新就业群体规模的扩大，如何加强X建工作，强化ZZ引领？坚持扩面提质，我省不断扩大X在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，把“新人”团结凝聚在X的周围。省级层面先后成立互联网、快递、交通运输等行业X委，加强对新兴领域各类组织有效纳管、联系服务。
“你们平时午饭怎么吃？一顿饭大概要花多少钱？”在专门为快递员、外卖员组织的恳谈会上，丹东市振兴区委“两新”工委负责同志详细地询问着。关爱服务新就业群体，全省投入运行“爱心驿站”“司机之家”等1.2万余个，服务30余万人次。
创新“X建+营商环境建设”工作载体，深化“双进双促”专项行动，4.5万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件。
坚持统筹推进、从严从实，机关企事业单位X建工作优势进一步巩固拓展。省直机关落实“四个带头”、当好“三个表率”，深入开展“争当改革排
头兵”实践活动，有效促进X员干部转作风、树新风。国企深化X建提升工程，持续推进“揭榜挂帅”攻坚项目活动，助力企业科技攻关、降本增效实现新突破。公立医院深入实施基层X组织书记“双带头人”培育工程，推进X建工作与卫生健康事业发展深入融合。高校深化X建示范创建和质量创优，全面落实中小学校X组织领导的校长负责制，把X建工作融入立德树人全过程，办好人民满意教育。金融系统实施X建“强基”行动，把X的领导落实到决策、执行、监督各个环节，以高质量X建促进金融企业高质量发展。
根本固者，华实必茂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续推进X的基层组织建设，必将为实现“十五五”良好开局、奋力开创辽宁振兴发展新局面凝聚起更加强大的力量。
护航追赶发展 锻造清廉定西
“十四五”时期定西市纪检监察体制改革综述
（2026年1月5日）
清风扬正气，肃纪促发展。
“十四五”以来，定西市深入学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，聚焦监督基本职责，以规范化、法治化、正规化建设为主线，深入践行“两理念两点两线两防止”工作思路，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市追赶发展和中国式现代化定西实践提供了坚强纪律保障。
五载耕耘，硕果盈枝。定西市纪委监委先后被授予“全国脱贫攻坚先进集体”、“全国纪检监察系统先进集体”称号，定西纪检监察工作迈入全省前列，清廉之风成为定西追赶发展的鲜明底色。
一、精准监督绘就民生发展“同心圆”
定西市始终将“两个维护”作为根本遵循，让ZZ监督照亮发展主战场，也温暖民生第一线，实现政策落地与民心凝聚同频共振。
在生态治理的基层一线、乡村振兴的田间地头，总能看到纪检监察干部的身影。定西建立从学习看ZZ态度、从决策看ZZ立场、从落实看ZZ担当、从廉洁看ZZ品质“四看”监督标尺，紧盯重大决策部署落实中的堵点难点，精准查纠部署不及时、执行打折扣、整改不彻底等问题，确保X中央政令畅通、令行禁止。聚焦关键少数、关键领域和关键环节，细化“一把手”和领导班子监督措施29项，打好“1+9”监督贯通协调、纪巡审联动、大数据比对分析等“组合拳”，形成“发现问题—震慑整改—提升治理”的闭环链条，切实让监督效能转化为发展动能。
民生无小事，枝叶总关情。从“我对纪委有话说”到“我为群众办实事”，从校园餐的“明厨亮灶”到殡葬服务的“一碗烩菜办丧事”，从农民工工资的足额兑付到老旧小区的“颜值焕新”，定西以“点题整治”精准破解群众急难愁盼，五年来先后查处群众身边不正之风和腐败问题2733件，处理处分1818人，让群众感受到实实在在的公平正义。同时，还探索形成“国企兜底、片区协作、物业业主‘双向规范’物业管理做法”等基层治理经验，成功打通服务群众“最后一公里”，相关做法被中央纪委国家监委推介，让民生监督的“定西经验”
走向全国。
二、全链提质筑牢清廉建设“压舱石”
反腐既要利剑高悬，更要固本培元。定西深刻把握纪检监察工作规律，既以“铁腕”彰显震慑，更以“匠心”规范办案，用“清风”浸润人心，让廉洁成为陇中大地的精神标识。
案件质量是纪检监察工作的生命线。定西深入践行“从办案源头抓起、从过程管控严起、从审理审核统起、从‘后半篇’文章做起”的案件质量共同体理念，从线索处置到案件查办层层把关，以全链条闭环管理提升案件查办质效。
《量纪量罚规范化指导意见》《乡镇纪委办案工作指引》的出台，“一案一反馈、一案一复盘、一案一点评”机制的推行，依规依纪依法办案质效全面提升。
廉洁文化如春风化雨，浸润人心。定西深挖本土廉洁资源，让廉洁文化从“文件”走向“生活”，从“会场”走进“寻常百姓家”。为“关键少数”搭建电视亮责述廉平台，为年轻干部量身定制廉洁“第一课”，创作廉洁漫画、微视频、《走好人生每一步》等警示教育片，用群众喜闻乐见的形式传递廉洁理念。省级许铁堂廉政教育基地的建成，带动县区打造7个廉洁文化教育基地、45个示范点，构建起全域廉洁文化矩阵。廉洁文化“六进”活动蓬勃开展，家风故事演讲、“网上家风馆”等活动温情传递正能量，彰显“不想腐”的思想引领力，让清廉之风代代相传。
三、深化改革锻造忠诚担当“纪检铁军”
打铁还须自身硬。定西始终把纪检监察队伍建设摆在突出位置，以体制机制改革为突破口，不断夯实基层基础、优化队伍结构、提升能力素养，全力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
深化机构改革，让力量“聚”起来。7县区纪委监委清理偏离主责主业的议事协调机构33个，轻装上阵聚焦核心职责；新设立纪检监察干部监督室，严管厚爱锻造过硬队伍；优化调整内设机构编制，推动工作力量向监督执纪执法一线倾斜；深化派驻机构改革，市县派驻机构全面实现集中办公，告别“单打独斗”，形成“攥指成拳”的协同作战合力。
夯实基层基础，让监督“沉”下去。在全市122个乡镇（街道）组建38个协作片区，打破地域壁垒整合监督力量；全面推行村X组织纪检委员担任村务监督委员会主任，让监督触角直达“神经末梢”。
优化队伍建设，让活力“涌”出来。坚持老中青相结合，加大优秀年轻干
部培养选拔力度，市县纪委监委领导班子结构明显优化，活力明显增强。“周五课堂”常态化开讲、案件复盘精准“找茬”“小班化”培训与全员练兵并行，大幅提升干部纪法素养和履职能力。秉持“上下一盘棋、纪检一家人”理念，常态化开展文体活动和关爱慰问，组织“两代表一委员”及特约监察员进机关，让干部在全方位监督下始终保持忠诚干净担当的ZZ本色。
五年耕耘初心如磐，清风浩荡再启新程。站在新起点，定西市纪检监察机关将持续深化体制改革，以永不懈怠的精神状态护航追赶发展，以久久为功的韧劲锻造清廉定西，为定西现代化建设书写新的篇章。
建强战斗堡垒 聚势再谱新篇
二 二五年沈阳市基层X建工作综述
（2026年1月6日）
2025年1月，习近平总书记在辽宁、沈阳考察时指出，“必须毫不动摇坚持X的领导，坚定不移全面从严治X。强化X组织ZZ功能和组织功能，营造和保持风清气正的ZZ生态，教育引导X员干部做到忠诚干净担当，这些任何时候都必须紧紧抓在手上。”
一年来，全市各级X组织和广大X员干部牢记嘱托、感恩奋进，认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，树牢大抓基层鲜明导向，推动农村、城市、新兴领域、机关、国企、学校、公立医院等领域X建提质增效，X组织ZZ功能和组织功能不断增强，为沈阳在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先提供了坚强组织保证。
一、理论铸魂：信仰之光点亮奋进之路
灯塔指引航向，思想照亮前程。市委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，推动X的二十大精神、总书记考察重要讲话精神进课堂、进头脑。各级X委（X组）理论学习中心组、X校主体班次学习蔚然成风，X员干部坚决做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉更加坚定。
围绕X的二十届四中全会精神，市委宣讲团深入基层开讲18场，掀起学习热潮。“补钙铸魂、十百千万”工程蓬勃开展，依托X校、乡村振兴学院、“两邻”学院等阵地，融合“X课开讲啦·沈阳先锋说”“沈阳先锋号”等平台，培训X员干部达37.2万人次，推动X员干部自觉从X的创新理论中找方向、找遵循、找方法、找答案。
作风就是形象，作风就是力量。全市2.7万个X组织、57万余名X员扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，县处级以上领导班子举办读书班1600余期，基层X组织书记讲X课2.7万余场。警示教育动真碰硬，整改督导直插一线，沈阳市相关做法获中央媒体多次宣传报道。
X员队伍注入“新鲜血液”，质量并重。扎实推进“红色育苗工程”，精准制定发展X员计划，新发展X员结构更优、素质更高。认真落实《全国X员教育培训工作规划（2024—2028年）》，区分不同行业、领域需求和特点制定
教育培训计划，切实做到因需施教、靶向施策。流动X员“安家工程”让温暖不缺席，在职X员“四进四建”“共产X员社区奉献日”等活动常态开展，“解民忧、纾民困、暖民心”行动攻坚“老大难”问题1.8万余件，“X派我来的”成为百姓耳边最温暖、最有力的声音。
二、乡村振兴：X建引擎激活田园新梦
法库县四家子村的温室大棚里，一串串饱满的葡萄挂满枝头。“多亏了‘X群共富责任区’，技术、销路都不愁了！”村民李大姐笑得合不拢嘴。
乡村振兴，关键在X。沈阳市充分发挥农村基层X组织在富民强村、产业振兴方面的引领作用，深入开展“X群共同致富”活动，强化分类指导，组织农村X员致富骨干进入9104个X群共富责任区，教技术、谋销路，带着乡亲们一起致富。72个跨区域特色产业X委、975个X组织领办创办的合作社“抱团”发展，46个强村公司成为村集体参与市场经营的有效载体，实现收益超过1200万元，全市村集体经济突破20万元的村达到1145个，农村基层X组织引领发展的成绩单看得见、摸得着。
“千万工程”经验在乡村生根开花，62个集体经济项目稳步推进。新民市红岭村、法库县秀水河子村打造红色美丽村庄，传承红色基因，铺就富民强村之路。
强基固本，人才为先。7977名村“两委”成员后备力量纳入“储水池”，软弱涣散村X组织“一村一策”整顿提升，村子强了，人心齐了，战斗堡垒越筑越牢。
三、基层治理：暖心服务绘就幸福图景
“走，去幸福食堂！”每天中午，皇姑区牡丹社区的老人们都会相约前往社区食堂。这个由社区X组织牵头打造的惠民项目，解决了200多位老人的就餐问题。沈河区多福社区的孙大爷更是感慨：“现在下楼就能吃到热乎饭，这就是稳稳的幸福！”
精细治理，承载着百姓“家门口”的幸福。沈阳市全面落实“明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理”重要要求，深入实施X建引领基层治理能力提升专项行动，扎实推进“五有”幸福新社区建设，出台工作指引，细化36项具体举措，推动177个先进社区创品牌、传经验，“三长五员”机制在小区里扎根，“战时响应、平时融入、人员下沉、合力共治”成为常态。突出“一老一小”，围绕真需求、提供真服务，不断提升人民群众生活品质。
“支部建在小区上”，千山小区、安检法小区等X群服务站成了社区居民的“温馨客厅”。网格化服务持续升级，1.5万余个网格动态优化，和平区和平新村社区创新“微网实格”，把热心群众组织起来，形成了“有事大家议、有难大家帮”的良好氛围。
四、新兴领域：X建领航激活发展动能
“以前进小区送单得步行，如今在驿站换自行车进小区，送单快多了！”于洪区外卖骑手在“换乘驿站”点赞。在铁西区，外卖骑手们还多了一个身份
——“流动网格员”，他们通过“随手拍”参与基层治理，发现安全隐患及时上报，成为了社区治理的重要力量。
X建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。沈阳市深入开展新兴领域管理服务提升专项行动，持续擦亮“蜂行沈阳”X建品牌，打造2258个“爱心驿站”、4处“友好商圈”、千余家“友好商铺”。“随手拍”食安共治、新就业群体权益保障等创新举措走向全国。X建与发展同频共振，全市性行业协会商会X建管理体制逐一理顺，X建引领“志愿红”成为温暖城市的底色。
哪里有X员，哪里就有X的组织。沈阳市创新运用“大数据+铁脚板”机制，精准发力，将1．4万余家非公企业、近4600家社会组织纳入X建体系，新建新兴领域X组织3551个，纳管数量、覆盖率增幅领跑全省。千名专职X建指导员奔赴一线，新建群团组织超万个，全国新兴领域“两个覆盖”工作片会在沈阳召开，11个省（区、市）来沈开展实地观摩学习。禾丰牧业、兴齐眼药“X建强、发展强”经验做法在全国推广。
五、传统领域：组织优势进一步巩固拓展
在沈阳鼓风机集团，X员突击队正在攻克一项技术难关。“关键时刻还得看X员！”项目负责人感慨道。而在沈阳市第四人民医院，“共产X员示范岗”成为一道亮丽风景，患者满意度持续提升。
机关X建突出“双创双促”，推动X建与中心工作深度融合，相关经验在中央有关会议上作交流分享。国企X建实施质量提升工程，X建引领改革、赋能发展，沈阳地铁X建做法入选全国典型案例，混合所有制企业X建同步加强。学校X组织领导下的校长负责制全面落实，X建与办学治校同向发力，2025年全省中小学校X建工作推进会议在沈阳召开。公立医院推进基层X组织书记“双带头人”培育工程、“一院一品”X建品牌创建工程，X的建设与医疗服务互
促共进。金融系统“强基”专项行动扎实开展，X建引领防风险、促发展的底色愈加鲜明。
欲筑室者，先治其基。踏上新征程，沈阳将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒，以高质量X建激活基层治理效能、凝聚奋进合力，引领高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
聚人才之智谱发展新篇
2025年郴州市人才工作综述
（2026年1月6日）
“新农人”骆雨以专业农机服务带动数百农户增收，“跨界企业家”徐满进让一条鱼“游”出三产融合产业链，车间里博士与工匠携手攻克技术难关，创业园区内大学生借政策东风圆梦。
2025年，郴州锚定建设“区域性创新人才集聚中心”目标，深入贯彻新时代人才工作的重要思想，在人才“引、育、留、用”各环节精准施策、持续发力，让“聚天下英才而用之”的生动实践在福城大地蔚然成风，为经济社会高质量发展注入强劲动能，一幅群贤毕至、近悦远来的人才画卷正徐徐展开。
一、扛牢ZZ责任，构建人才工作新格局
做好人才工作这篇大文章，必须胸怀全局、着眼长远，下好“先手棋”，布好“关键子”。郴州始终坚持X管人才原则，强化ZZ引领，把加强顶层设计和系统谋划摆在突出位置，将人才工作纳入全局发展核心议程，确保全市中心工作部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里，以积极开放、精准有效的人才政策为抓手，为人才工作高质量发展筑牢制度根基。
整合力量、协同推进，是关键所在。郴州成立X的建设工作领导小组（人才工作领导小组），健全人才工作联络组织体系，充分发挥人才工作领导小组联席会议作用，构建起市委统一领导、组织部门牵头抓总、各职能部门密切配合的人才工作格局，推动人才工作事项定期研判、高效协商、科学决策、合力落实。
2025年，市委主要领导认真履行第一责任人职责，先后3次召开常委会会议、人才工作领导小组会议研究审议重大事项；市委常委、组织部部长主持召开2次人才座谈会、开展5次专题调研，梳理意见建议122条，推动解决一批重点难点问题。并通过制定印发人才工作要点和重点任务清单，召开4次工作调度会，督促相关单位定期报送进展，形成“一盘棋推进、一体化落实”的良好局面。
政策是导向，更是保障。《郴州市贯彻落实〈湖南省统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的实施方案〉任务清单》等一系列文件相继出台，与“人才新政52条”“自贸区人才发展20条”“旅游人才队伍建设7条”“支持返乡入乡创新创业人才15条”等配套措施协同发力，构建起人才事业发展的“四梁八
柱”，为人才成长绘就清晰的路线图。
二、坚持改革创新，激活服务发展新动能
“我在单位附近买了房，一家人算是在郴州扎下根了。”从广州引进至郴州市第四人民医院的博士陈星星感慨道。让他安心留下的，正是郴州那份力度大、接地气的人才政策。
面对激烈的人才竞争，郴州以改革为笔、以创新为墨，既敞开大门广纳贤才，又深耕本土精心培育，推动人才队伍建设“外引内育、双向发力”。
拓宽引才通道，创新引才模式。围绕重点产业和重大项目需求，郴州紧扣全市重点工作、重大项目建设需要和人才需求，科学编制急需紧缺人才专业目录，采取用人单位自主引进、组团赴外地实地引进、招商引资联动引进等多种方式柔性引才，让各类人才各得其所、各展其长。
实施人才回引工程，释放政策“磁力效应”。青年人才求职可享一年内最长7天免费住宿；粤语导游、“金钥匙”证书持有者能获专项奖励；高层次人才可享购房租房补贴真金白银的支持，让政策红利持续释放，吸引更多人才扎根郴州。
汝城县在长沙岳麓山大学科技城设立“飞地孵化基地”，探索出“研发孵化在长沙，成果转化回汝城”的柔性引才新路径；自贸区郴州片区启动“博士进企、产业导师进校、项目进园”行动，29名博士入驻24家重点企业，推动人才与资源高效双向流动。2025年，全市引进高层次及急需紧缺人才522名，其中博士及正高职称人才77名，为产业转型升级注入“最强大脑”。
抓好人才培育，厚植成长沃土。郴州大力推进“湘南科技谷”建设，投资3亿元组建郴江实验室，由7名院士、20余名专家领衔，聚集近200名高层次人才开展科技攻关，已申请授权发明专利25项、形成科研成果28项；与中南大学等7所重点高校签署战略合作协议，柔性引进高层次人才92名，合作推进产学研项目54个；引导34家企业在北上广深等地设立40个“研发飞地”，集聚中高端研发人才400多名，形成研发成果115项。
完善培养机制，锻造高素质人才队伍。实施X政人才提能、技能人才训强、乡土人才培优“三项计划”，选派干部赴大湾区沉浸式培训，推动驻企招商成果丰硕；组建市域产教联合体，开设校企合作“订单班”，每年开展各类技能培训百余期，为产业发展培育大批能工巧匠。
三、强化支撑作用，引领人才服务新发展
临武县依托丰富的宝玉石资源，引进国家级、省级玉雕大师11人，培育玉雕人才500余名、电商营销人才560余名，让本土人才成为产业发展的“主力军”；安仁县创新打造“乡见课堂”，组建12支人才服务队，培育中药材种植大户、企业管理者900余人次，推动中医药产业产值突破35亿元……这些都是人才支撑产业、产业成就人才的生动写照。
引进人才、培育人才，归根结底是为了用好人才。
郴州紧扣“1221”现代化产业体系，深化“以产聚才、以才兴产”良性循环，为人才搭建干事创业的广阔舞台，让人才在郴州实现价值、成就梦想。
搭建平台载体，让人才“英雄有用武之地”。郴江实验室聚焦新能源新材料等领域，打造7个中试基地，推动28项科研成果落地转化，带动社会新增投资5.8亿元。湖南安仁中药材国家科技小院、鑫亮粮油专家工作站等平台，采用“现场指导+示范推广+成果转化”模式，将人才智慧源源不断转化为产业发展实效。
创新机制赋能，让人才“建功有舞台”。郴州大胆推行“企业出题、政府张榜、能者解题”的“揭榜挂帅”机制，累计发布4期28项科技攻关榜单，悬赏总额达2亿元，吸引199名科技人才揭榜攻坚；湖南格瑞普新能源公司与中南大学团队合作突破锂离子电池关键技术，黄沙坪多金属选矿项目达到国际领先水平，在实战擂台上实现人才价值与产业发展的双赢；推行“双岗互聘”机制，首批25名博士驻企服务，覆盖22家重点企业，推动科研成果与产业需求精准对接。
注重一线砺才，让人才“成长有空间”。郴州选派8900余名优秀青年人才参与乡村振兴、项目建设、招商引资等中心工作，赋予人才担纲领衔的机会。在社区开展电工、家政等实用课程技能培训，带动就业的同时，为产业集群提供技能支撑。此外，在乡村振兴一线，“头雁”引领、实用人才培训、职称评定有序开展，让乡土人才在田间地头大展身手，成为乡村振兴的中坚力量。
四、做优服务保障，涵养人才发展新生态
近日，在郴州经开区长冲创新创业园内的湖南省智影驿诊科技有限公司办公区，在校大学生创业者周子雯正和团队成员围着屏幕推演智慧医疗方案。这一幕，正是郴州支持青年创新创业、助力人才梦想落地的一个缩影。
“引才”是基础，“留才”是关键。
郴州坚持以人才为中心，持续擦亮“才悦林邑”服务品牌，用有温度的服务、强有力的保障，让人才在郴州安心安身安业，实现从“政策引人”到“情
感留人”“事业留人”的全面跃升。
政策保障再加力，解除人才“后顾之忧”。郴州聚焦教育科技人才体制机制一体改革，实化57项具体措施和7项突破性改革事项；制定83条具体措施推进年轻人友好城市建设，发布支持大学生创新创业15条政策，每年安排1000万元创业扶持资金，遴选345名创业精英担任导师，发放创业担保贷款4.9亿元，带动大学生创办经营主体2803个，新增数量居全省前列。2025年，市县两级投入人才发展专项资金6870余万元，从住房、子女教育到创业支持，把人才的“关键小事”办成“暖心实事”。
服务效能再提升，营造暖心“好生态”。郴州完善“一区一员一码”信息服务体系，依托“湘易办”郴州人才服务专区受理服务事项500余次；开发“郴就人才”AI智能体，实现政策“一键问答”、待遇“一键匹配”，让人才办事更便捷；为43名市级高层次人才开通高铁绿色通道，成功承办“智汇潇湘·国家级专家人才疗养”活动，让人才感受到实实在在的尊重与关怀。
氛围营造再升温，厚植尊才“浓情怀”。郴州常态化开展“每周一宣传、每月一沙龙、每季一走访、每年一评选”活动，宣传优秀典型人才50人次，组织人才沙龙12次，选树“返乡入乡创新创业人才”“青年科技创新人才”各10名。从“美景+岗位”的沉浸式引才推介，到“才悦林邑”的品牌活动，郴州让尊重人才、关爱人才成为社会风尚，让人才在这座城市有归属感、成就感、幸福感。
潮涌林邑，才聚福城。如今的郴州，农产品加工、有色金属新材料等产业年产值突破千亿元，锂电池产业链日益完善，现代装备制造产业向高端化、绿色化迈进。
站在新起点，郴州将以更开放的胸怀、更创新的机制、更优良的生态，广开进贤之路，汇聚天下英才，让智慧绽放光芒，让梦想扬帆起航，为谱写中国式现代化郴州篇章提供坚实人才支撑和智力保障！
擎旗奋进 勇立潮头
台州市X建工作综述
（2026年1月4日）
X旗高扬千帆进，初心如磐万象新。
以“和合班子”建设为抓手，深化开展“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动，全面营造护航三大牵引性抓手攻坚浓厚氛围；在全国率先推进文化遗产保护传承责任审计试点；正风肃纪反腐不断向纵深推进；迭代深化全省统一战线“1156”工作落实体系，持续打造“三市三高地”时间的长河奔涌向前，见证着砥砺拼搏的铿锵步履；历史的画卷徐徐铺展，描摹出奋楫争先的雄浑图景。
过去一年，台州聚焦打造新时代X建高地，固本强基，行稳致远，将X建“红色引擎”的澎湃动能，转化为推动全市高质量发展的实干业绩，在这片热土上书写下擎旗奋进、砥砺前行的铿锵答卷。
一、凝心铸魂，强化理论武装
日前，一场名为“山海交响·精神对话”的红色精神宣讲活动在我市举行，来自上海、江西、重庆等省市的30余名红色精神宣讲团代表齐聚大陈岛，推动大陈岛垦荒精神与井冈山精神、红岩精神、大庆精神、红旗渠精神等具有代表性的红色精神交融互鉴。
2025年，我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体推进X的创新理论溯源铸魂传播。市领导带头深入基层一线和联系学校开展X的二十届四中全会精神宣讲，带动全市上下掀起学习宣传X的二十届四中全会精神热潮。持续深化“垦荒青年说”宣讲实践，打造了一支包括机关干部、创业达人、文化特派员、青年企业家在内的500人宣讲骨干队伍，开展理论宣讲6000余场，先后获得全国宣传系统先进个人、全省金牌Talk、全省金声奖等荣誉。理论溯源研究日益深化，市域现代化、人文经济学等研究成果丰硕。深入实施新时代台州文化研究工程，构建“今、古、人、文”台学体系，启动《台州通史》编撰。
二、北斗标定航向，思想引领征途。
我市坚持首位首抓强ZZ，始终把ZZ建设贯穿组织工作全过程各方面，高标高质开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，婚丧喜庆“面子革命”、
椒江“清亲一家”建设入选全省学习教育小切口案例；对标制定台州打造X建高地方案和年度任务书，25项任务逐一压实责任，推动X员干部在高地建设中加强ZZ历练ZZ训练；贯通弘扬“六干”作风，全面打造和合班子，构建和合课程体系，建设和合城·幸福里，实施和合先锋工程，打造台州组工和合品牌大团结大联合是统战之魂，更是统战之力。
2025年，我市围绕多X合作、民营经济、宗教中国化等工作开展学习研讨，推动X的创新理论入脑入心；梳理形成包括7个市级、38个县级“之江同心”品牌重点培育库，分层分类推进各领域统战成员思想ZZ引领；深化“青蓝工程”，做好年轻一代统战工作，举办“青蓝毅行”、归国留学人员思享荟、港澳青年台州行等系列活动；建成网络统战工作内容制作中心，重点攻坚“海外传播官”、网络代表人士培育两个揭榜挂帅项目，策划推出一批优质内容，广泛凝聚人心力量。
三、固本强基，推进惠民善治
近日，在黄岩区屿头乡的富屿青年基地，“95后”青年黄锟鹏的网红馒头工坊飘散着诱人的麦香。这里吸引了10余位青年返乡就业，实现馒头月销量超30万个，一年内销售额翻了250倍，更让28位村民在家门口实现月均增收5000元，助力村集体增收40万元。
2025年，我市聚焦增强基层X组织ZZ功能和组织功能，深入实施红色根脉强基工程，大力推进基层X建争先攀高行动，深化组织工作强基惠民，推动组织温暖可感可及。迭代深化X建引领“共富工坊”建设，不断放大“利企利村利民”效应；全面推进X建引领青年入乡，滚动优化乡村资源库、项目库、人才库，新增入乡青年项目1236个、青年入乡实践站点111个；聚焦“一老一小”民生关切，创新开展X建引领“朝夕相伴”双龄共养行动，依托X群服务中心建成双龄共养综合体174家，惠及老幼39.3万人。
文润民心方为盛，惠泽万家始见真。
2025年，我市锚定“五个新高地”目标，聚焦“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”改革路径，加快建设高水平文化强市。仙居下汤遗址入选全国十大考古新发现，台州乱弹获全国民营剧团首个“中国戏剧梅花奖”；成功举办和合文化论坛、网络正能量一江山论坛，全国文明城市实现“三连冠”，台州十度荣膺“最具幸福感城市”；开工建设台州大剧院，建成一批新型阅读空间，深化文化特派员制度，文艺轻骑兵实现队伍“镇街全覆盖”、展演“村村全覆
盖”，推动优质文化资源直达基层；推进台州府城大视听文化产业园、东海网络文学港等建设，积极推动文化“新三样”出海统一战线因聚力而强，靠同心而成。
2025年，我市持续加强基层统战组织、阵地建设，建成全市首家县级中华职教社，探索推进“同心荟”阵地与“知新小镇”融合共建模式；全力支持和
推动各民主X派围绕“三牵”开展专项民主监督，高标准落实好年度政X协商计划；深化互嵌式社区等改革，建立“瞭望哨”等工作机制，织密基层工作网络；持续做好亲清直通暖企助企行动揭榜挂帅工作，举办政企恳谈会177场，闭
环办理问题1103个，制定新生代企业家“511”人才梯队培育工作方案，全面提振发展信心。全年统一战线圆满举办省级以上重大活动11场次，多项工作在省级会议活动作经验交流。
四、正风肃纪，筑牢执政根基
吸引多家单位220余名X员干部参加，现场座无虚席，互动环节气氛活跃这是市图书馆在2025年5月邀请历史学博士、教授袁灿兴作“山高水长：历史上的望族与官箴”主题讲座的场景。
为深化X风廉政宣传教育，市图书馆组织开展了“涌廉台州”廉洁文化月系列活动，通过多元文化载体弘扬清廉理念，推动廉洁文化浸润人心。
2025年，我市正风肃纪反腐不断向纵深推进。
驰而不息、久久为功，加固中央BXGD精神堤坝。紧盯春节、国庆、中秋等重要节点，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治。打通风腐同查同治路径，高效查处“四风”问题，严肃纠治风腐交织、由风及腐问题。
认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，紧盯重点领域，严查“蝇贪蚁腐”。
“查、改、治”一体推进，推动相关职能查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节，坚决纠治群众反映强烈的突出问题，人民群众获得感、幸福感、安全感切实提升。
紧盯金融、国企、招投标等重点领域，严肃查办新型腐败和隐性腐败。认真做好查办案件“后半篇文章”，常态化开展警示教育，召开全市警示教育大会，播放警示教育片《省己》，强化以案促改、以案促治。台州市X风廉政教育馆接待参观X员干部196批次1万余人次。持续构建亲清统一的新型政商关系，推动ZZ生态不断向好。
防风险于未然，固团结之根基。
2025年，我市健全统战领域风险动态清零、常态清零、存量清零“三个清零”机制，完善涉民企网络舆情和网络侵权协调处置等机制，构建风险“监测预警—研判分析—防范化解”全链条管控闭环，坚决守牢统战领域平安防线。
擎旗奋进促善治黎阳大地展新卷
鹤壁浚县X建引领基层高效能治理工作综述
（2026年1月8日）
基础固则全局稳，X建强则治理优。
2025年以来，浚县深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，贯彻全县“3561”发展思路，系统谋划、整体推进X建引领基层高效能治理各项工作，持续将X的ZZ优势、组织优势转化为治理实效，在黎阳大地绘就一幅基础更牢、服务更优、活力更足、群众更安的基层善治新画卷。
一、高位统筹强引领，把稳治理“方向舵”
坚持把X建引领基层高效能治理摆在全局突出位置。浚县成立由县委书记任组长、县长和县委副书记任第一副组长、其他县委常委任副组长、23个部门主要负责同志为成员的工作领导小组，形成“一把手主抓、多部门联动”的治理格局。
印发X建引领基层高效能治理任务清单，明确21项重点任务，压实8名县级干部、17个牵头单位和57个责任单位责任。召开调度会4次、开展实地督导6轮。县委书记王远征多次深入一线调研指导，现场破解难题，2次对基层治理工作作出批示，推动各项工作落地生根。
扎实开展“学查改，抓基层强基础固根本，推动加强社会治理”专项行动，24名县级干部带头深入一线排查社会治理突出问题，累计走访调研点位74处，排查发现问题52个，制定整改措施123条，实行挂图作战、逐一销号，问题整改率100%。
二、强基固本筑堡垒，激活治理“动力源”
聚焦组织建设与队伍提升，持续夯实基层治理根基。浚县巩固拓展“五星”支部创建成果，排查整顿软弱涣散村X组织27个，全县171家非公企业实现X组织全覆盖。
实施集体经济发展提质增效行动，探索“土地+”发展模式，组织开展“经营土地·赋能增收”集体经济发展“1+1”学习交流活动3期、专题培训9期，全县集体经营土地村达到126个。
实施“黎阳头雁”培育计划，举办季度“学起来、比起来、干起来”优秀
X支部书记“领航班”2期。选优配强驻村第一书记71名，开展“学经验、比干劲、晒成绩”学习交流活动2期，建立分组式管理机制，指导小组开展交流活动15次。深化X员“荣誉感、归属感、责任感”培育，推动3000多名在职X员下沉社区参与治理。
2025年10月，浚县“深化X员‘三感’培育，加强X员队伍建设”经验做法在中组部《X建研究》刊发。打造“好大姐·家事我来调”特色调解品牌，全县478支“好大姐”义务调解队2390名“好大姐”累计化解家庭矛盾纠纷311起，调解成功率达96.5%。当年6月30日，浚县以“五基四化”为统领建强3支基层治理队伍的特色做法被《河南日报（农村版）》头版头条刊发。
三、网格管理零距离，畅通服务“微循环”
构建全域覆盖、响应迅速的网格服务体系。把全县基层治理网格优化为1852个，配备专职网格员1869名、兼职网格员3740名。推动X组织在网格内全域覆盖，打破X建、警务、综治等条线壁垒，构建“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的精细化治理格局。
全面推行“X建+网格+大数据”治理模式，深化X建引领接诉即办、未诉先办等经验做法。创新“一格三长五员”工作体系和“X建+网格+矛调”治理机制，推动基层微事在格内解决、小事在村内化解。落实网格事项清单和网格员职责清单制度，切实为网格员减负，让网格员有更多精力服务群众。
四、用心用情惠民生，增强群众幸福感
坚持以人民为中心，在破解民生难题中彰显治理温度。针对群众反响强烈的不动产登记难问题，浚县县委、县政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥，推动全县26个小区266栋11554套住房办证渠道全部打通。
在医疗服务领域，3家二级以上医疗机构实现120项检验项目、110项检查项目结果互认，累计互认近20万人次，节省群众就医资金超409万元。
教育资源持续扩容提质，2025年秋季新增公办幼儿园4所、学位810个，公办园占比提升至55%。
养老服务能力稳步增强，建成村级示范性养老服务站7个、村（社区）示范性老年助餐点11个，全县老年助餐服务设施达63处，惠及老年人超5万人次。
物业服务管理持续规范，全县无物业服务小区基础服务覆盖率达93%，物业矛盾纠纷化解率达95%。
智慧治理水平不断提升，推动“高效办成一件事”线上线下融合办理，构
建“1+8+11+N”服务体系，实现群众诉求“一口受理、快速响应、闭环办理”，累计为8577个经营主体及个人办结相关业务。
打造“浚速办”“咕咕说政事”等政务服务品牌，推出白话版办事指南，累计阅读量超4000次，群众咨询电话减少20%。
多元便民服务载体加快建设，“邻里互助爱心角”“一刻钟生活圈”遍地开花，让居民“近”享便利，日间照料中心、“四点半课堂”成为服务“一老一小”的幸福驿站。
五、筑牢底线保平安，构建共治“防护网”
浚县开展“走百村、访万户，送法律、送服务，察民情、解民忧”专项行动，排查矛盾纠纷664件，第一时间化解583件。持续强化“五控五治”，信访批次下降6.7%，人次下降32.7%。常态化开展扫黑除恶斗争，侦办涉恶个案14起，全县刑事立案数、行政立案数同比分别下降31.7%、48．92%。
落实“五个一批”常态化机制，排查整改重大安全隐患346条。出台《浚县安全生产领域举报奖励实施办法》，1082家企业建立内部隐患报告奖励制度，实现隐患排查由“政府独唱”向“全民合唱”转变。
积极应对2025年“三秋”生产期间连续降雨影响，11个技术服务专家组现场指导310场次，1920名帮扶队员、志愿者协助脱贫户、老弱病残群体抢收作物2.96万亩，确保秋粮颗粒归仓，牢牢守住农业生产基本盘。
征程万里风正劲，使命千钧再扬帆。展望“十五五”新征程，浚县将锚定航向、乘势而上，持续深化X建引领基层治理实践，以更高标准巩固拓展治理成果，为浚县高质量发展筑牢社会治理根基，凝聚一往无前的奋进合力，在新征程上书写更加出彩的善治华章。
擎旗奋进新征程
定州市“十四五”X的建设工作综述
（2026年1月6日）
基层治理井井有条、产业发展稳步提升、乡村振兴如火如荼、城乡面貌日
新月异这一份份优异答卷的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红X旗，见证着广大X员干部勠力同心的辛勤付出，凝聚着全市基层X建工作迸发出的磅礴力量。
“十四五”时期，定州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，持续在理论武装中筑牢根基，在强基固本中凝聚合力，在选贤任能中激发活力，为推进经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
一、凝心铸魂，把稳ZZ引领“方向盘”
习近平总书记指出，X的ZZ建设是X的根本性建设，决定X的建设方向和效果。灯塔指引方向，思想照亮航程。
定州市委始终把X的ZZ建设摆在首位，教育引导各级X组织和广大X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强X性铸就忠诚干净担当之魂。
理论武装入脑入心。通过举办专题读书班、培训班、研讨班等方式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
教育培训提质增效。组织X员干部到清华、北大、复旦等顶级学府和井冈山、延安等革命圣地锤炼X性、提升本领。建立干部大讲堂、乡村微学堂、X员云课堂，网上发布云课堂630期。开展干部政德教育，建成政德教育基地，累计培训X员干部1579人。
ZZ建设走深走实。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育及深入贯彻中央BXGD精神学习教育走深走实。举办深入贯彻中央BXGD精神学习教育领导班子读书班87场，召开警示教育会81场；坚持开门教育，广泛征求群众意见建议2961条，一大批群众“最盼、最急、最忧、最怨”问题得到妥善解决。
只有理论上清醒，ZZ上才能更加坚定。定州市通过持续不断的ZZ引领、思想“浸润”，全市上下进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，不折不扣推动X中央决策部署和省委工作要求落地见效。
二、强基固本，激活振兴发展“红细胞”
2025年4月，明月店镇李咬村X支部负责人王晓云带头捐款4.5万元，其他X员干部纷纷响应，短短20多天时间筹款11.8万元，对村内9条背街小巷实施了硬化。
“环境好了，咱们住着舒心多了，村‘两委’班子真是咱的贴心人！”李咬村村民看着家门口的变化纷纷点赞。
定州市牢固树立大抓基层鲜明导向，把X的ZZ优势、组织优势转化为治理效能和发展优势，以高质量X建引领高质量发展。
深入抓X建促乡村振兴。落实“三审一谈”工作机制，建立农村（社区）优秀X支部书记先进事迹交流会制度，激发基层X组织书记干事创业热情。选优配强农村“两委”干部，开展X员“亮身份、践承诺、评星级、比贡献”活动，基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用在产业发展、和美乡村建设、人居环境整治等方面得到充分发挥。
做实X建引领基层治理。建立村级组织活动场所挂牌准入机制，实现470个村挂牌规范有序。
实施村级事务阳光工程，建立X务公开、村（居）务（财务）公开台账，线上公开任务考核指标达100%。坚持X组织领导的村级事务治理，村级重大事务按“421”工作法程序决策实施。建成户长包联机制，激活基层治理“神经末梢”。定州市被中组部列为城市基层X建示范市。
强化X建赋能企业发展。成立市外卖配送行业和交通运输及快递行业X委，推进新业态领域组织覆盖。在全省率先建成“两新”组织X务工作者职业体系和实行非公企业X建公积金制度，组织阵地达到“六有”标准。深化“评星晋级”活动和“百企帮百村”工程，经验做法被《中国组织人事报》报道。
根深才能叶茂，本固方可枝荣。定州市全面加强X的建设向基层延伸，基层X组织在各行各业作用显著增强，X的旗帜在基层阵地高高飘扬。
三、选贤任能，锻造实干担当“主力军”
高新区招商局局长石少阔想企业之所想、急企业之所急，不辞辛劳对接项目、沟通协调，推动长安民生物流KD等项目顺利落地；
市数据和政务服务局副局长赵俊杰走访企业、召开协调会，在优化营商环境，提高工程建设项目审批效率等方面献计出力、久久为功；
东亭镇X员干部干在一线，千方百计破解农业嘉年华、耕读纪项目建设中的堵点难点，推进项目高质高效建设推动各项事业发展，关键在X，关键在人，关键在各级X员干部。
定州市树立鲜明用人导向，聚焦全面提升干部现代化建设能力目标，把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，以实干、实绩推动高质量发展。
树立实干选人导向。坚持新时代好干部标准，用好“一争五定”“四色督办”工作机制，大力倡树“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”鲜明用人导向，在乡村振兴、招商引资、项目建设、环境保护、信访维稳等一线发现干部，激励广大干部敬业奉献、担当作为。
打造过硬干部队伍。重拳整治违规吃喝，严格依法依规动真格、抓典型，让铁规矩长出铁牙齿。健全干部激励机制，精准落实“三个区分开来”，让干部在良好的氛围中干事创业、奋发进取。
招才引智蓄势赋能。先后制定《中共定州市委领导同志直接联系服务专家制度（试行）》《定州市鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》和《定州市实施燕赵英才服务卡制度暂行办法》等系列文件，建立“1+N”县域引才模式，推动各类优秀人才汇聚定州。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
站在新的历史起点，定州市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，推动X建工作深度融入发展大局，奋力谱写现代化高品质中等城市建设壮丽篇章。
让初心使命融入温情服务
昌吉州退役军人事务局2025年度X建工作综述
（2026年1月9日）
2025年以来，昌吉州退役军人事务局在夯实基础、塑造品牌、建强队伍、服务民生、凝聚共识中持续发力，让初心使命融入温情服务，使X建成果在退役军人工作领域生动展现。
一、强化自身建设筑牢发展根基
坚持把制度建设摆在突出位置，以精细化管理构建权责清晰、运行高效的X建工作体系。压实责任链条，制定X建工作年度计划，明确X组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动X建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
全年召开X建专题会议4次，针对退役军人服务保障中的X建短板精准施策，促进X建与业务同频共振、相互赋能。强化制度执行，各X支部严格落实“第一议题”制度，制定实施X支部工作、X员学习等专项计划，打造执行力强的X员队伍，在破解难题中走在前、作表率。
做实监督保障，机关X总支常态化开展监督检查，围绕支部班子建设、组织生活、换届选举等关键环节进行专项督导，对发现的问题及时书面提醒，持续夯实基层战斗堡垒。
二、深化品牌创建彰显荣耀情怀
立足退役军人工作实际，打造具有辨识度和影响力的X建品牌，“兵心向X戎耀庭州”品牌效应逐步显现。依托四级退役军人服务体系，建立“一人一档”信息库，确保X的关怀精准送达。开展红色宣讲，组建“老兵宣讲团”，遴选参战老兵、立功人员、创业典型等担任宣讲员，深入机关、学校、社区、企业讲述军旅故事和家国情怀。
创新宣讲形式，将课堂延伸至基层服务站、国防教育基地等，让历史更加可感可知。联合州融媒体中心制作系列宣传视频30条，拓展红色文化传播覆盖面。
壮大志愿服务力量，依托各级服务中心（站）培育“庭州老兵志愿服务队”，吸纳退役军人志愿者1300余名，围绕应急救援、政策宣讲、社区服务、助学助老等领域设立项目，全年累计开展服务120场次，惠及群众1200余人次，引导退
役军人在奉献社会中践行初心。1名志愿者获评自治区“优秀退役军人志愿者”。
三、抓实队伍建设锻造过硬力量
以创建模范机关和推进“五个好”标准化规范化X支部建设为抓手，着力打造高素质专业化干部队伍。全年召开支委会24次、X员大会8次，开展主题X日活动24场，创新举办岗位练兵、技能竞赛及军休干部荣誉疗养等活动，增强组织生活凝聚力。
提升能力素质，选派16名干部赴浙江、山西、福建、重庆等地学习X建及退役军人服务保障工作的先进经验。深化“三学三亮三比”争当先锋行动，设立20个“X员示范先锋岗”，组织X员干部进社区开展政策宣讲、环境整治等志愿服务10余次。开展“业务我来讲”“业绩我展示”等活动，评选出6名“业务能手”。在自治区英烈讲解员大赛中获一等奖1项、优秀奖2项及优秀组织奖。
细化管理服务，落实X员“ZZ生日”关怀机制，全年为76名X员送上组织寄语，增强归属感。规范转接X员组织关系10人次，为异地X员提供“线上转接+线下指导”全程服务。建立退休X员台账，为年老体弱X员“送学上门”。定期联络慰问，传递组织温暖。
四、聚焦主责主业提升服务效能
充分发挥X组织战斗堡垒作用，以“三项重点工作”为抓手，用心用情做好服务保障。推动服务改革提质，深化“一件事”“一站式”服务改革，实现报到、落户、社保转接等事项一次性办结，压缩办理时限约30%，实现“数据多跑路、老兵少跑腿”。
促进就业创业赋能，构建“线下+线上”适应性培训体系，助力70人次提升技能、143人次提升学历。完善“区域联动、精准对接、全程服务”机制，举办兵地融合、区域协作等专场招聘15场，提供岗位6700余个。推出“拥军·信E贷”等13个专属信贷产品，发放创业贷款1.3亿元、补贴18万元，建成1个自治区级、3个州级退役军人就业创业园地。
深化双拥共建成果，昌吉市成功实现全国双拥模范城“七连冠”。落实军地“双清单”制度，走访慰问部队85次，关怀边防官兵家庭、退役军人及其他优抚对象1.67万人，投入慰问金近300万元。安排资金1500余万元支持部队基础设施、装备维护和生活保障，服务练兵备战。
五、筑牢思想防线凝聚奋进力量
扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育，制定实施民族团结进步创建方案。
联合昌吉市建国路街道星光社区、绿洲路街道聚合社区开展文化互鉴、邻里互助等“民族团结一家亲”联谊活动，组织群众参观主题展馆、国防教育基地、烈士陵园事迹陈列馆等，观看红色影片，增进情感交融。
每季度召开意识形态分析研判会，严格落实信息发布“三审三校”制度，严把ZZ关、内容关。开展“烈士亲友讲烈士故事”、国防教育巡回宣讲等50余场，引导X员干部和退役军人始终对X忠诚，听X话、跟X走。
结合全民国家安全教育日等活动，将保密教育纳入X组理论学习中心组学习内容。利用退役军人接收安置等时机开展保密法规宣传，不断提高退役军人保密意识。组织保密测试3次，开展保密知识进校园、进社区活动，为退役军人工作高质量发展提供坚实安全保障。
X旗在服务一线飘扬，初心在平凡岗位上闪光。新的一年，昌吉州退役军人事务局将继续坚持X建引领，不断巩固拓展X建工作成效，以更高标准、更实作风推动X建工作提质增效，努力在服务退役军人、支持国防建设的生动实践中书写更加温暖的篇章。
文明实践润城乡新风劲吹启新程
陇东市2025年新时代文明实践工作综述
（2026年1月7日）
2025年，我市新时代文明实践工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央及省、市部署要求，锚定“传播新思想、引领新风尚”核心目标，紧扣“守底线、争高线、创品牌”工作导向，在机制创新中夯实根基，在阵地拓展中凝聚合力，在品牌创建中彰显特色，推动文明实践工作从夯基固本向量质齐升、从实践探索向提档升级跨越，为全市高质量发展注入强劲精神动能。
机制阵地齐发力
构建文明实践新格局
文明实践的深入推进，离不开坚实的制度保障与完善的阵地支撑。我市坚持“关键在新、重点在实”理念，以机制优化为抓手，构建起上下联动、协同高效的工作体系。市委宣传部多次专题研究部署，制定印发《2025年全市文明实践工作要点》等文件，细化任务清单，明确推进路径；创新建立“每月一主题”活动机制，通过“实地观摩+品牌展示+交流发言”的方式召开文明实践品牌培育交流推进会，推动工作规范化开展；持续优化“我们的节日”长效机制与综述发布机制，及时总结推广鲜活经验，形成互学互鉴的良好氛围。
我市秉持“四级联动、资源共享”原则，深化“一个中心、N点辐射、多重功能、共享使用”的建设思路，让文明实践阵地成为群众“想来、爱来、常来”的精神家园。对内整合农家书屋、乡村大舞台等现有资源，按“五有”标准打造理论宣讲、文化服务等五大平台，形成“一中心（所、站）多点”的文明实践综合体；向外深化“3+4+5+N”企地共建模式，与长庆油田联合建设文明实践中心（所、站）30多个，搭建起服务企业职工与当地群众的“直通桥梁”。同时，推行“多站合一”“一站多用”模式，庆城、华池等县整合县域“六馆三家两站一中心”与基层X群服务中心等资源，实现阵地共建共用共享。健全四级文明实践队伍体系，壮大“1+5+N”志愿服务力量，全市注册志愿服务队伍4825支，志愿者51.7万名，全年开展志愿服务活动1.5万次，让文明实践服务精准对接群众需求。
宣讲活动多创新
激发文明实践新活力
我市以品牌为引领，让文明实践活动更具吸引力、感染力。聚焦理论传播核心任务，破解“谁来讲、讲什么、怎么讲”难题，打造“理响庆阳”宣讲品牌，组建188人的线上宣讲员队伍，以“理响三分钟”短视频为主要形式，制作宣讲视频162期，用“乡音土话”把X的创新理论和惠民政策送到田间地头、庭院炕头。组织1224名“田秀才”“土专家”等乡土人才，通过南梁说唱、道情皮影、板凳会等群众喜闻乐见的形式，开展分众化、互动式宣讲1.2万场（次），让理论宣讲“入心田”、政策宣传“接地气”。构建新媒体宣传矩阵，开通庆阳新时代文明实践AAA公众号和视频号，在《陇东报》刊发专版12期，全年发布各类报道580多篇，让X的声音传遍千家万户。
围绕“我们的节日”主线，我市精心策划一系列文明实践活动，推动传统文化与文明新风深度融合。成功承办2025年甘肃省“我们的节日·七夕”省级主场活动，以“相约浪漫七夕·牵手养生小镇”为主题，开展陇东文明婚俗展示等19项特色活动，吸引2万余人参与。
深化拓展“书家乡诗逐远方梦”大学生暑期实践活动，通过“实地参观+理论授课+分享交流”模式，让大学生成为家乡代言人与新思想传播者，该活动已入选首批省级文明实践品牌库。
全年组织开展送春联、“清明祭英烈”等活动1.1万余场（次），参与群众28.6万人次。同时，建立市级文明实践品牌库，首批入库品牌35个，5个入选省级品牌库，形成“一县一特色、一乡一品牌”的生动格局。
移风易俗双推进
绘就文明实践新画卷
移风易俗是文明实践的重要着力点，我市聚焦高额彩礼、殡葬陋习等群众关切问题，打出“政策引导+宣传宣讲+活动浸润”组合拳，推动文明新风落地生根。制定印发了《庆阳市实施“八项行动”推进农村高额彩礼问题综合治理若干措施》等文件，明确丧事“五减”（减时间、减程序、减费用、减压力、减污染）、婚事新办等具体措施，为移风易俗提供坚实政策支撑。充分发挥“一约四会”作用，健全“一约一制、一榜一会、一堂一队”工作机制，开展“新思想、革陋习、树新风”宣传1200多场（次），让文明理念深入人心。
创新推出“移风易俗·共创文明”新时代文明实践“赶大集”活动，将理
论宣讲、政策解读、志愿服务等功能要素集成打包，通过“新风舞台、新风驿站、新风榜样、新风同行”四大板块，为群众提供“一站式”服务，累计举办集中活动14场（次）、乡镇特色活动120场（次），服务群众35余万人次，解决“关键小事”3.2万件。举办“香包为媒·缘来是你”新风婚恋文化季活动，为适婚青年搭建文明交友平台。发动万名文明实践站站长联名倡议，制作发放雨伞、围裙等宣传品6万多个，让移风易俗宣传更接地气。线上线下同步发力，制作推出移风易俗短视频、短剧等宣传作品140余件，通过AAA矩阵层层推送，点击转发量超500万次，让“低彩礼、零彩礼”“喜事新办、丧事简办”成为群众自觉行动。
展望2026年，我市将紧扣“我们的节日”主线，深入开展基层所站建设创优、品牌项目培育提升等行动，重点培育“理响庆阳”“文明实践赶大集”等品牌。通过强化理论宣讲覆盖面、提升品牌影响力、推动阵地提质增效、深化移风易俗，持续激发文明实践内生动力，不断提升群众思想觉悟、道德水准和文明素养，让文明之花在庆阳大地常开常艳。
一路繁花香满地
湘西州“十四五”宣传思想文化工作综述
（2026年1月7日）
十八洞村精准坪上，苗语宣讲随山风浩荡，声声激扬时代回响；
张吉怀高铁疾驰入站，“全国道德模范”荣归家乡，鲜花与掌声交织如潮；瀑流之上的芙蓉镇，不同肤色的游客寻“神秘湘西”而来，在瀑声烟火中
邂逅诗意；
凤凰古城沱江之畔，万家灯火点燃银海星辰，旅人镜头中定格下千年苗韵与新时代光影的壮丽交响。
这恢弘画卷次第展开，连缀成“十四五”期间湘西州宣传思想文化工作波澜壮阔的奋进史诗。
2025年是“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点。五年来，在州委坚强领导下，全州宣传思想文化战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平文化思想，全面贯彻X的二十大及二十届历次全会精神，扎实推动工作高质量发展，为现代化湘西建设筑牢思想根基、凝聚精神力量、厚植文化底蕴。
一、X的创新理论飞入寻常百姓家
X的创新理论既要高屋建瓴，更要落地生根。
“十四五”期间，湘西州聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、X的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神等核心内容，建立“学习-调研-转化”全链条闭环，以高质量理论武装推动高质量发展。
理论学习需要常抓常新，方能走深走实。湘西州坚决落实X委（X组）理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，依托“湘江大讲堂·湘西分讲堂”等平台深化学习，常态化开展巡听旁听，提升X员干部理论学习质效。
基层宣讲，关键在接地气、有温度。“现在村里人人好，日子一年更比一年强，国家补贴样样有，家家都把X来夸”在泸溪县小章乡梓木坪村的院坝里，村干部用苗汉“双语”生动讲解，村民陈国正以苗歌即兴应和，围坐的乡亲们掌声不断——这正是湘西州创新打造“院坝小讲堂”的缩影。
五年来，全州精心培育了“院坝小讲堂”“酉水理语”“苗乡新声”等特
色宣讲品牌，年均开展基层宣讲上万场次，运用土家山歌、苗歌等群众喜闻乐见的形式，让X的创新理论真正“飞入土家苗寨寻常百姓家”。其中，“院坝小讲堂”被央视《新闻联播》《人民日报》重点报道，《与思想同行》电视微宣讲获中宣部推介，相关经验做法入选全国思想ZZ工作经典案例。
理论研用与实践发展同步推进。湘西州围绕习近平文化思想、乡村振兴、文旅融合、民族文化等主题，立项社科理论课题，形成了一批有价值的研究成果，为州域发展提供了坚实的智力支撑。其中，《以文塑旅·以旅彰文——习近平文化思想在凤凰古城的生动实践》入选中央宣传部课题，《非遗三棒鼓—
—湖湘文化助复兴》获评湖南省优秀社科普及案例。
二、湘西奋进故事传遍神州大地
围绕中心，服务大局。“十四五”期间，湘西州宣传思想文化战线紧扣X的二十大、“精准扶贫”重要理念提出10周年等重大主题，聚焦张吉怀高铁开通、湘西边城机场通航等历史性时刻，精心策划组织宣传报道，浓墨重彩地为湘西发展鼓与呼。
2021年12月6日张吉怀高铁开通，各级媒体通过多元形式全景记录，仅中央主要媒体上稿160余条次，总浏览量超2.2亿次；2023年8月18日湘西边城机场迎来首航，数十家央媒省媒集中采访，推出系列重磅报道，把一个更加“开放”的湘西展现于世人面前。湘西人民从来没有这样自信！这样自豪！
深入基层，记录变迁。湘西州持续开展“百名记者百村百企行”大型主题采访活动，记者们的脚步踏遍千山万寨，用笔墨和镜头忠实记录发展巨变。同时，积极配合“人权行动看中国”“非洲媒体看中国”等中外联合采访，生动讲述湘西脱贫攻坚、乡村振兴、文旅融合的鲜活故事，让湘西声音传得更远、更响。
传播效能实现全面提升。五年来，中央主要媒体刊播湘西稿件超6000条，省级主流媒体超3万条，均创历史新高。湘西州创新策划的“从十八洞出发”“中国村厨村艺大晒”等网络活动反响热烈，其中“中国村厨村艺大晒”全网曝光量突破30亿次，经验获联合国教科文组织推介。州级融媒体建设稳步推进，主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力持续增强。
对外传播格局不断拓展。建成“中国·十八洞”中英文网站，成为湘西面向世界的数字窗口。凤凰卫视《万水千山总是情——习近平的足迹》、纪录片
《骑行中国》、央视《新西行漫记》等知名节目摄制组纷至沓来。五年间，国
外媒体刊发湘西相关稿件500余条，发布视频、图片1200余件，“神秘湘西”品牌在国际舞台上的知名度与美誉度稳步提升。
三、文明新风浸润武陵山水间
红色是湘西最鲜明的精神底色。“十四五”期间，湘西州持续擦亮新时代红色地标，高标准完成十八洞村“一线一馆”建设，成立了“十八洞X校”“十八洞乡村振兴学院”，生动阐释中国特色反贫困理论。长征国家文化公园（湘西段）建设扎实推进，爱国主义教育基地的教育功能得到全面加强。
2023年11月，“十八洞”减贫与发展论坛在湘西州成功举办，立体展示了“十八洞之窗”“湖南之为”“中国之治”。200余名中外嘉宾共话发展，相关报道被630余家海外媒体转载，网络点击量超6.7亿，入选当年中国公共关系优秀案例。如今的十八洞村，已成为国际减贫与发展交流的重要窗口。
文明实践深耕城乡沃土。截至目前，湘西州已建成9个新时代文明实践中心、115个实践所、
1791个实践站，构建起覆盖城乡的文明实践网络。“文明交通在行动”“非遗少年学”等志愿服务品牌深入人心，花垣县“让妈妈回家”等案例入选全省典型，全州34万注册志愿者年均服务群众上百万人次。
全域文明创建结出丰硕成果。湘西州通过实施“双百工程”改造民生设施，八县市全部成功创建省级文明城市，吉首市、凤凰县被纳入全国文明城市提名城市推荐名单。吉首市“口袋公园”建设与凤凰县“潮汐摊位”打造的经验做法既赢得群众点赞，更被各级媒体密集报道、广泛传播。
榜样力量，引领风尚。2025年5月，黄剑、宋欢、周秀坤三人荣获“全国见义勇为道德模范”称号，实现湘西全国道德模范“零的突破”。截至目前，全州共有9人获评“中国好人”，3人获评“全国道德模范”，203人获评“湖南好人”，这些平凡人的不凡善举，在湘西大地广为传颂，文明之花在青山绿水间绚丽绽放。
四、多彩文化点亮群众美好生活
“十四五”期间，湘西州深入实施文化惠民工程，推动优质文化资源向基层延伸。
全民阅读氛围日益浓厚。2025年5月16日，第三届湘西“从文读书季“暨”相‘阅’湘西”全民阅读推广主题活动——“边城文学沙龙”在边城茶峒景区翠翠岛举行，王跃文、田耳等作家学者与读者共聚清水江畔，以《边城》为纽
带，共话文学、乡土与人性之美。五年来，湘西州通过系列阅读活动构建其覆盖城乡的推广服务体系，年均吸引上百万人次参与，“书香湘西”正成为动人的文化风景。
文艺创作与名家采风相得益彰。2022年7月中国作协组织铁凝、莫言等知名作家走进湘西采风，启动“新时代山乡巨变创作计划”，中国作家新时代文学实践点落户十八洞村；2023年11月中国文联文艺志愿服务团举办专场演出，展现山乡巨变。群众性文化活动蓬勃开展，湘西州打造“湘西大舞台”“山乡小剧场”等品牌，年均开展文化惠民活动数千场，惠及群众超300万人次。文艺精品不断涌现，大型民族舞剧《二十四时舞》获多项大奖，全国巡演广受好评；原创杂技剧《梦之旅·神秘湘西》赴西班牙50余座城市巡演场场爆满；《阿贵的村晚》、民族歌曲《亲亲湘西我的家》等文旅短剧已完成制作，即将与观众见面。
文化遗产在保护中焕发新生。湘西州联合央视推出《文脉春秋·凤凰》《简牍探中华·里耶秦简》等精品节目，其中《里耶秦简》节目收获全网热搜37个，总触达人次超10.6亿。里耶秦简博物馆获评第十届中国博物馆博览会最佳展示奖。“土家族织锦”入选国家级非遗典型案例，“摇滚+非遗”实践入选2024“非遗融入现代生活”全国典型创新实践名单。
五、“神秘湘西”品牌走向世界舞台
“十四五”期间，湘西州立足建设国内外知名生态文化旅游区，深入实施文旅高质量发展“六大行动”，可谓潮涌波浪阔。
文旅宣传推广精彩纷呈，湘西州持续开展“神秘湘西·畅游四季”等系列活动，连续举办四届州旅游发展大会，“乐在旅途第三季走进湘西”活动话题阅读量超30亿；央视《在中国大地上边走边跳》走进湘西，让非遗民俗在当代舞台上焕发盎然生机。
2025年8月，参加第九届世界摄影大会的300余位摄影师深入芙蓉镇、红石林、凤凰古城、德夯苗寨等湘西代表性景区，用镜头向世界展现湘西的自然之美与人文之韵。“湘西是世界独一无二的。”国际摄影艺术联合会主席里卡尔多·布西在永顺县芙蓉镇这样向全球推荐湘西。
品牌创建实现历史性跨越。矮寨·德夯·十八洞、凤凰古城成功创建国家5A级旅游景区，实现湘西5A景区“零的突破”，与长沙并列全省第一。湘西州获评全国首批、湖南唯一的国家级文化生态保护区，十八洞村入选联合国世界
旅游组织“世界最佳旅游乡村”，凤凰古城入选“入境游客最喜爱的十大名城古镇”，吉首、凤凰、永顺三县市跻身全国旅游百强县。“神秘湘西”文旅IP全网热度超百亿，成为越来越多国内外游客心中的诗与远方。
文旅融合成效显著。湘西州以品牌为引领，深度融合生态、文化、旅游，推动绿水青山转化为金山银山。2024年，湘西州文旅赋能乡村振兴案例入选“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”。截至目前，全州文旅经营主体超6000家，规模以上企业185家，带动超50万群众增收。
2021年至2024年，旅游接待人次从5905.6万增至6204.2万，旅游收入从
528.1亿元增至691.3亿元；2025年前三季度，接待游客5028.95万人次，实现旅游收入549.1亿元，入境游客及花费同比增幅均超20%。文旅产业已经成为拉动湘西州发展的“主引擎”。
站在“十五五”规划开局的新起点，湘西州宣传思想文化战线将持续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平文化思想，聚焦X的二十届四中全会精神，以更昂扬的姿态、更务实的举措，为湘西州高质量发展和现代化建设注入源源不断的思想动能与文化活力，拥抱“神秘湘西”绚烂美好明天！
筑牢堡垒促发展凝心聚力谱新篇
兰州西固区二 二五年基层X建工作综述
（2026年1月6日）
X旗所指，行之所向。一年来，西固区深入贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，以“强基固本、先锋引领”工程为总抓手，分类推进“五区”基层X建，扎实开展“提质增效年”行动，紧紧围绕全区经济社会发展大局，持续在夯基础、提质效、促融合上发力，推动基层X建工作全面进步、全面过硬，为奋力谱写中国式现代化西固篇章提供坚强组织保证。
一、聚焦凝心铸魂筑牢思想根基
西固区坚持以理论武装强化X员X性修养，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。常态长效抓好理论武装。认真落实“第一议题”制度，紧扣X的二十大和二十届历次全会精神，通过理论学习中心组学习、X委（X组）会议学习、“三会一课”、主题X日等，推动全区各基层X组织开展集中学习2152次、讲X课1032次，引导广大X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
分层分类抓细教育培训。深入实施X的创新理论学习教育计划，举办X的二十届四中全会精神等各类主体班次8期1030人次，实现科级干部全员覆盖、系统培训。深入实施“一把手”ZZ能力提升、年轻干部理想信念固基计划，高质量举办中青班等专题培训班2期112人次。分层分级举办项目“双进”、招商引资、生态环保等专题培训班24期1500人次，推动X员干部补齐短板弱项、提升能力素质。
从严从紧抓实集中教育。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，县级领导班子全覆盖举办读书班，示范带动各X委（X组）集中学习386次、专题研讨178次，各基层X组织集中学习5355次，为年老体弱X员、流动X员上门“送学”2600余人次，累计开展警示教育961场次，带动2.6万名X员淬炼思想、历练ZZ和锤炼作风。
二、突出强基固本建强战斗堡垒
西固区牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，持续深化X支部建设标准化，从严从实加强X员队伍建设，扎实推进“五区”基层X建，统筹推进基层X建质量全面提升。
持续打牢基层基础。压紧压实部门职责，制定出台X建工作要点、“提质增效年”任务台账等制度性文件，从顶层设计上明确工作方向。聚焦“三基”建设，推动“一村一名大学生村干部”全覆盖，X员村民小组长占比达73.1%，配齐社区工作者686人，圆满完成村（社区）X组织换届。积极向上争取政策资金和项目，高标准推动5个标准化社区建设、扶持中央财政补助村级项目5个；下拨X费213.06万元，常态化整顿提升软弱涣散X组织5个。
锻造过硬X员队伍。全年发展X员159人，处置不合格X员5人，举办X员发展对象、“两企三新”领域X组织书记等班次16期，培训1574人次。集中排摸流动X员6轮次，双向纳管流动X员378名。落实X内关怀机制，走访慰问生活困难X员、老X员等473人，颁发“光荣在X50年”纪念章384枚。结合“双报到”“爱心甘肃”工程、“一亲三心”等，解决群众问题困难2129个，帮办实事1370余件。
分类推进“五区”X建。在农区，抓实美丽X建要求，扎实推进“古渡河口”“五彩柳泉”乡村振兴示范带建设，X建品牌村村覆盖；在林区，健全落实“四项体系”，凝练“四色花瓣”X建品牌，推动实现林草产业总产值达亿元；在景区，全覆盖建立X组织，打造“文润固韵”X建品牌，推出9条精品文旅路线，开展文化活动、应急演练等248场次；在园区，创建“梧桐工程”X建品牌，深入开展“助企纾困”行动，帮助企业解决急难愁盼问题32件。
三、坚持X建领航赋能乡村振兴
西固区聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理“三篇文章”，深入推进抓X建促乡村振兴，推动农村基层X组织全面进步、全面过硬。
选好配强充实基层力量。区委常委带头包镇联村，带动乡镇X委班子成员全覆盖包抓村级X组织，全年解决突出问题38个，构建形成“书记主导”的推进落实机制。拓展“选育管用”全链条，3名专业化管理的村X组织书记到岗工作，高质量储备村X组织书记后备力量80名。98名X员干部下沉村社、联村入户，累计收集群众意见建议160余条，成功化解各类矛盾纠纷748件，群众满意度达100%。
产业发展推动增收致富。深入推行“X支部+合作社+农户”模式，75个村级X组织创办领办合作社接续发力，大力发展金沟百合、张家大坪韭黄等区域特色产业，预计完成农村居民人均可支配收入3.15万元，比上年同期增长6.5%。深化龙头企业引领作用，6家龙头企业通过订单农业、土地流转等多元模式，带
动农户4000户，户均增收2000元；安置农村劳动力120人，切实以产业链增值收益惠及更多农户。
乡村建设实现品质升级。坚持以“X建+网格+X员中心户”模式为抓手，持续推进“3331”行动，动员X员干部和群众3万人次清理垃圾6000余吨，拆除322余处，整治1580余处，腾退村集体建设用地420余平方米。全力争取省市支持，新改建健身广场等惠民设施28处，建成12个互助老人幸福院。建靓美丽廊道，补植苗木7.8万株，绿化美化道路分车带16公里，建成房前屋后“四小园”41处，打造“一院一景”兰派民居80户。
四、深化融合共治提升服务效能
西固区坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面构建“田字型”基层治理体系，不断提升X建引领城市基层治理效能。
持续推进基层X组织联建共建。认真落实城市基层X建三级联动工作规范，充分发挥街道社区X组织“轴心”带动作用，畅通与各承办部门单位协同联动路径，牵头召开X建联席会议178场（次），依托“三张清单”统筹整合优势资源240项，集中解决了辖区停车难、多院合一等群众各类需求困难，群众满意度达到93.5%以上。
建强用好“田字型”基层治理体系。全覆盖组建网格（小区）X组织，择优配强X组织负责人348人，吸纳物业企业负责人、离退休干部、职工中的X员等1450名骨干力量进入X组织班子，常态化开展政策咨询、材料预审、业务代办等“一站式”服务，打通服务群众“最后一米”。高效运行“红黄蓝”网格动态管理机制，紧盯“一老一小”服务、“访民问暖”活动等，按照“1+4+X”模式汇聚各类力量4300余人，汇总解决群众期盼1730余件。
巩固深化“红色物业”建设成效，始终把“红色物业”建设融入城市基层治理全过程、各方面，持续推广做实“四个一批”经验做法，物业企业X组织、小区业委会（物管会）覆盖率达100%，推动244名社区“两委”成员、专职网格员等兼任小区业委会（物管会）成员，依托四方联席会议等机制，推动物业领域投诉率同比下降11.68%。
五、注重拓面提质激活新兴动能
西固区统筹推进“三新领域”X的建设，靠实行业管理部门的监管和X建管理职责，不断增强X在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
有行有效推动新兴领域“两个覆盖”。攻坚推进“两个覆盖”，建立新兴
领域X建“1+2+10”联系工作机制，联合各行业X委、乡镇（街道）开展大起底、大排摸工作6轮次，全年新组建X组织32个、覆盖非公企业127家，全覆盖选派X建指导员，推动新经济组织、新社会组织、新就业群体X组织覆盖率分别占95.9%、95.8%、100%。
突出抓好新就业群体暖心服务。建立新就业群体协同服务沟通协商联系和困难骑手帮扶机制，创建“新语新愿”AAA群，及时联系对接提供就业信息推送、诉求收集办理等服务，走访慰问新就业群体200余人次、帮扶困难人员150名。建成“骑手友好社区”59个、“骑手友好小区”18个，开展各类暖“新”活动14场次，累计服务骑手超1.2万人次。授予50余名外卖小哥“网格先锋”袖章及标识卡，为基层治理注入新生力量。
全面推进行业协会商会X建工作。按照“一会一策”组建方案新组建X组织6个，覆盖行业协会商会13家，选派X建指导员6名。整治退出长期不发挥作用的行业协会商会2家，引导行业协会商会结合专业和资源优势，分类推出第一批西固区行业协会商会为社区（村）提供服务事项（文体旅游、社会公益、教育培训等），开展文化建设、助残助困、专业培训等活动30余场次。
六、聚力传统领域推动融合发展
西固区坚持围绕中心、服务大局，持续开展传统领域X建巩固提升行动，不断增强X组织ZZ功能和组织功能，全面提高X的建设质量。
凝练X建品牌推动重点工作。规范指导58个X组织按期完成换届，及时调整24个X组织理顺组织设置，持续用活用好X员“先锋指数”，结合机关干部“返乡走亲”活动，开展政策宣传、环境整治、交通劝导等志愿服务1450余次。凝练机关X建品牌52个，推行部门“X组成员牵头、X员团队攻坚”一线工作法，通过项目化管理、清单化推进、销号式交账，攻坚完成化工园区中区征拆政策调整、兰棉厂家属院危改探索等一批难点任务。
坚持分类指导高标准推进。打造“医路跟X‘卫’健康”X建品牌，完成2家二级以上公立医院院长和X组织书记分设，组建成立2个紧密型县域医疗卫生共同体X委，高标准建成区人民医院X建示范点。28个中小学校（中心校）X支部全部完成书记、校长“一肩挑”，规范指导修订章程和两个议事规则，选派20名X建指导员常态化包联指导民办学校X建工作。
落实决策机制助推企业发展。西固区城投公司X委全面落实X委会议议事规则、前置研究重大经营清单、严格实施“三重一大”决策制度等机制，研究
讨论重大事项109项，在项目建设、城市运营管理、安全生产稳控、融资化债等方面发力攻坚，破题解难，有力助推企业高质量发展。
抓X建强基础 聚合力促履职
2025年省政协机关X建工作综述
（2026年1月9日）
2025年，省政协机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代X的建设总要求，坚持抓X建促履职，围绕履职强X建、推动X的建设与业务工作融合互促，交出一份ZZ过硬、实绩亮眼的年度答卷。
一、坚持ZZ统领筑牢忠诚履职“压舱石”
2025年，省政协机关始终将X的全面领导作为工作的根本遵循，持续完善X中央重大决策部署落实机制，健全习近平总书记重要讲话重要指示批示闭环落实机制，推动X中央重大决策部署和省委、省政协X组各项要求不折不扣落地生根。
为压实ZZ责任，省政协机关制定《X建工作要点》，召开机关X组（扩大）会议，研究部署“三重一大”工作，定期听取机关X建、全面从严治X、防范意识形态安全风险等工作汇报，严格落实重大事项请示报告、“三会一课”、双重组织生活等制度，推动重温入X誓词活动常态化，进一步构建起责任清晰、传导有力的落实体系。
理论武装是管根本、保方向的基础工作。省政协机关坚持和完善“第一议题”制度，健全落实“四个以学”长效机制，通过“三会一课”、主题X日、“周周论学”、青年理论学习小组学习研讨等形式，打造多层次、全覆盖的理论学习体系。
一年来，省政协机关扎实推进深入贯彻中央BXGD精神学习教育，深学细悟习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述和中央BXGD及其实施细则精神，一体推进学查改，狠抓作风建设常态化长效化；深入开展X的二十届四中全会、省委十四届九次全会精神学习宣传贯彻活动，明确重点目标任务、提振共同奋斗动力；结合庆祝省政协成立75周年，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深化理论武装，增强履职本领。
为丰富学习形式，省政协机关创新推出“音乐X课”“红色观影”等沉浸式教育形式，常态化开展特色主题X日活动，举办“学用新思想奋进新时代”征文、“读好书、求新知、强本领”读书分享会等活动，让理论学习活起来、实起来。
二、夯实组织基础激发X建工作“新活力”
根基固则事业兴。2025年，省政协机关把夯实组织基础作为X建工作的重中之重，以构建责任体系、扎紧制度笼子、建强支部堡垒为抓手，不断激发X建工作新活力。
一年来，省政协机关持续压实管X治X责任，完善机关X组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、X委专责推进、支部具体落实、纪委监督保障的“六位一体”责任体系，形成责任贯通、工作联动、齐抓共管的工作局面。
制度是管长远、固根本的保障。一年来，省政协机关坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，系统梳理汇编35项X建工作制度，涵盖责任落实、组织生活、X员管理、考核评价等各个方面，制度管长远效能得到进一步凸显。
在建强支部战斗堡垒方面，省政协机关深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，健全按期换届工作台账，指导完成13个支部换届补选，打造标准化X建活动阵地，规范X员发展流程，加强X员干部集中培训和实践锻炼，开展X支部书记述职评议工作，深化“五星级X支部”创建，着力提升机关X支部标准化规范化建设水平。
同时，省政协机关深化X建带动群建，开展“迎三八”健步走等文体活动，参加省直机关乒乓球、游泳比赛及《国家体育锻炼标准》达标赛，组织健康体测、基层支部共建互促、志愿服务送温暖、暑期讲解员研学等活动，以浓厚的人文关怀营造团结奋进、积极向上的机关氛围。
三、坚持严管厚爱营造风清气正“好生态”
2025年，省政协机关坚持严管与厚爱并举、激励与约束并重，以深化作风整治、强化纪律教育、推进清廉建设为着力点，推进风清气正的ZZ生态建设。
一年来，省政协机关以深入贯彻中央BXGD精神学习教育为抓手，扎实开展作风问题集中整治。X组班子在查摆问题销号清零基础上，制定常态化长效化整改措施，及时指导支部建立经常性整治台账全覆盖。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，持续推进机关制度“废改立”工作，持续精文减会、改进调查研究、落实减负要求，以务实举措推动机关作风转变、效能提升。
纪律规矩的养成绝非一时一刻，需久久为功抓常抓长。2025年，省政协机关通过召开专题警示教育大会、观看警示教育片、通报典型违纪案例、旁听职务犯罪庭审等形式，引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，集中教育与常态
教育相结合的纪律教育机制日趋完善。
聚焦清廉机关建设目标，省政协机关常态化开展警示教育与重点岗位约谈提醒，抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律廉政教育，落实干部任前廉政谈话、廉政考试、意见回复等制度。同时，对照《机关各部门廉政风险点及防控措施》，对重要会议会风会纪开展专项督查，全程监督年度考核测评、民主测评、公务员考评等工作，织密织牢监督网络。
省政协机关常态化还加强与驻省政协机关纪检监察组的日常联动，持续推动纪检监察监督与民主监督相贯通，畅通信息共享渠道，凝聚监督合力，形成齐抓共管的清廉建设工作局面。
四、推动X建融合打造服务发展“强引擎”
2025年，省政协机关牢固树立“X建引领业务、业务检验X建”的理念，坚持X建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，切实把X建ZZ优势、组织优势转化为履职尽责的实效动能。筑牢制度根基是破解融合难题的重要抓手。一年来，省政协机关紧扣融合关键节点，着力破解X建与业务“两张皮”问题，修订完善《X建与业务深度融合实施办法》，细化融合路径、明确责任分工，优化X组成员联系X支部制度，以系统化制度体系破解融合堵点难点。健全联动机制，强化X组织在选题立案、调查论证、协商议政、成果转化全流程的ZZ把关和跟踪问效，将X建成效与业务实绩挂钩，纳入“两优一先”“先进处室”等评优评先核心指标，树立“X建业务一体推进、实绩实效同步考量”的工作导向，倒逼融合工作走深走实。
为推动X建效能体现在履职前沿，省政协机关坚持在调研视察、因公出访等重点履职场景中灵活设立临时X组织，拧紧X支部与委员、界别群众的联系纽带，让X组织战斗堡垒作用延伸至履职最前沿。同时，开展“X建＋履职＋作风能力提升”活动，以X组织全覆盖、X建工作全渗透为抓手，推动X员干部在履职实践中锤炼作风、提升能力，有效撬动履职质效双提升。全年完成36项共88次视察考察调研活动，形成42篇报告，其中有33篇获得省级领导批示33次，省委主要领导对12篇报告作出批示，X建引领履职成效显著。
此外，省政协机关还以X建为引领，拓宽团结联谊与服务群众的渠道，依托主题X日、“委员活动日”“四下基层”等活动载体，组织委员深入一线宣讲政策、倾听民声、收集民意，架起X群沟通“连心桥”，全年征集提案1190件、收集社情民意信息10331条，以扎实的履职成果回应群众期盼，彰显人民政
协为人民的责任与担当。
南京市建邺区人大2025年工作综述
乘势而上实干担当，在砥砺奋进中更好发挥人大职能作用
（2026年1月7日）
回首2025年，建邺区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握人大工作正确ZZ方向，围绕中心、服务大局，积极践行全过程人民民主，推动人大工作迈出坚实步伐。
开展“优化营商环境”专题询问，把“企业关心”转变为“发展信心”；在全市设立首个科创专业人大代表联络站，为科创区发展“出金点子、找好路子”；推动充电场所规划建设与共享换电规范运行，拧紧电动自行车“安全阀”……这一年里，建邺区人大常委会紧扣区委决策部署，紧盯改革发展所需，紧贴民生福祉所系，接续奋斗、砥砺前行，在守正创新中挥毫泼墨、在稳中求进中奋力书写新时代基层人大工作精彩答卷。
一、同频共振实干笃行显担当
2025年12月22日，南京首个科创专业人大代表联络站在河西中央科创区正式成立，23名来自科技、金融、法律等领域的市区人大代表成为首批驻站代表。
盘活建邺高质量发展先手棋，“棋眼”就在“AIIinAI，Allin建邺”上。2025年初，建邺区提出在河西南打造创新动能强、产业规模大、影响辐射广的河西中央科创区，布局河西新城发展的“第三条增长曲线”，打造未来南京科创版图升级的“展示窗口”、汇聚顶尖创新要素的“中心地带”。
区人大常委会紧跟区委决策部署主动融入，在市人大常委会的支持下，经过充分调研论证，设立建邺科创专业人大代表联络站，实现推动科创区高质量发展和践行全过程人民民主的双向奔赴。与此同时，组织代表们兵分多路，深入分析河西中央科创区开展专项调研，提出“扩容对外通道、重塑内部路网”等5大类23项具体措施。一年来，围绕科创区规划建设，深入部门园区开展座谈调研6次，在广泛征求各方意见的基础上，研究出台《建邺区人民代表大会关于支持和加强河西中央科创区建设的决定（草案）》，提交2026年人代会审议，为高水平规划衔接与高能级现代化产业体系建设凝聚合力。
“如何通过文商旅体融合发展，让‘苏超’赛事流量转化为建邺的消费能量和经济增量？”
“针对‘一站式’服务存在断点，如何提升政务服务的质量和水平？”在区人大常委会优化营商环境专题询问会上，区人大常委会委员、代表们组成“考官团”，带着调研数据向十余个单位部门负责人接连发问，一问一答间既有直面问题的“辣度”，更有共促发展的“温度”。
一流的营商环境是一块“金字招牌”，对内是凝聚力、向心力、驱动力，对外是影响力、吸引力、竞争力。2025年以来，区人大常委会通过创新履职路径、深化监督机制、凝聚代表智慧，以精细化服务助企破难解困，全力推动营商环境提档升级。目前，已构建起“1+4”工作体系，走访调研部门单位和驻区企业150余家，收集问卷样本1500余份，精准捕捉企业所期所盼；依法开展全区“十五五”规划纲要编制审查工作，深入部门、街道、园区，广泛收集各层次意见建议70余条；强化创新保护，做优司法服务，增强惠企暖企质效，全方位提升营造法治化营商环境的力度、温度和速度。
二、同向发力凝心聚力谋发展
从正在加紧施工的重大项目到热火朝天抓建设的园区，从活力四射的E3PARK体育公园到青春涌动的人才公寓前不久，参加年终专题调研的人大代表们，沉到基层、走到一线，一路思考、一路探讨。
“要持续优化运营管理模式，丰富赛事活动与便民服务，进一步释放生态体育空间的社会效益。”“多出台一些鼓励性的政策举措，让人才真正留在建邺。”在实地调研后召开的座谈交流会上，代表们列问题、提建议，纷纷出“实招”、亮“硬招”，围绕加快“形实魂”兼备的现代化国际性城市中心提出了许多“金点子”。
11月17日，建邺区“人大代表讲坛”暨第四十五期“莫愁学习堂”开讲，六位来自不同领域的人大代表走上讲坛，分享他们扎根基层、倾听民声、推动发展的履职故事，展现“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命担当。
作为能源领域的企业家，区人大代表林钢将履职融入专业实践。牵头开展“燃气安全进万家”公益宣教，提升居民安全意识；针对洲岛家园社区文体设施不足问题，提交建议并推动增设球网球架和休息设施；积极投身慈善，协调企业捐款用于帮扶困难群体，并在市、区“十五五”规划中建言推动绿色能源建设，助力区域发展。
林钢的故事是建邺区人大代表们履职建言的生动缩影。近年来，建邺区人大常委会依托“莫愁学习堂”举办“人大代表讲坛”，紧盯代表履职所需，围
绕“谁来讲、讲什么、怎么干”精心谋划实施方案，构建“专家辅导＋现场教学＋代表交流”新模式，形成“1234工作法”被省人大纳入典型案例选编。
一年来，建邺区人大常委会不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，不断优化服务保障模式，激发代表履职活力，创新探索“联络站+”融合建设，把联络站建设和基层立法联系点、产业园区建设、实体经济发展等结合起来，更好地服务代表履职，并同步加强“数字人大”平台建设，为代表获取学习和履职信息、提交参加主题活动形成的议案建议、与群众沟通交流提供信息化、数字化、智能化服务。
一批批人大代表下沉一线，察民情、听民声、聚民意；一个个代表联络站，成为撬动联系服务群众的“大支点”；一件件代表建议从“纸上”落到地上，逐一变成现实。截至目前，代表进家到站入点677人次，收集群众意见建议490余件，及时交办相关部门处理，做到民有所呼、我有所应，代表“家站点”成为全过程人民民主的实践基地；积极开展“我为‘十五五’规划献良策”活动，引导代表聚焦建邺经济社会发展提出建议53条，代表工作内容不断丰富，代表活力持续激发，代表作用发挥更加充分。
三、同题共答精准履职惠民生
辅具作为残障人士生活和工作的重要工具，怎样选，去哪选，一度困扰着他们。如今，行动辅助、生活护理、康复训练等多种类型辅具，在建邺区“邺辅优享”租赁平台可一站式选购，建邺区户籍市民还可享受免费租赁辅具20天的福利。
前不久，南京市人大社会委及人大代表组成的调研组对省政府民生实事项目开展联动调研，聚焦“幼有所育”“弱有所扶”等重点领域，实地走访了建邺区兴隆街道奥体社区辅具服务点。“从‘无’到‘优’的跨越式升级，真正把便利送到了群众身边。”调研组一行点赞“邺辅优享”等项目，既体现了“多元适配+智能赋能”的专业度，也通过“就近取还、全程指导”让惠民政策更有温度。
上个周末，在天鹅堡小区附近焕然一新的步道上，57岁的陈爱侠带着孙儿晒着太阳做游戏。
“断头路”的打通是人大代表们接力履职带来的蝶变。双闸街道天鹅堡小区东门附近，江侨路段至城南水厂南门有一处200米长的“断头路”，同时，由于历史规划原因，没有建设非机动车道和人行道，居民出行需绕行且存在安全
隐患。
了解到群众诉求后，区人大双闸街道工委迅速组织人大代表开展实地调研，找到问题症结，并由市人大代表朱海峰提交了《关于加快扬子江大道（双闸水源厂南门至江侨路段）“断头路”畅通工程，提升道路交通出行品质的建议》。项目获批后，代表们主动化身“监督员”，从施工图纸到工程进度，再到质量把关，全程跟进项目建设。历经2个多月的紧张施工，一条规划合理、设置科学、畅通无阻的道路全新亮相。
听民意，汇民情，办民事。一直以来，建邺区人大常委会坚持以问题为导向，牢牢把握履职为民理念，积极回应群众关心关切，先后推动餐饮油烟、工地噪声、垃圾分类等民生诉求得到有效解决；助力“宁享助餐”服务模式转型升级等等。至2025年底，区十九届人大四次会议票决的10项民生实事全部办结，29个子项按期落地，“幸福建邺”民生底色愈擦愈亮。
新征程的蓝图催人奋进，新起点的建邺蓄势待发。展望2026年，建邺区人大常委会将在区委坚强领导下，切实履行宪法法律赋予的职责，以奋斗之姿、担当之勇、务实之举，不断开创建邺人大工作高质量发展新局面！
初心如磐践使命砥砺奋进敢作为
宜兴市十八届人大常委会2025年履职综述
（2026年1月12日）
召开人大常委会10次、主任会议15次，作出决定决议16项；听取和审议工作报告41项；
开展执法检查2次、视察5次；组织专题询问1次、工作评议3次回望2025年，一组组数字与城市发展相通、与百姓民生相连，镌刻着市人大常委会实干担当的足迹。过去一年，市人大常委会在中共宜兴市委的坚强领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，更好发挥人民代表大会制度优势，为奋力推进中国式现代化宜兴新实践作出了积极贡献。
一、扛稳ZZ责任凝聚奋进力量
市人大常委会始终坚持把X的领导贯穿人大履职各方面全过程，确保人大工作始终与市委同频共振、同向发力，使旗帜鲜明讲ZZ成为人大工作最鲜明的底色。
一年来，市人大常委会以持续深化X的创新理论武装增强ZZ自觉，综合运用专家讲座、专题X课、集体研讨等形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。以坚定执行X的全面领导制度把准ZZ方向，严格执行请示报告制度，先后就年度重点监督议题等重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告，坚持X管干部与人大依法选举任免相统一，保证市委人事安排顺利实现。以坚决贯彻市委决策部署体现ZZ担当，围绕市委中心工作大局、重大部署，精心安排年度工作计划，有序推进与人大密切相关的民主法治领域改革，关注高铁宜兴站站房扩建和锡宜S2线建设工作，深入调研被撤并乡镇集镇区建设发展情况，切实做到市委有部署、人大有行动、工作见成效。
二、聚焦中心要务彰显担当作为
市人大常委会始终认真贯彻新发展理念，强化监督质效、推动良法善治，全面融入、全心参与、全力支持打造高质量发展高地，奋力助推共同富裕美好蓝图不断变为美好现实。
强化监督助力改革发展。一年来，市人大常委会锚定高质量发展，建立经济运行定期调研机制，督促政府高质量完成“十四五”收官任务，专题听取“十五五”规划纲要编制情况，聚焦科技成果转化、农村集体经济发展、知识产权
保护等工作开展监督，深入调研经开区发展、电线电缆产业转型、低空经济培育，全方位助力经济转型升级。围绕高效益运行，构建“事前”调研审查、“事中”跟踪监督、“事后”结果评价的全过程预决算审查监督机制，制定政府债务管理情况报告实施办法，建立“清单式审查+审计协同+专家智库”监督模式，跟踪审计查出问题整改情况，助力财政规范管理。紧扣高品质要求，将持续推进城市更新行动作为监督重点，围绕推进老旧小区改造、城市能源管理、城市历史遗存保护等工作加强监督，抓好城市防洪体系建设工作跟踪问效，专题视察农村闲置宅基地和农房盘活利用工作，深入调研国家全域旅游示范区建设，助力城乡焕新蝶变。突出高水平共享，坚持民生实事项目监督“全覆盖、全方位、全过程”原则，推动政府民生承诺有力兑现；聚焦医疗保障、住宅房屋拆迁安置等工作开展监督，综合运用“视察+专项报告+专题询问”的方式监督，推动我市义务教育优质均衡发展，助力民生持续改善。
立行并举加强法治建设。一年来，市人大常委会坚定尊宪法、树权威，精心组织第12个国家宪法日主题活动，发挥“法律巡视”监督利剑作用，上下联动开展乡村振兴、科技创新等法律法规落实情况执法检查，修订规范性文件备案审查制度，首次听取备案审查情况报告。协助立良法、促善治，推动《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》成功通过省人大常委会会议一审，同步推进《无锡市宜兴紫砂保护条例》修订工作，依托3个无锡人大基层立法联系点，在多部省、无锡市法规制定和修改中收集反馈立法意见建议655条。着力守公平、护正义，听取和审议年度法治政府建设情况报告，聚焦关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况听取和审议监委专项报告，助力司法机关做好涉法涉诉矛盾纠纷化解工作，健全完善公共法律服务体系建设，用心用情办好群众来信来访事项，努力让人民群众感受到公平正义。
三、密切联系群众践行人民民主
市人大常委会充分发挥在密切同人民群众联系中的带头作用，通过搭平台、创特色、激活力，充分调动代表履职的主动性和积极性，不断深化全过程人民民主的宜兴实践。
一年来，市人大常委会丰富拓展“牢记嘱托、感恩奋进”代表学习实践活动内容和形式，进一步完善财政经济、文旅产业、法制建设等方面专业代表小组建设，履职活动提质增效；搭建多场景，打造以家为中心、以站为延伸、以点为特色的代表活动阵地，加强“线上+线下”履职平台建设运用，组织开展“人
大开放月”活动，进一步拓宽人民群众知政、参政、议政渠道，助推民主阵地提标扩面；加强对代表建议主题选择、内容撰写等方面指导，认真办好重点督办建议，推动解决一批基层所盼、民心所向的实际问题，切实让议案建议提准办实；扎实开展“132、找代表”活动，市委主要领导带头走进家站点、接待选民，示范带动全市各级人大代表和街道议政代表累计走访接待群众5970余人次，收集意见建议1696件，帮助协调解决实际问题1626个。
四、深化自身建设打造“四个机关”
市人大常委会持续强化一线担当、坚持一线履职、干出一线风采，着力打造ZZ坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
一年来，市人大常委会驰而不息加强ZZ建设，坚决扛牢全面从严治X主体责任，持续优化机关ZZ作风；坚持学以致用，多措并举提升履职能力，围绕重点课题开展考察调研，形成高质量调研报告40余篇，1篇报告被《江苏人大调研》刊发，2篇报告获评省人大系统调研成果和理论研究优秀奖；注重对外交往，接待韩国闻庆市议会代表团来访，讲好全过程人民民主故事；用好各类宣传平台，加强人大监督、代表履职经验总结推广，共有120余篇宣传稿件被上级媒体录用。
答好“四个机关”建设的时代答卷
朝阳市十二届人大常委会2025年自身建设工作综述
（2026年1月4日）
做好人大工作，自身建设是基础。
2025年，市人大常委会准确把握时代赋予人大的使命任务，全面推进ZZ机关、国家权力机关、工作机关、代表机关建设，毫不动摇坚持X对人大工作的全面领导，充分发挥人民代表大会制度优势，不断提高自身建设、依法履职的能力和水平，推动人大工作取得新进展新成效。
一、坚持X的全面领导 把牢正确ZZ方向
人大常委会机关是X领导下的ZZ机关，ZZ性是第一属性，讲ZZ是第一要求。
一年来，市人大常委会牢牢把握人大ZZ机关定位，深化X的创新理论武装工作，把X的领导贯穿于人大工作各方面全过程，坚持X委工作重心到哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。
严格落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》《习近平谈治国理政》第五卷等最新成果，开展X组学习20次、中心组学习7次、专题研讨6次，发放“学习活页”10期，学思用贯通、知信行统一。把学习宣传贯彻X的二十届四中全会精神作为重大ZZ任务，紧密结合省委十三届十次全会、市委十一届十一次全会部署，及时跟进研究人大实施意见，不折不扣把X中央决策部署及省市委工作要求转化为依法履职的具体实践。
严格执行重大事项请示报告制度，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告，全年向市委请示报告工作16次，确保人大工作始终沿着正确ZZ方向前进。充分发挥常委会X组把方向、管大局、保落实的ZZ功能，履行全面从严治X主体责任、意识形态工作责任制，以高水平X的建设引领人大工作高质量发展。
坚持X管干部原则与人大依法行使任免权相统一，全年任命国家机关工作人员78人，均满票、高票通过，实现X委意图和人民意志的高度统一。
二、锤炼过硬队伍凝聚履职合力
坚持X建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，认真落实“一岗双责”，把X建工作抓具体、抓深入。
积极履行X风廉政建设责任制，组织召开机关X建暨X风廉政建设会议，主动接受和支持市纪委监委派驻纪检监察组对人大常委会机关的监督，引导和教育机关全体X员干部强化ZZ担当，严守ZZ纪律。
扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持“学”字打头、“查”字为要、“改”字落脚，把学习研讨、问题查摆、整改落实有机融合、一体推进。
数字人大建设走在全省前列，率先建成“代表之家”数字人大展示专区和视频会议室，率先开通市县两级机关工作人员数字人大登录账号及国省市人大代表、代表“家站”、基层立法联系点工作账号，7个县（市）区全部建成人大视频系统并在全省率先运用数字人大系统转办人大代表建议、开展建议满意度线上测评，构建了全平台、一体化、全流程的人大数字生态机制，全省数字人大培训班在我市举办，经验做法得到省人大常委会领导肯定，在全省学习推广。
树立“一盘棋”思想，纵向联动、横向协同，密切市人大各专门委员会之间在立法、监督、代表工作中的协调配合，多次赴全国人大常委会、省人大常委会汇报工作、争取支持，圆满承办全省人大农业农村、数字人大培训班，配合国省人大常委会开展“三查（察）”活动35次，加强对县乡人大工作指导，上下联动开展监督工作21次，促进全市人大工作整体效能提升。
三、讲好人大故事传播人大声音
牢牢掌握意识形态工作主动权，努力在“懂人大”的基础上，提升“讲人大”的能力，不断创新和加强人大宣传工作，在全社会营造重视、关心、支持人大工作的良好氛围。
依托报纸、电视、人大“一刊一号”等宣传平台优势，开设“人民之声”专版、“人大代表在行动”专题节目，广泛宣传全市各级人大及其常委会全过程人民民主实践和各级人大代表忠诚于X、服务人民的履职风采。充分挖掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”，累计在国省媒体刊发各类稿件56篇，打造了一批有分量、有深度、有影响的新闻精品，《打好组合拳助力文旅出新出彩》
《代表足音激荡一池春水》等一批经验文章引发强烈反响，充分展示了精彩纷呈的朝阳市人大故事、朝阳发展故事。
春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。2026年，市人大常委会将紧扣全市工
作大局，牢牢把握“四个机关”定位要求，以自身建设实际成效不断擦亮新时代地方人大工作底色，为“十五五”开好局、起好步贡献人大智慧和力量。
大局所需 民生所系 监督所至
2025年济南市人大常委会监督工作综述
（2026年1月15日）
改革发展所需，人民关切所系，就是人大监督所至。
2025年，市人大常委会紧扣“项目提升年”工作主线，围绕市委关注重点、项目建设堵点、社会治理难点、群众关心热点，开展正确监督、有效监督、依法监督，推动人大“监督效能”转化为“发展动能”，有力助推全市经济社会高质量发展。
锚定发展大局
监督护航产业提质增效
营商环境是城市发展的“金名片”，更是产业腾飞的“强磁场”。“惠企政策如何精准滴灌？”“企业法律援助如何便捷获取？”一连串直击痛点的发问，拉开了市人大常委会开展《济南市优化营商环境条例》执法检查的序幕。
2025年3月，市人大常委会谋定而动，制定印发执法检查工作方案，组建专项检查组。5月8日，执法检查组全体会议召开，对执法检查进行动员部署。随后，6个执法检查组深入各区县、企业车间、产业园区、政务服务大厅，察实情、听民意、解难题，全方位把脉智慧政务服务、惠企政策落地、产业链培育等关键环节。
如果说执法检查是“精准问诊”，专题询问便是“靶向治疗”。6月26日，全市民营经济发展情况专题询问会上，12名市人大常委会委员和人大代表化身“考官”，抛出一个个直击要害的问题。10个政府部门负责人端坐“考场”，给出一条条兼具战略高度与实操路径的答卷。这场“辣味十足”的对话，尽显人大监督的担当作为。针对执法检查发现的18条问题、专题询问提出的12项建议，各责任部门照单全收、挂图作战，着力破除“信息孤岛”、打通落实梗阻、规范涉企执法，让泉城营商沃土愈发肥沃。
不止于营商环境优化，一年来，市人大常委会的监督目光始终聚焦全市改革发展大局：审议低空经济发展情况报告，从产业培育、基建完善、场景应用、商业运营等维度建言献策；审议高新区建设发展情况报告，就优化空间布局、促进产业集聚、强化科创赋能等方面提出建议，为工业强市战略筑牢支撑；听取审议金融工作报告，督促金融资源向科技创新、先进制造、绿色发展和中小
微企业倾斜；审议高标准农田建设情况报告，以监督之力助推城乡融合发展走深走实；审议安全生产应急能力建设、水旱灾害防御等工作报告，督促相关部门强化底线思维、补齐短板弱项，为经济社会发展筑牢安全屏障。
聚焦民生福祉
监督点亮幸福生活图景
2025年年底，济南市20件民生实事项目迎来“年终大考”。
市十八届人大常委会第二十八次会议现场，市政府关于民生实事完成情况的报告摆在每一位与会人员案头，大家认真审议、逐条评议，随后郑重投下满意度测评票。
从年初市民踊跃“点单”、人大代表庄严票决，到政府部门全力推进，再到人大跟踪监督。
20件民生实事串联起“民有所呼，我有所应”的完整闭环，生动诠释了全过程人民民主在泉城大地的鲜活实践。
为确保民生实事办出实效、办到群众心坎上，市人大常委会将20件实事全部纳入专项监督范畴，组建6个监督组，创新运用“立体式跟踪、点穴式核查”工作法，对项目推进情况全程“贴身”监督。2025年10月中下旬，市人大常委会主任、副主任带队深入一线，直奔项目现场实地核查，确保民生实事高质量完成。
一年来，累计开展监督活动15次，实地调研42个点位，推动失智老年人照护服务、全民健身设施更新、普惠性托育机构建设等一批民生难题破题见效。
如今，群众的出行越来越便利；小区周边的健身器材焕然一新，孩子们的欢声笑语回荡在广场之上这些看得见、摸得着的变化，正是人大监督护航民生的生动注脚。
城市更新，承载着群众对美好生活的向往。2025年8月28日，在市十八届人大常委会第二十六次会议举行的联组会议上，一场围绕城市更新工作的专题询问火热展开。3个多小时的“辣味”质询，堪称一次城市更新的“全面体检”。9位市人大常委会委员、人大代表犀利发问，直指体制机制、用地规划、资金保障等“硬骨头”；10个政府部门直面问题，给出政策解读、整改承诺等“真答案”，在一问一答间凝聚起城市更新的共识与合力。
民生关切之所向，人大监督之所往。
一年来，市人大常委会聚焦群众“托育难”问题，审议普惠托育服务体系
建设情况报告，为扩大普惠托育供给、构建多元服务格局出谋划策；审议医保工作报告，督促相关部门守好用好医保基金；审议体育产业发展报告，建议拉长产业链条、发展赛事经济、完善“15分钟健身圈”，让全民健身的热潮席卷泉城。
守护绿水青山
监督绘就生态宜居画卷
作为黄河流域重要的中心城市，守护好母亲河是济南义不容辞的责任。“要重点检查生态保护和修复制度措施落实、污染防治制度措施落实、政府法定职责落实、智慧生态黄河建设等情况，用法治力量保护好中华民族母亲河。”2025年6月4日，市人大常委会召开《中华人民共和国黄河保护法》执法检查组全体会议，一声动员令，吹响了黄河保护法治监督的号角。
不久后，一场跨区域的协同监督行动在济南都市圈上演。市人大常委会主动牵头，联合都市圈五市开展黄河保护法协同执法检查。炎炎夏日里，人大代表们马不停蹄，两天内深入7个区县，穿梭于生态修复现场、污染防治一线，细致梳理出28项问题清单。这场打破地域壁垒的“联合诊断”，凝聚起黄河流域协同治理的强大合力，用实打实的监督行动守护着母亲河。
从黄河安澜到泉涌城兴，从轨道交通飞驰到名泉古韵悠扬，人大监督的脚步从未停歇。当轨道交通4号线、8号线、6号线东段同步开通运营，市民刷码乘车、畅享便捷出行之时，殊不知这份舒适背后，离不开人大的全程护航。新线开通前，市人大常委会多次深入轨道交通项目现场调研，紧盯线路建设进展、运营筹备工作，聚焦轨道交通规划建设、“三网融合”公共交通体系构建等关键环节。
泉水是济南的灵魂。一年来，市人大常委会审议名泉保护工作报告，实地检查白泉泉群和玉符河重点渗漏带保护情况，为“济南泉？城文化景观”申遗工作鼓与呼；连续7年，坚持听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，以法治利剑护航蓝天、碧水、净土保卫战，推动绿色低碳高质量发展；开展省民用建筑节能条例执法检查，督促相关部门落实法定职责，让绿色发展理念深植泉城大地。
2026年是“十五五”开局之年，市人大常委会将以“项目赋能年”为总牵引，锚定大局所需、聚焦民生所系，以更精准的监督、更务实的举措，为强省会建设作出人大贡献。
笃行实干助收官凝心聚力开新局
花溪区人大常委会2025年工作综述
（2026年1月11日）
2025年，在花溪区委坚强领导下，在市人大常委会关心指导下，花溪区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，尽依法履职之责、出竭尽所能之力，为全区实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局作出积极贡献。
过去一年，区人大常委会坚持把稳思想之舵，认真落实区委主要领导调研区人大常委会机关相关精神，在区委关心厚爱中信心十足。坚持聚焦发展之要，扎实开展“十五五”规划纲要编制、
“大抓产业、大抓项目、大抓招商”和现代化产业体系建设专题调研，在服务中心大局中干劲十足。坚持厚植为民之情，首次对代表建议办理情况开展工作评议和专题询问并作出决议；区委、区政府主要领导持续领衔督办代表建议，在强化建议办理中成效十足。坚持激发活力之源，在经济发展前哨设立全市第一个经济运行观察点和专业人大代表之家，首次提交《关于经济运行观察及分析报告》并形成常态机制，代表履职热情持续高涨，在推进“双岗建功”中动力十足。
一、始终把牢正确方向ZZ引领达到新高度
区人大常委会牢牢把握人大ZZ机关属性，第一时间召开会议传达学习X的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，自觉用X的创新理论凝心铸魂，确保把牢正确ZZ方向。
扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。坚持开门教育，切实抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育。
坚持区委有部署、人大有行动，扎实开展“两业”领衔调度，对全区平安建设、消防安全等工作开展调研，探索创建“小板凳议事会”等工作品牌，相关工作获区委主要领导肯定性批示22次。
二、始终聚焦中心大局依法监督取得新成效
持续创新监督方式，打出“听取和审议专项工作报告+工作评议+专题询问+决议+‘回头看’”组合拳。全年听取和审议专项工作报告34项，开展调研视察41次、执法检查4次、工作评议和专题询问2次。
聚焦经济高质量发展，对产业发展、园区建设、优化营商环境等重点工作开展专题调研、执法检查；首次由副区长在区人大常委会会议上报告全区审计整改情况。
紧盯群众关心关切，积极探索为民办“十件实事”人大代表票决制工作，对教育高质量发展、安全生产工作开展“回头看”，对花溪湖公园建设项目开展专项视察，推动“民生愿景”变成“幸福实景”。
三、始终依法决定任免履职行权提升新水平
聚焦经济社会发展，围绕国民经济和社会发展计划、财政预算执行、代表建议办理等方面作出决议5项。全年依法任免国家机关工作人员51人次，补选市、区人大代表21名。听取和审议15名区级国家机关工作人员履职情况报告，推动领导干部依法履职、主动担当。始终强化代表服务担当作为展现新风采……
不断建强履职平台，打造3个全过程人民民主实践点，探索“群众意见‘码’上提，代表建议马上办”履职新方式，强化代表联络室与经济运行观察点、基层立法联系点等平台融合互促。深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，组织代表参加调研、视察等活动60余场次，提出意见建议200余条。持续深化“两个联系”制度，坚持连年召开知情知政通报会，促进代表深度参与常委会工作。
全面抓实建议办理，把好代表建议“六个关”，强化“四审一沟通”工作机制，坚持落实领衔督办、归口督办、重点督办和代表跟踪督办，推动《关于加快花溪湖公园项目建设的建议》等一批代表建议得到高质量办理。
四、始终坚持强基固本自身建设迈上新台阶
严格落实全面从严治XZZ责任，定期研究机关X建、X风廉政建设、意识形态和保密、统战等工作。机关离退休干部X支部获评全省离退休干部先进集体。加强协同联动，主动向省、市人大请示汇报，强化与基层人大的指导、联系，“一乡镇一特色、一街道一品牌”不断深化。
强化外宣工作，省、市、区各级各类主流媒体刊载各类信息200余篇，《“三个一”工作模式赋能基层社会治理》改革成效获贵州改革工作动态（2026年第一期）刊发推广，《“摆摊”听民声履职解民忧》等一批典型经验做法获《贵州法治报》《贵阳日报》宣传报道，持续发出人大好声音、讲好人大故事。
法治护航践初心履职担当谋发展
2025年楚雄州人大常委会工作综述
（2026年1月15日）
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，锚定“3815”战略发展目标，扛牢努力走在滇中地区发展前列的使命任务，依法行使宪法法律赋予的各项职权，为奋力谱写中国式现代化楚雄篇章作出了积极贡献。
一、锚定ZZ引领把准履职方向
州人大常委会始终把坚持X的全面领导贯穿于人大工作全过程各方面，确保人大工作始终与州委中心工作同频共振、同向发力。强化ZZ引领，严格落实“第一议题”制度，通过多种形式深学笃行X的创新理论，推动全会精神落地见效。主动请示报告，全年就重要工作、重大事项、重要会议向州委请示报告97次。认真落实重点任务，常委会领导班子牵头推进优化营商环境、乡村振兴等重点工作，深入6个县市、18户重点企业和18个重点项目调研，为基层和企业办实事71件。依法行使决定权和任免权，依法作出重大事项决议8项，任免职96人次，确保州委决策部署通过法定程序转化为全州人民的共同意志和自觉行动。
二、聚焦中心大局赋能高质量发展
紧紧围绕全州发展大局履行法定职责，加强经济运行监督，听取审议计划执行、财政预决算等报告，对46家州级预算部门开展绩效监督，组织开展“十五五”规划科学编制调研。连续5年跟踪优化营商环境，构建“调研—检查—质询—整改—跟踪”闭环机制，贯彻落实民营经济促进法，召开政银企恳谈会，破解企业融资难等问题。调研粮烟协同、低空经济等产业，开展科技成果转化执法检查，以特色立法护航产业升级。强化生态环保监督，开展河（湖）长制督察及水资源问题质询，筑牢绿水青山法治屏障。
三、坚守为民初心增进民生福祉
践行以人民为中心的发展思想，紧盯民生关切，听取审议社会救助工作报告，州县联动开展校园安全调研，视察滇中引水楚雄段等重大民生项目，推进
献血促进条例、元谋人遗址保护条例等立法工作。助力基层治理，开展民族团结专题询问和宗教事务条例执法检查，全年排查安全生产隐患142项、提出整改意见179条，推广代表“五员”作用经验，办理信访事项48件次，化解矛盾纠纷16件。维护社会公平正义，首次听取州监察委员会专项报告，对“法检两院”相关工作进行调研指导，开展消费者权益保护执法检查和部门工作评议，让群众感受到清风正气就在身边。
四、坚持守正创新提升履职质效
主动适应新时代人大工作要求，创新完善工作机制，提升履职质效。深化宪法学习宣传，严格落实规范性文件备案审查制度，全年审查文件9件、清理法规21部，切实维护国家法制统一。修改完善州立法条例，加强对基层立法联系点规范化建设的指导，相关经验获省级推广。创新“人大监督+媒体监督”“执法检查+工作督导”等模式，得到省人大肯定并在全省推广。提升整体工作质效，全年接受全国、省人大调研指导14次，联动县、乡人大完善制度，举办职工运动会激发干部队伍活力。
五、强化代表赋能凝聚奋进力量
坚持代表主体地位，全方位支持保障代表履职。拓展“两个联系”深度广度，常委会组成人员直接联系210名基层代表，指导县、乡建好用好1188个代表“家、站、室”，拓展“代表码”应用场景，构建立体式联系群众渠道。引导代表通过调研走访汇聚民智，依托专业代表工作站发挥特长，成为产业发展引路人、群众贴心人。建立代表建议办理闭环机制，州十三届人大五次会议4件议案、273件建议全部按期办结。组织代表赴高校参加专题培训，拓宽知情知政渠道，依法做好代表资格审查和补选工作。
六、锻造“四个机关”夯实履职根基
州人大常委会坚持以ZZ建设为统领，一体推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。着力提升ZZ、法治、民主、专业素养，持续强化理论武装，扎实推进“清廉人大机关”建设，落实全面从严治X要求，组织法律法规学习和应用性培训，弘扬实干作风，锤炼干部队伍。加强宣传和理论研究，全年在省级以上主流媒体刊发稿件129篇，完成2项省级课题研究及生态法治建设专题研究，形成高质量成果，全力打造让X放心、人民满意的模范机关。
站在新的历史起点，楚雄州人大常委会将继续坚守初心、担当作为，以更实举措履行法定职责，为推动楚雄高质量跨越式发展提供更加坚实的法治保障。
法治护航强省会良法善治惠民生
2025年济南市人大常委会立法工作综述
（2026年1月13日）
过去一年，市人大常委会积极践行全过程人民民主，交出了一份厚重提气的立法“成绩单”：制定法规4件，修改法规4件，废止法规1件一部部与百姓民生福祉、与全省改革发展密切相关的地方性法规相继出台，为推动我市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化济南篇章贡献人大力量。
一、泉城特色立法绘就城市发展新图景
法治，是城市发展最深厚的底气、最核心的竞争力。今年1月1日，《济南市旅游促进条例》正式实施后很快就交出了亮眼答卷——首个元旦小长假，趵突泉的汩汩泉水边、大明湖的画舫游船上、芙蓉街的烟火气息里，处处游人如织，全市30家重点监测景区累计接待游客143.35万人次，文旅活动好戏连台、安全有序，尽显泉城新年的鲜活气象。
这部法规的核心，是推动济南旅游业完成从“管理型”到“促进型”的关键一跃。它深深扎根于济南“山泉湖河城”交融共生的独特禀赋，清晰标定“泉水之都”的核心标识与国际化旅游城市的发展航向，既是落实文旅强省战略的济南实践，也是破解行业发展瓶颈、激活市场内生动力的迫切之举，更承载着市民对美好生活的热切期盼。
与《济南市旅游促进条例》同步施行的《济南市城市更新条例》，同样意义非凡。作为山东省首部城市更新领域的地方性法规，它的出台标志着济南城市更新工作迈入法治化、规范化、系统化推进的全新阶段。
法规确立“留改拆”并举、以保留利用提升为主的实施路径，恰似中医“辨证施治”的智慧，不急于“切除”老旧部分，而是通过系统调理激发城市内生动力。其中，“弹性管控”的规划策略尤为暖心：针对老旧小区改造中建筑间距、日照标准、停车位等难以达到现行规范的痛点，创新提出“改造后不低于现状”的更新底线，既不墨守成规，又充分立足实际，让老旧小区改造既有“力度”更有“温度”。
市民张明礼老两口的经历颇具代表性，2025年年初从住了30多年的老房子搬出时，心中满是忐忑；他们的老房子被列入济南的城市更新计划，要在临时过渡房里住上一阵。半年后回迁，熟悉的邻里、盼了多年的老年活动中心映入
眼帘，让老两口恍如隔世。
作为“泉城”，泉水是刻在济南骨子里的文化DNA，这部条例也将泉水保护提升至全新高度。条例明确规定：更新过程中发现新的泉水出露点，必须第一时间采取保护措施；名泉集中区域要统筹规划泉水街巷与景观轴线；鼓励利用泉水资源打造泉水院落、生态住区。这些具体而微的条款，让“在保护中发展，在发展中保护”的理念真正落地。
如今，上新街的青砖灰瓦间藏着新潮业态，明府城的古街巷里飘着烟火气息，城市文脉在有机更新中代代延续，居民在街巷漫步时，就能触摸到济南的历史记忆。
二、“小快灵”立法破解急难愁盼
一年来，市人大常委会始终坚持问题导向、急用先行，以“小切口、接地气、真管用”为立法准则，统筹推进法规的立、改、废，让法治阳光照亮民生每一个角落。
在济南高新区绿城玉兰花园小区，曾经让不少住户揪心的，是停放在地下一层的电动自行车。而心存防火隐患的担忧，随着一部“小切口”法规的出台消散殆尽。
2025年10月1日，《济南市电动自行车消防安全管理规定》正式实施，这是山东省首部专门规范电动自行车消防安全管理的地方性法规。法规精准瞄准消防安全痛点：明确新建和既有公共场所、住宅小区必须配套建设电动自行车集中停放场所和充电设施；严令禁止在多层、高层建筑的公共门厅、楼梯间、疏散通道等公共区域停放电动自行车或充电。“以前遇到蛮横的业主，我们只能反复劝阻，现在有法规撑腰，沟通起来腰杆都硬了！”某小区物业经理吉金海的话，道出了众多物业从业者的心声。法规的实施，从源头上筑牢了电动自行车消防安全防线，让居民的“安心觉”睡得更踏实。
除了消防安全，群众的出行顺畅，更是人大立法始终牵挂的心头事。从2022年开始，济南人大精准锚定城市交通堵点难点，开启了交通领域的“立法攻坚”，着力构建“行、停、放”全链条法治保障体系——《济南市客运出租汽车管理条例》让打车出行更规范，《济南市停车条例》缓解了“停车难”困境，《济南市城市轨道交通条例》为地铁建设运营提供法治保障 一部部交通法规相继落地，如同打通城市交通的“毛细血管”，让出行更便捷、更高效。
三、开门立法凝聚民心民智
如果说良法是城市发展的基石，那么全过程人民民主就是立法的灵魂。开门立法、民主立法，早已成为济南市人大常委会立法工作最鲜明的底色。
为了让每一部法规都载满民意，市人大常委会将全过程人民民主理念贯彻落实到立法工作的全过程、各方面。2025年，市人大常委会基层立法联系点达到25个，做到区县全覆盖，基层立法联系点“民意直通车”作用得到有效发挥，进一步畅通线上线下结合的汇聚民智民意渠道，推动解决群众急难愁盼问题。
全年组织召开立法听证会、协调会、论证会、座谈会、新闻发布会42次，公开征集立法意见建议1915条，从街头巷尾的市民建言，到行业专家的专业献策，每一份声音都被认真倾听、充分吸纳，让立法过程成为凝聚民心、汇聚民智的过程。
立法成果的累累硕果，背后是科学立法、民主立法、依法立法的坚实脚步。这一年，市人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
精准对接发展需求、回应民生关切：修改《济南市保障残疾人合法权益的若干规定》，细化预防康复、就业创业、教育保障、无障碍环境建设等条款，为残疾人撑起坚实的法治“保护伞”；修订《济南市促进企业技术进步条例》，为企业创新发展扫清制度障碍；更新《济南市大气污染防治条例》，用法治力量守护泉城蓝天。同时，废止《济南市发展散装水泥管理规定》，听取审议规范性文件备案审查工作报告，修改备案审查规定，接收规范性文件39件。
2025年5月1日正式施行的《济南市地方立法条例》，系统总结提炼了全市多年来立法实践经验，健全完善了地方立法程序和工作机制，是当前和今后一个时期济南地方立法工作遵循的基本规范。站在新的起点上，市人大常委会将继续以良法促发展、以善治惠民生，让每一部法规都成为推动城市进步的力量，为济南高质量发展筑牢法治屏障。
奋楫笃行勇担当实干争先启新程
晋中市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月8日）
2025年的晋中，改革蹄疾步稳，攻坚劲头正足，发展热气腾腾，民生暖意融融。
站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键节点，市人大常委会在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，带头履行宪法法律赋予的各项职责，努力推动人大各项工作提质增效。
全年制定地方性法规2件，听取和审议专项工作报告26个，开展执法检查、专题调研和代表集中视察23次，备案审查“一府一委两院”规范性文件16件，作出决议决定7项，督办代表建议336件回首奋进征程，一组组亮眼数据，一项项扎实举措，串联起履职尽责的坚实足迹，印证了不负重托的为民情怀，更彰显了奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章的使命担当。
强化ZZ引领
牢牢把握人大正确方向
坚持X的全面领导，是做好新时代人大工作的重大ZZ原则和根本ZZ保证。这一年，市人大常委会牢牢把握人大ZZ机关定位，旗帜鲜明讲ZZ，切实把坚持X的全面领导贯穿人大工作全过程各方面。
牢记领袖嘱托，凝聚奋进共识。市人大常委会组织召开X组扩大会议，专题传达学习习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，系统研究贯彻落实举措。立足发展全局，积极开展能源转型发展领题调研，深入一线倾听各方心声，形成高质量调研报告，为市委科学决策提供参考。同时，组织召开市县人大主任联席会议，专题部署全市人大系统学习贯彻工作，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
与X同心同向，服务发展大局。紧扣市委“156”战略举措、纵深推进打好“五张牌”，制定年度“一要点三计划”，切实将市委决策部署精准转化为人大履职的具体行动。坚持X管干部原则与人大依法任免有机统一，确保人大工作始终与市委中心工作同向发力、同频共振。
强化理论武装，筑牢思想根基。把强化理论武装作为履职之基，坚持和完善“第一议题”、理论中心组学习等制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻X的二十届四中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全年共组织X组理论中心组学习9次、交流研讨9次，努力在学思践悟中把握精髓要义、筑牢思想根基。
提升立法质效
全力夯实良法善治根基
立法是法治之基础，良法是善治之前提。一年来，市人大常委会紧扣发展之要、改革之需、群众之盼，深入践行全过程人民民主，不断推进科学立法、民主立法、依法立法，有力、有效服务全市经济社会高质量发展。
以精准立法破解民生难题、护航产业发展。制定《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》，用“小切口”立法推动餐饮服务从业人员佩戴口罩这个“关键小事”办好办实。紧紧围绕平遥牛肉传统加工技艺这一国家级非物质文化遗产和平遥牛肉地理标志产品强化法治供给，制定《晋中市平遥牛肉保护和发展条例》，构建“传承保护+创新发展+监督管理”“三位一体”制度体系，以“有特色”立法筑牢保护根基、激发产业活力。
立法实践的提质增效，离不开制度机制的全面护航。市人大常委会健全“全链条”立法工作机制，修订《关于践行全过程人民民主完善立法机制的实施意见》，从拓宽民主参与渠道、发挥代表主体作用、完善法规实施监督机制、提升法规新闻发布实效、健全备案审查监督体系五个方面进行修改完善，推动立法践行全过程人民民主的实践路径更加清晰、制度支撑更加坚实。
为了让立法工作更好汇民意聚民智，市人大常委会以“站点融合”为抓手，搭建民意“直通车”。完善法规草案意见“征集—采纳—反馈”闭环管理机制，依托11个站点广泛征集省、市条例草案的意见建议。开展“站点融合”建设专题调研，赴全国人大常委会基层立法联系点太原杏花岭区域X群服务中心观摩学习，推动业务能力持续提升。
增强监督实效
精准护航改革发展大局
监督，是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职能。一年来，市人大常委会紧扣高质量发展之要、紧盯社会治理之需、紧贴人民群众之盼，实行正确监
督、有效监督、依法监督，服务保障全市经济社会高质量发展。
在加强经济工作监督上，听取审议计划、预决算等报告并作出决议。听取审议政府债务、国有资产管理、审计、审计整改等报告，防范化解债务风险。开展新能源高质量发展专题调研，提出对策建议。加强规范性文件备案审查，切实维护法制统一。
在紧扣中心工作推进上，调研“十五五”规划纲要编制情况，提出工作建议。开展“吸引集聚人才”、服务国际旅游目的地建设、文旅融合发展等专题调研，推动打好城市牌、文旅牌。聚焦“轻罪案件”主题听取审议法检两院报告，提升司法工作整体水平。
在增进民生福祉上，聚焦市政府16件民生实事落实情况，开展上下联动调研暨代表集中视察，以监督合力推动民生实事办好办实。开展餐厨废弃物管理条例执法检查，守护群众饮食安全。开展大气污染防治法执法检查，全力推动环保工作取得实效。
在推进市域社会治理上，听取审议市监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题专项工作报告，推动规范基层“小微权力”。调研全市检察机关优化法治化营商环境工作情况，推动营商环境持续优化。开展社区矫正专题调研，推动社区矫正“管得住”、更要“矫正好”。实地调研住宅物业管理情况，倾听业主诉求，逐条逐项推动解决。
密切“两个联系”
充分彰显人民民主优势
人大代表一头连着X和政府，一头连着万千群众。一年来，市人大常委会深入践行全过程人民民主，进一步健全代表工作制度机制，深化拓展“两个联系”，服务和保障代表更好依法履职。
汇集民声民意，凝聚发展共识。一方面，紧扣市委部署，积极扩大代表对中心工作的参与度，围绕能源转型发展、吸引集聚人才两项领题调研，累计形成针对性意见建议80余条；另一方面，密切常委会同代表的联系，出台《关于邀请代表参与活动及向代表征集专项工作意见的管理办法》，有效拓展代表履职的深度与广度。
建强履职阵地，激活服务效能。专题召开全市代表联络站工作推进会，交流经验做法，征集意见建议，为联络站提质增效奠定扎实基础。与此同时，充分依托“1+11”履职平台和全市136个联络站、476个联络点、373个服务岗，常
态化开展学习、宣讲、调研等活动，让联络站真正成为人大代表依法履职、联系群众的坚实依托。
优化服务保障，展现代表风采。完善代表建议提出“会前、会中、会后”三级审查制，加强建议提出代表、督办机构、承办单位“三方互动”，强化建议线上“提交、审查、交办、沟通、答复、评价”全流程数字化管理，以闭环管理推动代表建议提得准、办得实、落得细。持续开展“代表履职培训+跨区域视察”活动，让培训成果转化为履职实效，书写为民答卷。完善代表数字履职档案，首次组织我市选举的45名省人大代表向市人大常委会报告履职情况，全面彰显新时代人大代表履职担当。
锻造过硬队伍
全面激活履职担当动能
做好新时代人大工作，加强自身建设是关键。工作上，更加务实担当；作风上，更加从严从实；能力上，更加精进专业在晋中高质量发展的新征程上，市人大常委会持续强化自身建设，守正创新推动新时代人大工作提质增效。
以ZZ建设铸魂，夯实履职根基。严格落实全面从严治X主体责任，纵深推进机关X风廉政建设，严明ZZ纪律和ZZ规矩，引导全体干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行请示报告制度，保证X的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。压紧压实意识形态工作责任制，建强用好人大意识形态阵地，筑牢守稳意识形态安全防线。
以作风建设固本，凝聚干事合力。深入贯彻中央BXGD精神，以X组理论中心组学习、专题X课、机关读书班为抓手，引导X员干部对标对表查不足、立行立改提质效。制定《关于进一步改进文风会风规范视察调研考察等公务活动的工作规定》，坚决整治形式主义，持续为基层松绑减负。
以能力建设提效，彰显担当作为。聚焦干部综合素质提升，持续深化思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼和专业训练，全面提升履职本领和能力。搭建青年干部成长平台，成立机关青年工作委员会，多措并举助力年轻干部成长进步。发挥专工委职能优势，提升服务代表质效，促进代表联系与日常工作深度融合。
时序更替，锚定奋进航向；华章日新，谱写履职新篇。新的一年，市人大常委会将紧扣市委“156”战略举措、纵深推进打好“五张牌”，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，在法治轨道上助力转型、推动发展、保障民生，为全市“十五五”良好开局、
在全省推动高质量发展中奋勇争先贡献人大力量。
击鼓催征担使命昂首阔步启新程
酒泉市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月14日）
2025年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，依法履职，担当尽责，为助推全市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化酒泉篇章作出了积极贡献。
一、把牢人大工作ZZ方向
一年来，市人大常委会坚持以理论清醒确保ZZ坚定，以鲜明立场把准工作方向，切实把X的领导贯穿人大工作全过程。
严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、X的二十届四中全会精神，以及中央和省委、市委重要会议精神等，全年组织召开常委会X组、机关X组理论学习中心组学习会议27次，机关专题学习12次，开展研讨交流32人次。
严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告重要工作、重大事项12次；围绕市委中心工作谋划人大履职，制定年度工作要点并细化117项重点任务；依法任免国家机关工作人员；认真落实省委巡视反馈问题整改，自觉接受和配合市委巡察。
牵头推进酒嘉双城经济圈建设，修订完善《酒嘉双城经济圈发展规划》，组织两市人大代表开展重大项目视察调研，年内新增“跨城通办”事项60项，累计260项。助推马鬃山经开区建设，推动新镇区正式启用，新建、续建项目43个，到位资金34.12亿元。常委会领导带队外出招商8批次，对接企业60余家，签约项目13个，推动8个产业链项目落地开工，到位资金4.27亿元。
二、探索人大工作新机制
一年来，市人大常委会积极探索人大工作新机制，使人民民主更有活力、更富实效。
制定年度改革任务实施方案，细化24项具体举措。健全全过程人民民主实践制度机制，出台加强人大与检察机关监督联动衔接的实施意见。落实《甘肃省人大常委会关于加强和改进人大协商工作的意见》，将人大协商融入会议审议、调研视察、代表工作全过程。与杭州等15个市州人大达成加强沟通协作、
推动企业合作对接共识，接待外省市人大来酒考察交流31批次，上海虹口、平凉等地人大在酒举办代表培训班5期500余人次。
支持敦煌市人大常委会高水平建设“国字号”基层立法联系点，特色普法、村级立法征询等做法得到全国人大常委会法工委表扬。全市新增12个市级立法联系点，实现常委会班子成员和专委、委室包抓对接全覆盖。瓜州县西湖镇城北村、肃北县X城湾镇紫亭社区等基层立法联系点经验做法得到省人大常委会肯定。
持续开展代表“三千行动”，各级人大代表走访企业群众1.25万户，收集意见建议2914条。发挥《民情直报》载体作用，多项建议直报市委并推动落实。创新完善常委会列席代表座谈会机制，全年召开座谈会5场，44名代表列席会议面对面向政府部门提建议，相关工作获评省级创新案例。
三、扛起法治建设重大责任
一年来，市人大常委会积极发挥人大立法主导作用，强化法律实施监督，为全市经济社会发展提供有力法治保障。
坚持“小快灵”立法，制定出台《酒泉市农田防护林保护条例》。探索区域协同立法，推进《酒泉市果园墓群保护条例》前期工作。首次开展立法后评估，对《酒泉市电动车管理条例》实施效果进行全面检视。
加强任命人员监督，开展任前法律考试、供职发言和述职测评。听取审议市人民法院执行工作情况和市人民检察院种业司法保护情况专项报告。听取审议市监委专项工作报告，推动整治群众身边不正之风。对多部法律法规实施情况开展执法检查，提出意见建议40余条。检查《娱乐场所管理条例》实施情况，促进行业健康发展。配合开展民族法治、边境法治等调研，促进民族团结和边疆稳定。
完善备案审查工作机制，推动审查工作数字化、智能化转型。全年依法审查备案政府规范性文件及县级决议决定5件，向省人大常委会报备规范性文件。开展法规及规范性文件专项审查、专项清理3次，推行电子报备和动态调整全覆盖，系统梳理入库规范性文件306件。
四、彰显人大监督制度优势
一年来，市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督，推动市委重大决策部署落地见效。
加强经济财政监督。听取审议相关报告7项，优化升级预算联网监督系统。
创新建立人大财经监督与审计监督贯通协同机制。在全省率先实行政府债务管理和人大监督情况“双报告”制度。拓展国有资产监督链条，开展专项审查，听取审议相关报告。
推动发展提质增效，依法作出《关于同意市人民政府提请由酒泉经开区管委会行使部分行政权力的决议》。围绕“十四五”规划实施和“十五五”规划编制、营商环境建设、技能人才培养、科技创新和科技成果转化、成品油市场秩序整治等工作情况开展监督调研，听取审议相关专项报告，提出针对性意见建议。对村组干部队伍建设、高标准农田建设、农房改造等深入调研，建言献策解难，助力乡村振兴。
助力生态环境保护。开展环保督察整改情况专题视察。开展非法开荒问题专项调研并提出整改建议。配合全国人大、省人大做好“三北”工程重点建议督办等调研，检查《酒泉市扬尘污染防治条例》实施情况，以法治力量守护绿水青山净土。
促进民生福祉改善。聚焦教育、医疗、养老等领域持续发力，听取审议《酒泉市新时代义务教育改革与高质量发展的若干措施》实施情况报告；两次组织代表视察，支持酒泉职业技术大学创建工作；调研全市中职教育办学情况，相关调研报告获评全省人大系统优秀调研成果；开展托育机构建设、红十字会建设、城乡居民基本医保运行情况调研，提出意见建议；关注“一老一小”，调研老年助餐服务等工作，守护未成年人健康成长；组织代表视察重大民生项目建管用情况，提升市民获得感、幸福感。
五、展现履职为民代表风采
市人大常委会全力支持和保障代表履职，全面提升代表建议办理质效。举办专题培训班3期，培训各级代表300余人次。建成市级人大代表履职信息系统，在6个基层单位开展网上“家、站”试点，推动线上线下履职深度融合。
组织省、市人大代表视察、调研、执法检查160余人次，衔接落实60余名代表参加“一府一委两院”相关活动。联动176名三级代表开展“千名代表调研视察千项工程行动”，提出建议83件。倡导企业家代表投身结对关爱、关心下一代等工作。争取资金，推动建设全过程人民民主实践中心。
实行代表建议清单式交办、台账式管理、销号式落实机制，开展“督办月”活动，常委会领导带队现场督办重点建议20件，代工委会同政府办开展联合督导，常委会会议专题听取审议政府建议办理、人大督办情况报告，定期通报闭
会期间建议办理情况。市五届人大四次会议及闭会期间140件建议全部办结，推动解决了一批发展难题和民生关切。
六、书写从严从实作风答卷
一年来，市人大常委会坚持以X建引领自身建设，不断提升依法履职能力和水平。
推动X建与业务深度融合，推进“四强”X支部建设，出台落实全面从严治X主体责任办法。修订完善机关X组工作规则等9项制度。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，驰而不息纠治“四风”，落实“四下基层”要求，统筹合并调研、视察、执法检查14项，发文数量同比下降12%。机关获批档案工作规范化管理省一级单位。厉行勤俭节约，“三公”经费明显下降。
纵深推进“三抓三促”行动，组织专委、委室开展“五个一”工作，整合机关力量组建工作专班，清单化推进重点工作。举办全市人大系统新闻宣传培训，深入基层走访采风，26篇稿件被国家级、省级媒体刊发报道，7名代表事迹入选全省代表履职故事汇编和省人大代表风采录。
击鼓催征担使命，昂首阔步启新程。新的一年，市人大常委会将以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，不断提升人大工作质量和水平，为加快建设区域中心城市、谱写幸福美好新酒泉的壮丽篇章作出新的更大贡献。
加强代表工作能力建设充分发挥代表作用
2025年沈阳市人大常委会代表工作综述
（2026年1月11日）
人大代表来自人民，是X和国家密切联系人民群众的桥梁。支持和保障代表依法履职、充分发挥人大代表作用，是做好新时代人大工作的重要基础。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主，认真贯彻实施新修改的代表法，加强代表工作能力建设，充分发挥人大代表作用，以高质量代表工作助推人大工作高质量发展。
一、深化拓展“两个联系”畅通民意沟通渠道
密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，是人民代表大会制度的内在要求，是人大工作的活力之源。市人大常委会坚持把“两个联系”作为代表工作的重要抓手，通过健全制度、拓展渠道和创新形式，推动“两个联系”走深走实。
加强常委会同人大代表的联系，打出“组合拳”，更富实效。一年来，常委会组成人员通过多种渠道与代表保持经常性联系和沟通，加强组成人员与基层代表直接联系，制定组成人员联系基层代表清单，明确每名组成人员联系人数与对象，实现了联系302名基层代表的全覆盖。各专门委员会立足专业领域，组建13个专业代表小组，邀请代表深度参与立法、监督等工作，不断汇集专业智慧，更好发挥专业优势。完善代表列席常委会会议、参与常委会工作机制，围绕年度重点议题邀请特定领域代表参会，让代表直接参与法规草案审议、重大事项讨论。全年召开六次列席代表座谈会，81名代表提出86条意见建议，及时转送相关部门研究办理。
建好用好民意平台，是人大代表密切同人民群众联系的重要方式。一年来，市人大常委会不断加强代表与群众的联系，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推动180个代表之家、996个代表联络站、91个代表联系点与基层X建平台、社区服务中心等融合建设、综合使用，全市五级人大代表全部进家入站。人大代表“家站点”已成为建在群众家门口的代表履职阵地。
常委会还不断创新代表履职方式，通过开展“代表与群众社区食堂面对面”活动，将社区食堂转化为“民情联络站”，将联系场景从会议室延伸到餐桌旁，
让代表履职更顺民意、更接地气。依托“监督快线”平台收集意见建议476件，会同市政府相关部门举办“代表会客厅”活动，靶向破解疑难问题，让数字化手段为“办实事”提速增效。聚焦“三为一做”实践活动，引导全市各级人大代表立足岗位、攻坚克难，通过进企业、进社区、进村组、进家站等方式，推动解决群众急难愁盼问题。
随着“两个联系”持续深化，代表们履职能力不断提升，代表作用发挥得更加充分，人大工作的民意基础更加坚实。
二、高质量办理议案建议提升为民服务实效
代表议案建议是反映民意、集中民智的重要载体，更是衡量代表履职成效的重要标准。市人大常委会牢牢把握“内容高质量、办理高质量”要求，强化“提交办督”全链条闭环管理，切实将代表履职成果转化为惠民利民的具体举措。
常委会严把议案建议质量关，通过印发优秀议案建议示例，会前集中培训，组织“一府两院”介绍全市中心工作、重点任务和突出问题等方式，协助代表找准建言方向、酝酿建议内容，提升代表议案建议质量。市十七届人大四次会议期间收到代表建议615件，闭会期间收到23件，其中聚焦产业升级、民生保障、生态治理等重点领域的建议占比超80%，建议的针对性、可行性显著提升。
常委会严把精准交办关，召开代表建议交办会，依据建议内容和职责分工，将638件建议依
法交由市委X群系统承办19件、市人大承办1件、市政府系统承办589件、市法院承办24件、市检察院承办3件，另有2件实行分办，压实承办主体责任。交办工作的规范性、准确性和时效性确保了一批群众急难愁盼问题得到妥善解决，截至2025年年末，代表建议所提问题得到解决或列入计划逐步解决的占比达97.49%。
常委会严把督办落实关，精选10件事关全局的建议确定为市人大常委会重点督办建议，由主任会议成员牵头督办，各专门委员会对口跟进，通过视察调研、座谈交流、满意度测评等方式，破解办理中的难点堵点，推动办理提质增效。围绕老旧小区改造、文旅产业高质量发展等方面建议，组织代表深入现场开展一线督办，面对面征求代表意见，推动32件答复承诺事项全部兑现，让代表履职更有成就感，群众获得感持续增强。
三、健全服务保障机制提高代表履职能力
人大代表的ZZ素养和依法履职能力，是人大工作高质量发展的坚实支撑。市人大常委会立足代表履职全周期需求，着力拓展代表履职的广度深度，完善保障机制，主动为代表履职保驾护航。
常委会通过“线上+线下”“集中培训+专题研讨”等多种方式，积极组织代表有针对性地参加履职培训。举办市人大代表专题培训班，围绕新修改的代表法、预算审查监督、科技创新等内容开展授课和现场教学；依托全国人大网络学院，组织全体市人大代表参与线上培训，为更多代表履职尽责“赋能充电”；邀请全国人大专家开展专题讲座，举办代表法贯彻实施座谈会，开展精准化学习培训，推动市、区两级人大同题共答，同向发力；组织代表参加专门委员会专题培训和省级学习班，全面提升代表ZZ能力和业务能力。
为拓宽代表知情知政渠道，常委会定期向代表推送市委、市政府重点工作动态、人大工作要点等信息，邀请代表参加“一府一委两院”相关工作和活动，让代表及时了解工作情况。组织代表开展集中视察和专题调研活动，深入了解经济社会发展情况和人民群众关心关切，为审议议案和报告、提出高质量议案建议做好充分准备。
常委会还深入指导省、市代表小组开展活动，全年各代表小组开展专题调研、视察等活动120余次，推动代表履职常态化。完善代表履职档案，组织市人大代表向原选举单位报告履职情况，派员列席区、县（市）人大常委会会议听取代表报告，引导代表依法履职。
民有所呼，我有所应。一件件民生难题破解落实，一条条高质量建议转化落地，充分彰显了全市各级人大代表在推动新时代沈阳全面振兴取得新突破中的责任担当和实干作为。
精准监督提质效助力发展惠民生
晋中市人大常委会2025年监督工作综述
（2026年1月7日）
人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督。
回顾2025年的奋进历程，市人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，聚焦中心大局所需，锚定深化改革卡点、社会治理难点、群众关心热点，全面开展正确监督、有效监督、依法监督，推动人大“监督效能”转化为全市“发展动能”，为经济社会高质量发展筑牢坚强支撑。
护航经济大盘
筑牢高质量发展根基
选好监督主题、突出监督重点，是地方人大认真履行监督职权的重要基础。一年来，市人大常委会锚定经济高质量发展目标，坚持问题导向，同向施策发力，以全链条监督、常态化调研、闭环式督办，为全市经济大盘稳健运行保驾护航。
聚焦守牢人民群众“钱袋子”，从精准开展预决算审查监督到国有资产实地调研，从政府债务专项督查到代表建议跟踪督办，人大监督的触角延伸至财政运行的各环节。2025年，市人大常委会先后赴昔阳县、和顺县等地调研专项债券项目，形成市政府债务管理情况监督调研报告；深入市城区国有储备地块、乌金山国有林场等地，摸清国有自然资源资产“家底”，推动审议意见落地见效。同时，预算联网监督系统（二期）顺利验收，为智慧监督注入科技动能。
紧盯经济发展“大账本”，集中审查审议2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案等多项草案报告，并召开经济形势分析会，听取了经济运行分析报告，针对性提出意见建议。围绕2025年上半年经济运行情况，详细了解发改、工信等相关部门工作进展，深入分析发展实际与指标完成情况，查摆问题并提出应对举措，完成《关于2025年上半年全市经济运行分析的报告》，同步开展“十五五”规划编制情况调研，为科学谋划未来五年发展蓝图夯实基础。
聚焦战略落地
激活全域发展动能
发展是大局所需，亦是人大监督重心之所在。一年来，市人大常委会紧扣
经济社会发展主线，抓住重点问题、重点部位，盯住一件、促成一事，靶向监督越来越精准，履职实效越来越有力。
人才强则发展强，大力实施市委“156”战略举措，人才是“第一资源”。市人大常委会联合市委人才办、市人社局等部门，深入高校、大学生创业园及重点企业，积极开展“吸引集聚人才，促进人口增长，推进全市经济社会高质量发展”专题调研，召开专题座谈会，同步向21所驻地高校发函收集数据与意见建议，向驻市企业发放调查问卷，赴杭州、绍兴、成都等地学习先进经验，针对性提出人才留用的对策建议，为我市全力打好“大学牌”、集聚发展活力提供了坚实支撑。
聚力服务建设国际旅游目的地，助力提升对外开放水平，市人大常委会联动外事、文旅等部门进行实地调研，直击部门和企业发展痛点难题，加强监督质效，梳理3类核心问题，提出10项务实举措，为我市打好“城市牌”、提升对外开放水平贡献人大力量。
立足乡村振兴主战场，市人大常委会双线发力，一方面围绕全市农业灌溉和农村供水高质量发展，深入介休市、和顺县等地，摸清农业灌溉设施与农村供水设施建设、大中型灌区建设及农业水价综合改革等情况，提出7条针对性建议，助力全市农业灌溉与农村供水高质量融合发展；
另一方面紧扣学习运用“千万工程”经验，实地察看20个乡村振兴示范点，组织多部门座谈交流发展成效，提出3方面8条针对性意见建议，梳理形成高质量调研报告，以精准监督助推乡村全面振兴。
锚定和谐稳定
夯实社会治理基石
社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措，事关社会和谐稳定，是提升社会治理效能的关键一环。为全面掌握《中华人民共和国社区矫正法》实施情况，市人大常委会深入市司法局及榆次、介休等地，通过实地察看、查阅卷宗等方式摸清社区矫正工作底数，针对痛点堵点提出健全机制、深化协作、引入社会力量等建议，推动社区矫正从“管得住”向“矫正好”转变。截至目前，全市累计接收社区矫正对象20490人，解除矫正18612人，为维护社会稳定注入法治动能。
当前，轻罪案件审判工作正随着新时代刑事犯罪结构的变化而调整重心。面对新变化带来的新挑战，市人大常委会主动担当、积极作为，围绕加强审判
指导、统一量刑尺度、深化繁简分流改革等，创新提出一系列接地气、可操作的意见建议，以精准监督助力司法理念革新，推动审判理念从“治罪”向“治罪与治理并重”转变，助力优化司法资源配置。
司法关切在哪里，监督触角就延伸至哪里。厚植法治化营商沃土，市人大常委会提出强化“四大检察”协同联动，提升涉企案件办理专业能力，以高质效司法保障各类市场主体公平正义等建议，助力民营企业稳定健康成长。拧紧基层反腐责任链条，听取并审议市纪委监委相关工作报告，同步开展专题调研，以有力监督推动正风反腐向基层延伸，2024年4月至2025年10月，全市累计挽回经济损失4.23亿元，解决群众急难愁盼10.3万个，推动完善制度2500余项，人民群众切实感受到公平正义就在身边。
守护民生福祉
彰显履职担当初心
老百姓牵肠挂肚的急事难事，就是人大监督的重点热点。市人大常委会密切关注生态环境、教育、医疗、养老等事关群众切身利益的实事，推动政府补齐短板、改善民生，以监督之力推动一项项民生热点变成一张张幸福清单。
紧扣全市环境质量“年度答卷”，市人大常委会形成审议意见，提出“强化思想认识，坚决扛起美丽晋中建设的ZZ责任；坚持问题导向，以更实举措全面推动突出问题整改整治；加强执法监管，保持铁腕治污的高压态势”三方面工作意见，督促政府整改落实。深耕执法检查“责任田”，靶向开展餐厨废弃物管理、大气污染防治专项监督，通过“明察+暗访”“实地查+座谈听”“现场督+技术测”多元模式，累计检查141处点位，揪出97个突出问题，查处2个非法窝点，形成深度分析报告，以执法力量守护美丽晋中建设。
除了市民关注的环境质量问题，市人大常委会还以特殊教育、疾控事业、文旅融合为切入点，积极深入校园、疾控中心、文旅一线进行专题调研，既见证了适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率100%的亮眼成绩、全市疾控体系改革的扎实成效、文旅产业“1+1>2”的融合活力，也敏锐捕捉到特殊教育区域发展失衡、医疗队伍建设薄弱、文旅融合内涵挖掘不足等民生痛点，靶向提出优化资源配置、织密“大疾控”网络、培育文旅新业态等对策建议，以一个个看得见、摸得着的监督工作实绩，交出了“民有所呼、我有所应”的亮丽答卷，推动监督工作更有力度、更有温度。
为者常成，行者常至。市人大常委会始终坚守为民初心，依法履行监督职
责，以更加有力的监督举措推动全市经济社会高质量发展再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化晋中篇章贡献人大监督力量。
聚焦中心大局 提升立法质效
昌吉州人大常委会2025年地方立法工作综述
（2026年1月13日）
2025年，昌吉州人大常委会在州X委的坚强领导下，完整准确全面贯彻新时代X的治疆方略，紧紧围绕自治区赋予昌吉州“在新疆高质量发展中挑大梁”的责任使命，科学谋划、系统推进地方立法工作。一年来，昌吉州人大常委会秉持“系统谋划、急需先立、彰显特色、务实管用”的立法思路，共颁布实施地方性法规5件，决定废止2件，正在审议制定4件，修订1件，立法工作呈现出步伐稳、节奏快、质量优的良好态势，为自治州改革发展稳定提供了坚实的法治支撑。
一、坚持服务大局，以精准立法护航高质量发展
昌吉州人大常委会始终将立法工作置于全州工作全局中来谋划和推进，确保立法决策与X委决策部署同频共振。工作中，坚持把X的领导贯穿于立法全过程，严格执行立法事项请示报告制度，构建了立法事项事前沟通、事中汇报、事后报告的全链条工作闭环，保障了立法工作正确的ZZ方向。紧扣“在新疆高质量发展中挑大梁”的责任使命，昌吉州人大常委会主动对标州X委中心工作，及时调整补充立法规划项目库，储备立法建议项目37项，着力构建与昌吉州发展定位相适应的法规制度体系。
通过建立立法快速响应机制，昌吉州人大常委会将X委有部署、发展有需求、群众有期盼的事项优先纳入立法议程，推动立法资源精准聚焦经济社会发展的关键领域和重点环节。例如，州人大常委会围绕优势产业发展、营商环境优化、社会质量高效等主题，及时启动相关立法程序，使立法工作更好服务全州改革发展稳定大局。
二、注重质效并举，以特色立法解决实际问题
法律的生命力在于实施，法律的权威性也在于实施。法律从制定到实施，是实现立法意图、体现法律价值的必由之路，是建设社会主义法治国家的题中应有之义。为此，昌吉州人大常委会工作重心持续向提升立法质量倾斜，积极倡导并实践“小切口”“小快灵”的立法方式，力求每项法规都立得住、行得通、真管用。
在立法过程中，州人大常委会注重发挥主导作用，通过定期召开立法协调
会、提前介入调研起草、加强审议把关等环节，有效统筹协调各方诉求，提升了立法工作的科学性与效率。在立法内容上，始终坚持问题导向，使法规条文更接地气、更具操作性。为铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，颁布了《昌吉回族自治州北庭故城遗址保护条例》；为服务经济社会高质量发展，贯彻新发展理念，构建新发展格局，制定《昌吉回族自治州科技创新促进条例》《昌吉回族自治州企业国有资产监督管理条例》《昌吉回族自治州农村集体经济组织条例》，修订《天山天池风景名胜区保护管理条例》，为着力打造自治州高质量发展新引擎提供法治保障；为回应民生关切，围绕群众“小事”，做好“立法大事”，颁布了《昌吉回族自治州居家养老服务条例》《昌吉回族自治州居民燃气安全管理条例》《昌吉回族自治州居住区公共服务配套设施建设管理条例》，践行为民立法初心，让法治保障更具温度；为培育和践行社会主义核心价值观，制定《昌吉回族自治州文明行为促进条例》，促进社会治理共建共治共享。州人大常委会通过制定相关法规，以法治方式化解矛盾、凝聚共识。同时，通过完善专班推进、双组长制、“四前四方”会商等工作机制，对每项条款都精雕细琢，确保了法规的严谨性与适用性。
三、深化民主参与，以开放立法凝聚社会共识
昌吉州人大常委会将全过程人民民主理念深度融入立法实践，积极拓展社会各方有序参与立法的途径，努力使每一项法规都凝聚最广泛共识、反映人民意愿。工作中，健全了法规草案公开征求意见及反馈机制，灵活运用座谈、论证、听证、网络征询等方式，广泛吸纳社会各界智慧。特别注重发挥人大代表和基层立法联系点的桥梁纽带作用，目前已建成覆盖州县乡三级的立法联系网络，设立17个基层立法联系点、84个立法信息联络站，570名立法信息采集员，将每件法规草案都推送至全州477个“代表家站”进行研讨论证，使立法工作更直接地汲取基层智慧。
昌吉州人大常委会积极探索立法协商机制，主动征求驻州兵团单位的意见建议，协同推进兵地融合发展；加强与政协、民主X派、人民团体的沟通协作，邀请政协委员和专家学者全过程参与立法工作，凝聚起最广泛的社会共识。法规颁布实施后，通过召开新闻发布会、组织专题解读、开展普法宣传等方式，积极推动全社会学法守法用法，并对实施满一年的法规组织开展执法检查，全面评估实施效果，确保立法的ZZ效果、社会效果、法律效果有机统一。
展望未来，昌吉州人大常委会将继续坚持围绕中心、服务大局，聚焦人民
群众所思所盼所愿，立足改革发展实际需要，不断提升立法工作的精准性、科学性和实效性，以更高水平的法治供给，为昌吉州切实履行“在新疆高质量发展中挑大梁”的责任使命贡献坚实的法治力量。
聚力监督提质 彰显履职实效
2025年沈阳市人大常委会监督工作综述
（2026年1月10日）
人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻实施新修改的监督法，实行正确监督、有效监督、依法监督，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、调研视察等多种法定监督方式，推动监督工作与中心工作同频共振、与民生需求精准对接、与城市建设同向发力，以高质量监督护航高质量发展。
一、围绕中心工作，把监督融入振兴发展大局
大局所需，监督所至。市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦推动新时代沈阳全面振兴取得新突破，紧盯经济运行关键环节、改革发展重点领域，靶向发力、持续跟进，以监督实效破解发展难题、激发内生动力。
民营经济和县域经济是高质量发展的重要基础。市人大常委会坚持问题、目标、结果导向相统一，围绕县域经济提质增效、民营经济纾困解难开展监督。通过听取审议专项工作报告、实地走访企业、开展问卷调查等多种方式，全面掌握县域产业集群培育、基础设施建设、营商环境优化等进展情况，找准制约县域经济和民营经济发展的短板弱项，从强化政策供给、破解融资瓶颈、优化营商环境、激发内生动力等方面形成审议意见，推动市政府及其相关部门细化工作举措，建立长效机制，持续激活县域经济发展动能，厚植民营经济成长土壤。
高标准农田建设是全方位夯实粮食安全根基的关键举措。去年8月26日，市十七届人大常委会第二十六次会议举行联组会议，就市政府关于进一步加强高标准农田建设代表议案办理情况开展专题询问。针对常委会组成人员和人大代表提出的“如何引导保障农民全过程参与”“建后管护资金如何足额保障并规范使用”等关键问题，市政府及相关地区、部门负责人直面问题、坦诚作答、郑重承诺，以人大监督的“较真碰硬”，推动问题真改实改，切实提升高标准农田建设质效。
财政经济监督精准发力、持续见效。市人大常委会围绕全市经济社会发展
大局，紧扣财经法定监督职责，听取审议“十四五”规划完成和“十五五”规划编制情况报告，助力规划编制科学精准；常态化开展计划、预算执行情况监督，严格审查批准决算及预算调整方案，持续跟踪审计整改情况，推动财政资金规范高效使用；在听取审议国有自然资源资产管理专项报告的基础上，同步听取审议国有资产管理情况综合报告，不断加强和改进国有自然资源资产管理，进一步提升国有资产管理法治化、规范化、精细化水平；听取审议地方政府债务管理情况报告，督促市政府稳妥有序推进债务风险防范化解。
此外，市人大常委会还对近三年省重大项目建设情况开展监督，实地调研41个项目，协调解决七个方面的困难问题，推动形成有效投资；专题视察低空经济产业发展情况，助力打造全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区；专题调研国有企业薪酬情况，助力完善激励约束机制，增强企业活力；专题调研冰雪运动和冰雪经济发展情况，助推冰雪“冷资源”转化为振兴发展“热经济”。
二、紧扣民之所盼，把监督融入民生福祉保障
民有所呼，我有所应。市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众急难愁盼问题作为监督工作的出发点和落脚点，聚焦教育、医疗、养老、就业等重点民生领域，用心用情用力开展监督，以监督实效增进民生福祉。
深化民生实事项目人大代表票决制实践。去年年初召开的市人代会上，代表票决确定了“开展就业创业帮扶援助行动”“实施养老暖心护航行动”等十件民生实事。市人大常委会通过常态化调研、专题座谈、集中视察等方式全程跟踪，广泛吸纳代表和群众意见，与区县（市）人大常委会协同发力，及时破解实施中的堵点难点问题。去年12月，市人大常委会听取审议市政府专项工作报告，十件民生实事36项工作任务全部完成，常委会组成人员现场开展满意度测评，实现了民生实事“群众提、代表定、政府办、人大评”的闭环落实。
教育是国之大计、X之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石。去年5月至7月，市人大常委会对《中华人民共和国义务教育法》《沈阳市义务教育条例》贯彻实施情况开展执法检查。检查组通过开展专题培训、实地检查、蹲点调研、问卷调查及委托13个区县（市）人大常委会同步检查等方式，全面掌握“一法一条例”实施情况。针对教育资源配置、师资队伍建设、经费保障等问题提出检查意见，推动办好人民满意的教育。
紧扣“一老一小”、医疗健康等群众急难愁盼问题，市人大常委会听取审议市政府关于养老服务体系建设、托育服务、中医药事业发展等情况的报告，
监督推动市政府健全政策支持、加大投入力度、完善服务体系，切实破解养老托育服务供需矛盾，持续提升中医药健康服务质效；组织代表视察就业公共服务、医保基金运行、安全生产、基层治理等工作，精准对接群众需求、积极回应社会关切，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一年来，市人大常委会还听取审议法治政府建设、整治群众身边不正之风和腐败问题、民事审判和民事检察等工作情况报告，督促“一府一委两院”依法履职、公正司法，维护社会公平正义。
三、聚焦美丽沈阳建设，把监督融入城市品质提升
城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园。市人大常委会持续加强生态环境、城市治理监督，紧盯生态环境保护、城市精细化管理等领域，打好监督“组合拳”，以监督实效推动责任落实、问题整改，推动美丽沈阳建设。
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续加强生态环境保护领域监督。市人大常委会听取审议《市政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，重点关注大气污染防治、水环境治理、土壤污染修复，督促市政府压实主体责任、提升监管效能，全力以赴打好蓝天、碧水、净土、清废等关键战役；组织代表视察防沙治沙工作，听取审议《市政府关于防沙治沙工作情况的报告》，推动实施沈西北防风阻沙带建设、河道沙化治理等重点任务，为区域生态安全构筑坚实防线。
辽河流域是沈阳重要的生态屏障和经济发展地带，保护治理责任重大。市人大常委会采取与区县（市）人大常委会联动视察的方式，深入辽河生态封育区一线，通过听汇报、看现场、议对策，详细了解生态修复、范围划定及日常管护情况，紧盯封育资金保障、退滩复垦等重点难点，督促市政府及其相关部门扛牢ZZ责任，加强干支流生态封育和流域综合治理，全力打造生态辽河、美丽辽河。
为提升城市治理精细化水平，市人大常委会听取审议《市政府关于城市精细化管理情况的报告》。审议前，常委会组成人员围绕市容环境整治、市政设施维护、公共服务提升等领域深入调研，梳理“一网统管”平台运行数据及“12345”热线诉求，精准定位突出矛盾。审议中提出具体可行建议，推动市政府健全体制机制、创新方式方法，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。此外，市人大常委会还视察环城水系综合治理议案办理情况，督促市政府践行人民城市理念，持续完善城市功能、提升城市品质。
聚焦发展要务，监督实效更加彰显；回应民生关切，为民初心更加坚定；守护绿水青山，生态底色更加靓丽。2025年，市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，与“一府一委两院”同题共答、同向发力、久久为功，为奋力谱写中国式现代化沈阳篇章贡献人大力量。
良法护航发展路民主立法润民心
2025年石嘴山市人大常委会立法工作综述
（2026年1月8日）
法治，是治国理政的基石，更是城市高质量发展的护航帆。2025年，市人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，牢记习近平总书记“良法是善治之前提”的重要论述，紧扣“产业转型示范市”建设大局与民生关切，将科学立法、民主立法、依法立法贯穿工作全程，以法治之笔绘就发展新篇，用民主之光温暖民生福祉，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。
一、锚定ZZ方向，把准立法“定盘星”
“法者，治之端也。”立法工作的ZZ性，是确保法治建设不偏航、不走样的根本所在。2025年，市人大常委会立法工作始终将X的领导贯穿立法全过程、各方面，以高度的ZZ自觉践行“X领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”的重大要求。
2025年年初，市人大常委会法工委精心编制《石嘴山市人大常委会2025年立法计划》，经市人大常委会X组会议研究同意后，提请市委常委会及市委全面依法治市委员会审定，将X的主张转化为全市人民的共同意志，确保立法工作始终与市委中心工作同频共振。一年来，先后组织召开立法协调小组工作会议3次，在《石嘴山市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》修订、
《石嘴山市停车管理条例》制定等关键立法环节，主动向市委汇报进展、请示重大问题，切实把X的领导融入立法选题、起草、审议、批准的每个环节，让立法工作始终沿着正确ZZ方向稳步前行。
与此同时，市人大常委会推进完善“X委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，在年度立法计划实施中，推动建立市人大常委会、市人民政府分管领导担任“双组长”的工作专班机制，制定“任务清单”与“流程清单”，明确“任务、时间、组织、责任”四落实要求，统筹协调市生态环境局、住房和城乡建设局、司法局等部门协同发力，形成了上下联动、左右协同的立法工作合力，确保年度立法任务高效推进。
二、聚焦发展大局，打出立法“组合拳”
“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”2025年，市人
大常委会立法工作紧扣高质量发展主线，围绕生态文明建设、城市精细化管理、法治制度完善等重点领域精准发力，出台了一批务实管用、特色鲜明的地方性法规，以立法赋能发展、破解难题。
在生态文明建设领域，市人大常委会将《石嘴山市工业固体废物污染环境防治条例》修订作为年度重点立法任务，以“减量化、资源化、无害化”为核心，全面强化政府监管职责与企业主体责任。修订过程中，市人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，对照上位法要求，针对工业固废污染防治中的痛点难点，将实践中成熟有效的监管举措以法治形式固化，推动工业固废污染防治从“被动应对”向“主动治理”转变，为全市生态文明建设筑起了一道坚实的法律屏障。该条例于2025年11月1日起正式施行，为产业绿色转型注入了法治动能。
在城市精细化管理领域，针对群众反映强烈的“停车难、停车乱”问题，市人大常委会主导制定《石嘴山市停车管理条例》，于2025年10月28日经市十五届人大常委会第二十六次会议表决通过，经自治区人大常委会审查批准，于2026年1月1日起施行。条例聚焦“优化供给、规范秩序”，厘清了各部门停车管理职责，明确了停车设施规划、建设、运营的具体要求，通过挖掘存量资源、盘活闲置空间，着力纾解城市交通“堵点”，通过设定不超过30分钟免费停车，延长免费停车时间、错时共享“让车位”等便民惠民措施，让群众出行更便捷、生活更舒心。条例的出台，既是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的生动实践，也为我市城市治理现代化提供了有力的法治支撑。
在立法制度完善领域，为适应新修改的立法法要求，市人大常委会及时修改《石嘴山市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》，于2025年5月30日公布施行。新修订的程序规定进一步明确了地方立法的指导思想和原则，将人大代表参与立法、联系指导基层立法联系点建设等成熟经验以法规形式固定，细化了立法起草、审议、批准等流程，为提高立法质量和效率奠定了制度基础。同时，同步修改完善《石嘴山市地方性法规立项办法》《石嘴山市人大常委会立法协商工作办法》等8项立法工作制度，形成了系统完备、衔接顺畅的立法制度体系，让立法工作每一步都有章可循、有据可依。
三、践行全过程人民民主，搭建民意“连心桥”
“治国有常，而利民为本。”立法的生命力在于人民的参与，立法的价值在于回应人民的期盼。2025年，市人大常委会始终将全过程人民民主贯穿立法
工作始终，通过完善基层立法联系点建设、创新公众参与方式，让立法过程成为汇聚民智、凝聚民心的过程。
在基层立法联系点建设上，市人大常委会深入推进“人大代表工作室+基层立法联系点”融合发展模式，修改完善《石嘴山市人大常委会基层立法联系点工作办法》等3项工作制度，实现10个基层立法联系点与代表家站“场地融合、功能融合、人员互补”，将立法、普法工作融入法治政府、法治社会建设，推进基层社会治理功能更加凸显。平罗县人大常委会“国字号”基层立法联系点被全国妇联权益部确定为“巾帼建言”法律意见征集点，全年三级基层立法联系点共参与24部法律法规的制定、修改意见征集工作，提出意见建议1400余条，多条建议被采纳，真正让基层声音直达立法机关，让立法更接地气、更察民情。
在公众参与立法方式上，市人大常委会创新举措、拓宽民主参与渠道：在
《石嘴山市工业固体废物污染环境防治条例》修订中，首次组织召开专项论证会，邀请专家学者、企业代表、基层执法人员围绕行政处罚条款的合法性、合理性展开深入论证；通过《石嘴山日报》、石嘴山人大网、OA政务平台等渠道，常态化公开法规草案征求意见，全年组织召开立法调研座谈会、协商会、听证会等专题会议16场，广泛听取市县区相关部门、企事业单位、乡镇街道、社区居民及人大代表、政协委员的意见建议，对收集到的700余条修改意见逐条梳理、认真吸纳。“开门立法”践行“立法为民”的初心，让每一部法规都满载民意、贴近民生，切实提升立法质效，让全过程人民民主的立法实践路径更清晰。
四、强化备案审查，守护法治“统一性”
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”备案审查是维护法治统一、保障法律实施的关键环节。2025年，市人大常委会严格遵循“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，扎实推进备案审查工作，为全市法治建设筑牢“防火墙”。
在备案审查制度建设上，印发《石嘴山市人大常委会备案审查工作衔接联动办法》，构建起横向联动市“一府一委两院”、纵向贯通县（区）人大常委会的备案审查工作机制，深入推进规范性文件备案审查“全覆盖、无死角”。全年备案审查规范性文件6件，向自治区人大常委会报备地方性法规3件、规范性文件9件，指导县（区）人大常委会备案审查本级人民政府规范性文件8件。
在专项清理工作中，聚焦民营经济促进、电动自行车管理等重点领域，开展规范性文件集中清理：针对民营经济促进法实施，梳理审查地方性法规11件、
市人民政府规章1件，规范性文件93件；针对电动自行车管理相关规范性文件清理工作，自查梳理地方性法规11件、规范性文件126件。
在督促整改中，切实强化“有错必纠”。针对发现的问题，限期纠正，增强监督刚性，推动修改1件地方性法规，修改1件、废止2件行政规范性文件，切实维护了法治统一，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。
此外，市人大常委会持续推进备案审查信息化建设，实现市、县（区）人大及其常委会决议决定、政府规范性文件电子报备一体化，将所有规范性文件纳入自治区人大备案审查工作信息平台和数据库，让备案审查工作更高效、更透明，为法治石嘴山建设提供了有力保障。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2025年，市人大常委会立法工作以习近平法治思想为指引，在市委的坚强领导下，以良法促发展、保善治、惠民生，交出了一份厚重的法治答卷。站在新的起点，市人大常委会将继续锚定高质量发展目标，深入践行全过程人民民主，以高质量立法回应时代需求，以更有力的法治保障民生福祉，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章贡献更多法治力量！
履职担使命实干谱新篇
烈山区人大常委会2025年工作综述
（2026年1月15日）
2025年，是烈山高质量发展蹄疾步稳、硕果盈枝的一年，也是区人大常委会紧跟区委步伐、勇担时代使命的奋进之年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握“四个机关”建设总要求，将制度优势转化为发展动能，用依法履职回应人民期盼，在服务大局中担当作为，在精准监督中提质增效，为现代化美丽烈山建设注入强劲人大力量，圆满完成区十一届人大四次会议确定的各项目标任务。
凝心铸魂强忠诚，在把牢ZZ方向上彰显新高度。始终把ZZ建设摆在首位，以绝对忠诚践行初心使命，让人大工作始终沿着正确方向笃定前行。创立常委会X组理论学习中心组“领学+研讨+实践”三位一体学习机制，全年开展集中学习、交流研讨13次、深学细悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，一体推进学查改、动真碰硬解决“四风”突出问题12个、破解群众急难愁盼问题6件，X员干部普遍经受了一次深刻的ZZ历练、思想淬炼、X性锻炼、作风锤炼。坚决扛起“两个维护”ZZ责任，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委请示报告工作6次，从常委会会议安排到重点监督部署，从代表工作推进到自身建设提升，事事对标、件件对表，确保人大工作与区委同心同向、同频共振。切实加强对人大制度的研究、宣传，广泛传播人大好声音。一年来在省级以上媒体发表新闻稿件25篇，仅在《淮北日报》发稿就达78篇，充分展示全区发展全过程人民民主、推动人大工作走在前、做示范的实践成果。
精准发力促发展，在服务中心大局上展现新作为。紧扣高质量发展首要任务，以监督之笔绘就发展蓝图，用履职实效回应时代召唤，助力烈山发展跑出“加速度”。直击产业发展痛点难点，提出精准建议，赋能产业升级，激活创新“强引擎”；强化财经监督，守牢政府“家底子”，合力做好财政紧平衡下的资源统筹；聚焦城乡建设，久久为功推进相关环境突出问题解决，擦亮宜居
“新名片”；深耕乡村振兴，聚焦农文旅融合发展开展专题询问，激活产业“新动能”；紧盯群众急难愁盼，筑牢民生底线，守护幸福“保障网”；专题听取审议法治政府建设情况报告，深化法治护航，提升治理“现代化”。
创新实践优服务，在践行全过程人民民主上激发新活力。发挥代表主体作用，以创新举措搭建履职平台，用优质服务保障行使权力，让代表成为联系群众的“连心桥”、推动发展的“主力军”。深化“X旗引领、双岗建功”X建品牌建设，引领X员代表在本职岗位创先争优、在代表岗位履职尽责，构建闭会期间代表管理新体系。贯彻落实省人大丰富拓展基层民主形式指导意见，率先在全市建成使用区中心实践站，建设质量及活动开展均得到市人大常委会领导高度评价。采用“专题授课+实例分析”代表履职培训模式，面对面指导“履职做什么”“建议怎么提”“监督如何干”等实操技能。优化民生实事项目流程，健全筛选、票决、监督、评价机制，6个票决项目全部高标准完成，让“民意”更“满意”。
从严从实强自身，在“四个机关”建设上实现新提升。以高标准建设为抓手，锤炼过硬作风，提升履职能力，为人大工作高质量发展提供坚实保障。坚持用制度规范职责、按制度行使职权，严格执行各类会议议事规则，集体谋事、议事、定事，精心制定全年工作计划，工作运行科学规范、务实高效。严格落实中央BXGD及其实施细则精神，务实高效节俭办好第五次人民代表大会，“三公”经费支出逐年递减。持续深化整治形式主义为基层减负，精文简会，力避扎堆调研，“四不两直”成为常态。主动加强与上级人大联系沟通，协助市人大开展执法检查、扩内需促消费、政府购买服务、移风易俗等调研监督，学习借鉴先进经验。深化与镇街人大工作协同，一体推进区镇两级人大队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练，联动履职实效不断提升。
履职尽责不负重托 砥砺奋进勇于担当
博尔塔拉州人大常委会2025年工作综述
（2026年1月14日）
2025年，是自治区成立70周年，也是“十四五”规划收官之年。站在这一承前启后的重要历史节点，自治州人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主重大理念，完整准确全面贯彻新时代X的治疆方略，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿履职全过程。
时代为卷，奋斗作答；初心如磐，步履铿锵。过去一年，自治州人大常委会依法履职、担当作为，各项工作取得扎实成效：制定地方性法规3部，以法治力量护航重点领域发展；听取审议专项工作报告22个，精准聚焦发展关键环节强化监督；开展视察调研23次，深入一线察实情、解难题；高效办理并答复人大代表建议79件，切实把全过程人民民主落到实处，为谱写社会主义现代化新疆博州篇章，凝聚人大力量、贡献人大智慧。
立法工作精准破题
以法治之力赋能高质量发展
地方立法是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
2025年，博州人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持全程参与、分段领跑、借力引智，聚焦自治州发展的痛点、难点、堵点问题，推出一系列具有地方特色的立法成果，让法治成为博州发展的“压舱石”。
作为规范地方立法的关键性法规，《博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》的出台备受关注。
“通过！”2025年1月12日，《博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》经博州十五届人大四次会议通过，3月26日获自治区人大常委会批准，5月1日正式施行，成为博州规范立法活动、提高立法质量的“总章程”。
如果说立法条例是“顶层设计”，那么《博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口综合保税区管理条例》则是全年立法工作的重中之重，精准对接发展需求的“实践答卷”。
作为全疆首部聚焦综合保税区发展的地方性法规，该条例于2026年1月1日
正式施行。阿拉山口综合保税区是“一带一路”核心区的重要节点，博州人大常委会紧扣“口岸强州”战略和“博阿精”区域经济一体化发展布局，将创制性立法与地方发展实际深度结合，在条例中从依法赋权、市场运营、跨境电商、金融支持等方面明确30项具体举措，构建起覆盖综保区运营管理服务全链条的制度体系，为综保区高质量发展筑牢法治根基。
“条例的出台让我们对园区发展更有信心，在法治保障下，我们的步子能迈得更稳。”新疆丝路盛达国际货运代理有限公司副总经理达拉说。
从立法规划编制到法规草案起草，从征求社会意见到报请批准实施，博州人大常委会始终坚持“开门立法”，通过座谈会、听证会、网络征求意见等形式，让各族群众成为立法的参与者、监督者和受益者，真正实现“立法为民”的初心。
监督工作靶向发力
以实效推动决策落地生根
监督权是人大常委会的重要职权，如何让监督不走过场、取得实效，是博州人大常委会2025年履职的核心课题。
这一年，博州人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，秉持正确监督、有效监督、依法监督原则，精准找准人大监督的切入点和落脚点，全力助推自治州经济社会高质量发展。
在宪法法律实施监督领域，博州人大常委会始终站稳法治立场，推动法治精神在博州落地生根。从国家宪法日、宪法宣传周的全民普法，到“电台传声、法治同行”的常态化宣传，再到宪法宣誓制度的严格落实，宪法的权威深深镌刻在各族群众心中。
基层立法联系点打通民意“最后一公里”的实践，不仅是民意传递的生动注脚，更是博州人大以法治监督护航发展的坚实底气，让博州的基层声音直抵自治区、全国立法机关。
聚焦X委中心工作，博州人大常委会的监督始终与时代同频、与民心共振。聚焦维护社会大局稳定，人大代表始终发挥维护稳定的模范作用，以ZZ
引领凝聚起同心同德的强大合力；深入法、检、公等基层一线开展专题调研，推动未成年人保护跨部门协同等机制落地，让监督的温度照进百姓生活。
聚焦文化润疆，博州人大常委会深耕达勒特古城保护，推动其保护条例纳入2026年立法计划，让历史文物成为铸牢中华民族共同体意识的鲜活载体。
聚焦民生急难愁盼，从校园餐到养老服务，从就业保障到医疗卫生，通过系列专题调研、专题询问和医疗领域专项监督，把群众的呼声切实转化为实实在在的整改成效，让人大监督成为守护民生的“暖心屏障”。
同时，为让监督更具穿透力，博州人大常委会大胆创新监督方式方法，打出一套监督“组合拳”。推行“代表联络站+营商环境监测点”模式，将监督触角延伸到边境海关、工业园区等发展一线，精准破解企业发展难题；深化“X委巡察+人大监督”贯通协同，通过问题线索移交整改凝聚强劲监督合力。
此外，博州人大常委会还构建了“日常监督+工作约谈”闭环机制，以刚性监督倒逼责任落实；创新推行“人大代表+公益诉讼”“预算审查+联网监督”等举措，推动司法服务、财政监管与人大履职深度融合。通过代表参与庭审旁听、精准开展预算资金预警等务实举措，让监督从“纸上”落到“事上”，有效提升监督质效，有力助推博州经济社会高质量发展。
人大代表工作凝心聚力以初心架起为民服务桥梁
人大代表是群众的“代言人”，也是连接人大与群众的“连心桥”。2025年，博州人大常委会始终坚持人民至上理念，加强代表ZZ引领，支
持服务代表依法履职，引导代表当好X和国家联系人、群众的桥梁和纽带，切实把人民当家作主落实到人大工作的各方面全过程。
基层人大代表始终聚焦发展大局建言献策，全国人大代表、阿拉山口海关技术中心主任李兰就是其中的典型代表。
2025年全国两会前夕，李兰深入阿拉山口边民互市交易中心、进出口加工企业开展调研，收集到企业关于推进边民互市落地加工、完善口岸信息化平台的建议，并将其融入《促进边民互市落地加工助力边境地区经济发展》的议案中。近年来，李兰先后提出修订出入境管理法律法规、提升口岸检测能力等建议，其中多项被相关部门采纳。当前，在她的推动下，阿拉山口海关技术中心新增粮食及油料产品检测项目394项，口岸通关效能大幅提升。
“作为人大代表，就是要把口岸的声音带到全国两会上，把国家的好政策落实到基层。”李兰的话道出了全体代表的履职初心。
履职路上，博州人大常委会聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，开展“铸牢中华民族共同体意识·万名代表进万家”活动，州X政主要领导带头宣讲督办，各级代表累计开展宣传宣讲1520场次、办实事485件，温泉县安格里格镇克
热雅哈得村人大代表联络站及两名代表还获评自治区第九次民族团结进步模范集体与个人，让民族交融的力量在基层扎根。
阵地建设中，民主实践的创新让民智汇聚更具实效。2025年，博州新增口岸海关、工业园区等领域代表联络站点24个，打造全过程人民民主实践点2处，更依托湖北对口援疆优势搭建“两地一站”履职交流平台，朱虹美代表通过电商平台为博州特色农产品打开销路，促成400余万元产销合作，带动近40户农民增收，让代表履职与乡村全面振兴同频共振。
民生实事里，群众幸福感看得见、摸得着、暖人心。博州推行民生实事项目票决制，2025年共票决53个民生项目，同时办理群众“微实事”1460件，涌现出“小区代表议事亭”“马背代表宣传队”等基层特色做法，相关成效获得上级肯定。
当前，代表建议办理质效全面提升，实现代表建议答复率、满意率双100%，如尕·达拉代表提出的“农村公路修复”建议，得到相关部门高度重视、跟进落实；石立军代表关于秸秆综合利用的建议，推动生物质替代燃料试点落地一批事关高质量发展、民生急难愁盼问题得到切实解决，彰显出新时代人大代表的担当与风采。
履职尽责担使命凝心聚力谱新篇
伊犁州人大常委会2025年工作综述
（2026年1月12日）
2025年，在伊犁哈萨克自治州发展史上留下浓墨重彩的一笔。
这一年，习近平总书记亲临新疆出席自治区成立70周年庆祝活动，为这片热土注入磅礴动力。这一年，X的二十届四中全会胜利召开，为国家未来发展描绘宏伟蓝图。在这重要历史节点，伊犁州人大常委会在州X委坚强领导下，肩负起新时代赋予人大的职责使命，全年召开常委会会议8次，立改废地方性法规2件，听取审议专项工作报告18项，开展执法检查8次，开展专题调研11次，开展专题询问2次，召开各类现场推进会议3次，听取和评议“一府一委两院”及相关部门关于法律法规实施情况自查报告15项，开展重点课题调研8个一组组数据，见证了各族代表的履职足迹，他们也通过积极作为，交出了一份扎实厚重的答卷。
一、ZZ引领把方向，思想铸魂强根基
2025年，州人大常委会始终把坚持X的全面领导作为最高ZZ原则，确保人大工作始终与X委同向、与人民同心。严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻X的创新理论作为首要ZZ任务，通过X组会、理论学习中心组、专题研讨等多种形式，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
常委会X组充分发挥“把方向、管大局、保落实”ZZ功能，全年请示报告重大事项36件次，确保州X委决策部署在人大工作中得到不折不扣贯彻执行。坚持X管干部原则与人大依法任免有机统一，全年依法任免国家机关工作人员160名，实现了X委意图与人民意志的高度统一。
围绕州X委中心工作，常委会班子成员主动担当，深入一线，高质量完成了自治区成立70周年庆祝活动保障、安全生产督导等专项任务。针对推动高质量发展的重点难点问题，常委会牵头开展了绿色矿业开发利用、林果业发展、校园餐突出问题整治等系列调研，形成的高质量报告为州X委科学决策提供了重要参考。
二、法治保障提质效，立法工作显特色
立法是人大工作的重要基石。2025年，州人大常委会紧扣地方实际和人民期盼，持续推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法护航高质量发
展。
常委会制定《伊犁哈萨克自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》，同时废止已不适应现实需要的旧条例，为提高立法质量效率夯实制度根基。针对人民群众关注的冬季供热问题，
《伊犁哈萨克自治州城镇供热条例》的修改工作扎实推进，让法治保障直抵民生关切。
立法形式持续创新。常委会充分发挥国家基层立法联系点“直通车”作用，构建起横向覆盖45个州直部门、纵向贯通11个县市的立体工作网络，使立法更接地气，更好反映民意。立法后评估工作扎实开展，委托第三方参与立法等新模式不断涌现，立法科学性、民主性显著提升。
在备案审查方面，常委会听取和审议备案审查工作年度报告，建立健全与“一府一委两院”及县市人大常委会的联动协作机制。全年向自治区人大常委会报备规范性文件1件，接收“一府一委两院”报备文件15件，提出审查意见10条，依法纠错1件，有力维护了法制统一和权威。
三、监督刚性促落实，服务大局有作为
监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。2025年，州人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦高质量发展、民生改善、生态保护等重点领域，打出监督“组合拳”。在经济发展方面，常委会加强对计划、预决算、审计、国有资产、政府债务管理等情况的监督，为高质量发展强化政策支持和财力保障。预算联网监督平台的运用，让财政资金使用更加透明、高效。
执法检查是人大监督的“利剑”。常委会开展了就业促进法、老年人权益保障法、消防法、公路法等8部法律的执法检查。每一项执法检查都直击民生关切，推动法律法规有效实施。特别是“伊犁环保行”品牌执法检查活动持续开展，守护了伊犁的绿水青山。
专题询问监督方式得到深化运用。常委会围绕工业经济发展及绿色园区建设、推广普及和规范使用国家通用语言文字工作情况等议题开展专题询问，直面问题，推动解决。专题调研的针对性、实效性不断增强，一批高质量的调研成果转化为推动工作的具体举措。
四、代表活力增动能，民主实践谱新篇
人大代表是人大工作的主体。2025年，州人大常委会全面加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，使发挥代表作用成为践行全过程人民民主
的重要体现。
“双联系”机制得到深化完善，常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系更加紧密。全州964个代表联络站全面升级为践行全过程人民民主的实践基地，组织州直7149名人大代表常态化进站履职4.5万人次，收集群众反映问题2666项，办结2491项，办结率高达93%。
代表议案建议办理质量不断提升。全年州县乡三级人代会共收到议案建议2734件，总量较上年增长23%。常委会高规格召开议案建议交办会，健全完善X政领导领办、督办制度，确保每一件议案建议都有着落、有回音。
“五员两模范”机制全面推行，明确新时代人大代表要自觉当好政策法规的宣传员、社情民意的信息员、人民利益的代言员、依法行政的监督员、矛盾纠纷的调解员，争做推动经济社会高质量发展和铸牢中华民族共同体意识的模范。州县两级全年共举办培训班38期，培训代表2376人次，代表履职能力显著提升。
民生实事项目人大代表票决制实现县乡全覆盖，参与票决项目469个，确定实施项目376个，涉及资金18.61亿元，真正实现了“群众提、代表定、政府办、人大督”，人民当家作主的理念转化为生动实践。
五、自身建设塑形象，履职能力上台阶
打铁必须自身硬。州人大常委会以ZZ建设统领“四个机关”建设，全面加强自身建设，不断提升依法履职能力和水平。
人大工作规范化建设在2025年实现全面升级。按照“一年全面启动、两年巩固提升、三年规范升级”的工作目标，州县乡三级人大工作规范化建设取得显著成效。适时召开的人大工作规范化建设巩固提升现场推进会、编印的制度汇编，为全州各级人大依法高效运行提供了有力支撑。
常委会建设持续加强。健全完善符合人大特点的组织制度、工作制度和运行机制，修订完善议事规则。各专门委员会工作规则相继制定，专门委员会在执法检查、专题调研、法律修订等工作中积极作为，“专”的优势和水平得到充分彰显。
X风廉政建设深入推进。常委会严格落实全面从严治XZZ责任，全面排查廉政风险点，健全预警防控机制。自觉接受ZZ监督，扎实推动巡察反馈问题整改，营造了风清气正的ZZ生态。
联动协同更加紧密。常委会深化与“一府一委两院”的沟通联系，加强对
塔城、阿勒泰地区人大工委的领导和县市、乡镇（街道）人大的指导联系，形成了上下联动、协同监督的强大合力。
翻开2025年伊犁州人大常委会的工作日志，一次次深入基层的执法检查，一个个关乎民生的立法项目，一场场凝聚共识的专题询问，无不彰显着人大作为与担当。站在新的历史起点，伊犁州人大常委会将继续肩负起新时代赋予人大的职责使命，在州X委的领导下，凝心聚力，奋发进取，为加快推进中国式现代化伊犁实践贡献新的人大力量。
履职为民书答卷服务大局显担当
新余市十届人大常委会2025年工作综述
（2026年1月7日）
时间的齿轮缓缓转动，又是一年春华秋实。
在“十四五”收官、“十五五”开局的交汇点上，市人大常委会以履职为民的“力度”和服务大局的“温度”，交出了一份厚重而温暖的年度答卷。
翻开这本沉甸甸的“履职账本”——全年召开7次常委会会议、制定2部“小快灵”法规、
听取审议29项专项工作报告、开展100余次调研视察 数字的背后，是市人大常委会砥砺前行的坚定足迹，更是全过程人民民主在新余大地的生动实践。
一、把稳“方向舵”，在紧跟核心中彰显ZZ忠诚
坚持X的全面领导，是贯穿人大工作的鲜明主线。
市人大常委会始终牢记ZZ机关第一属性，把X的全面领导贯穿人大工作各方面全过程，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
从严格落实“第一议题”制度，到扎实开展警示教育；从严格执行重大事项请示报告，到将市委决策部署细化为83项具体任务……每一项工作，都是“两个确立”决定性意义的生动注脚，都是“两个维护”的自觉实践。
尤其在服务全市中心工作中，人大身影处处可见。领导干部带头下沉社区，投身文明城市创建、安全生产攻坚等工作，通过绘制“安全导视图”、锻造“打不走的网格员队伍”，助力打通基层治理“最后一公里”，相关经验做法获市委整改办推介。
二、立好“善治之法”，在回应关切中传递民生温度
法律是治国之重器，良法是善治之前提。
市人大常委会立足“小切口”、突出“新余特色”，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。
《新余市养犬管理条例》通过开门立法、多轮调研，精准定位管理责任不清、免疫登记率低等核心问题，创新设立分区管控、限养数量、明确罚则等制度，让法规“立得住、真管用”。《新余市爱国卫生工作条例》删繁就简，优化流程，让城市“颜值”与健康同行。两部条例均获省人大常委会全票批准，为提升城市治理水平提供了有力法治支撑。
立法不止于“立”，更在于“备”。围绕“电梯安全”“物业管理”等民生领域课题，市人大常委会调研团队深入厂区楼宇、街头巷尾，摸清难点、疏通堵点，为后续的立法工作打下厚实基础。而备案审查犹如法治防线的忠诚卫士，全年对9件规范性文件提出审查意见，切实保障宪法法律在本行政区域内正确实施。
三、用好“监督利器”，在服务大局中展现人大作为
监督，不是“找茬”，而是为了“护航”。一年来，市人大常委会紧盯发展所需、民心所向，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动制约发展的难点、群众关心的痛点有效破解。
在经济主战场，监督的“探照灯”持续照亮市本级政府投资项目全过程，推动建立起全流程监管框架及7项配套制度；对计划、预算、国资、债务审查监督连年深化，连续9年跟踪督办审计查出问题整改；首次对21家市属国企国资管理开展全覆盖调研，为国企改革注入“助推剂”。
在民生第一线，监督的“温度计”时刻感知百姓冷暖。年度10件民生实事，全程跟踪监督40次，推动“一老一小”、城市更新、就业就医等急难愁盼加速解决；“碧水渝钤行”活动三年接续，对城区饮用水实现从“水源地”守护到“水龙头”安全；安全生产监督紧盯不放，推动15年以上老旧电梯“体检”、消火栓和充电设施“补缺”，为城市运行系紧“安全带”。
在创新最前沿，监督的“新引擎”不断激活。聚焦经济运行、智慧停车、养犬管理、医疗卫生等10个重点领域，首次与市政府召开联席会议，面对面共商，开创了人大政府协同新局；首次探索食药环领域犯罪“三同”监督，打造行政监管、刑事司法、判后执行全链条监督模式；首次实施生态环保“双报告”制度，让监督过程成为凝聚共识、发扬民主的过程。
四、架好“连心桥”，在践行民主中激扬代表活力
人大代表是一座桥，一头连着X和政府，一头连着万千百姓。
一年来，市人大常委会不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，确保人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作各方面。
全市39个代表联络站、71个代表工作室，成为代表扎根基层的“前哨”。全年收集2454条民情民意，发放近5.5万张代表联系卡，代表与群众的联系从“不定期”走向“常态化”。更值得一提的是，居民议政代表会议制度在全市7个街道全面开花，317名议政代表有效填补了街道层级的民主“空白”，让基层民主
的根系扎得更深更广。
代表的活力，在深度参与中迸发。连续3年实现市县乡领导代表进站联系群众全覆盖，带动各级代表开展监督活动656次，推动解决民生问题3121个。组织代表深度参与民生实事项目征集、票决、监督全过程，2025年市县乡三级人代会及街道议政会累计票决产生民生实事225件，全年组织各级代表参与民生项目监督816人次，有力推动民生实事落地见效。
与此同时，创新构建代表建议满意度研判跟踪机制，对48件“已答复未落实”建议进行再跟踪，以“真落实”赢得代表“真满意”。连续两年推行人大、政府领导“双领衔”督办重点建议机制，推动73件代表建议转化为“惠民好政策”。协助在余国、省代表提出议案建议43件，多项建议得到国家、省级层面支持。
五、练好“基本功”，在固本强基中提升履职效能
打铁必须自身硬。市人大常委会始终对标“四个机关”定位要求，持续加强思想、能力、作风和制度建设，不断提升依法履职效能。从严从实抓好X建，让ZZ生态更加清朗；分层分类开展培训，让干部队伍能力更强；用活“数字人大”平台，让履职效率更高；主动接受市委巡察监督，让人大工作更加透明。全市人大工作“一盘棋”的合力持续凝聚。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。
站在“十五五”开局的新起点，市人大常委会将始终坚持X的全面领导，深入践行全过程人民民主，依法履职、担当实干、锐意进取，不断开创新时代新余人大工作新局面，为全面打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化新余篇章作出新的更大贡献。
凝心聚力促发展履职为民谱新篇
2025年红谷滩区人大常委会工作综述
（2026年1月10日）
2025年，是“十四五”收官之年，也是红谷滩区朝着更高目标砥砺奋进的关键一年。
翻开红谷滩区人大常委会这一年的履职日志，清晰而坚实的足迹跃然眼前：全年召开常委会会议10次，作出决议决定18项，督办代表建议94件并全部办结一组组数据，记录着红谷滩区人大常委会围绕中心、服务大局的生动实践。在区委的坚强领导下，红谷滩区人大常委会高举旗帜、忠诚履职，为助推红谷滩区实现高质量发展筑牢了坚实的民主法治根基，交出了一份服务大局、服务人民的优异答卷。
把稳ZZ之舵
在坚定拥护中彰显“人大站位”
坚持X的全面领导，是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，也是做好新时代人大工作的根本保证。一年来，红谷滩区人大常委会始终将ZZ建设摆在首位，坚持X的全面领导，充分发挥人民代表大会制度的ZZ优势，确保人大工作始终沿着正确ZZ方向前进。
理论武装凝心铸魂。红谷滩区人大常委会坚持把学习X的创新理论作为头等大事，严格落实“第一议题”制度，通过多种形式，组织深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神以及X的二十届四中全会精神等内容，通过代表进站履职、深入选区宣讲等形式，推动X的创新理论直达基层。全年组织各类学习研讨20余次，推动X的创新理论入脑入心、走深走实，不断夯实依法履职的思想ZZ根基。
X的领导贯穿始终。红谷滩区人大常委会自觉维护X委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行重大事项请示报告制度，确保人大各项工作都在X的领导下进行。主动融入全区发展大局，区人大常委会班子领导带头挂点镇（街道）、村（社区），深入重大重点项目一线、乡村振兴前沿、基层治理末梢，在推动项目建设、巩固脱贫攻坚成果、守护“三湾”泳场安全等中心工作中履职尽责、担当作为。坚持X管干部原则与人大依法行使任免权相统一，全年依法任免区人大机关及“一府一委两院”等各部门国家机关工作人员5批次32人次。
作风建设常抓不懈。红谷滩区人大常委会以深入开展中央BXGD精神学习教育为抓手，组织召开专题研讨会。区人大常委会班子带头，针对集中整治的突出问题，列出清单、制定整改措施，建立销号管理机制，一抓到底、务求实效。区人大常委会开展“ZZ家访”活动，班子成员走进干部家中访谈，营造了风清气正、干事创业的良好ZZ生态。
精准发力监督
在服务大局中贡献“人大智慧”
监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。一年来，红谷滩区人大常委会紧紧抓住影响高质量发展的关键问题、法治建设的突出问题、人民群众关心的热点难点问题，精准选题、深入调研、强化审议、跟踪问效，以有力有效的监督推动决策部署落实和法律法规实施。
聚焦经济平稳健康运行。红谷滩区人大常委会加强对计划、预算、决算、国有资产管理、政府债务、审计工作的全链条监督。2025年首次听取审议区政府金融工作情况报告，为促进金融业健康发展、更好地服务实体经济建言献策。持续关注审计查出问题整改，开展满意度测评，做好监督“后半篇文章”，推动财政资金使用提质增效。
护航法治红谷滩建设。一年来，红谷滩区人大常委会全方位、多角度、深层次宣传宣讲新修改《代表法》的重大意义、修改背景、重点内容，激励代表不断增强ZZ意识、法律意识，增强代表依法履职意识。着力加强规范性文件备案审查工作，制定专门工作制度，构建高效审查机制，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，坚决维护国家法治统一和尊严。积极发挥基层立法联系点“直通车”作用，让立法更接地气、更具民意基础。
守护社会公平正义底线。红谷滩区人大常委会依法对“一府一委两院”工作进行监督，听取审议金融检察、多元化解物业纠纷、整治群众身边不正之风和腐败问题、校园餐专项治理等工作情况报告，推动依法行政、公正司法。对流湖镇、厚田镇的春耕生产情况进行调研视察，跟踪督促解决农资补贴发放、农田设施维修等具体问题，护航粮食安全。
激发代表活力
在践行民主中汇聚“人大合力”
人大代表是人民代表大会的主体，是X和政府联系人民群众的桥梁纽带。一年来，红谷滩区人大常委会始终尊重代表主体地位，不断创新机制、搭建平
台、优化服务，全力支持和保障代表依法履职，让代表作用发挥更充分、民主实践更鲜活。
履职平台提质升级。红谷滩区人大常委会在街道层面全面推行议事代表会制度，出台了配套工作规则，有效补齐了街道民主民意表达平台的短板，提升了街道决策的科学化、民主化水平，保障居民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。扎实推进“全过程人民民主实践基地”全域覆盖和代表联络站提档升级，各街道代表联络站全年接待选民超300人次，收集意见建议130余条，推动解决了一大批社区治理、环境整治、文明创建等群众身边事。沙井街道人大工委探索创新的“168”工作法，成效显著、特色鲜明，被列为全省人大选举任免和代表工作培训现场教学点，吸引了多地人大前来观摩学习。
建议办理高效闭环。人大代表提出建议是执行代表职务，代表人民参加管理国家事务、经济文化事业、社会事务的重要工作。红谷滩区人大常委会不断完善代表建议提出、交办、办理、反馈、评价的全过程管理机制，定期组织“一府两院”向代表通报工作，组织开展建议办理情况视察，广泛收集各方意见反馈，精准把握群众需求，督促承办单位进一步提高办理质量和效率，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。区一届人大五次会议以来收集的94件代表建议，均在规定时限内办结并答复代表，推动解决了一批关乎民生保障、产业发展、基层治理的实际问题，切实把代表的“金点子”转化为了发展的“金钥匙”。
代表能力系统提升。红谷滩区人大常委会将提升代表履职本领摆在重要位置，组织代表深入学习新修改的《代表法》及履职相关知识，召开代表工作经验交流会，邀请履职优秀的代表分享心得、传授方法。紧跟时代发展，组织学习人工智能、现代化产业体系等新知识，拓宽代表视野，努力克服“本领恐慌”，让代表履职更有底气、更富成效。
倾力为民办事
在造福于民中传递“人大温度”
人大工作的根基在人民，力量在人民。一年来，红谷滩区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，将推动解决群众急难愁盼问题作为履职的出发点和落脚点，切实推动市区年度民生实事人大票决项目落地见效，用实实在在的行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“最近服药规律吗？生活上有什么需要帮忙的？”不久前，红谷滩区人大
代表带着米面粮油等生活物资，来到卫东街道飞翔社区困难群众家中，将关怀与支持送到群众心坎上。人大代表耐心倾听他们在生活、医疗等方面遇到的困难和难题，细致了解康复进展与政策落实情况。针对医疗费用、康复资源等急难愁盼，代表认真记录并承诺：“大家反映的困难我都记在心上，一定会把这些声音带到会议上，推动政策落地。”同时，现场解读医保报销、监护补贴等政策。
这只是红谷滩区“传承红色基因，帮助身边‘谢大娘’”实践活动中的一个普通场景。该活动实施四年来，代表们的足迹遍布大街小巷、田间地头，共帮扶“谢大娘”式群众626人次，协调解决急难愁盼问题525个，用一桩桩暖心实事诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
从推动科创学校如期建成，到督促区疾控中心实验室提升检测能力；从助力畅通“微循环”，到推动建筑垃圾变废为宝……区人大常委会对每一项监督议题、每一个民生项目都紧盯不放、务求实效。
在九龙湖街道的幸福食堂里，不仅飘出了饭菜香，更充满了人情味。街道人大工委组织代表在这里与居民拉家常，倾听对餐食口味、社区服务的意见建议。一碗热汤、几句问候，让小小的食堂成为汇聚民情、温暖民心的港湾。一年来，街道人大工委助力社区食堂建设运营，探索出社区食堂服务“两新”就业群体的做法，建成社区幸福食堂5个，推动实现社区助餐服务方便可及、安全可靠。
回顾2025年，红谷滩区人大常委会交出的是一份沉甸甸的、写满担当与为民的履职答卷。
展望2026年，新的征程已然开启。红谷滩区人大常委会将继续坚持X的领导，在增强监督实效上展现新作为，在发挥代表作用上探索新机制，在推进自身建设上对标高标准，守正创新，实干争先，努力推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章的红谷滩实践作出新的更大贡献。
凝心聚力促发展务实有为惠民生
淄博市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月15日）
时间的书页次第掀开，奋斗的篇章不断续写。当2025年的时光画卷徐徐收卷，市人大常委会履职尽责的坚实步伐已深深印刻在服务发展、改善民生的实践征程上。
一年来，常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，在市委坚强领导下，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，积极践行全过程人民民主，各项工作呈现新局面、取得新成效，为全市“十四五”圆满收官和经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。
旗帜引领
在服务大局中彰显ZZ本色
方向明则道路清。常委会坚定不移坚持X的全面领导，确保人大工作航向不偏、行稳致远。强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，及时传达学习X的二十届四中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，通过讲X课、理论宣讲、交流研讨等方式，持续深化对X的创新理论的理解和把握，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
既“学思想”更“重实践”，带头落实市委决策部署，全力抓好民生建设分线指挥部工作。教育资源优化、居家养老服务、老旧小区改造、路域环境整治、农村供水保障——五大领域40余个项目，就是40多场必须打赢的“攻坚战”。常委会健全调度、研判、评价等机制，画出“时间表”“路线图”，大力推行“一线工作法”，全年开展督导调研59次，协调解决资金、土地、审批等方面问题47项，让“民生愿景”变为“幸福实景”。进一步优化专项工作评议机制，将指挥部重点工作确定为被评议事项，推动相关部门公开承诺、聚力攻坚。这种由“评议部门”向“评议事项”的转变，使监督靶心更准、推动力度更实，实现了人大监督与中心工作的深度契合。同时，扎实做好新一代信息技术等产业链“链长制”工作，先后助力新恒汇、信通电子等链上企业成功上市，增强了产业发展动能。
法治护航
以特色立法激活城市基因
立法是法治的基础，良法是善治的前提。常委会充分发挥在立法工作中的主导作用，立足实际、突出特色，努力以高质量立法保障高质量发展、促进高效能治理。
让千年窑火在法治护航下越烧越旺。陶瓷琉璃是淄博深厚的文化积淀和特色产业名片，面对其传承与创新的时代课题，常委会在深入调研、充分论证的基础上，制定出台《淄博市陶瓷琉璃产业发展促进条例》。这部具有鲜明淄博特色的法规，从传承保护、创新发展、业态融合、要素保障四个维度，构建了系统化的促进体系，为这一传统特色产业在新时代焕发新的生机活力提供了法治保障。这是地方立法服务特色经济发展的有益探索，得到市委主要领导充分肯定和全市陶琉从业者广泛好评。
围绕提升城市管理水平，常委会制定《淄博市市政基础设施管理条例》，着力理顺管理体制、明确各方责任，积极推动城市基础设施的全周期、规范化管理，努力使法规立得住、行得通、真管用。
监督亮剑
让法规制度“长出牙齿”
监督工作贵在精准、重在实效。常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦关键领域，创新方式方法，推动法律法规全面实施和突出问题切实解决。
一场历时数月、覆盖全域的执法检查，成为年度监督工作浓墨重彩的一笔。物业管理事关群众切身利益与社会和谐稳定。2025年，常委会将监督目光
聚焦于此，首次对我市制定的地方性法规《淄博市物业管理条例》贯彻实施情况进行检查。创新“市级统筹、区县联动、部门配合、代表参与”检查机制，不走过场、直插基层，对全市1431个住宅小区进行了深入摸排，推动整改问题3050个，约谈物业企业146家、依法更换34家这一系列数字的背后，体现出监督的力度和深度。
检查不仅推动了多场专项整治，更促进了建立红色物业管理体系、开展物业行业信用评价、推广司法化解物业矛盾纠纷新模式等一系列务实举措落地见效，推动12345政务服务便民热线物业投诉量同比显著下降。这次深入的“法律巡视”，也为进一步修改完善《淄博市物业管理条例》积累了宝贵的实践经验，
提供了充分的事实依据。
监督的“精度”还体现在为民解忧的“温度”上。常委会围绕“高中学位供给不足”等问题加强监督，推动新增学位1345个，有效回应了社会期盼；针对“主城区主干道开口过多影响通行安全和效率”的问题，开展小切口、深层次调研，形成的优化建议被纳入2026年重大民生实事候选项目。
在财政经济工作监督方面，常委会强化与监委、财政、审计等部门单位的联动协作，对审计查出问题整改情况进行跟踪监督，加大责任追究力度，推动整改问题259个，涉及整改金额19.95亿元，节约财政资金1.53亿元，完善制度办法72项，切实守好“钱袋子”，提高了财政资金使用效益。
决定赋能
瞄准关键破解发展瓶颈
讨论决定重大事项，是确保X的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志的重要途径。常委会紧扣全市经济社会发展中具有全局性、根本性、长远性的事项，深入开展调研，适时作出决定。
“融资难、融资贵”是困扰许多中小企业的“成长烦恼”。常委会在广泛听取各方意见的基础上，审议作出《关于促进金融支持中小企业高质量发展的决定》。该决定坚持问题导向，注重改革创新，从政银企对接、多元化融资、尽职免责等六个方面作出一系列制度安排，旨在疏通金融活水流向实体经济的“堵点”。
决定的生命力在于执行。为确保决定从“纸面”落到“地面”，常委会及时召开落实推进会、新闻媒体会，加强宣传引导和跟踪问效，推动相关部门和金融机构完善、出台17条工作措施，使金融“甘霖”精准滴灌，进而转化为中小企业实实在在的获得感。
代表聚力
让民主实践可感可触
人大代表是人民代表大会的主体，是连接X委政府与人民群众的桥梁。常委会不断加强代表工作能力建设，全力支持和保障代表依法履职、发挥作用。
推动代表履职更接地气。常委会持续深化人大代表利用12345政务服务便民热线依法履职工作机制，组织代表赴淄博市政府市民投诉中心进行现场调研、旁听来电，了解民情民意；结合日常履职中掌握的实际情况，与相关部门座谈交流，提出针对性意见建议并跟进监督，推动解决背街小巷乱停车、部分中小
学空调设施配套不完善等一批群众身边的“关键小事”，实现了民主与民生的良性互动。
密切代表与群众的血肉联系。丰富和拓展“双联”工作内容与形式，常委会与代表、代表与群众的联系更加紧密。通过常态化开展代表联系帮扶相对薄弱村和困难群众活动，落实帮扶资金和物资共价值1600余万元，解决实际问题1700余个，将代表履职答卷写在了推进乡村振兴、迈向共同富裕的一线。
同时，进一步构建代表议案建议“提、办、督、评”工作闭环，市十六届人大五次会议期间代表提出的2件议案、196件建议全部办结，推进城乡居民基本医疗保险参保扩面、加快城市快递末端服务设施建设等6件重点督办建议办理取得扎实成效，推动了相关工作改进和政策完善。
砺行致远
练就真功担使命
能力本领是成事之基、履职之要、立身之本。常委会将2025年确定为机关“人大工作深化年”，致力于锻造能力过硬、作风优良的干部队伍，切实担负起新时代赋予人大的职责使命。
按照“抓学习、强素质、树形象、促深化”12字总要求，坚持以工作为导向，通过系统开展“六个一”系列活动（开展一次短板弱项全面排查、制定一套全年学习计划、每月读一本书、开展一次户外拓展训练、开展一次硬笔书法比赛、举办一次读书心得分享会），聚力实现老船长君质量、对外形象、综合协调能力、团结协作精神、专业化水平“五个新提升”。
这一贯穿全年的活动有效激发了机关干部干事创业的内生动力，极大强化了他们担当作为的履职意识，推动工作理念实现了从“重程序”到“求实效”的深刻转变。一年来，机关运行效率持续提高，风清气正、干事创业的氛围日益浓厚，为常委会圆满完成年度目标任务提供了坚实支撑。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。新的一年，市人大常委会将在市委坚强领导下，以“人大工作巩固年”为载体，高站位服务中心大局、高质效依法履职行权、高水平发挥代表作用、高标准加强自身建设，不断丰富和发展全过程人民民主的淄博实践，用实干实绩助力“十五五”开好局、起好步，为谱写新时代社会主义现代化强市建设新篇章作出新的更大贡献。
凝心聚智立良法法治惠民谱新篇
晋中市人大常委会2025年立法工作综述
（2026年1月5日）
时序更替展新篇，步履铿锵结硕果。回望2025年，市人大常委会立法工作始终锚定发展大局、回应民生关切，以“小切口”破题、以“高质量”发力，一卷卷书写良法善治的奋斗篇章徐徐展开，一个个护航民生福祉的立法成果熠熠生辉：
成立2个法规起草小组，召开3次法规新闻发布会、8次法委会，统筹推进地方立法相关工作；认真办理并回复省人大常委会9部法规草案征求意见，多项被采纳，夯实立法民意基础；办理4件代表议案和6件代表立法建议的答复，获得代表满意。
一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，紧扣发展之要、改革之需、群众之盼，深入践行全过程人民民主，不断推进科学立法、民主立法、依法立法，有力、有效服务全市经济社会高质量发展。
聚力精准施策
夯实良法善治之基
2025年，市人大常委会紧扣全市发展大局，立足“小切口”，着力“有特色”，扎实推进立法工作，积极回应社会关切，切实提升立法质效。
“全链条”机制筑牢地方立法民主根基。针对立法实践中存在的全过程人民民主实践深度不够、人大代表参与地方立法渠道较为单一、法规实施监督机制还不健全等短板，修订《关于践行全过程人民民主完善立法机制的实施意见》，着力完善拓宽民主参与渠道、强化代表主体作用、完善实施监督机制、完善法规新闻发布会制度、健全备案审查监督体系五项机制。此外，细化了委托起草法规时要求委托单位“全程参与”动态跟踪、重大立法问题审议前增加“公平竞争审查”等多项举措，让立法工作的全过程人民民主实践路径更清晰、制度支撑更坚实。
“小切口”立法保障餐饮服务卫生安全。聚焦餐饮服务卫生安全中的“关键小事”，制定出台《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》，不设章节，条文精简，以精准立法破解民生痛点。立法过程中，坚持问题导向与民意基础
相结合，立足我市1.5万余户餐饮经营主体、7万余名从业人员的行业实际，通过线上线下相结合的方式，面向全市餐饮从业人员及社会公众发放《立法项目调查问卷》1.4万余份，广泛征求各方意见，充分吸纳民意、汇聚民智。在此基础上，聚焦关键环节，优化制度设计，明确规范要求，清晰界定口罩佩戴标准与责任主体。同时，进一步统筹联动各方力量，健全监管机制，畅通公众监督渠道。尤为值得一提的是，规定在处罚设置上秉持“教育引导+刚性约束”原则，彰显立法的人文关怀与法治温度。该规定的出台，不仅为预防食源性疾病传播构筑了有效屏障，推动城市文明形象和餐饮服务质量迈上新台阶，更是晋中以精准立法回应民生关切、守护人民群众“舌尖上的安全”的有力举措。
“有特色”条例护航地方产业高质量发展。围绕平遥牛肉传统加工技艺这一国家级非物质文化遗产和平遥牛肉地理标志产品，出台《晋中市平遥牛肉保护和发展条例》，破解产业发展瓶颈，助力省级重点专业镇建设。条例系统构建了“传承保护+创新发展+监督管理”三位一体的制度体系，建立技艺传承、人才培养、文化挖掘、质量追溯等系统性保护机制，推动产业集聚、文旅融合、金融支持等创新举措落地，建立信用监管、部门联动、社会共治的监管机制，既守护非遗技艺薪火相传，又为传统产业高质量发展提供坚实的法治支撑，充分彰显地方立法服务特色产业的精准性与时效性。
坚持开门立法
践行全过程人民民主
人民是立法的主体与力量源泉。更好汇聚民意民智，才能寻求不同利益群体之间的最大公约数。一年来，市人大常委会持续深化“站点融合”机制，不断拓展基层立法联系点功能，推动立法工作接地气、聚民智、惠民生，让每一部法规都满载群众期盼，让全过程人民民主的成色更足、根基更牢。
人大代表联络站、基层立法联系点，既是践行全过程人民民主的平台载体，更是吸纳民意、汇集民智、服务群众的有效渠道。市人大常委会高度重视“站点融合”建设工作，先后组织多轮专题调研，推动基层立法联系点工作走深走实。组织召开基层立法联系点学习交流座谈会，观摩学习全国人大常委会基层立法联系点太原杏花岭区域X群服务中心先进经验，进一步明确工作方向、凝聚共识，切实夯实基层工作根基。
依托“站点融合”平台，针对《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定（草案）》《晋中市平遥牛肉保护和发展条例（草案）》等市级法规草案，通过基
层立法联系点征集到意见建议41条，并对采纳的意见建议积极予以反馈。围绕
《山西省物业管理条例（修订草案）》《山西省粮食安全保障条例（草案）》等9件省级法规草案，通过基层立法联系点累计收集意见建议96条，为省级立法提供了鲜活的基层实践参考。
民意的精准吸纳、立法的科学推进，离不开基层联系点履职能力的持续提升。为切实增强服务效能，强化队伍履职能力建设，市人大常委会组织基层立法联系点负责人列席市人大常委会主任联席会议、参与分组讨论、参加常委会组成人员履职能力培训、参与法规新闻发布会等多项活动，持续提升其参与立法工作的专业素养。与此同时，创新活动形式，推动联系点从单一“意见征集”向“立法参与、普法宣传、实施反馈”多功能转变，实现立法与基层治理良性互动。
一场场热火朝天的讨论，汇聚起同心同向的智慧；一条条掏心窝子的建议，凝结出共建共治的共识。正是这份以民为本的初心、广纳贤言的胸怀，把老百姓的心声和各行各业的期盼都融进法规里，让每一部出台的法规都合情理、得人心，真正实现良法善治、惠及民生。
严格备案审查
切实维护法治统一
开展规范性文件备案审查，是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是履行宪法法律监督职责的一项重要工作。一年来，市人大常委会按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，认真履行法定职责，持续推进工作制度建设，把好“报备关”，把严“审查关”，把牢“纠错关”，持续推动备案审查工作与时俱进、取得实效。
规范性文件涉及面广、覆盖面大，政策性、法律性、专业性强。为进一步提升备案审查工作能力和水平，市人大常委会深入昔阳县、祁县等县（区、市），对规范性文件备案审查工作进行指导，推动解决基层备案审查工作中的实际问题。持续推进法规规章规范性文件数据库使用管理，指导县、乡完成现行有效规范性文件入库审核，不断夯实备案审查信息化基础。组织开展实务培训，通过专题辅导授课，提升基层工作人员业务能力和水平。
加强备案审查制度建设，是提升备案审查监督实效、增强备案审查工作刚性的重要抓手。市人大常委会在总结实践经验的基础上，制定《晋中市人大常委会加强备案审查工作沟通协作的办法》，构建了权责明晰、运转高效的内部
协作机制，通过明确职责分工，建立联合审查、分歧解决、结果反馈等联动机制，有效整合各工作机构专业力量，提升备案审查工作的规范化、专业化水平。
一年来，市人大常委会接收并审查市政府规章2件，“一府一委两院”规范性文件14件。针对审查发现的问题文件，组织召开沟通座谈会，督促制定整改计划并完成整改。
十年磨一剑，砺得梅花香。2026年是我市地方立法工作开展10周年，市人大常委会将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧扣市委中心工作和人民群众法治需求，以“精准立法”为导向推进重点领域法规制定，以“刚性监督”为重点深化规范性文件备案审查，以“强基固本”为关键提升基层立法联系点效能，与时代同频、与民心共振，以良法善治护航经济社会高质量发展。
人大之为推动恩施高质量发展
恩施州人大常委会2025年工作综述
（2026年1月12日）
决胜“十四五”，谋划“十五五”。
2025年以来，州人大常委会精准把握新时代新征程赋予人大的使命任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在州委坚强领导下，深入贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，充分发挥人民代表大会制度的显著ZZ优势，脑中谋事、肩上扛事、心中装事、手中做事、脚下跑事、做则成事，为我州加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区注入了人大力量。
一、ZZ坚定的维护者
坚持X的全面领导，是人大工作的首要ZZ原则，也是人大工作创新发展的根本保证。一年来，州人大常委会始终坚持旗帜鲜明讲ZZ，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握人大工作正确ZZ方向。
X的领导坚强有力。州委把人大工作纳入全州工作总体布局，一体谋划、整体推进，对州人大常委会X的建设、立法、监督、代表行动等提出明确要求。坚持X管干部原则与人大依法任免相统一，实现X委意图和人民意志高度统一。
服务中心务实有为。按照州委统一安排，州人大常委会班子成员分别联系8县市、17个村（社区）、18家重点企业，领衔页岩气开发、航空口岸开放、山泉水产业、恩BA篮球赛等8个重大项目和专班工作。牵头组织全州规模最大、水平最高、辐射最广的第三届恩BA篮球赛，恩BA赛事成为全州铸牢中华民族共同体意识教育的新平台、群众体育的新品牌、经济发展的新引擎、对外开放的新名片、团结奋进的新动力，在全国体育局长会议上作经验交流。人民网、新华社、央视、半月谈等40余家中央和国家级媒体跟踪报道，线上线下关注累计突破50亿人次。
依法履职高质有效。州人大常委会自觉与州委保持同一目标、同一步调、同一行动，做到建议不代替、监督不越位、议事不跑题、立法不凑数、任免不走样，实现X委决策、人大决定、政府执行同频共振。一年来，累计召开常委会主任会议8次、常委会会议7次，听取和审议相关工作报告21项，开展专题调研11次、视察12次、执法检查4次。先后作出推进中华民族共同体建设、推进恩BA篮球赛高质量发展决定。
二、高质量发展的助力者
良法是善治的前提，立法是法治的“最先一公里”。一年来，州人大常委会坚持科学、民主、依法立法，于当前有利、于实践管用、于长远有益。
立务实管用之法。稳步推进乡村民宿发展立法，组织立法协调会、立法调研、专家论证、基层座谈20多次，征集各方意见400多条，常委会会议分组审议法规（草案），真正让乡村民宿立法立得住、行得通、真管用。开展文明行为促进立法、义务教育条例修改调研，修改并颁布实施州人大及其常务委员会立法条例，废止州邮电通信设施建设和保护条例。推动9个省、州基层立法联系点规范化建设。
立法与实施并重。充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，把普法宣传融入立法、执法、司法和法律服务全过程。承办鄂赣渝三省市法学会宪法学研究会年会；对“八五”普法中期评估发现的9类问题整改情况开展“回头看”，推动相关部门落实普法责任；对公共文化服务保障、退役军人保障安置、食品安全等“一法一条例”、恩施州实施《湖北省促进茶产业发展条例》办法、州爱国卫生工作条例等法规开展执法检查。
全面推进备案审查。全年共审查规范性文件19件，废止不适应改革发展的规范性文件6件。指导14个乡镇（街道）启动规范性文件备案审查试点，与湖北民族大学合建人大备案审查联系点，有效提升法规文件制定质量。
大局之所在，人大监督重心之所在。一年来，州人大常委会坚持寓支持于监督之中，精准实施21项重点监督项目，充分发挥人大监督在X和国家监督体系中的重要作用——
聚焦经济高质量发展深化监督。紧盯大财政体系建设，听取和审议州政府关于计划、预算、审计、国有资产管理、地方政府债务管理、扩大内需提振消费等专项报告，审查批准州级财政预算、决算和预算调整方案。围绕大产业，开展种业科技创新、高标准农田建设等专项调研，推动乡村全面振兴；开展页岩气产业专题调研，推动鄂西页岩气勘探开发核心区建设，新增产能2亿立方米；关注大旅游，开展旅游市场秩序专项检查，推动查处一批违法违规行为。
聚焦生态文明深化监督。跟踪督办2024年全州生态环境工作专题询问交办的7类突出问题整改落实，确保问题得到解决，询问收到实效；开展循环经济促进法执法检查、野生动物保护法贯彻落实情况调研，推动绿色低碳高质量发展；组织专业代表调研清江流域水生态环境状况，听取环保工作及长江大保护工作
情况的报告，共护绿水青山。
聚焦法治恩施深化监督。听取和审议法治政府建设情况的报告，推动政府行为全面纳入法治轨道；听取和审议州监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，推动集中整治工作取得实效；专题调研行政处罚、刑事处罚双向衔接制度落实情况，维护社会公平正义；针对土地山林权属争议等开展调研，推动州政府出台土地山林权属争议调处工作指引，提升基层治理法治化水平。
聚焦民生福祉深化监督。聚焦“一老一小”加强监督。将养老服务机构运营情况专题询问作为年度监督重点，推动养老服务政策措施落地见效。开展学校铸牢中华民族共同体意识教育专项视察，推动“铸牢”教育在1200余所学校走深走实，经验做法得到全国人大民委典型推介；连续3年跟踪督办全国人大代表张琼丽相关建议，全州近4万名中小学生午休实现“躺睡”；督办减轻学生作业负担和校外培训负担“双减”政策落实，州政府研究出台减轻中小学生作业负担“十一条措施”。
三、全过程人民民主的践行者
一年来，坚持代表工作紧扣民情，州人大常委会围绕国之大者、省之大事、州之要事、民之盼事、企之急事，建好言、献好策、服好务，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。
夯实代表履职基础。落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，实现全覆盖、常态化。召开在恩全国、省人大代表座谈会，举办代表专题培训班；组织代表回原选区或选举单位述职，支持保障代表依法履职、发挥作用；组织人大代表深入姚家平水利枢纽工程施工现场视察，用心用力支持重点项目建设。全国人大代表焦宪带领彭家沟村发展恩施黑猪、白柚等产业，全村人均年纯收入超3万元；全国人大代表黄林用初心践行“让文物活起来”的时代使命；全国人大代表沈艳芬获2025年湖北省五一劳动奖章；州人大代表龙祥云被授予全国劳动模范称号；州人大代表张文旗、建始县官店镇人大代表谌令华被省委、省政府表彰为全省民族团结进步先进个人全州共90多名人大代表、人大工作者获得县级以上各类表扬和奖励。
深化“五微”代表行动。全州规范化建设90多个代表之家、460多个代表联络站，8300多名各级人大代表被编入460多个代表小组，实现代表进家入站全覆盖。创新推进“聚力支点建设·‘五微’代表行动”，搭建微平台200多个，征
集群众微心愿1200多个，提出微建议800多条，办好微实事700多件，开展微评议260多次。开展“百名代表手拉手·百村产业大连接”系列活动，创建专业共享、信息互通、经验互学、市场共联、平台共搭、发展共赢的合作机制，推动代表携手共建美好家园。州茶产业链专业代表小组深入50余家茶叶企业、茶叶收购点开展代表行动，收集意见建议20余条，推动名优茶出省、大宗茶出海。
提升建议工作质效。落实代表建议内容高质量、办理高质量要求，优化代表议案建议“提、交、办、督、评”闭环管理机制。落实州领导领衔督办重点
建议机制，完善人大、政府联合督查办法。州委书记胡超文、州长夏锡璠领衔
重点建议办理，州委、州政府领导领办12件，州人大常委会组成人员督办44件。州中医药专业代表小组开展“加快中医药产业高质量发展的议案”办理专题调研，走访30多个种植基地、康养机构、市场主体，推动州政府出台专项实施方案。
州九届人大四次会议以来141件建议全部办结。
四、“四个机关”建设的奋进者
一年来，州人大常委会坚持抓认识、比X性，抓责任、比落实，抓业绩、比本领，抓担当、比创新，抓纪律、比作风，扎实推进ZZ机关、权力机关、代表机关、工作机关建设。
X建引领铸忠诚。州人大常委会X组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持“第一议题”制度，全面落实X中央决策部署和省委、州委工作要求。全年召开常委会X组会议19次，
理论学习中心组集中学习17次，系统学习X的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，用X的创新理论武装头脑、指导实践。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，梳理全面从严治X主体责任重点工作15项，明确具体任务36项；开展警示教育4次，检视查找问题6项并完成整改，持续推进作风建设常态化长效化。
守正创新提效能。坚持管当前和管长远相结合，修订完善常委会及机关制度7项。规范优秀调研课题成果推选发布，《实施新修改的代表法，充分发挥人大代表作用研究》《新时代湖北省文旅高质量发展的法治保障研究——以恩施州为例》分别获省人大研究课题评审重点课题奖、一等奖。制定八条措施改进宣传工作，在州级及以上媒体发稿1000余件（次），其中中央和国家级110多件、
省级230多件，两件作品获第30届湖北省宣传人大制度好新闻奖。
整体联动聚合力。积极争取全国人大、省人大的工作指导。召开全州县市人大常委会主任座谈会，强调人大工作与州委中心工作一盘棋。开展干部素质提升年行动，召开机关年轻干部座谈会，举办4期人大讲堂；牵头举办全州“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛，百家企业职工、千名解说员、万名师生同台讲述民族团结进步故事，州人大机关选手获总决赛一等奖。支持驻太和街村、凤凰路社区工作队深耕乡村振兴、基层治理前沿阵地，受到干部群众一致好评。
实干笃行促发展履职为民谱华章
石嘴山市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月15日）
律转鸿钧，新元肇启。
回望2025年，市人大常委会在石嘴山发展进程中留下了浓墨重彩的一笔—
—立法工作取得新成效。修改立法程序规定，同步完善地方性法规的立项、协商、听证等制度8项；制定停车管理条例，修改工业固废污染环境防治条例；全年报备、审查法规和规范性文件20件；立法联系点与代表家站融合建设经验获全国人大充分肯定。
监督工作展现新作为。创新建立“两官”评议制度，对10名依法任命的法官、检察官进行履职评议；持续督办、跟踪问效94件议案建议，办结率达93.6%。关于一体化推进老旧小区适老化改造、302省道过水路面改建等3件建议，得到自治区人大常委会重点督办。
代表工作凸显新亮点。“两个联系”落实月走访联系代表242人次；“人大主任接待日”收集意见建议112条；2106名五级人大代表参加“稳增长促发展”主题实践活动，代表工作经验做法在全国人大专题视频会议上进行了交流推介。
自身建设取得新突破。举办8期“人大讲堂”，集中学法35次；修订人大常委会议事规则等31项制度规定；广西贺州市、安徽铜陵市等地人大常委会29批次来我市学习考察、交流经验。一组组数据、一件件实事，记录下市人大常委会聚焦“国之大者”、心系“民之关切”、依法履职尽责的实干与担当。
一、把方向稳航向ZZ引领更坚定
市人大常委会始终坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，将X的全面领导贯穿于人大工作全过程各方面。
——以理论武装淬炼ZZ忠诚。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持X组会议、人大常委会会议、主任会议“第一议题”制度，认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将理论学习成果转化为依法履职的强
大动力。
——以制度执行强化ZZ担当。严格执行请示报告制度，重大事项提前向市委请示，重点工作主动汇报，重要活动及时报批。坚持X管干部原则与依法任免相统一，建立任前考法制度，完善人事任免办法，组织开展任前考法3批19人，依法任免国家机关工作人员61人次。健全宪法宣誓制度，组织8批68名依法任命的人员进行宪法宣誓，促使国家机关工作人员增强尊崇法治、敬畏法律意识，强化践行誓言、接受监督的行动自觉。
——以服务大局彰显ZZ本色。围绕市委工作大局，把准切入点和发力点，全力助推“稳增长促发展攻坚年”行动，班子成员积极落实市委包抓重点企业和重大项目任务；紧扣“十四五”规划收官和“十五五”规划编制，主动参与全市8个重点领域高质量发展工作专班，在走访问需、牵线搭桥、协调对接、调研赋能等方面蓄势助力，尽心尽力出谋划策，协同推动工作落实。
二、立良法固根本法治基石更坚实
法治是治国理政的基本方式，高质量立法是高质量发展的重要保障。2025年，市人大常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，以精准立法回应发展需求，以完善法规破解治理难题，让每一部法规都满载民意、贴合实际、彰显实效。聚焦重点领域精准立法，彰显时代特色——市人大常委会围绕全市经济社会发展大局，紧扣基层治理、生态保护、民生保障等关键领域，精准谋划立法项目。结合发展实际需求，对现行法规中与新形势、新要求不相适应的内容进行修订完善，确保法规的时效性和可操作性。在立法过程中，始终坚持问题导向，把实践中成熟有效的经验上升为法律规范，让法规既立足当前又着眼长远，既解决具体问题又构建长效机制。
拓宽民意渠道开门立法，凝聚全民智慧——市人大常委会深入践行全过程人民民主，让立法过程成为汇集民智、凝聚共识的过程。充分发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，进一步完善立法联系点工作机制，规范意见征集、整理、反馈流程，参与24部法律法规的制定和修改，结合地方实际提出针对性意见建议1400多条，让基层群众的声音“原汁原味”直达立法机关。平罗县立法联系点凭借扎实的工作基础和创新的工作方法，被全国妇联确定为“巾帼建言”法律意见征集点，为女性群体参与立法、表达诉求搭建了重要平台。同时，积极推动立法联系点与代表家站深度融合，实现资源共享、功能互补，这一创新实践得到全国人大充分肯定，为立法实践与基层民主有机衔接提供了可复制、
可推广的经验。
全年组织召开16场立法调研座谈会及立法协商、听证、论证等专题会议，广泛征求各级人大代表、企业负责人、基层群众、法律专家等各方意见建议；严格落实规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，对20件法规和规范性文件进行报备、审查，及时纠正不合法、不适当的内容，维护了法制统一和权威。
三、强监督促落实工作质效再提升
监督是人大常委会的法定职责，是推动决策落地、维护群众利益的重要手段。2025年，市人大常委会开展“监督质效提升年”活动，创新监督方式、增强监督实效，既敢于监督又善于监督，既聚焦重点又兼顾全面，以强有力的监督推动“一府一委两院”依法履职，让权力在阳光下运行。
针对司法领域监督工作的重点难点，市人大常委会创新建立“两官”履职评议制度，坚持客观公正、民主公开、注重实效原则，制定详细评议方案，通过听取专项工作报告、查阅案卷资料、开展专题调研、组织代表测评、征求各方意见等多种方式，全面了解10名依法任命的法官、检察官履职情况。通过评议，有效增强了法官、检察官的责任意识、法治意识和服务意识，推动司法机关规范司法行为、提升司法质效，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
聚焦民生关切，市人大常委会始终把群众急难愁盼问题作为监督工作的重中之重，围绕教育、医疗、就业、养老、生态环境等民生领域，开展精准监督、持续监督。针对市十五届人大四次会议确定的94件议案建议，明确督办责任、细化督办流程、设定办理时限。通过实地察看、座谈交流、查阅资料等方式，及时掌握办理进度，督促承办单位提高办理质量，一批群众关心关注的热点难点问题得到妥善解决。
为切实提升监督实效，市人大常委会综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、满意度测评等多种监督形式，加大监督力度：审查批准市本级年度决算，审议国有资产管理情况和审计发现问题情况报告，跟踪监督优化营商环境的决议执行情况，护航经济平稳运行；对民族区域自治法、矿产资源法、残疾人保障法以及相关条例实施情况进行检查，为铸牢中华民族共同体意识、提高矿产资源管理水平、维护残疾人权益提供法治保障；先后对第五次经济普查指标基数变化情况、未成年人保护法实施情况等开展专题询问，实
地调研形成问题清单通过多元化监督，既推动了各项工作顺利开展，也增进了人大与“一府一委两院”的沟通协作，形成了同心同向、同频共振的工作格局。
四、聚代表凝民心履职活力更强劲
人大代表是人民群众的代言人，是推动各项工作的重要力量。2025年，市人大常委会紧紧依靠人民，充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，引导代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”，让各级人大代表在服务发展、联系群众、参与治理中发挥更大作用。
——畅通社情民意反映渠道。深化“双联双促”活动，丰富代表联系人民群众的形式。闭会期间，向参加活动、提出建议的108名代表致信感谢，通过线上互联、线下互动，与代表保持经常性交流、常态化沟通；将9月份确定为“两个联系”落实月，人大常委会组成人员和各工作委员会走访联系代表242人次；每月10日开展“人大主任接待日”，班子成员面对面听取代表和群众意见，收集意见建议112条，梳理形成9条代表建议转交政府办理，推动惠农区文景广场改造提升、平罗县金堂桥村道路建设等民生实事落地。建立公民旁听人大常委会会议制度，邀请市民走进会场、见证决策、参与监督，不断拓宽人民群众监督权力运行的渠道。
——充分激发代表履职活力。组织全市2106名五级人大代表参加“稳增长促发展”主题实践活动，每季度邀请基层代表深入重点工程、重大项目一线视察，常态化邀请代表列席人大常委会会议和参加执法检查、专题调研等活动，在政策宣传、民情联络、建言献策中发挥积极作用；建立代表议案建议预审把关机制，完善议案建议处理办法，班子成员领衔督办重点建议，各工作委员会对口督办，通报表扬10件优秀建议，落实人大代表议案建议“两个高质量”要求。精心策划8期“我为人民代言”视频专栏，从教育医疗、生态环保、乡村振兴等领域宣传代表履职成效，被“学习强国”平台推送；录制“人民选我当代表我当代表为人民”代表风采集锦专题片，生动展示全市各行各业代表在社区街巷、田间地头、车间课堂等基层一线，用声音回应民意、用脚步丈量民情、用行动温暖民心的履职风采。今年1月6日，我市代表工作经验做法在全国人大专题视频会议上进行了交流推介。
——健全代表履职运行机制。推进代表家站“1+5+N”标准化特色化建设，集中打造大武口区青山街道“人民议事厅”、惠农区南街街道“石榴亭”民主议事点、平罗县明珠社区“红马甲”议事阵地等一批特色家站；先后举办6期代
表培训班，参训率89.6%；落实有关政策，为无固定工资收入代表发放履职误工临时补助；完善代表履职电子档案，加强评价管理，增强人大代表履职责任感。首次组织13名在石自治区人大代表向市人大常委会报告履职情况；43名市人大常委会组成人员向代表选举单位报告履职情况，切实将代表履职置于原选举单位监督之下。责令不能正确履行工作职责的代表辞去代表职务，警示引导人大代表珍惜荣誉，树立人大代表良好形象。
一系列平台载体建设，进一步密切了人大代表与人民群众的联系，让代表真正成为群众的“贴心人”、X和政府联系群众的“桥梁纽带”。
五、抓作风强本领自身建设更过硬
打铁必须自身硬。2025年，市人大常委会始终坚持以ZZ建设为统领，深入践行“四个机关”建设要求，不断加强思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，全面提升履职能力和水平，为人大工作高质量发展提供坚强保障。
在机关建设方面，市人大常委会深入落实中央人大工作会议精神和自治区X委、市委关于人大工作的要求，制定“四个机关”建设实施意见，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，激发干部职工积极性、主动性、创造性；创新学习形式，举办8期“人大讲堂”，邀请专家学者、领导干部进行专题授课，内容涵盖ZZ理论、法律法规、业务知识等多个方面；组织开展集中学法35次，切实增强常委会组成人员和机关干部的法治意识和依法履职能力。
在制度机制方面，市人大常委会坚持用制度管人、用规矩管事，对人大常委会议事规则等31项制度规定进行修订完善，形成了覆盖会议组织、立法工作、监督工作、代表工作、机关管理等各个方面的制度体系，为规范履职行为、提高工作效率提供了有力保障。
在作风建设方面，扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，一体推进“学查改”，把学习研讨贯穿始终，举办读书研讨班，班子成员带头交流发言和讲X课，开展典型案例大家谈，召开干部警示教育会，组织机关干部到宁夏法治文化警示基地接受廉政教育，持续筑牢思想防线。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。2025年的成绩已载入史册，2026年的征程已然开启。市人大常委会将在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，守正创新，接续奋进，持续推进民主法治建设，不断提升依法履职水平，充分发挥人大职能作用，为推动全市经济社会高质量发展、谱写中国式现代化石嘴山篇章作出新的更大贡献！
市井声里的立法“回响”
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人大常委会立法工作综述
（2026年1月6日）
在新疆维吾尔自治区准噶尔盆地西北缘，有一座被誉为“共和国石油长子”的城市—克拉玛依。在这片广阔而独特的戈壁绿洲上，生活着近50万各族群众。他们的日常关切，从抵御大风沙尘、治理蚊虫孳生到冬季路面防滑、规范广场舞噪声，极具地域特点。
地方立法如何听见这些真实的声音，并为之提供坚实的保障？近年来，克拉玛依市人大常委会将工作的触角深深扎根于这片土地的特殊市情与民情之中，探索出了一条让立法精准对接发展所需、基层所盼、民心所向的有效路径。
日前，克拉玛依市十五届人大常委会第三十一次会议上传出一个重要消息：一项旨在指导和规范特定立法形式的办法——《克拉玛依市人民代表大会常务委员会“小快灵”立法办法》表决通过并施行。这项办法的出台，为克拉玛依市人大常委会多年来的立法探索赋予了制度性规范，也为我们回溯其近年来的立法创新之路提供了清晰的坐标。
从“头盔烦恼”到“防滑困扰”，立法如何回应民生关切？
如何让立法真正贴近百姓生活？克拉玛依市人大常委会的解法是——将选题的“话筒”交给群众。“立法不是写在纸上的条文，而是要解决实际问题。”近年来，克拉玛依市人大常委会的立法工作呈现出鲜明的问题导向和民生温度。
2024年7月26日，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第十二次会议表决通过了关于批准《克拉玛依市城市道路交通秩序管理条例》（以下简称《条例》）的决定。该《条例》，正是聚焦市民反映强烈的停车管理、电动自行车通行、校园周边交通安全等现实难题，旨在通过法治手段疏解城市交通堵点、规范出行、保障行人安全。《条例》中的优化停车资源供给、明确非机动车路权等条款，都体现了立法过程对民意的倾听与吸纳，确保法规不仅“立得住”，更能“用得好”，切实让市民感受到立法带来的秩序与温情。
值得注意的是，这里的立法不仅关注“大主题”，也善于从“小切口”入手。2023年年初，在克拉玛依市十五届人大二次会议上，10名市人大代表提交了《关于加强城市路面防滑建设管理的建议》，克拉玛依市人大常委会以此为契机，率先探索“小快灵”立法，并将该建议列入2023年重点立法项目。2023
年9月28日，自治区十四届人大常委会第五次会议通过了关于批准《克拉玛依市城区路面防滑规定》的决定，该规定细化了道路防滑措施，让市民脚下的安全感更加扎实。据了解，这是全国相关领域首部地方性法规，也是克拉玛依市获得地方立法权以来的第一部“小快灵”立法，充分彰显了克拉玛依市人大常委会快速响应民生需求的细致与担当。
自获得地方立法权以来，克拉玛依市人大常委会已累计征集立法建议项目100余件，其中50余项关乎群众切身利益、城市发展急需的内容被列入立法规划或计划。
从建议到法规，人大代表如何“接住”百姓心声？
“走访时群众最关心的农贸市场改造、食品安全这些问题，最后真的写进了法规！”克拉玛依市人大代表曹文庆言语间透着成就感。在他身后，是一套让民意直通立法程序的工作机制—代表专业小组。
在克拉玛依市，人大代表不仅是会议期间的投票者，更是立法全程的参与者。2025年3月，市人大常委会印发《克拉玛依市人大常委会人大代表专业小组建设与运行暂行办法》，设立了法律、城建环资、经济监督等7个代表专业小组，依托“专工委+专业小组”联动机制，让人大代表在各自熟悉的领域深度介入法规起草、调研和论证。
“代表来自一线，最清楚群众期盼什么、基层难在何处。”克拉玛依市人大代表工委负责人表示，这种分专业、全过程的参与模式，让法规草案更“接地气”。从小区停车管理到农贸市场升级，从噪声治理到食品安全监管，代表们带着走访笔记和调研数据走进立法讨论现场，将街谈巷议转化为意见建议。
立法过程中，人大代表不仅要提意见，还要参与“把关”。2025年10月15日，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第二十四次会议通过了关于批准《克拉玛依市城区蚊虫治理规定》的决定。据悉，在《克拉玛依市城区蚊虫治理规定》制定期间，法律专业代表小组多次实地走访蚊虫治理现场，提出的合理安排药物喷洒、蚊虫密度监测等建议均被吸纳。
当一条条来自菜市场、小区楼道、校园门口的朴素建议，通过人大代表履职转化为法规条文，立法便不再是遥不可及的专业工作，而成为汇聚民智、回应关切的生动实践。
从“专业事”到“身边事”，16个立法联系点如何载满民意？
“以前觉得立法是件遥远的事，没想到在社区座谈会上提出的广场舞噪声
问题，真被写进了法规！”克拉玛依银河路街道居民陆世春的感慨，道出了这座城市立法工作的一个新变化——民意收集的触角，正通过一个个基层站点，直接延伸到百姓家门口。
2017年，克拉玛依市人大常委会地方立法工作会议提出设立基层立法联系点，自此，一张“立法听诊网络”悄然铺开。两批共16个基层立法联系点，陆续扎根于街道社区、高校、律所、行业协会和各类企业中。它们并非简单的意见箱，而是功能各异的“民意采集站”：社区站点捕捉日常生活的痛点，行业站点聚焦专业领域的难点，企业站点反馈营商环境的堵点。
这张网络的关键在于“直通”。居民在小区里议论的宠物管理、广场舞扰民、电动车充电等问题，经由联系点整理后，无需层层转报，便可直达立法机关的案头。2025年1月1日起，《克拉玛依市城市公园广场管理条例》正式施行。在制定该条例的过程中，正是来自银河路街道联系点的立法讨论意见，让“划分活动区域、控制音响音量”的市民建议，转化为具体的法规条款。
据统计，近年来各基层联系点已参与各类立法调研、座谈活动300余次，对16部法规草案提出了接地气的修改意见。
从“纸面”到“路面”，如何持续释放法规生命力？
立法并非终点，让法律文本走进生活才是关键。近年来，克拉玛依市人大常委会在推动法规落地上下足了“绣花功夫”。
每部法规出台后，一场多维度的实施推动随即展开。一方面，法律解读不再是枯燥的条文罗列，而是化身为报纸上的图解、短视频里的情景剧，以通俗语言讲清法规如何影响日常生活。另一方面，执法人员专项培训同步进行，确保执行标准统一、行为规范。
立法成效最终体现在群众的幸福感与获得感之中：《克拉玛依市城区路面防滑规定》施行后，全市累计完成7处公园广场、11条道路的防滑改造，约4.5万平方米的更新面积让市民冬季出行更加安全；《克拉玛依市文明行为促进条例》不仅印在宣传册上，更转化为景区里的提示牌、流动宣传车上的标语，潜移默化中塑造着社会共识。
监督的“齿轮”也随之转动。克拉玛依市人大常委会各工委定期开展执法检查，不是简单听取汇报，而是深入公园广场、交通路口、社区巷道，实地察看法规是否真正“活”在治理中。这种“立法—实施—监督—反馈”的闭环，确保了法规不沦为一纸空文，而是持续释放效能的治理工具。
真正的良法善治，始于对“小问题”的郑重倾听，成于将各方智慧转化为制度保障，最终体现于每一条更安全的路、每一处更宜居的环境之中。这不仅是规则的建立，更是一种可感可触的城市温度——当法治的细节深深嵌入日常肌理，便铸就了克拉玛依最坚实的发展根基，也晕染出最温暖的民生底色。
守正创新 依法履职 推动人大工作高质量发展
拉萨市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月13日）
2025年，在市委的坚强领导和自治区人大常委会的有力指导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实区市X委十届历次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主。常委会聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，紧紧围绕当好“七个排头兵”的奋斗目标，紧扣“五条原则”“四大战略”和“八大行动”，依法履职尽责，圆满完成市十二届人大五次会议确定的各项任务，在守正创新中持续推动人大工作高质量发展。
聚焦ZZ建设，筑牢绝对忠诚。市委高度重视人大工作，全面加强对人大工作的领导，市委常委会会议多次研究人大工作，召开拉萨市人民代表大会成立六十周年暨市委人大工作会议，支持和保障人大依法履职。市人大常委会持之以恒强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等，第一时间传达学习习近平总书记视察西藏时的重要讲话精神，全年组织集中学习26次，开展交流研讨15次。常委会坚定不移落实市委决策部署，始终坚持市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，切实做到市委有号召、人大有响应，市委有部署、人大有行动。坚持X管干部原则与人大依法任免有机统一，全年依法任免国家机关工作人员59人次，组织宪法宣誓4场。班子成员聚焦群众急难愁盼问题，带头践行“四下基层”，系统梳理飞线整治、住房建设等领域突出问题，协调推动解决27个。严格执行请示报告制度，全年向市委请示报告重大问题、重要事项、重要情况80件次。年内，首次听取和审议市监委专项工作报告，首次对市属类金融企业经营情况、宗教领域工作等开展调研，首次以促进民族团结进步为主题组织三级人大代表赴广西学习考察，首次邀请群众代表旁听常委会会议。多项“首次”实践，体现了人大工作的守正创新与担当作为，为人大工作高质量发展奠定了坚实基础。
聚焦精准发力，强化立法实践。借助北京市人大选派的博士生法律专家援藏支持，市人大常委会进一步发挥在立法工作中的主导作用，严把法规立项、
起草、论证、审议等关键环节，坚持开门立法、民主立法。组织召开基层立法联系点工作推进会，修订完善基层立法联系点工作办法，新增2个基层立法联系点，为高质量立法注入“源头活水”。广泛汇聚民智民意，充分发挥基层立法联系点、立法咨询专家库作用，征集相关法律法规意见建议150余条，其中5条被全国人大常委会法工委采纳。推动“民生之盼”转化为“民生之赞”，以《拉萨市优化营商环境条例》《拉萨市全域旅游发展促进条例》等良法促进善治，护航拉萨长治久安和高质量发展。
市人大法制工作委员会主任赤列罗布表示：“一年来，市人大常委会紧紧围绕‘依法治市’总体要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法主导作用更加凸显。2025年，新制定法规2件、修改7件，开展地方立法培训2次、立法调研10次，召开专家论证会5次、立法座谈会12次、部门协调会8次，立法工作机制持续完善，在城市管理、民生改善等关键领域立法实现重点突破。”
聚焦靶向施策，强化监督职能。市人大常委会紧扣发展大局，围绕市委决策重点和人民群众关切提升监督实效，在监督中体现支持、服务经济社会发展。2025年，听取和审议专项工作报告11个，开展3部法律法规执法检查，组织专题调研14次、专题询问1次，备案审查规范性文件12 件。围绕市委“依法治市”原则贯彻落实情况开展专项检查及专题询问，系统梳理6个重点问题，着力规范执法行为、提升法治建设整体效能。聚焦市委“生态立市”原则开展调研，从X建赋能、污染防治、产业升级、制度创新等方面提出建议，推动生态文明建设和环境保护工作落地见效。对标市委“五类业态发展区”部署，专题调研综合保税区发展情况，助推高水平对外开放。围绕全域旅游开展专题调研，广泛收集意见，推动全域旅游提质扩容。紧扣市委“寺庙管理夯基行动”，开展宗教工作“三支队伍”建设专题调研，为健全队伍建设长效机制、夯实寺庙管理基础提供决策参考。强化财政经济领域监督，确保财政资金使用高效规范、规划目标有效落实；加强民生和社会保障领域监督，助力稳就业、强保障、聚人才，夯实民生基础；关注养老事业发展，开展专题调研，推动养老服务从“有”向“优”转变；关注职工权益保护，推动健全权益保障制度，团结动员广大职工建功新时代。
聚焦人民民主，赋能代表履职。市人大常委会始终尊重代表主体地位，服务保障代表依法履职，动员代表积极投身拉萨改革发展稳定事业。2025年，区市两级人大和“一府一委两院”邀请各级人大代表375人次参与调研、执法检查、
座谈论证等活动。举办3期代表履职能力提升培训班，培训107人次，组织三级人大代表62人次赴区内外开展4次专题学习考察，组织120余名人大代表围绕市委十届十次、十一次全会暨市委经济工作会议、市十二届人大五次会议确定的目标任务完成情况及特色亮点开展集中视察。加强同市政协协同联动，组织人大代表与政协委员就城市建设成果开展联合视察，凝聚发展共识。着力提升议案建议“内容高质量、办理高质量”，完善提前协调、集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈的闭环办理机制。市十二届人大五次会议期间代表提出的134件建议，已解决57件，正在逐步解决43件，代表对办理结果满意率达100%。
27件重点督办建议已办结15件。各承办单位既注重解决个案问题，又举一反三，推动系统解决，探索形成以点带面、行之有效的办理方法，让代表切实看到建议从“规划图”变为“施工图”。关于解决北环西延线群众饮水问题、加快实施达孜西桥建设项目等建议的办理，推动一个个“金点子”转化为促发展、惠民生的“金钥匙”。市交通运输局三级调研员巴桑表示：“高质量办好代表建议，是践行全过程人民民主的生动实践，也是政府部门接受人大监督、回应群众关切的重要体现。市交通运输局始终以代表满意度为根本标准，用心用情用力做好办理工作。针对2025年涉及交通类的代表建议，市人大常委会领导及时对接指导，局领导牵头部署，在时间紧、任务重的情况下，高效推动了人大代表关于供水问题的建议圆满办结。下一步，我们将以此为契机，督促加快北环延伸段供水管线排查与维修，力争早日实现沿线群众统筹供水，切实把办理成效转化为惠民成果。”
聚焦自身建设，全面提质赋能。市人大常委会对标“四个机关”定位要求，全面加强自身建设。注重夯实基础，5个专门委员会和工作委员会全面有序运转，组织机构权责更加清晰、运行更加顺畅。坚持严管厚爱，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。制定、修订人大常委会机关内部管理制度31项，选派124人次参加各类专题培训。持续深化对外交流，全年接待区内外人大考察团15批次，积极宣传介绍拉萨发展成就。市人大常委会X组成员、秘书长侯静华表示：“一年来，市人大常委会各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开市委的坚强领导、‘一府一委两院’的密切配合、全市各族人民及社会各界的大力支持，也是市人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力的结果。2026年是学习贯彻X的二十届四中全会精神、实施‘十五五’规划的开局之年。市人大常委会将在市委坚强领导下，
自觉把工作融入全市发展大局中谋划推进，以高质量履职落实市委十届十次、十一次全会部署，助力我市‘十五五’良好开局，为建设社会主义现代化新拉萨贡献人大力量。”
依法履职尽心尽力 服务大局担当实干
松原市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月4日）
时光知味，岁月沉香。按下2025年松原市人大常委会工作的回放键，眼前呈现的是一幕幕依法履职的生动画面，耳边萦绕的是一曲曲担当作为的华彩乐章——
召开常委会会议8次、主任会议10次；审议地方性法规3件，开展立法调研1次；作出决议决定3项；听取审议专项工作报告12项；检查法律法规实施情况3部；组织专题调研10次；
开展视察2次；任免国家机关工作人员63人次，组织22人次进行宪法宣誓；配合上级人大开展调研等工作15次。
一年来，松原市人大常委会在市委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣X中央和省、市委部署要求，认真践行全过程人民民主，依法履行立法、监督、决定、任免等职责，为推动松原全面振兴和高质量发展注入了坚实的人大力量。
一、ZZ引领固根基紧扣大局抓落实
常委会坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力确保X中央决策部署及省、市委工作要求得到全面贯彻和有效执行。
坚持ZZ统领。常委会始终把ZZ建设摆在首位，严格落实X组会议“第一议题”制度，全年召开20次X组会议、7次理论学习中心组学习会，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及《习近平谈治国理政》第五卷、X的二十届四中全会精神等，在学思践悟中夯实思想根基、铸牢忠诚之魂，切实增强了做好新征程人大工作的坚定性和主动性。
紧扣中心大局。常委会始终坚持在全局中谋划、大局下行动，针对“十五五”规划编制，常委会领导带队走访各县（市、区）代表，全市各级人大代表深入基层，收集668件有价值建议，其中50件被省“十五五”规划纲要框架采纳，为规划注入“人大智慧”。围绕市委“五个专项行动”，成立5个监督促进组，推动解决问题；针对市委“九项机制”，组织代表参与，比如代表关于如意广
场易涝点的建议，得到市委领导签批，解决了群众急难愁盼。同时，严格执行请示报告制度，及时向市委汇报重要工作，确保人大工作与市委同频共振。
增强协作成效。常委会协助全国人大开展农业保险法议案调研、灵活就业和新就业形态劳动者权益保障调研；协助省人大开展“十五五”规划献计、经济运行、专项债务管理等调研，受省人大委托开展节约能源“一法一例”贯彻实施情况执法检查、查干湖重要水域生态系统保护视察，全市各级人大代表提交102件意见建议，为省“十五五”规划编制提供“松原锦囊”。
二、法治供给提质效良法善治添动能
常委会坚持立足人大视角、法治思维，注重问题导向、实践导向、目标导向，推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量。
聚焦群众关切。制定生活垃圾分类管理条例，让垃圾分类有法可依；制定城市建筑垃圾管理条例，以法治手段破解“收集难、运输乱、处置散”问题；开展网络文明建设条例立法调研，与时俱进做好修法准备工作。
坚持X的领导、人大主导、政府依托、各方参与，加强与政府、有关方面沟通，牵头做好城市公园广场管理条例起草、论证等工作，有效形成立法工作合力。发挥基层立法联系点作用，收集100余件建议，立法“直通车”作用更加彰显。
完善立法工作机制，梳理14部现行法规形成汇编。制定立法后评估办法，启动文明行为促进条例立法后评估工作，实现“立项、起草、论证、审议、评估、修改、完善”全链条管理。
三、精准监督促发展服务振兴显担当
常委会锚定助力高质量发展目标，找准切入口、发力点，协同发力、持续发力，着力增强监督实效。
紧扣推动高质量发展，听取审议计划执行、政府债务、国有资产管理、审计等报告，依法审查批准市本级决算，推动经济平稳运行；围绕优化营商环境，针对拖欠中小企业账款、执法不规范等问题听取汇报，推动政务服务提质增效。
紧扣保障高品质民生，开展塔虎城遗址保护专题调研、文化遗产保护传承视察、扶余华侨农场侨史文化展陈调研、农业特色产业发展助推乡村振兴调研，以及教师法、社会保险法执法检查，让群众切实感受到“人大温度”。
紧扣打造高颜值生态，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，调研“无废城市”建设，持续助力新时代美丽松原建设。审议农村人居环境整
治提升报告，助力人民群众生产生活环境获得感、幸福感不断增强。
紧扣维护高水平安全，听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题报告，开展信访工作条例执法检查、宗教中国化工作调研、“八五”普法调研、应急管理体系建设调研，对5名任命国家机关工作人员进行任后监督，加强备案审查能力建设。
四、服务保障更有力代表履职更有为
常委会牢固树立服务代表意识，丰富民主形式、拓宽民主渠道，提升代表工作能力，着力发挥人大代表主体作用。
提高依法履职成效。常委会专职组成人员联系走访省、市代表148人次，组织24人次代表列席常委会会议，邀请213人次代表参加视察、调研32次，代表知政、建言渠道更加畅通。推动代表建议办理，确定10件常委会领导领衔督办的建议，组织视察办理情况，规范流程，市七届人大四次会议期间和闭会以来收到的81件建议全部办理完毕，实现“件件有回音、事事有着落”。
夯实服务保障工作，聘请省社科院专家对全体市人大代表开展X的二十届三中全会精神专题培训；组织1107名代表参加省人大培训班，36名代表赴延边培训，组织劳模代表赴南宁疗休养；推荐19名代表为市监委特约监察员，10名为城市管理监督员，2名市人大代表为生态环境义务监督员，拓宽参与渠道，提升履职积极性。通报表扬市优秀人大代表42名，市优秀代表工作者12名，表扬先进、树立榜样。
五、强基提效练内功提升自身硬实力
常委会落实全面从严治X各项要求，持之以恒加强“四个机关”建设，着力提高人大工作质量和水平。
强化队伍建设。加强常委会X组、机关X组、机关X委、X支部建设，高标准开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，严肃开好民主生活会、组织生活会、警示教育会，修订市人大常委会关于进一步加强和改进机关作风建设的指导意见及整治形式主义为基层减负工作办法，教育引导X员干部不断增强ZZ、纪律、道德、抵腐定力，进一步提升干事创业能力，持续巩固风清气正的ZZ生态。
提升工作效能。制定代表资格审查议事规则、人事任免工作程序，提高议事效率；扎实做好信访工作，妥善接待办理来信来访49件73人次；宣传工作取得新突破，3件新闻稿获吉林人大新闻奖，其中一等奖1件实现“零的突破”；
《吉林人大》杂志专版刊发12件，省、市媒体刊播100余件，AAA公众号编发1200余条，扩大了人大影响力。
注重交流互动。协助新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区人大考察组来松学习网络文明建设条例立法工作经验和学习考察防沙治沙、自然保护地体系建设方面的先进经验和做法。协助内蒙古自治区人大常委会锡林郭勒盟工作委员会来松学习考察民族团结进步创建工作，加强与省人大、各县（市、区）人大沟通，努力做到同步谋划、同题共答、同向发力，形成“上下联动、左右协同”格局。
击鼓催征，时不我待；奋楫扬帆，正当其时。2025年是“十四五”规划收官之年，松原市人大常委会始终牢记“为人民履职”初心，依法履职、担当作为，在推动松原全面振兴中展现了人大力量。2026年是“十五五”规划开局之年，市人大常委会将继续在中共松原市委领导下，深入贯彻X的二十大及二十届历次全会精神，充分发挥人大制度优势，深入发展全过程人民民主，为松原高质量发展作出更大贡献！
依法履职强担当提质增效促发展
晋中市人大常委会2025年代表工作综述
（2026年1月8日）
人大代表来自人民、扎根人民，是人大工作的力量之基。
一年来，市人大常委会紧扣新时代人大代表工作新定位新使命，全力支持保障人大代表依法、有序、规范履职，充分发挥代表主体作用，为全过程人民民主注入强劲动能。
一年来，市人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想，锚定服务全市发展大局的核心目标，不断提升代表工作规范化、精细化水平，让代表履职更有方向、更有底气、更有温度，为全市经济社会高质量发展凝聚起人大力量。
一、搭建履职平台激发代表活力
市人大常委会以《晋中市人大常委会2025年代表工作计划》为指引，不断完善服务保障体系，搭建多元化履职平台，推动代表工作更具计划性、统筹性和组织性，全面激发代表履职活力。
人大代表履职能力直接关系到人大职能的有效发挥。市人大常委会注重提升代表履职能力，持续深化“代表履职培训+跨区域视察”模式，分四期在榆次、祁县、平遥、寿阳组织开展基层代表培训，覆盖203名基层代表。培训聚焦新修订的代表法，邀请四区县人大常委会主任交流工作经验，20位基层人大代表分享履职故事，同时，围绕市县人大常委会上下联动监督议题。理论学习与实践调研的深度融合，有效增进了代表对市情、县情的了解，显著提升了代表依法履职能力，也增强了人大监督实效。
拓展代表履职渠道，发挥代表主体作用。严格落实常委会联系代表工作制度，主任会议成员分工联系县（区、市）和基层省市人大代表，带队开展集中走访活动。落实常委会会议议题征集代表意见工作机制，围绕乡村振兴、社区矫正、疾控预防、医保体系建设、新能源发展等重点议题，通过代表履职信息化平台广泛征集代表意见。出台《关于市人大常委会各工作机构邀请代表参与活动及向代表征集专项工作意见的管理办法》，进一步规范了人大代表参与活动的工作，切实增强了代表活动实效。
推动“中心—站—点”融合建设，完善巩固提升联络站建设。每个县（区、市）择优选定1个代表联络站，实现与区域市人大代表联络中心和基层立法联系
点的场地、人员、工作“三融合”，通过“站点融合”建设，有效拓宽基层市人大代表、县乡人大代表参与地方立法的渠道，拓宽了“开门立法”的广度和深度。在全市代表联络站开展“人大代表进站入点听民情解民忧”主题活动，8500余名各级人大代表积极参与，通过多种形式密切联系群众，收集意见建议、推动解决民生难题，让代表联络站真正成为联系群众、服务群众的“连心桥”。
二、强化建议办理提升办理质效
市人大常委会始终坚持代表建议“内容高质量、办理高质量”的双重要求，以全流程闭环管理推动建议办理落地见效，用务实举措回应代表和群众期盼。
在建议提出环节，提前部署市五届人大五次会议代表建议准备工作，汇编议案建议相关法律规定和要求，并发放给代表，引导代表精准选题、认真准备。完善“三级审核制”，通过会前代表团初步审核，会中议案建议组全面审查，会后各专委会、工作机构对口审核，同时协助代表充实完善建议，严把政策关和法律关，大幅提升了建议的合理性与可行性。
在建议办理环节，对市五届人大五次会议收到的327件代表建议进行集中交办，明确办理要求，同时确定11件重点督办建议。完善建议督办机制，构建分管领导重点督办、有关机构对口督办、代表机构协调督办、人大代表参与督办的多元化督办机制，依托履职平台开通建议“线上提交、审查、交办、沟通、答复、评价”六项功能，形成全流程闭环管理。强化提出代表、人大督办机构与承办单位的三方联动，通过常态化沟通促进问题高效解决。
在建议落实环节，明确建议质量评价、办理评价、结果认定三项要求，推动建议办理落细落实。对重点督办建议办理情况开展满意度测评并通报，压实承办单位责任；加强建议跟踪督办，对上年承办单位承诺解决的建议持续督查，确保承诺兑现。目前，会议期间和闭会期间提交的336件代表建议已全部答复完毕，相关专委会和工作机构将向主任会议作出专项报告，切实让代表建议转化为推动民生改善、促进发展的实际成效。
三、深化服务保障强化履职赋能
为了更好地履行职责，适应新形势下人大工作的需要，市人大常委会以代表需求为导向，不断优化服务保障体系，锤炼过硬工作队伍，引导广大代表更好发挥主体作用，把履职热情转化为推动发展的实际行动，为全市高质量发展贡献更多人大智慧和力量。
人大代表的首要属性是ZZ属性。市人大常委会始终把ZZ建设摆在首位，
锚定ZZ引领核心要求，以系统化学习淬炼ZZ底色，着力提升理论素养，增强新时期做好人大工作的责任感和使命感。
筑牢履职根基锤炼过硬本领，赋能工作提质驱动效能升级。市人大常委会结合工作实际，加强理论制度及相关法律法规的学习，特别是针对新修订的代表法的新要求，充实完善代表工作机制，强化代表服务保障工作，提升依法履职能力水平，努力将学习成果转化为做好新时代代表工作的思路举措。
在扎实推进自身建设的基础上，聚焦代表履职关键环节，市人大常委会推出一系列精准化服务保障举措。完善信息化平台建设，强化数字支撑，代表联系群众、提交建议、参与活动、履职上传等更加便捷。建立代表履职档案，利用代表履职服务平台，对代表履职情况进行量化登记和赋分，激励代表积极履职。发挥代表作用助力中心工作，聚焦能源转型发展和吸引集聚人才专题调研，组织相关领域代表提出意见建议，并收集近5年相关建议整理汇总，为充实调研报告提供重要参考。加强代表履职宣传，在《晋中日报》、晋中广播电视台开办专题栏目，编印代表履职典型案例，讲好代表履职故事。
展望2026年，市人大常委会将立足新的发展起点，锚定新时代使命任务，不断厚植代表工作根基，拓宽履职路径，强化服务赋能，引导广大代表更好地扎根人民、服务人民，以更高站位、更实举措凝聚代表智慧与力量，赋能全过程人民民主实践走深走实，为推动全市高质量发展、谱写晋中现代化建设新篇章贡献坚实的人大力量。
以人民代表大会制度伟力续写时代华章
九江市人大常委会2025年工作综述
（2026年1月13日）
历史的画卷，总在砥砺前行中徐徐展开。
站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的历史交汇点，回望市人大常委会2025年的奋斗历程，从一条代表建议到一部沉甸甸的地方性法规，从一件民生诉求到一场充斥辣味的专题询问，从一次新闻发布会到一场规模化的法律知识竞赛浔阳江畔的民主强音持续奏响，法治步履铿锵有力。
过去一年，市人大常委会始终坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势，在精准立法中汇聚民智、在监督刚性中彰显实效、在代表履职中传递温度，让全过程人民民主在九江大地落地生根、开花结果，切实以制度伟力激扬奋进力量、续写时代华章。
一、ZZ领航：履职方向坚定坚决
旗帜鲜明讲ZZ始终是第一位的，唯有ZZ清醒才能行动自觉，唯有ZZ坚定才能方向正确。一年来，市人大常委会深刻把握人大是ZZ机关的属性定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证X的领导全面、系统、整体地落实到人大工作全过程、各方面。
思想是行动的先导。市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学细悟X的二十届四中全会精神，研究部署14项学习举措，带头研讨宣讲，带动机关各级X员干部自觉把思想和行动融入X中央决策部署。以开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育为抓手，充分发挥X组的“头雁”作用和ZZ功能，认真学习贯彻习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述，带头查摆7个方面问题，落实19项整改措施，一体推进学查改，坚持开门教育，健全工作制度体系，推动作风建设走深走实、常态长效。
坚持X的全面领导是人大工作的最高ZZ原则。市人大常委会严格执行请示报告制度，无论是重大议题拟定、重点法规审议，还是重要会议筹备、重点工作推进，都第一时间向市委请示报告，全年向市委请示报告工作56件次，始终将X的领导贯穿人大工作各方面全过程，以实际行动诠释“忠诚型人大”。
坚持X管干部与依法任免有机统一，严格落实拟任人员宪法考试、向宪法宣誓等制度，全年依法任免国家机关工作人员101人次。紧扣“十四五”收官与“十五五”谋篇关键节点，将监督权、重大事项决定权贯穿规划实施与编制全过程，成立3个专题调研组开展调查研究，广泛汇聚众智，为市委科学决策贡献人大智慧。
二、同频共振：服务发展聚焦聚力
服务发展是人大工作的永恒主题。一年来，市人大常委会紧扣全市发展大局，围绕加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的实践路径，以立法保善治、以监督促落实，全力助推高标准高质量建设长江经济带重要节点城市。
坚持市委决策部署到哪里，人大力量就汇聚到哪里。围绕制造业攻坚，开展金融支持制造业发展专题监督，找准制造业发展中的突出问题，提出监督意见，助力破解制造业发展融资瓶颈等难题。
围绕文旅攻坚，开展“城市漫步”（Citywalk）场景体验调研，推动中心城区旅游新业态、新模式、新场景不断丰富，助推解决“游客不落浔阳城”问题。
三、开展大中路历史文化街区国资运营
管理专题调研，以国资活力释放文旅潜力。常委会班子成员主动融入“三大攻坚行动”，认真落实市委重点项目挂点协调制度，实现一批重点项目有力推进。
牢牢把握高质量发展这个首要任务，加强计划、预决算审查、国资、政府债务管理和审计工作监督。开展“守护文化瑰宝”公益诉讼专题监督，推动检察机关立案办理相关公益诉讼案件113件。综合运用巡察、审计成果，对高标准农田建设与管护情况进行监督，推动提升高标准农田“建管用”水平，筑牢粮食安全底线。针对统计和经济普查工作、营商环境优化提升、供销社服务等工作开展调研或评议，推动政府及相关部门改进工作、补齐短板。注重人才第一资源，开展高校服务地方发展专题调研，找准人才培养、校企合作、产教融合等方面的薄弱环节，提出审议意见并跟踪督办，助推迈出人才强市的坚实步伐。
坚持把生态承载力作为城市未来核心竞争力，助推提升城市绿色动能。认真落实《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》，开展听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，助力协同推进降碳减污
扩绿增长；深入开展“无废九江行”长效监督活动，监督推动生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等终端处理设施的升级改造，城市生活垃圾处置能力和水平明显提升；对中心城区生活污水收集处理工作开展专题询问，推动中心城区560余家餐饮、洗车行等重点排水户依法办理排水许可证，有力彰显监督刚性。
发挥法治护航发展的基石作用，实施关键领域、重点领域立法，以良法促发展、保善治。出台《九江市海绵城市建设管理条例》，为建设“会呼吸的城市”提供法治遵循；坚持“小切口”、精准式立法，制定出台《九江市固体废物污染环境防治条例》，构建全链条污染防治体系，巩固“无废城市”建设成果。在全省率先开展《九江市文明行为促进条例》立法后评估，开展《九江市城市湖泊保护条例》《九江市历史建筑保护条例》执法检查，确保法规立得住、行得通、真管用。始终把法治宣传作为人大工作的一项重要职责，以地方立法十周年为契机，创新宪法法律学习宣传方式，成功举办“宪法宣传周”暨九江市地方立法十周年法律知识竞赛，吸引市直机关、大中学校、县（市、区）人大共47支队伍参赛，决赛现场800余人共同观摩，极大提升了我市现行17部地方性法规的社会知晓度。
四、枝叶关情：履职为民见行见效
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”常委会始终把群众的急难愁盼放在心头最高位置，将为民履职初心融入到察民情、听民声、解民忧的每一个细节里，让全过程人民民主在基层枝繁叶茂。
人大工作最大的成绩，就是人人可触可及可享的万家灯火。持续关爱“一老一小”群体，开展医养结合发展专项工作评议，对妇幼保健标准化建设、生育健康及托育服务开展专题调研；聚焦群众生产生活关切，对禽蛋产业与供销社服务、志愿服务队伍建设、中医药发展、消费者权益保护等开展专题调研，跟踪问效农村中小学校撤并工作。听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题工作报告，重点监督中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等情况，以精准监督守护群众切身利益。听取审议无偿献血工作报告，督促补齐固定献血点建设短板，实现县（市、区）“30分钟爱心献血圈”全覆盖；围绕“未成年人司法保护及犯罪防治”主题，首次实施“三同”专项监督，推动未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪“双下降”。
让人民群众过上幸福的日子，得从一件一件实打实的民生实事抓起。市人大常委会从抓实政府民生实事办理、兑现为民服务承诺出发，扎实推进民生实
事项目人大代表票决制工作，推动长虹立交桥拓宽改造、南湖公园海绵化改造等10件民生实事25个子项目落地见效，让民生愿景精准转化为幸福实景。完善代表建议“提、交、办、督、评”全链条机制，推动250件市人大代表建议全部高质高效办结，切实把群众呼声转化为群众掌声。
人大代表是人大工作的主体，只有充分发挥代表作用，才能激发源源不断的工作动能。市人大常委会持续推进代表履职平台建设，不断拓宽畅通联系服务群众渠道，强化全市280个人大代表联络站实体化运行，推动联络站与X群服务中心、基层立法联系点等共建共享，探索打造出一批特色品牌。完善代表履职保障机制，邀请150余名代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查、专项监督活动，市级领导带头带动五级人大代表进站履职，全年接待选民1.8万人次，解决问题2400余件；多地人大完善“民生微实事”办理机制，办理“微实事”110余项。同时强化代表履职赋能，通过举办履职能力培训班、督促县域经济视察问题整改、开展“聚力五大行动”等举措，引导代表在为民服务、助企解难中彰显担当。
五、夯基铸魂：自身建设从严从实
打铁还需自身硬，砺剑方能担重任。常委会始终以“四个机关”建设为总抓手，紧扣时代发展脉搏，在固本强基中锤炼履职本领，在从严从实中锻造过硬作风，着力打造一支ZZ坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。
坚持把全面从严治X的ZZ责任扛牢扛实。严格落实“第一议题”制度，围绕习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第五卷等多个主题，召开市人大常委会X组会议、理论学习中心组集体学习会，加强学习交流，持续提升干部队伍ZZ能力。全面履行管X治XZZ责任，扎实推进市委巡察反馈问题整改，开展ZZ谈话、ZZ家访，筑牢廉洁自律防线，营造风清气正的ZZ生态。不断提升机关基层X组织建设质量，“以高质量X建赋能‘四个机关’建设”获评全市机关X建创新案例，实现X建与业务深度融合。坚决落实整治形式主义为基层减负各项要求，牢固树立“过紧日子”思想，主动接受各方面的监督。
以守正创新厚植自身建设沃土，与时俱进增强履职成效。加强人大理论研究与宣传引导工作，顺应媒体融合发展趋势，多元传播、矩阵推广人大工作成效，生态环境监督、派出所综窗改革监督、预算联网监督、民生微实事办理机制等多项工作获国家级媒体关注，“创新代表建议督办方式”经验获全国人大
推广，立法、环资、财经预算等多项工作在全省人大相关会议上作典型介绍，全方位展现了九江人大工作成效。在市直机关乒乓球、气排球、演讲比赛等系列活动中获得佳绩，“活力型人大”持续彰显。
浔阳江畔风正劲，砥砺奋进启新程。新的一年，市人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，着力在良法善治上建新功、在依法监督上求实效、在代表履职上强保障、在自身建设上树形象，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市、不断开创谱写中国式现代化九江篇章新局面书写不负时代、不负人民的崭新答卷。
“六维”施策 绘就榆林乡村振兴新画卷
陕西省榆林市农业农村工作“十四五”发展成效综述
（2026年1月6日）
累计建成高标准农田285.9万亩，实施高效旱作节水农业304.61万亩，创建美丽农田67.12万亩；
育成榆单896、榆单808、金科玉3306等国审、省审玉米新品种70多个，陕谷一号等11个非主要农作物通过国家登记；
羊子饲养量975.2万只、马铃薯160.6万亩、小杂粮播种324.99.万亩，产业集群规模持续凸显“十亩田”亩均产量达1505.3公斤、“百亩田”亩均产量达1453.63公斤、“千亩田”亩均产量达1350.36公斤、“万亩田”亩均产量达
1216.73公斤，均创陕西省春玉米“十百千万”最高纪录。这一沉甸甸的收获，正是陕西省榆林市“十四五”以来农业农村高质量发展的缩影。
“十四五”期间，榆林市委市政府深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣陕西扎实推进特色现代农业建设、全面推进乡村振兴的战略部署，以“稳粮保供、旱作节水、链式发展、人居整治、深化改革、促农增收”为主线，推动农业农村发展实现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”。
截至目前，榆林市全年完成粮播面积1101.52万亩、粮食总产达268.57万吨，均居全省第一，粮食产量创全市历史最高水平，持续稳定在全国50亿斤产粮大市行列。
一、筑牢“国之大者”根基：旱作农业改写粮食生产版图
为落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，榆林市在全省率先启动高效旱作节水农业五年行动，探索出一条旱区现代农业发展新路径。
田野间，“高标准农田打基础、旱作节水补短板、美丽农田优生态”三大举措落地生根。已累计建成高标准农田285.9万亩，实施高效旱作节水农业304.61万亩，创建美丽农田67.12万亩。
如今，靖边县的玉米地里，智能水肥一体化系统正以精准滴灌滋养着每一株作物；山旱地上，“四位一体”集雨补灌技术让靠天吃饭的田地有了“智慧水窖”。
从544.03万亩玉米到324.99万亩小杂粮，从106.37万亩大豆到72.04万亩油料，五彩斑斓的庄稼绘就丰收图景；555.8万只羊、75.8万头生猪、20.4万头牛
在现代化养殖场里茁壮成长，畜牧业产值连续7年稳居全省第一，端牢“肉盘子”的底气十足。
更亮眼的是，5个吨粮镇、21个吨粮村拔地而起，27万亩三主融合展示田带动322万亩作物单产提升，为“中国饭碗”贡献着“榆林分量”。
二、守住不发生规模性返贫底线：动态监测网精准兜牢民生
“李叔家上个月因病因学支出大增，系统已自动预警。”在绥德县农业农村局，工作人员通过“四个一”工作法（一月一提示、一月一分析、一月一调度、一月一督导）研判监测数据。2025年以来，全市新识别监测对象505户1474人，风险消除率达73.8%。
这是榆林市落实国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略的精细化管理实践。从控辍保学到先诊疗后付费，从危房改造到饮水安全改造，核心指标一个不落。全市资助脱贫家庭等重点保障学生32289人，发放资助资金4196万元；30种大病集中救治15674人，四种重点慢病患者签约服务率达100%；
934户危房改造计划实际完工1029户；2000万元投入让35个饮水安全项目、32个应急水源点建设惠及万千农户。
社会帮扶方面，中省定点帮扶投入2.85亿元，扬榆协作实施项目245个带动16万人增收，1027支驻村工作队扎根基层，204家规上企业与208个薄弱村“村企共建”，南北对口帮扶持续深化。
三、激活第一生产力：从南繁基地到航天育种的创新突围
三亚南繁育种基地，榆林市农科院的专家常年光顾地。这个占地228亩、全国唯一由地级市建设的南繁基地，已育成国审省审玉米新品种70多个。“米谷1号”航天育种新材料完成DUS测试，正在申请国家品种登记——这是“实践十九号卫星”搭载回来的12份榆林特色种质资源之一。
落实国家种业振兴行动，榆林市构建起“一区六园”“六站三大院两中心两基地”科技支撑体系，与杨凌示范区、西北农林科技大学“两地三方”合作，联合中国农大、江南大学共建研发平台。8支现代农业产业技术团队覆盖主要作物，全膜双垄沟播、智能水肥一体化等技术遍地开花。国内首款绵羊40K液相育种芯片获国家专利，年供良种1.5万只。
在南部丘陵山区，小型适用农机研发引进加快推进，区域农机服务中心、农机合作社+作业服务队等为农户提供菜单式作业服务，全市农作物耕种收综合机械化率达到75%，其中南部山区达到56.8%，昔日“牛耕人背”的景象已成为
历史。
四、锻造全产业链：“4+X”产业集群挺起发展脊梁
秋日榆阳，92.29万亩山地苹果挂满枝头；定边田野，173.62万亩马铃薯收获正忙——榆林打造苹果、蔬菜、羊子、马铃薯4个百亿级主导产业和5个十亿级特色产业，做足“土特产”文章。羊子饲养量975.2万只、马铃薯产量200万吨、小杂粮播种324.99万亩，集群规模凸显。
为落实国家农产品加工三年行动，榆林市261家市级以上龙头企业（国家级6家、省级106家）通过“建基地、强加工、联农户”模式，将千家万户接入大市场。黄土高原山地苹果、陕北肉羊、陕北小杂粮3个国家产业集群，7个国家级产业强镇，22个“一村一品”示范村镇，构成融合发展矩阵。品牌建设更是亮点纷呈：先后培育打造了市级农产品区域公用品牌14个，其中国家农业精品品牌3个、省级区域公用品牌4个；认定全国名特优新农产品62个，认证“两品一标”农产品135个“榆林马铃薯”“榆林山地苹果”“米脂小米”“横山羊肉”“靖边胡萝卜”等农产品区域公用品牌，正从黄土高原走向全国餐桌。
五、建设和美乡村：“千万工程”点亮黄土高原人居环境
车行榆林乡村，昔日尘土飞扬的土路变为硬化路，今年又有1000个自然村告别“晴天一身土、雨天两脚泥”。全市农村自来水普及率达95%，666公里农村公路安防工程为村民出行系上“安全带”。
学习运用浙江“千万工程”经验，因地制宜建设独具陕北特色的宜居宜业和美乡村。累计建成省级示范村110个、储备市级重点村161个，建设郝家桥、高西沟等楷模村8个。农村基础设施不断完善，自来水普及率达到95%，10千伏线路联络率提升至78.61%，乡镇通三级公路和自然村通硬化路比例分别提高到85%、90%；37.02万座卫生厕所改造让86.5%的农户用上“放心厕”，97．44%的行政村实现垃圾有效治理，51.1%的村庄污水得到管控。
在榆阳区，“拴正人家”积分制让村民主动参与治理；在绥德县，“说事堂”调解邻里纠纷成为新风尚。全市创新“一网三联”机制，10个国家级、17个省级乡村治理示范村引领，法治、德治、自治融合的画卷徐徐展开。
六、拓宽增收渠道：产权改革唤醒沉睡资产
“去年分红3000元，今年光伏项目又添新收益。”榆阳区赵家峁村村民的笑容，印证了农村集体产权制度改革的活力。该村案例入选农业农村部典型，全市3445个登记赋码农村集体经济组织已核实固定资产410.78亿元，301.8万农
民成为股东。
落实国家深化农村改革部署，榆林市实施集体经济“消薄培强”行动。截至2025年底，2969个行政村（含2个涉农社区）经营性收入达13.49亿元，其中50万元以上的村302个。“X建+”“跨村联建”“村企共建”“农旅融合”等模式百花齐放，第二批“千村光伏”行动在1050个村铺开，总投资7.02亿元，预计每村年均增收3—5万元。
值得一提的是，榆林市稳步推进农村土地改革，创新推广确权确股不确地“整村流转”、确规模“一户一田”、确份额“合作经营”、确资产“平台交易”四种模式，放活土地经营权，加快农业适度规模经营。同时，神木市圆满完成国家农村宅基地制度改革试点，总结形成宅改“445”工作法，构建起了“1+12”政策框架体系。
“农”墨书华章陇上乡村兴
甘肃省2025年农业农村高质量发展综述
（2026年1月12日）
刚刚过去的2025年，甘肃省农业农村战线奋发图强，成绩亮眼，精彩纷呈：春季田管暨春耕备耕、秋粮生产和农业防灾减灾、高标准农田建设和信用评价管理、种业振兴、东西部协作、高素质农民培育等典型经验和做法频频“亮相”全国会议，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、牛羊产业纾困政策等工作被农业农村部充分肯定。
2025年，甘肃省农业农村厅坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，全力以赴推动“两持续、四着力”重点任务落实，全省“三农”工作持续呈现良好态势；前3季度，全省一产增加值同比增长5.4%，增速居全国第3位，连续18个季度排全国前5；农村居民人均可支配收入同比增长6.2%，增速居全国第3位，连续6个季度排全国前3；全省粮食播种面积4074.23万亩，较2024年增加0.38万亩、增长0.01%；粮食总产量1309.25万吨，比2024年增加13.14万吨，增长1．01%，首次突破1300万吨大关；粮食亩产321.35公斤，较2024年增加3.2公斤、增长1%；在2025年底召开的全国农业农村厅局长会议上，甘肃省农业农村厅作为在粮食和油料生产中贡献突出的省级农业农村部门之一被通报表扬。
“2026年是‘十五五’的开局之年，我们将认真贯彻中央关于‘三农’工作的决策部署，全面落实省委、省政府要求，全力实现全年各项目标任务。”甘肃省农业农村厅有关负责人表示，参照国家“十五五”农业农村发展规划，甘肃全面梳理“十四五”成效，认真编制计划，确定22个重大课题开展专题调研，初步编制完成“十五五”推进农业农村现代化、种业发展两个省委、省政府重点专项规划，种植业、畜牧兽医、渔业等13个行业规划以及粮油作物大面积单产提升等17个建设规划，规划编制工作有序开展。
一、粮食安全ZZ责任扛得更稳
2025年，甘肃的粮食生产，殊为不易。甘肃全力克服干旱、洪涝、连阴雨等自然灾害影响，做到了夏粮稳产丰收、秋粮颗粒归仓。
甘肃省委、省政府高度重视粮食生产工作，主要负责人亲自谋划推动粮食产能提升行动，专题研究部署粮食和大豆油料生产、大面积单产提升等工作，分管负责人靠前指挥，省委一号文件专章部署粮食安全，将落实耕地保护和粮
食安全责任制纳入乡村振兴考核，压实地方X政重农抓粮责任。甘肃省政府专门印发《2025年全省稳定粮食生产行动方案》，逐级签订目标责任书，将任务落实到市县、到地块，并召开全省春季农业生产现场会部署推进。坚持“稳面积、提单产、增产能”一起抓，甘肃省农业农村部门组织各级农技人员深入田间地头，进村入户开展服务，推动政策与关键技术落地，确保应种尽种、保持播种面积稳定；会同省财政厅及时下达各类支持粮食生产资金55.9亿元，较2024年增加5.14亿元。
突出抓好单产提升。甘肃出台了粮油作物大面积单产提升实施方案和5个配套方案，建成粮油单产提升整建制示范县18个、绿色高产高效示范县27个、玉米单产提升工程县18个，支持4292家规模经营主体实施粮油单产提升面积330万亩，带动重点粮食品种和分区域产能提升；大力推广“两年三茬”复种模式，复种粮食183万亩，为实现“以秋补夏”助力。
加快高标准农田建设。甘肃坚持从严开展工程质量“回头看”和专项整治行动，累计建成高标准农田3135万亩，占永久基本农田的49.2%，新增高效节水灌溉面积950万亩；遴选5个县区开展省级盐碱耕地综合利用试点，累计治理24万亩。建立撂荒地摸底调查“周调度、月通报”机制，已核实面积907.83万亩，占基础图斑面积的96%。完成全年耕地质量等级监测，全省耕地质量平均等级6.14等，较2024年提高0.08个等级。
持续提高“三度”水平。甘肃坚持把提高农膜覆盖度、水肥一体化推广度、农业社会化服务保障度“三度”作为节水增粮的重要抓手，完成旱作覆膜技术3547.7万亩、覆盖度56.2%，推广水肥一体化811万亩、覆盖度37.2%，社会化服务组织对小农户覆盖度41%。
甘肃还深入践行大食物观，科学利用宜渔水资源，持续推进现代设施渔业和大水面生态渔业，全省水产品产量2.2万吨；有序推进长江十年禁渔和黄河禁渔，水生生物资源养护成效显著。
二、防止返贫致贫底线守得更牢
为保持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作标准不降、劲头不松、力度不减，甘肃省委农村工作领导小组召开两次全体会议、6次专题推进会，及时部署阶段性重点工作，全力推动过渡期决胜收官。全省投入衔接资金245.19亿元，同时编发《甘肃省“三农”工作手册》《困难群众基本生活救助政策指导手册》等资料，以通俗易懂的方式解读政策，脱贫成果持续巩固，2025年前3
季度脱贫县农民收入同比增长6.5%，增速排中西部22个省份第4位。
甘肃持续完善政策机制，制定有效衔接、东西部协作和定点帮扶年度《工作要点》，明确过渡期最后一年重点工作任务；研发运行甘肃省“巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金项目管理子系统”，推动资金项目管理智能化；起草《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的实施方案》，部署过渡期后常态化帮扶工作。
甘肃升级“一键申报”防返贫监测系统，把纳入监测周期由15天缩短至11天，2025年新纳入的监测对象，超过60%通过“一键申报”纳入；对驻村工作队到户帮扶和群众认可情况“双随机”电话抽查。甘肃坚持精准识别监测对象，2025年新增1.3万户、6万人，消除返贫致贫风险13．1万户、55.6万人，风险消除率79.2%。
甘肃着力提升产业就业帮扶质效，衔接资金用于产业发展149.39亿元、占比61.13%，实施产业类项目6166个；健全完善联农带农机制，全省16.5万户防止返贫致贫监测对象中，12.22万户享受产业帮扶政策、占比73.9%；全省输转脱贫劳动力199.9万人，完成目标任务的105.2%，2603个乡村就业工厂、帮扶车间吸纳就业10.42万人，其中脱贫劳动力达3.99万人。
甘肃规范管理帮扶项目资产，梳理推广农村闲置低效帮扶产业项目和资产盘活典型案例，全面推行帮扶资金、项目、资产一体化管理，在定西市渭源县、陇南市成县开展全国帮扶项目资产规范管理试点。同时，全面开展帮扶项目资产清查。
甘肃持续深化协作帮扶，省委、省政府分管领导率X政代表团赴天津、山东开展互访，签约项目119个、金额185.2亿元；天津、山东拨付甘肃财政援助资金32.23亿元、超协议数32%；
举办第7届“津陇共振兴”和第5届“鲁企走进甘肃”活动，引导落地东部企业359家、投资额81．27亿元；37家中央单位投入资金6.1亿元、实施项目452个，直接采购和帮助销售脱贫地区农产品2.84亿元。
三、寒旱农业先行基地开局良好
立足特色农业产业发展资源和区位优势，甘肃出台《甘肃省打造全国现代寒旱特色农业先行基地行动方案》，推动全省特色产业全链升级。目前，先行基地开局良好，2025年建设任务全部完成，获批创建1个优势特色产业集群、1个现代农业产业园和7个农业产业强镇；“牛羊菜果薯药粮种”八大产业全产业
链产值预计达到6200亿元。
示范带动促扩量。甘肃紧盯“牛羊菜果薯药粮种”八大集群建设确定的25个产业带，谋划实施先行基地重点项目196个、总投资26.6亿元，安排补助资金500万元支持开展抓点实验，带动特色产业标准化规模化发展。针对牛羊价格下行形势，甘肃及时出台7项稳定产业发展政策措施，落实扶持资金21亿元。
全程管控促提质。甘肃全力组织开展农产品质量安全专项整治，全省农产品质量安全例行监测综合合格率稳定在98%以上，全省有效期内绿色、有机、地标农产品2518个，137个农产品纳入全国名特优新农产品名录。
引培并举促延链。截至2025年11月底，甘肃共争取农业招商引资到位资金1115亿元、同比增长48%；新签约项目1995个、签约额1276亿元，分别同比增长
39%、31%，开工项目1882个、开工率94%，亿元以上签约项目299个、签约额718亿元；新增规上农产品加工企业66家，加工转化率提高到65%。
出陇出海促增效。研究制定《甘肃省“甘味”农产品品牌管理办法》，甘肃开展品牌监测评价和申报认定，新增2个区域公用品牌入选农业农村部农业品牌精品培育计划，累计入选13个、数量居全国第5；新增开设“甘味”全国授权门店28个，累计达到100个，国内终端市场运营中心8个、海外仓储运营中心5个；“甘味”品牌首登2025年日本大阪世界博览会舞台。截至目前，“甘味”销售额达292亿元，同比增长28.8%。
四、科技改革双轮驱动增势赋能
甘肃扎实推进种业振兴五大行动，全省玉米制种171.7万亩、产量达7.6亿公斤，马铃薯原原种产量18.8亿粒；瓜菜花卉制种48.8万亩，成为全国最大的对外瓜菜花卉制种基地。全省玉米种子企业和育繁推一体化企业分别达180家、10家，均居全国领先地位。此外，甘肃谋划实施花牛苹果项目59个、总投资3.66亿元，保存苹果资源300份，初步筛选花牛苹果芽变优系5个，改造提升老果园1.8万亩；全省6个基地入选农业农村部现代农业科技试验示范基地名单。同时，甘肃省级财政安排4000万元，建立首席专家牵头、岗位专家协同攻关、区域试验站推广成果的产业技术体系，已实施52个种业攻关和农业科技项目。全年补贴各类农机装备18万台（套），报废老旧机12万台（套），推进丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区建设，研制熟化农机新产品28种，批量投放熟化样机2388台，预计2025年农作物综合机械化率71%，丘陵山区机械化率67%。甘肃着力强化农业面源污染防治，农膜处置率、秸秆综合利用率、尾菜处理利
用率分别达86.73%、92%、57.42%。
甘肃积极推进二轮土地延包整省试点，中央补助资金1.1亿元已下达到县，落实省级补助资金6860万元，试点涉及179.3万户农民、2768万亩承包地，截至目前，已签订合同5.49万户、延包面积192.03万亩。稳步推进农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二步试点，遴选嘉峪关市和26个县区开展试点；完成“三资”监管平台升级改造，新排查整改突出问题3732个。全省“五有”合作社占比65%以上、联结小农户占比43%，7.4万家家庭农场服务带动农户17.1万户，制定《关于加强现代农事综合服务中心建设提高农业社会化服务质效的实施意见》，2.1万家农业社会化服务组织累计托管服务面积3900万亩次；持续做好高素质农民培育，深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，助力乡村人才振兴。
五、建设和美乡村让乡村更靓丽乡风更文明
甘肃深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进改厕、改水等“八改”工程，全省具备条件的村组通硬化路率达96.3%，农村供电可靠率、行政村通互联网比例均达100%。甘肃大力整治“问题厕所”2.5万座，整改率达98%，常住农户卫生厕所普及率达83%。兰州市皋兰县“什川古梨园系统”被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。
在乡村治理方面，甘肃持续推进农村移风易俗，制定《关于推进农村高额彩礼问题综合治理的若干措施》，从发展产业扶持、家庭农场创办等7个方面，给予“零彩礼”“低彩礼”新婚夫妇及女方家庭成员优先照顾和倾斜支持。
甘肃积极组织各地开展富有农耕、农趣、农味的群众性文体活动，在“村BA”、全国“大地流彩”乡村振兴展演、“村厨”“村舞”大赛中连获佳绩，甘肃村歌《农民的日子美扎了》荣获2025年中国农民丰收节村歌大赛总决赛“最佳词曲作者奖”“全国村歌总决赛一等奖”。
“知”本赋能结硕果
赣南市“十四五”知识产权强市建设综述
（2026年1月7日）
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。
“十四五”时期，我市将知识产权工作全面融入经济社会发展大局，以创建国家知识产权强市建设试点城市为起点，奋力向示范城市迈进，推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全方位提升，为革命老区高质量发展注入澎湃的“知识产权动能”。
一、顶层设计强支撑
市委、市政府高度重视知识产权工作，将其视为转型发展、创新驱动的核心要素，从战略高度加强顶层设计，完善政策体系与管理机制。2022年赣州成功获批为“国家知识产权强市建设试点城市”以来，全市形成共识共同作为，把抓实做好知识产权工作作为优化营商环境、提升区域竞争力的关键抓手，奋力书写知识产权支撑高质量发展的“赣州答卷”。
“十四五”期间，全市有效发明专利年均增长27.1%，高价值发明专利年均增长率达30.1%，一批关键核心技术专利涌现，为产业升级提供了坚实支撑。商标品牌建设同样成果丰硕，有效注册商标超18万件，35件商标入选江西省首批重点商标指导名录，数量位居全省第一。
地理标志成为我市推进特色发展的“金字招牌”。全市拥有地理标志商标35件、地理标志保护产品18件。“赣南脐橙”“赣南茶油”连年跻身中国地理标志产品百强榜，其中“赣南脐橙”品牌价值连续11年位居中国地理标志区域品牌水果类第一名。“南康家具”“赣南脐橙”商标品牌建设案例双双入选全国优秀，全省仅此2例；“赣南茶油”荣获“地理标志助力乡村振兴典型案例”“知识产权强国建设典型案例”等国家级荣誉，并在中部四省地理标志品牌培育创新大赛中夺得金奖。此外，我市还积极推动赣南脐橙、赣南茶油、石城白莲等特色产品参与中欧地理标志互认合作，助力本土品牌走向世界。
二、转化保护双驱动
最近，赣州好朋友科技股份有限公司凭借知识产权质押获得3000万元贷款。知识产权的价值在于运用。我市着力破解“转化难”问题，打通知识产权
向现实生产力转化的“最后一公里”，同时织牢知识产权保护网，让知识产权
成为培育新质生产力、推动高质量发展的“关键增量”。
在转化运用方面，金融创新为企业融资提供了有力支撑。我市在全省率先建立知识产权质押融资风险分担和补偿机制，设立首只知识产权质押贷款风险补偿基金。成功发行全省首单知识产权证券化产品——“赣州经开区稀土钨产业链专精特新知识产权资产支持专项计划”，开创盘活无形资产的“赣州模式”。在全国首创“知识产权质押+质量评价增信”模式，进一步拓宽融资渠道。试点期间，全市知识产权质押融资额达86.88亿元，年均增长71.02%，规模与增速均列全省第一。2025年，又落地全省首单数据知识产权质押贷款，在知识产权金融新领域再次领先。
知识产权保护方面，我市构建了司法、行政、仲裁、调解、社会共治多元协同、衔接顺畅的大保护格局。行政执法与协作机制实现创新突破，全市市场监管部门持续开展“铁拳”“蓝天”等专项执法行动，严厉查处侵权假冒违法行为。在全省率先开展专利侵权纠纷行政调解司法确认、开通行政裁决远程口审通道，建立案件繁简分流机制，平均办案周期较法定时限压缩50%以上。
三、服务升级优生态
“十四五”期间，我市着力完善公共服务体系，提升服务普惠性与智能化水平，知识产权发展生态持续优化。
平台建设提档升级。中国（赣州）知识产权保护中心建成运营，提供快速审查、确权、维权的“一站式”服务，大幅提升办事效率。赣州市知识产权公共服务平台整合政府、高校、金融、企业资源，提供融资、转化、导航、维权等全链条线上服务，获评省“数据要素×”大赛三等奖。该平台在全国率先上线基于DeepSeek本地化部署的知识产权公共服务AI辅助系统，致力打造数字服务新生态，实现业务指引、政策解读、维权支持等全流程智能化。
特色服务聚焦产业。依托稀土资源与产业基础，建设了江西省稀土产业知识产权数据服务中心，为企业提供专利分析、布局指导。推动江西理工大学获批国家级知识产权信息公共服务网点，面向社会提供高质量公益服务。全市布局34个知识产权工作站，构建起覆盖基层的服务网络。
管理优化与示范创建成果丰硕。累计培育国家知识产权示范企业7家、优势企业44家，总数位居全省前列。成功创建“赣南茶油国家地理标志产品保护示范区”，为地理标志保护与产业发展提供示范。2025年，赣州作为全省唯一推荐城市，正式申报“国家知识产权强市建设示范城市”，标志着全市知识产权
综合实力和管理水平迈上新台阶。
把创先争优写在皖东大地
滁州市经济社会高质量发展综述
（2026年1月12日）
2025年以来，我市深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治X，“进”的态势持续巩固，“新”的动能持续厚植，“好”的形象持续提升，“干”的氛围持续浓厚，各项事业发展取得新成效。2026年是“十五五”开局之年，也是我市夯实基础、全面发力、创新突破、创先争优的关键一年。本报今起策划推出“喜迎两会·年终特稿”专栏，全面展示我市推进高质量发展的生动实践和可喜成绩，以优异成绩迎接2026年市两会胜利召开，为“十五五”开好局起好步营造浓厚氛围。敬请关注。
从冲刺全省第三，到位居全省第三；从冲刺全国80强，到位居中国百强城市第75位如今的滁州，是发展势头强劲的奋进之城，是新质动能澎湃的活力之城，是营商环境优越的兴业之城。多年拼搏奋进结出累累硕果：全市经济总量连迈3000亿元、4000亿元台阶，在全国全省的发展位势进一步巩固提升，现代化新滁州建设迈出更加坚实的步伐。
“经济大市挑大梁”重任在肩，如何交出一份高质量答卷？作为联动合肥都市圈和南京都市圈的黑马之城，滁州给出的答案是：坚定不移抢抓长三角一体化发展战略机遇，深耕“双招双引”第一战场，以敢为人先的魄力、真抓实干的作风，创新突破、创先争优，闯出一条攀高逐新、转型升级的跨越之路。
以创新深度支撑产业厚度
在产学研协同中筑牢产业升级坚实根基
琳琅满目的红外光学材料、晶体材料、探测器等令人目不暇接，各式大小的热成像机芯和热成像系统已实现全链条国产化走进位于琅琊经开区的安徽光智科技有限公司，一个个创新成果托起企业腾飞之翼，让企业站稳全球市场、营收年年攀升，更写下了我市以科技创新引领产业升级的鲜活注脚。
创新是引领发展的第一动力。坐拥“左右逢源”的区位优势，置身日趋激烈的区域竞争，滁州，如何才能抢占先机、突出重围？密码，就藏在科技创新的澎湃动能里。
我市坚定不移抓好科技创新，加快培育创新主体，加速集聚创新人才，着力构建一流创新生态，激活发展新动能：目前，国家创新型城市建设稳步推进，城市创新能力居全国第69位，入选全国城市科技创新竞争力百强；国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业以及省级以上科创平台数均居全省前三。
以科技创新为“定盘星”，滁州以创新思维答好省委“创新之问”，在核心技术攻关中夯实产业升级根基，在细分领域突破里打造特色鲜明的产业集群随着创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，科技创新“关键变量”正在成为滁州发展的“最大增量”。
我市紧扣智能化、绿色化、融合化方向，坚持创新赋能，通过实施传统产业焕新行动、新兴产业集群发展工程、未来产业培育壮大工程等，“8+3”新兴产业聚链成群，6大县域特色产业集群发展壮大，先进光伏和新型储能、高端装备制造、绿色食品产业产值超千亿元，累计建成省级先进制造业集群3个，全市规上工业企业超3000家，入选全国先进制造业百强、中国城市创新能力百强等，新质生产力培育实现新突破。
创新因子源源不断，发展活力生生不息。一个创新驱动、产业跃升的格局正在形成。
以开放广度拓展发展维度
在区域合作中构建互利共赢良好生态
从华瑞微电子的晶圆制造，到晶隆半导体的封装测试，再到拓维光电的设备研发……在浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区，已构建出覆盖半导体全产业链的产业集群。
半导体产业的“宁滁协同链”越来越长，正是我市深度融入长三角一体化的具体实践。
近年来，我市把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利，全力推动顶山-汊河、浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区建设发展，累计落地亿元以上项目183个、协议总投资1113.9亿元。此外，南京经济技术开发区凤阳省际合作园区、江宁-明光合作产业园、南京江北新材料科技园定远合作产业园累计签约项目68个、总投资278亿元。
值得一提的是，2025年，顶山-汊河、浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区升格为省级开发区，省际毗邻地区合作成为安徽长三角一体化发展标志性成果，
一体化发展取得了新突破、新成效。
对外开放的大门越开越大，深化改革的脚步也越走越实。农村宅基地制度改革等5项“国字号”整市试点深入推进，小岗村基层治理和改革发展经验获国家领导人批示肯定滁州改革品牌持续擦亮，发展内生动力不断激发。
我市在全省率先开展政务服务增值化改革，推动营商环境从“便捷服务”向“增值服务”迭代升级，有效提升了企业满意度。而这场以“市场化、法治化、国际化”为导向推进的改革，让“亭满意”营商环境越叫越响，为全市“双招双引”打下了坚实基础：5年来，全市累计引进亿元以上项目2300多个，连续多年稳居全省招商引资综合评价A类等次；全市人才总量突破百万，连续4年获评“中国最佳引才城市”，系全省唯一。
优质企业源源不断、优秀人才纷至沓来，这座改革之城正敞开怀抱，在走出去和引进来中，迈向更具活力的新未来。
以民生温度彰显治理精度
在成果共享中绘就宜居宜业幸福画卷
从城市繁荣到乡村振兴，从产业兴旺到生态宜居民之所望，政之所向。发展的每一步，都镌刻着惠民生的温度，饱含着为人民的初心。
看高楼林立，贺五谷丰登，城乡融合铺展新图景：5年来，城区新修城市道路452.25公里，新建公共停车泊位19565个，全市共完成478个城镇老旧小区改造工作，建成公园3个、城市绿道78.35公里、社区公园2个、口袋公园7处；全市脱贫人口和监测对象人均纯收入稳定增长，培育长三角绿色农产品生产加工供应基地44个，创建省级以上休闲农业和乡村旅游示范县3个，获批中国美丽休闲乡村5个，休闲农业综合经营收入超52亿元。获批创建省级和美乡村精品示
范村44个，建成省级和美乡村中心村477个，提升改造自然村庄1457个。农村改革工作获农业农村部通报表扬。
望蓝天白云，践低碳之路，绿色转型迈出新步伐：污染防治攻坚战成效考核连续4年全省优秀，大气环境质量连续4年优于国家二级标准；统筹山水林田湖草系统治理，新完成人工造林超3万亩、居全省第3位，明湖创成全国首批国家级幸福湖，累计建成省级以上幸福河湖30个，整市入选全省首批市级现代水网先导区。气候投融资试点扎实推进，出台长三角首套气候投融资地方标准；先进光伏和新型储能、新一代信息技术获评全省首批先进制造业集群，数量全省第一；全市可再生能源发电量超80亿千瓦时、新增发电装机超170万千瓦时，
均居全省第一。
办民生实事，提治理效能，幸福生活绘就新画卷：每年省民生实事、市为民办实事项目稳步推进；全市204个城市社区全面推进就业圈建设；全市城市、农村居民最低生活保障标准提高到每人每月810元、757元；构建基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系，困难群体参保率达100%；推深做实“1+5+N”矛盾纠纷排查调处机制，创新打造“滁州有让”社会治理品牌；琅琊区、全椒县被教育部认定为2025年首批义务教育优质均衡发展县（市、区）。
星光不问赶路人，前路漫漫亦灿灿。开局“十五五”，全市上下将继续扛牢“经济大市挑大梁”的责任担当，坚持创新立市、产业强市、生态兴市，加快建设“五个之城”，打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点，奋力开创滁州高质量发展崭新局面。
擦亮民生底色 托举百姓幸福
金昌“十四五”时期我市民政事业发展成就综述
（2026年1月13日）
冬日的金昌寒气逼人，但87岁的王桂兰老人心里却格外暖。在市康复中心医院康养公寓，她的康复师正在指导她进行上肢训练。两年前她因脑梗导致半身瘫痪，子女工作忙无法贴身照料，便由公寓护理员高瑞英每天为她按摩、擦洗，医生定时查房调整用药。这里85%的入住老人是失能半失能群体，但专业照护让家属感慨：“比在家更安心！”
“十四五”时期，我市始终坚守“民政为民、民政爱民”初心使命，聚焦群众急难愁盼，以加强普惠性、基础性、兜底性民生建设为发展方向，用一件件民生实事、一项项暖心举措，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
一、救助兜底“有温度”：护好困难群众“基本盘”
“以前总担心收入不稳定，现在有了低保兜底，心里踏实多了。”永昌县城关镇沙沟岔村村民赵菊英朴实的话语，道出了全市困难群众的共同心声。
“民有所难，我有所帮”，这五年，金昌民政把社会救助作为民生保障的“压舱石”，不断健全制度、精准施策，让每一个身处困境的群众都能感受到X和政府的温暖。
2021年，市委、市政府出台改革完善社会救助制度的28项硬措施，随后又细化了低保、特困供养、临时救助等一系列配套政策，构建起“基本生活救助+专项社会救助+急难社会救助+社会力量参与”的全方位救助体系，让不同困难群体都能找到对应的帮扶渠道。
“十四五”期间，累计发放各类救助补助资金6.8亿元，救助困难群众15.01万人次。保障标准先后4次上调，城市低保年人均补助标准从5246元涨到9529元，增长率为81.6%，农村低保从4169元涨到6885元，增长率为65.1%，城乡特困人员基本生活标准统一提高到每年11808元，困难群众的“钱袋子”越来越鼓，日子越来越有盼头。
搭建“线上大数据监测预警+线下铁脚板摸排核查”的双重监测模式，2025年启用低收入人口动态监测平台，整合11个部门46项指标，把低保对象、特困人员、低保边缘家庭等全部纳入“监测网”。这五年共处理8445条预警信息，476条红色预警信息均及时核查救助，并对剩余信息进行跟踪关注；累计新增低
保8690人，退出9088人，临时救助71950人次，做到“应保尽保、应退尽退”。深化社会救助领域“放管服”改革，推进“资金+物资+服务”综合救助，
为分散供养特困人员提供每月理发、每半月洗衣等“四个一”服务超30.49万次。2023年率先在全省实行社会救助信用告知承诺制度，全面推行“救助+信用”服务模式，社会救助工作流程更简、效率更高、服务更优，典型做法被《中国社会报》报道。2025年率先在全省创新推出居住地申办低保政策，打破户籍壁垒，210名非本地户籍困难群众成功纳入保障，破解了“异地求助难”的困境。每年开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，累计发放各类补贴物资超2650万元，惠及5.8万人次。
二、养老服务“暖到心”：让每一位老人都能安享幸福晚年
中午11时，金川区昌丰里社区日间照料中心飘出饭香。78岁的朱玉芳刷老年卡领取套餐：红烧排骨、清炒时蔬、紫菜蛋汤，仅10元。“比自己做省心多了！”饭后她到中医理疗室做艾灸，省级专家正为居民义诊。“家门口享星级服务”已成金昌老人的日常。
面对人口老龄化趋势，金昌民政着力打造“金昌养老”服务品牌，从“养老”向“享老”跨越，让老年人的晚年生活更有品质、更有尊严。“345”养老服务模式在央视《新闻1+1》栏目播出。
建立养老服务联席会议制度，出台《金昌市推进基本养老服务体系建设实施方案》等一系列政策文件，涵盖设施建设、人才培养、医养结合、税费减免等方面。率先在全省厅市共建养老事业和养老产业协同发展示范区，聚力实施“五大行动”，着力构建“事业兜底、产业支撑、政策牵引、群众参与”的养老服务生态，为全省提供可复制的“金昌经验”。
“十四五”以来，省、市、县三级投入养老服务资金12179.45万元，建成11个乡镇（街道）综合养老服务中心，6个城市街道实现全覆盖，老人在这里能享受到全托、日托、康复护理等一站式服务。建成97个农村互助幸福院、43个城市社区日间照料中心，农村覆盖率达69.8%，城市实现100%覆盖，城乡“15分钟养老服务圈”从蓝图变为现实。
联合12个部门开展特殊困难老年人探访关爱，对孤寡、独居、失能等老人每月必访，确保有人管、有人问。通过政府购买服务，为2500多名困难老人提供助餐、助浴等服务4.9万人次，投入资金586.43万元。为6.1万名老人办理免费公交卡，给1.19万名80岁以上高龄老人发放补贴2689.74万元，为70岁以上残
疾老人、80岁以上低保老人发放专项补贴，让老年人共享发展成果。扎实推进特殊困难老年人家庭适老化改造工程，累计投入资金140.5万元，为970户高龄、失能、残疾等特殊困难老年人家庭实施“一户一策”精准改造，有效提升了居家养老的安全性、便利性和舒适度。
鼓励社会力量参与养老服务，金川区宁远堡镇敬老院采用“公建民营”模式运营，永昌县让运营商提前参与养老服务中心建设，实现建设与运营无缝对接。推进医养融合，培育打造金昌市养老康复中心，成立“永昌县天颐医养康复中心”，开办康复科、疼痛科等科室，推动生活照料和康复关怀融为一体。11个乡镇（街道）综合养老服务中心与第三方合作，提供医疗、康复、照护、居家一体化服务；社区日间照料中心、农村互助幸福院与卫生站签约，每年为老人体检、巡诊，让老人看病更方便。
探索“互助养老”模式，建成111个适宜老年人居住的公建民住集中居住点，1000多套住房重点保障高龄、特困、低保等特殊困难老年人免费入住。探索建立“孝善基金”，鼓励子女按照每位老年人每月100元或200元的标准主动缴纳赡养费，村委会按照10%-20%给予补贴，有效解决农村老年人吃饭难问题。《从“老有所养”到“老有所享”》经验材料在《中国社会报》上刊登。
升级改造智慧养老服务网络平台，聚焦“服务供给、过程监管、资金使用”三大核心场景，深度融合物联网、大数据、人工智能等技术，系统整合教育、医疗、文化、娱乐等多元养老资源，构建覆盖生活照料、健康监测、紧急呼叫、精神慰藉等全链条的智能服务体系，实现老年人需求“精准感知”、服务资源“智能匹配”、供需对接“高效响应”。
三、社会事务“办得顺”：让服务有温度、生活有品质
从儿童福利到残疾人保障，从婚姻登记到殡葬服务，社会事务关乎群众生活的方方面面。金昌民政用贴心服务、务实举措，让每一项事务都办得顺民心、合民意。
儿童福利“护苗成长”。健全孤儿和事实无人抚养儿童保障制度，基本生活费标准多次上调，五年累计发放1258.76万元。实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦助学工程”，为孤儿提供医疗康复、体检、助学等服务。全市18个乡镇（街道）均建成未成年人保护工作站，通过政府购买服务开展关爱活动，举办30场主题活动，兑现103个微心愿，服务1198名留守儿童、困境儿童，其中“未来有你共护前行”项目入选甘肃省未成年人思想道德建设特色工作方法。
残疾人保障“精准发力”。残疾人两项补贴实现“跨省通办”“全程网办”，政策覆盖率达100%，五年累计发放补贴34.52万人次、4107.58万元。投入70万元在4个社区开展精神障碍社区康复服务，建成康复训练室、心理咨询室等功能区域。投资4050万元的金昌市精神卫生福利中心投入运营，收住175名精神障碍患者，其中民政服务对象92名，填补了全市精神卫生福利领域的空白。
婚姻登记“便民利民”。两个婚姻登记中心均设有独立颁证大厅，颁证仪式常态化开展。2023年实现婚姻登记“省内通办”全覆盖，2025年5月全面实施“全国通办”，完成18万多条婚姻登记档案电子化录入和4.5万多条异常数据清洗，办事越来越便捷。设立婚姻家庭辅导室，聘请5名专业辅导员提供婚前辅导、纠纷调解服务，设置“婚姻纠纷人民调解”窗口，从源头减少矛盾。推进婚俗改革，发放1万多份宣传资料，动员新人签订抵制高价彩礼承诺书，举办8场“薰衣草之约”集体婚礼和300多场移风易俗主题活动，让婚事新办简办成为新风尚。
流浪救助“温情守护”。扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，加大街面巡查力度，尤其是夜间巡查，确保流浪乞讨人员不挨饿、不受冻。查明身份信息的流浪乞讨人员接送返回率达100%，建立易流浪走失人员信息库，录入12名人员信息。五年累计救助流浪乞讨和临时遇困人员1784人次，护送返乡314人次，落户安置3人，帮助他们早日回归家庭、回归社会。
殡葬服务“惠民暖心”。落实惠民殡葬政策，为300户困难群众减免殡葬费用42.52万元。市殡仪馆、龙景山陵园殡葬服务有限责任公司升级改造，永昌县殡仪服务中心开工建设，服务能力大幅提升。深入开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，自筹资金150万元装修改造市殡仪馆老旧设施，改变我市延伸性殡仪服务由1家民营机构运营的现状，自2025年8月运营以来，为215名逝者提供服务，人均治丧费用降至2595元，切实减轻群众负担。
慈善福彩“凝聚爱心”。全市培育9家公益慈善组织，打造“结对帮扶？爱心金川”等公益品牌，各村（社区）累计募集爱心公益金179.89万元，金化集团等企业设立专项帮扶基金，形成长效帮扶机制。开展“金秋助学”活动，资助109名困难学子21.3万元“十四五”期间，福利彩票销售4亿元，筹集公益金约1.2亿元，128个销售网点满足全市需求，为公益事业发展注入源源不断的力量。
四、社会治理“聚合力”：引导社会力量共绘和谐新图景
“众人拾柴火焰高”，金昌民政积极引导社会组织发挥优势，在X建引领
下规范发展、主动作为，为社会治理注入新活力，拓宽社会治理广度和深度。坚持社会组织成立登记、日常管理、年度检查等与X建工作一体推进，督
导社会组织将X的建设和社会主义核心价值观写入章程。推行X组织班子与管理层双向进入、交叉任职，落实X组织书记参加或列席管理层会议制度。举办5期社会组织X组织书记培训班，培训350余人次，通过AAA群发送工作提醒60期，指导社会组织开展网上“三会一课”，让X建工作与业务工作深度融合。
建立健全社会组织信用分级分类管理、等级评估等5项制度，评定5A级社会组织3家、4A级8家、3A级6家，确定A类社会组织5家、B类14家、C类26家，依法依规分类管理。开展规范社会组织名称管理专项行动，完成6家社会组织名称变更，每年社会组织年检率保持在80%以上，常态化打击非法社会组织，收集线索6条并全部整改，推动“僵尸型”社会组织注销，营造规范有序的发展环境。
——动员社会组织助力高校毕业生就业，开展直播带岗活动，82名大学生与社会组织签订就业服务合同，实现就业。
——104家社会组织积极参与乡村振兴，实施帮扶项目10个，捐款捐物11.6万余元，惠及2305人次。
——3家协会商会及8家民营企业为34名大学生捐助6.6万元，助力学子圆梦大学。
——金昌市心理咨询师协会开展心理辅导讲座4场次，接待心理咨询500多人次，资助特困学生14人。
——金昌市社会心理学会打造“青少年健心夏令营”等品牌项目，开展心理健康科普活动，提升公众心理调适能力。
……
五、区划地名“强基础”：让治理更有序、乡愁有寄托
区划地名是社会治理的“基石”，也是承载乡愁的“纽带”。金昌民政把这项“基础活”做细做实，让城乡治理更有序，让地名文化焕发新生。
根据经济社会发展需要和群众需求，经过前期调研、风险评估、专家论证、公众意见征集等多个环节，完成金川区3个街道办事处驻地迁移、4个管辖范围调整，撤销2个城市居民委员会，新设立2个城市居民委员会和1个农村居民委员会。调整后，公共服务资源配置更合理，服务半径更优化，为街道产业布局、人口集聚和基础设施完善奠定了坚实基础，群众办事更方便、更高效。
精心编印《金昌市地名志》《金昌市行政区划图》《永昌县标准地名录》
等一批实用的标准地名图集、录、典、志，为政务服务、民生保障、社会治理提供精准权威的地名信息支撑。同时，积极推进国家地名信息库建设，累计录入各类地理信息数据5424条，让地名服务搭上“数字化快车”，方便群众查询使用。
严格规范地名命名程序，五年累计命名地名95个，安装地名标志牌979块，审核标准门楼牌7590个。建立地名联席会议制度，召开2次工作会议，压实各部门责任，形成齐抓共管的工作格局。落实地名备案公告制度，完成17条地名备案公告，开展不规范地名清理整治行动，联合6个部门整改18条不规范地名，让地名使用更规范、更准确。
稳步推进“乡村著名行动”，制定实施方案和工作计划，明确目标任务和保障措施。开展3次乡镇地名采集业务集中培训，培训100余人次，累计采集乡村地名信息559条。深化地邮协作，鼓励老年人、邮递员参与村级邮政服务站信息采集，完成134条信息采集，行政村覆盖率达100%。开展“陇上可名银龄助名”活动，收集20余篇地名故事和知识素材，举办地名文化交流活动，征集6件书法、绘画作品，通过4次线下宣传和9次线上推广，让乡村地名背后的文化底蕴和乡愁记忆得以传承。
多渠道开展地名文化宣传，“金昌民政”AAA公众号发布地名文化故事31期，浏览量超2万人次；“金昌发布”视频号、“爱永昌”客户端开设专题专栏，发布地名知识62期，总浏览量超27万人次。永昌县举办地名文化摄影作品展，收集200余幅作品，开展地名文化知识竞赛，300多人踊跃参与；金川区组织红色地名文化征集和宣传活动，570多人次在活动中感受地名里的红色基因和历史韵味。
五年耕耘，硕果累累；民生答卷，温暖厚重。回眸“十四五”，从数据增长到服务升级，从单点突破到系统集成，金昌民政工作的内涵不断丰富、外延持续拓展。
产业重镇聚链成势 宜居海岛向美而行
舟山金塘“十四五”经济社会发展综述
（2026年1月7日）
东海潮涌，奔腾着向海图强的壮志雄心；螺杆飞旋，精刻出实体经济的坚实脊梁。“十四五”的征程中，金塘这座舟山产业重镇，每一个步伐都踩在发展的节拍上，每一份成绩都浸透着全市的期盼。
面对复杂多变的外部环境，金塘上下砥砺奋进，交出了一份亮眼的经济社会发展答卷：2021年至2024年，金塘生产总值年均增长5.5%，其中2024年实现地区生产总值48.8亿元，人均地区生产总值9.07万元；累计引进亿元级产业项目36个，其中10亿元以上先进制造业项目9个，为经济发展储备充足后劲。
展望未来，金塘将深化“北园聚产、中城宜居、南港赋能”空间布局，培育壮大以新材料为引领的海洋高新产业集群，全力打造国际领先新材料产业岛，争当长三角海洋新质生产力培育高地与高质量共同富裕示范标。
一、重大项目持续落地产业结构持续优化
在金塘荣盛新材料项目园区，塔吊挥臂、工人忙碌，道路上工程车来回穿梭，这个总投资760亿元的省“千项万亿”工程于2023年底开工建设，目前处于全面建设的关键阶段。
荣盛新材料项目是我市经济高质量发展的一个增长极，也是金塘五年来的标志性项目。“十四五”期间，金塘始终坚持“项目为王”，以重大产业项目牵引经济结构战略性调整，推动传统产业与新兴产业“双轮驱动”，塑造竞争新优势。
2025年3月27日，随着浑厚的钟鸣声穿透深交所大厅，浙江华业塑料机械股份有限公司正式在深交所创业板挂牌上市。这是我市第3家成功上市的民营企业，也是全市首家创业板上市公司。
作为“中国塑机螺杆之都”，金塘塑机螺杆产业国内市场份额稳固在75%左右，规上螺杆企业产值超28亿元，是定海区精密制造产业的核心支柱。
这背后，是持续的技改投入与智能化升级。“十四五”期间，金塘新增国家高新技术企业9家，省级专精特新企业24家，实现37家规上工业企业数字化改造全覆盖，并入选浙江省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单。螺杆产业管理服务平台等特色数字化应用有序推进，推动传统制造向“智造”
跃迁。
在筑牢传统产业根基的同时，金塘前瞻布局新赛道。荣盛新材料园区建设稳步推进，为金塘融入全市万亿级油气全产业链格局打开空间。
同时，港口物流能级实现历史性突破。2025年，宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头集装箱年吞吐量突破388.2万标箱，同比增长45%，全年靠泊船舶4131艘次，多项指标创历史新高，有力服务舟山大宗商品资源配置枢纽建设。
二、功能空间不断提质基础设施日趋夯实
2023年，金塘首个商业综合体——丽港新天地开门营业，肯德基、瑞幸一批连锁餐饮店的入驻，丰富了海岛城镇业态，让金塘人足不出岛就能“解
馋”。
“十四五”期间，金塘坚持规划引领、全域统筹，强力推进基础设施建设，一座产城融合、宜居宜业的现代化海岛新城框架日益清晰——北部，新材料园区一阶段主体工程及配套道路基本完工，西堠工业区建成全国最大的塑机螺杆制造与出口基地；
中部，新城“一核两翼”布局加速落地，体育公园、医疗设施、农贸综合体等一批城市支撑性配套建成投用；
南部，大浦口集装箱码头、江海联运物流园区全面建成投运，港产联动持续增强。
与此同时，美丽城镇与和美乡村建设相得益彰。“千岛门户·古港渡今”县域风貌区里，科技、古韵、自然、人文与智慧并存；大鹏岛海岛共富行动扎实推进，兼具江南水乡神韵与海岛刚健底色。
综合交通枢纽初显，区位优势重塑。甬舟铁路及甬舟高速复线金塘段征迁工作顺利完成，随着高铁片区建设的有序推进，一个集“高铁+高速+港口”于一体的现代化综合交通枢纽格局正在金塘从蓝图变为现实。
五年来，金塘还下大力气补齐基础设施短板，建成了化成寺至山潭大墩、东堠至西堠园区公路，打通了关键产业联动物流通道；水安全屏障更加牢固，沥港、和建、穆岙等多个安澜工程陆续建成，大陆引水（三期）金塘段顺利完工。
生态环境治理成效持续巩固。五年来，金塘新建污水主管网30公里，实现金塘污水主管网全线贯通，按“雨污分流”标准新建支管网20公里，完成金塘镇“污水零直排区”标杆镇创建，老大河完成省级“美丽河湖”验收，建成幸
福河湖2.8公里。
三、民生福祉日益改善幸福指数稳步提升
渐浓的寒意也挡不住温暖的传递。每到用餐时间，金塘的乡间村道总能看到金塘镇居家养老服务中心送餐员赶路的身影，他们装上营养丰富、热气腾腾的餐食，按时送餐到岛上老人家中，让他们感受到晚年幸福生活与温暖。
发展的根本目的是增进人民福祉。“十四五”期间，金塘始终践行以人民为中心的发展思想，将财政支出向民生领域倾斜，持续解民忧、惠民生、暖民心，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
五年来，金塘镇示范型居家养老服务中心建成投用，并实现老年人配送餐服务全覆盖，“老有所养”有了更温暖的依托。基本养老、医疗保险参保率稳步提高，残疾人、困难群体帮扶机制不断完善，兜底保障坚实有力。
2021年投运的沥港幼儿园，彩色的教学楼鲜艳灵动，足球主题的滑梯让孩子们活力尽显；与舟山医院的医联体合作持续深化，每周都有固定医生下海岛卫生院坐诊五年来，金塘公共服务品质持续升级，先后完成金塘卫生院、金塘中学等改造提升项目，山潭幼儿园成功创成省一级幼儿园，村卫生室规范化建设全面铺开，群众就医就学条件明显改善。
过去五年，金塘不断加强基层文化供给，建成山潭村文化礼堂特色展览馆，开展文化礼堂“我们的村晚”“少儿村晚”等特色活动，持续举办赏花活动，文化魅力深入人心。
潮涌河州商务兴收官之年展宏图
2025年我州商务工作发展综述
（2026年1月7日）
2025年是“十四五”规划收官之年。我州商务系统以初心为舵、实干为帆，在消费提振中点燃烟火气，在开放合作中拓宽新空间，在服务优化中厚植沃土，三大板块协同发力，绘就一幅河州大地商务繁荣的生动画卷，为全州经济高质量发展注入澎湃动能。
一、消费引擎加速转烟火人间添活力
市井街巷，聚拢来是烟火，摊开来是繁华。我州商务系统深谙“消费是经济增长第一动力”，创新推出“商务+”融合模式，让消费市场引擎持续轰鸣。全年统筹140万元专项资金，精心烹制“消费盛宴”：“夏悦时光·乐游河
州”美食节上，手抓羊肉的醇厚、酿皮的爽口引得食客盈门，直接拉动消费1500万元；“五一”车展现场，新能源与燃油车同台竞艳，市民购车热情高涨，带动消费2400万元；国庆、中秋“双节”期间，消费季活动叠加新能源汽车补贴，再次点燃市场热度，累计带动消费超1500万元，截至目前，全州已开展各类促销活动700多场次。以旧换新政策成“强心剂”，已拨付补贴1.44亿元，撬动消费7.17 亿元，预计全年将带动消费11.37亿元，同比劲增50%。数据见证韧性，1-9月，全州社会消费品零售总额达123.44亿元，同比增长5.5%；1-10月，完成限上社零额45.5亿元，同比增长5.2%。河州的烟火气里，藏着经济发展的坚实底气。
二、开放之门更敞亮内外联动拓新局
从黄河之滨到全球舞台，我州商务系统以开放姿态拥抱世界，让“河州优品”走出去，把发展机遇引进来，开放型经济步履铿锵。
针对外贸企业发展痛点，我州商务系统量身定制“一企一策”服务套餐，全年新培育外贸企业9家，新增境外投资企业1家，孵化外贸综合服务企业1家，外贸“生力军”不断壮大。组织企业“组团出海”闯市场，从广交会的熙攘展厅到日本大阪世博会的国际展台，临夏企业带着特色产品积极对接全球订单，让世界看见河州实力。1-10月，全州进出口总值达7678.4万元，为外贸提质增效筑牢根基。通过专家授课、实地研学等方式为企业“充电赋能”，全面提升从业人员专业素养。
电商赋能让特色产业乘“云”而上。我州商务系统为电商企业争取专项资金奖补超200万元，开展抖音即时零售培训，组织赴浙江省金华市义乌市取经，全方位提升本土电商带货能力。省级电商节上，临夏企业斩获一等奖；“甘味云端购”直播中，主播带网友“云逛”田间地头，农特产品、非遗美食通过屏幕走向全国，实现“直播引流+订单转化+品牌种草”闭环。依托邮政与电商服务体系融合模式，物流成本降低、效率提升，1-10月，农产品电商销售额达10.6亿元，同比增长25%，“河州电商”品牌越擦越亮。
招商引资与美食产业形成双轮驱动。深耕“河州味道”公共品牌，落实奖补资金7341万元，发放创业贷款4.45亿元，“东乡贡羊”等特色品牌惊艳亮相。聚焦商贸物流、食品加工产业，紧盯“三个500强”精准招商，重点产业新签约项目13个，签约额36.5亿元，到位资金8.24亿元。第三十一届兰洽会上，临夏馆签约项目103个、资金258.5亿元，获得“优秀组织奖”；东西部协作消费帮扶金额达10.82亿元，超额完成目标，协作之花绚丽绽放。
三、服务保障暖人心营商环境再优化
发展的底气源于坚实的保障。我州商务系统坚守安全底线，优化服务效能，以暖企举措营造优质营商环境，让企业发展更安心、更舒心。
安全生产“弦”不松，紧盯加油站、餐饮燃气、大型商超等重点领域，开展拉网式检查与专项整治，用严密举措守护全年“零事故”底线。惠企政策“落”得实，以“优化营商环境宣传月”为契机，通过政策宣讲会、线上解读等形式，让减税降费、稳岗补贴等政策精准滴灌企业。诚信建设“抓”得牢，强化外资企业服务，严格公平竞争审查，审查准确率达100%，营造了“以诚立身、以信兴业”的浓厚氛围。
消费旺、外贸稳、服务优，2025年的临夏商务答卷，写满实干与担当。站在新的起点，全州商务系统将继续以奋进之姿，巩固成果、补齐短板，让商务活力持续涌动，为临夏经济高质量发展续写更加辉煌的商务篇章。
潮涌文旅路盛景开新篇
榆林文旅2025年高质量发展综述
（2026年1月10日）
塞上寒风收，文旅春潮涌。2025年，榆林以文化为魂，以旅游为媒，让千年历史与现代文明交相辉映，交出了一份有温度、有厚度、有亮度的文旅高质量发展年度答卷。
一、科技赋能书香远公共服务暖民心
走进榆林市图书馆，科技感与书香气扑面而来，从入口处整齐排列的自助借还、自助办证和智慧导览设备，到数字体验区的趣味互动，再到后台高效运转的自动分拣、视觉盘点系统，一系列智慧化升级，让读者尽享便捷高效的智慧服务。
“为满足市民多样化、个性化、智能化的阅读需求，我们不仅上线了虚拟图书馆智慧平台与AAA选座系统，近期还推出了25个精品电子资源数据库，涵盖电子图书、学术期刊、多媒体资源、工具书、少儿资源等多种类型，全部正版免费向市民开放，让阅读服务随时随地触手可及。”榆林市公共文化服务中心网络数字科副科长潘潘表示，未来，图书馆将持续深耕智慧化、数字化建设，丰富资源类型、提升服务功能，让其成为亮眼的城市文化名片。
科技赋能之下，榆林公共文化服务体系持续织密。2025年，榆林市图书馆全年外借图书70.7
万册次，办理读者证3万余张，接待读者超200万人次，举办“榆图讲坛”“榆图悦读时光”等阅读推广活动490场，服务效能持续提升；中心城区新建的4个城市书房正式对外开放，“15分钟文化圈”更加便民。同时，“非遗小剧场”“周末有戏看”等惠民活动持续开展，完成戏曲进乡村惠民演出2985场次。
二、秧歌传韵续文脉非遗焕活新时代
陕北民歌第二传习所内，悠扬韵律伴着刚健舞步，陕北秧歌县级非遗代表性传承人雷彩红正手把手向年轻学员传授技艺。“往年多是教固定套路和队形，今年借全国秧歌展演的热度，更注重挖掘秧歌的细节和灵魂，力求呈现出鲜明的风格差异。”雷彩红说，去年自己在传习所累计授课100多场，培训骨干教师20余名，这些老师回到各自的教学点后，都能独立开展系统规范的秧歌教学，真正实现了“以点带面”的传承效果。
以陕北秧歌传承为缩影，2025年榆林非遗保护传承迎来系统性突破。新增省级非遗项目34项，总数达100项，非遗“家底”愈发丰厚；12家“非遗在社区”试点落地生根，30名“非遗新青年”崭露头角，50余场培训展示活动搭建传承桥梁，507.45万元传承人补助精准发放，让古老非遗活起来、火起来。
三、考古探源溯文明文物保护筑根基
石峁遗址古DNA研究跻身2025年度国内十大考古新闻，寨沟遗址列入第六届“重大田野考古发现”名单。两大考古成果的重磅发布，如同打开两扇通往远古的大门，刷新着世人对陕北古代文明发展脉络的认知。
考古突破的背后，是榆林文物保护传承的坚实脚步。第四次全国文物普查成果丰硕，复查三普点13883处、新发现1267处，文物总量与新发现数量均位居全省第一，榆林不可移动文物数量位居全国地级市首位；发现573座史前至商代石城聚落遗址及长约13千米的秦直道遗迹，考古调查取得新收获；石峁申遗稳步推进，系列保护方案编制完成，为申遗工作奠定坚实基础；长城保护“六个一”机制深化落实，2000万元专项经费、2.3万个保护标识、13万人次巡查，构筑起长城保护的坚固屏障。
四、精品创作耀塞上文旅提质启新程
广场舞《鼓舞声声迎盛世》斩获第二十届“群星奖”，陕北民歌剧《白衣红梅》完成剧本创作，创排了《鼓魂》《一门忠廉·折家军》等剧目，开展全民艺术普及公益培训，精心筹备陕西省第一届冬季运动会开闭幕式文艺演出2025年，榆林文艺创作硕果满枝，绽放耀人风采。
旅游产品供给也在提质升级，榆林古城成功获评国家级旅游休闲街区，成为展示榆林文化的新窗口；统万城、波浪谷等景区启动5A级创建前期工作，7家景区申报4A级，2家创建3A级，景区品质持续提升。此外，“陕北榆林过大年”“清爽榆林”文旅消费季火爆的“出圈”，全国秧歌展演单日吸引游客10万人次。
潮涌峡江奋楫行
巴东县“十四五”经济社会高质量发展综述
（2026年1月12日）
五年，是丈量奋斗脚步的标尺，也是见证跨越发展的里程碑。
展开“十四五”这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷，八百里巴东综合实力实现新跨越，产业发展构筑新体系，发展动能注入新活力，生态文明绘就新画卷，民生福祉达到新水平，社会治理提升新效能。
“十四五”时期，预计全县地区生产总值将达到186亿元，较“十三五”末增加58亿元，
成绩背后，是曾经的国家深度贫困县的“破冰突围”，是50万巴东儿女全力书写高质量发展的奋斗史诗。
1.大项目夯实发展根基
“十四五”以来，巴东县共实施500万元以上项目865个，固定资产投资突破400亿元，签约亿元以上产业项目251个。
交通建设实现历史性跨越。随着郑渝高铁呼啸而过，巴东在全州率先迈入高铁时代。东瀼口通用物流码头建成投用，巴张高速沪蓉沪渝连接段、西瀼坡
旅游客运码头建设正酣，武重高速巴东段提速推进，农村公路通畅里程突破8000公里，S245泗淌至金果坪改扩建工程开通运行，实现全县所有乡镇二级公路全覆盖。
水利能源支撑持续强化。完成磨刀河等河道治理和田家坪水库等水利基础设施建设，十二岭水库、钟坝河水库、徐家咀水库建设快速推进。国能长源100兆瓦农光互补光伏发电项目并网发电，全州唯一“驭风行动”省级试点落户巴东。
在巴东经济开发区，生物医药产业园、智慧物流园、硒食品加工园内，标准化厂房鳞次栉比，产业配套设施日趋完善；全州首个水健康产业园、中能建首个装配式建筑产业园初具规模，“一区多园”格局基本形成。
重大项目的强力推进，构建起巴东现代化建设“骨架”，畅通了高质量发展的“动脉”。
2.产业链挺起经济脊梁
发展是硬道理，产业是硬支撑。“十四五”以来，伴随着大交通格局的初
步成形，巴东县着力打造大产业，以链式思维推动主导产业扩量提质，构建起现代化产业体系。
如今，巴东县处处涌动着高质量发展的热潮。中能建、国能长源、汉水集团、川酒集团等央企国企相继落户，联基电子、诚友农业、溢锦纺织、玖胜光学等知名企业纷纷入驻。最令人瞩目的，是创新动能的爆发：全县高新技术企业数量从4家增至90家，科技型中小企业从30家增至140家。2024年4月，与湖北农发集团、武汉水务集团合作开发的神农溪矿泉水上市，资源优势正加速转化为产业优势。2025年8月，巴东县装配式建筑及配套产业项目建成投产。
巴东大力发展特色农业、富硒产业，农业现代化水平不断提高。2024年，全县特色产业基地达到100万亩，“两品一标”认证产品达28个。规上农产品加工企业27家，州级以上农业产业化龙头企业35家，富硒产业综合产值突破160亿元。连续8年获评中国茶叶百强县，“巴东柑橘”屡获金奖，巴东道地药材声名远播。
生态文化旅游业蓬勃发展。神农溪推进一体化运营，巫峡口、无源洞、森林花海晋级4A，野三关绿葱坡省级旅游度假区创成。五年间，巴东累计接待游客超6000万人次，实现旅游综合收入达400亿元，连续5年上榜中国最美县域，位列2024年全国县域文旅融合发展潜力百强榜单第8位、中国县域旅游发展潜力百强县市第39位，荣获“2024旅游目的地”称号。举办全国大众冰雪季、全国少儿围棋公开赛、中部六省滑雪邀请赛、野三关半程马拉松、纤夫文化旅游节、长江冬泳赛等赛事活动，“秘境巴东”名片愈发闪亮。
3.城乡美绘就幸福底色
傍晚时分，滨江走廊华灯初上，市民游客漫步其间，水清岸绿，城景交融。“出门是公园，散步有景观，生活品质确实提高了。”市民徐静的感慨，道出了许多巴东人的心声。
“十四五”期间，巴东县坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，聚力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让城乡融合的底色更浓、质感更优。
巴东以县城为重要载体的新型城镇化深入推进，构建“一主一副，南北两翼”城乡格局，常住人口城镇化率由40.9%提高到43.7%。33个老旧小区焕然一新，64条山洪沟得到治理，100公里雨污管网完成改造，城市“里子”更实、“面子”更靓。新建停车场19个，增加车位4000个；推进城市更新等项目，土家十
八院开工建设，长江北岸品质提升，夜游巴东项目加快推进，25个绿地公园串珠成链。
乡镇集镇改造成效显著，沿渡河、水布垭、清太坪、金果坪等集镇完成改造升级，优化调整行政村布局，全县村集体经济经营性收入均突破10万元。
全县累计实施和美乡村建设试点项目42个、和美乡村示范片1个，省级典型示范村合格率100%。土店子村打造的农村能源革命湖北样板，入选全国“零碳村镇试点促进项目”；黄土坡地质文化村创成全国第四、全省首个国家四星级地质文化村。
4.生态绿守护长江屏障
“十四五”以来，作为长江入鄂第一县，巴东深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，交出亮眼的“成绩单”——
4个国省控水质断面、3个国省控地下水监测点达标率100%；清江巴东段水质连续9年稳居国家Ⅱ类标准以上，水环境质量达标率100%；城市空气质量优良天数比例98.3%。
成绩的取得，源于最严格的保护。巴东县主动打破行政区划界限，与建始、秭归、鹤峰签订跨流域横向生态保护补偿协议，与长阳、秭归、巫山建立联防联控机制，实现境内流域横向生态保护补偿全覆盖。开展长江巴东段高水平保护十大提质增效行动，完成91个入河排污口整治。实施平阳河小流域综合治理，完成万福河“一河一图一策”编制，完成全省首单水土保持生态产品交易。
正是秉承持之以恒推进生态文明建设、一代接着一代干的责任担当，国家生态文明建设示范县、国家园林县城、国家级全域森林康养试点县、中国森林氧吧、中国天然氧吧等“国字号”荣誉落地巴东。
5.改革潮激发内生动力
改革创新，是驱动高质量发展的核心动力。
五年来，巴东县委、县政府以“刀刃向内”的勇气深化重点领域和关键环节改革，不断拓展改革广度、掘进改革深度、提升改革温度，为高质量发展注入活力。
政务服务流程串联优化，打造“智能办”平台，推动“高效办成一件事”，50项事项实现“掌上办”；推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，构建“5智”治理欠薪监管机制；“四包四级”等3项改革事项全国推广，“五统五联”等39个改革事项走在全省前列。
深入推进优化营商环境七大行动，连续4年考核位列全省第一方阵。招商引资成效显著，签约装配式建筑产业园、水健康产业园、联基电子等194个亿元以上产业项目；在全省首创“气候贷”“两山民宿贷”等金融产品，新增市场主体4152个。
以改革破难题，以开放激活力。巴东县聚焦经济社会发展面临的矛盾问题，以改革破局，以开放融通，驱动高质量发展新引擎，激发了全县经济活力和社会创造力。
6.民生事温暖百姓心田
“让老百姓过上更好的日子”，是巴东县委、县政府始终不变的初心。每年将80%以上的财政支出投向民生领域，擦亮了百姓幸福底色。
2025年，巴东县城镇和农村常住人口人均可支配收入预计分别达到41100元、17400元，比“十三五”末分别增长11500元、5653元。2024年城镇新增就业、就业困难人员就业、新增创业及带动就业人数分别为2.56万人、8600人、3135人，较“十三五”末分别增长6.6%、192.8%、25．4%。
文体事业成效显著，建成县非遗馆、县文化馆、县图书馆、巴东体育中心、县游泳健身中心、县影视文化中心等场馆，形成覆盖县、乡、村的三级公共文化服务网络。
教育方面落实“两个只增不减”要求，持续改善办学条件。中高考成绩持续领跑全州，高考本科上线率稳定在70%以上，创建省州示范教联体，教育教学质量得到群众广泛认可。
社会大局和谐稳定，安全生产实现“四个同比”下降，较大及以上生产安全事故连续9年零发生。
从就业增收到教育医疗，从基层治理到社会保障，每一项工作都紧扣群众需求，每一项举措都关乎群众冷暖，发展成果更多更公平惠及人民。
奋楫扬帆启新程，砥砺前行谱华章。站在“十五五”起点，巴东县将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，积极融入全省支点建设大局，加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区先行县。
乘风破浪海天阔踔厉奋发启新程
昆明二 二五年昆明经济发展综述
（2026年1月5日）
新岁序开，春城昆明生机盎然、活力澎湃，处处跳动着奋进的脉搏。
春城大地，昆明长水国际机场改扩建工程等重大项目施工正酣，企业车间开足马力忙生产，产业发展“热火朝天”；滇池之畔，“观鸥季”精彩纷呈、人鸥欢畅，文旅市场“热潮涌动”；商圈街区，多元消费场景丰富体验、供需两旺，消费市场“热气腾腾”；边城磨憨，口岸繁忙、开发提速，国际口岸城市建设“热力十足”时间无言，实干有声。回望2025年，昆明高质量发展的脉动清晰可感——全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，锚定省委“3815”战略发展目标和昆明市“六个春城”建设，坚持稳中求进工作总基调，始终保持“大抓产业、主攻工业”的定力和执着，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，经济运行量质齐升。
一组组扎实的数据，记录了昆明前行的足迹；一个个务实的行动，标注了昆明奋斗的历程；一条条上扬的曲线，绘就了昆明发展的答卷。站在新年伊始回眸，昆明用实干交上了一份高质量发展的“省会答卷”，书写下又一页浓墨重彩的华章。
实力跃升
经济运行实现量质齐升
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，推动经济稳进提质意义重大、影响深远。
2025年3月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，为昆明开创发展新局面指明了方向、提供了遵循。
牢记殷殷嘱托，锚定目标任务，昆明以奋斗为笔、以实干为墨，推动高质量发展取得新进展新成效。
“昆明具备春城生态优势、资源禀赋优势、省会发展优势、产业基础优势、开放门户优势‘五大优势’，以及国家推动东部产业向中西部转移、南向国际陆海大通道建设、昆明托管磨憨‘三大机遇’，完全有基础、有条件实现更高质量的发展。”2025年初举行的市委十二届八次全会，明确指出了昆明发展的
优势和机遇，为全年发展把向定调。
高质量发展，离不开全市上下的主动作为和政策措施的精准发力。一项项部署落地落实、一系列政策持续加码、一个个措施精准发力2025年，昆明把加速竞跑之姿贯穿全年，抓紧抓实抓细抓好各项经济工作，每季度定期召开“当好排头兵”高质量发展工作推进会，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期；这一年，先后出台了《昆明市民营经济发展促进条例实施细则》《昆明市2025年推动经济稳进提质政策措施》《昆明市促进科技成果转化若干措施（试行）》
《昆明市推动数字经济高质量跨越式发展若干政策措施（试行）》等，政策工具箱不断充实丰富，政策红利加快转化为发展动力。
“工业强市”有新成效。因地制宜发展新质生产力，传统产业焕发新机、新兴产业集聚发展、未来产业破局起势，化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药5个产业链达到千亿级，装备制造、新材料2个产业链正加速向千亿级迈进。2025年1至11月，全市规模以上工业增加值同比增长5.2%，新兴产业增加值增长
8.6%，高技术制造业增加值增长16.8%，工业“主引擎”作用显著增强。
“贸易富市”有新突破。全年促消费活动精彩纷呈，策划“春赏花、夏吃菌、秋看红叶、冬观鸥”四季主题活动，一系列“政策包”+“活动包”的实施，带动消费持续回暖，加快推进“南亚东南亚入境消费第一城”建设，入选国际化消费环境建设试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市。2025年1至11月，全市社会消费品零售总额达3442.57亿元，同比增长1.9%。积极推动外贸扩量提质，2025年1至10月，全市（含磨憨）外贸进出口总额完成1457.36亿元，同比增长14.4%，为经济增长注入新动能。
“旅游兴市”有新提升。加快打造世界级休闲度假旅游目的地，坚持旅游资源产品化、旅游产品市场化，重点打造6条黄金旅游线路，培育“观鸥季、赏花季、食菌季、市场游”等特色旅游产品，建成开放108公里滇池绿道、翠湖城市绿道等，2025年1至9月，全市接待游客2.8亿人次、实现旅游花费3551.85亿元，同比分别增长7.25%、12.50%，越来越多游客来昆明体验“滇池边的与鸥共舞”、享受“鲜花里的四季如春”。
“金融活市”有新作为。全市金融业从规模扩张转向服务实体经济质效提升，存贷款总量平稳较快增长，信贷结构持续优化，保费收入增速持续5个月保持正增长；资本市场逐步形成进退有序、上市挂牌企业梯次发展的格局；金融顾问团精准服务赋能实体经济，持续引导政府性融资担保公司加大对小微企业
和“三农”的支持力度，成功举办2025昆明金融论坛，为实体经济发展注入“源头活水”。
产业兴则昆明兴。把时间轴拉长，通过一系列硬核数据，可以清晰看到昆明稳中有进、稳中向好的发展态势——“十四五”以来，昆明经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，对全省经济增长的贡献率从2020年的13.3%跃升到2024年的31.9%，切实发挥了省会城市的“火车头”作用。
动力澎湃
以改革创新为高质量发展蓄势赋能
走进昆明长水国际机场改扩建工程施工现场，塔吊林立、机械轰鸣，作为国家“十四五”规划及云南省“双十”重大工程，22个在建项目正加速推进，多个关键节点接连突破。在嵩明县杨林经开区，云南龙马机械装备高端精密铸件生产基地项目一期施工正酣，这个总投资22.6亿元的项目建成后，有望成为西南一流、全国领先的先进装备制造示范基地。
项目建设跑出“加速度”，企业生产也按下“快进键”。位于安宁高新技术产业开发区的西南铜业新厂区，全流程自动化生产线高效运转；昆明嘉和科技股份有限公司生产车间内，精密数控设备正对特种泵核心部件进行精加工从项目现场到生产一线，从产业园区到企业车间，昆明高质量发展呈现出的万千气象，离不开改革创新的蓄势赋能。
2025年9月28日，云南五华两亚（磨憨）产业园在磨憨南坡国际产业合作区开园，这是云南首个“省会+口岸”跨区域产业园，也是云南、昆明探索“省会资源+口岸优势”融合发展模式的全新实践。目前，南坡片区开发建设全面提速，禄劝产业园封顶，东川产业园开工，建成标准化厂房近20万平方米。
这得益于昆明创新实施的跨区域产业协作机制。为破解发展难题，2022年以来，昆明在市域内探索建立了跨区域产业协作“1+2+N”机制，并集中打造磨憨—磨丁合作区、沪滇临港昆明科技城2个重点产业协作园区，作为各县（市）区和开发（度假）区招商引资、对外开放、加快发展的重要平台。截至2025年11月，各县区已推动49个项目落地磨憨，沪滇临港昆明科技城已吸引123家企业落地。
跨区域产业协作机制，是昆明深化改革的生动实践。同样的变化也正在营商环境领域发生。昆明持续擦亮“四季如春营商环境”品牌，近年来在中国营商环境评价中实现从“良好”到“优秀”的跨越，成为全国营商环境改善最明
显的城市之一。在西部地区率先出台民营经济发展促进条例、率先设立“企业家日”，昆明民营经济发展动力强劲，民营企业发展成就斐然。
一系列改革举措的落子，有力打通了“堵点”，为高质量发展积蓄新动能。随着深化改革的红利持续释放，昆明这片投资热土不断焕发新活力。通过深入开展“一把手”招商，扎实开展精准招商，系统推进产业链招商，昆明先后引进落地了一批竞争性强、成长性好、关联性高的重点项目和企业。2025年1至11月，全市新签约项目个数同比增长16.4%，新签约、新引进亿元以上项目数均位列全省第一，连续三年上榜“投资热点城市”。
改革蹄疾步稳，创新成果丰硕。过去的一年，昆明在科创领域不断“上新”
——在云南省科学技术奖励大会上，昆明获奖144项、占全省的80%；在云南省第二十八批拟认定企业技术中心名单中，昆明企业占比超60%；中国医学科学院医学生物学研究所建设运营的“生物药转化中试平台”成功入选首批国家级制造业中试平台名单数据显示，“十四五”以来，全市全社会研发经费投入额从2021年的128.23亿元增长至2024年的154.92亿元；高新技术企业数量从2021年的1427家增长至2025年的2500余家，占全省比重始终保持在60%以上；全省9个全国重点实验室、6个云南实验室全部落地昆明；建成云南省重点实验室165个，占全省的88.71%，云南省技术创新中心31个，占全省的86.11%昆明成为集聚重大创新资源的新高地，连续6年入选“魅力中国·外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。新质生产力正展现出对昆明高质量发展的强劲推动。近年来，以“新”谋进，昆明将新质生产力培育聚焦生物医药、数字经济、特色农业等重点领域，勾勒出“创新+产业”双轮驱动新图景，推动越来越多原创性成果从高校院所、实验室走向市场。“十四五”以来，全市培育创新型中小企业1953家、专精特新中小企业942家、国家级专精特新“小巨人”企业50家，分别占全省一半以上。2025年上半年，全市共完成登记技术合同3949项，合同成交额为65.79亿元，登记件数和成交额均居全省第一，占比分别为83.10%和63.08%。
春城大地，改革创新的一颗颗种子正落地发芽、成长壮大，助力经济高质量发展向新向优。
活力奔涌
拓展发展新空间激发经济新动能
2025年11月28日，“昆明陆港号”中老泰马（安宁—玻璃市—吉隆坡）国际多式联运货运列车在昆明首发。这趟满载云南坚果的货运列车横跨中、老、
泰、马4个国家，较传统昆明到吉隆坡15天左右的海运时间缩短至7天左右。中老铁路这条跨越山河的钢铁巨龙，“黄金大通道”作用持续凸显。开通
运营四年来，累计发送旅客超6250万人次、运输货物超7250万吨。2025年，全年发送旅客达1951万人次，同比增长2.1%；货物运输量飙升至2448万吨，同比增长24.6%，客货运输量实现强劲双增长。
从“十四五”开局之年的开通运营，到“十四五”收官之年的亮眼成绩，中老铁路是昆明扩大对外开放的生动注脚。“十四五”以来，昆明主动服务和融入国家发展战略，抢抓中老铁路开通运营机遇，依托全国省会城市中独有的“边境口岸”与“数据口岸”的优势，多措并举推动高水平对外开放，取得了显著成效。
“口岸经济”快速崛起。自昆明托管磨憨以来，累计投资超140亿元、年均增速高达118.2%，磨憨的人口也从托管之初的2万人增加到4万人、实现翻番，近百家企业和产业项目相继落地，磨憨国际口岸城市建设提速提质提效，磨憨已成为昆明招商引资的“金名片”和对外贸易的“新高地”。
“黄金线路”效应凸显。依托中老铁路，以昆明和磨憨为重要节点，拓展开行了“澜湄快线+”系列国际货运班列，常态化开行“昆明陆港号”多式联运国际货运列车、“郑和号”海公铁国际多式联运班列等，运输货物品类从最初的10多种增至3000多种，以王家营为核心区的国际班列集结中心正加速形成，磨憨口岸成为全国榴莲进口量最大的陆路口岸。
不只是磨憨，随着国际通信业务出入口局贯通互联，昆明也成为全国唯一同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市。这也有力推动昆明数字经济强势崛起。过去的一年，昆明国际数据交易所正式投入运营；创新推出“算力券”政策；出台《昆明市推动数字经济高质量跨越式发展若干政策措施（试行）》，每年将安排1亿元数字经济产业发展专项资金截至2025年9月，全市算力规模达4603P；2025年上半年，昆明规上数字经济核心产业营收同比增长12.1%，达608.35亿元，占全省总量的47.32%，成为云南数字经济“主引擎”。如今，昆明工业和服务业“双轮驱动”新格局已经形成。全市服务业新动
能加快培育、新业态新模式蓬勃发展，整体规模不断壮大，2025年1至10月，全市规模以上服务业实现营业收入2174．52亿元，同比增长8.4%；重点服务业实现营业收入1037.97亿元，增长11.7%，为推动高质量发展提供了有力支撑。
时序更替，华章日新。过去的一年，是昆明收获满满的一年，更是为未来
积蓄磅礴力量的一年。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。“十五五”开局之年，昆明将继续锚定目标任务，坚定信心、干字当头、乘势而上，不断巩固经济向好态势，用实干书写发展新篇章，奋力开创高质量发展新局面。
创新突破 奋楫前行
平凉“十四五”以来平凉高质量发展综述
（2026年1月8日）
入冬后的平凉，岁寒却暖，活力涌动。
泾河畔的步道上，晨练市民的脚步轻快有力；工业园区的车间里，生产线高速运转迸发强劲动能；早市街巷的烟火气中，蕴藏着鲜活热闹的生机与暖意。
这份冬日里的蓬勃朝气，正是平凉“十四五”期间砥砺奋进、动能澎湃的生动缩影。
这是平凉发展速度与质量并进、颜值与内涵齐升的五年；是产业能级持续跃升、城乡面貌日新月异的五年；更是民生福祉不断增进、群众幸福感节节攀升的五年。
这五年，平凉的发展画卷底色鲜明、笔触铿锵。
回眸“十四五”，全市上下紧扣“三区一城市”目标定位，牢牢把握高质量发展首要任务，牢记嘱托、感恩奋进，勇于担当、攻坚克难，经济社会发展取得明显成效，总体呈现出量级质变、固本拓新、稳中有进的良好态势。
一、量质齐升经济底盘越夯越实
经济总量的稳步攀升，是发展质量的最直观印证。
从2020年到2024年，四年间，全市地区生产总值连续突破500亿、600亿、700亿元大关，预计2025年达750亿元以上，五年平均增长6.3%。
2024年，全市人均生产总值为40623元，预计2025年达到42449元，较“十三五”末的25808元净增16641元。
一条昂扬向上的增长曲线，见证发展能级的全面跃升。
数字背后，是平凉经济“体格”更强健、“体质”更优良的生动写照。走进静宁豪斯特汽车座椅生产车间，机械臂精准舞动，划出一道道优美弧
线。在豪斯特等龙头企业的带动下，静宁县汽车零部件产业生态圈已初具规模。2025年12月8日，满载生活用纸的跨境物流车从甘肃雨森新材料生产基地抵
达中亚，标志着崇信县首单出口哈萨克斯坦的产品顺利交付，实现了“崇信制造”外贸“零的突破”。
产业兴则城市兴，产业强则城市强。
平凉红牛、静宁苹果品牌价值分别达222.8亿元、180.8亿元；全市规上工
业增加值年均增长7.8%；争取配套各类促消费资金3350万元，全年接待游客平均增长19.8%；华亭化工园区通过认定，省级开发区实现县（市、区）全覆盖“十四五”时期，紧扣省上赋予聚力打造“三区一城市”的目标定位，我市积极融入全省“七地一屏一通道”，创新突破、奋楫前行，能源基地、精品农业、文旅康养、生态屏障等功能定位愈发清晰。
产业发展迈出新步伐，煤炭清洁高效利用、平凉红牛、静宁苹果、文旅康养等传统产业不断壮大，以国维淀粉、量维医药、新仰韶生物制剂为主的生物制造产业蓬勃兴起，镁基新材料产业有力推进，雨森纸制品等轻工产业星罗棋布。
全市三次产业结构由“十三五”末的23.1：24.5：52.4优化为22.7：30.3：47。
作为全市首个天然矿泉水生产企业，泾川瑶池玉液矿泉水公司自去年9月投产以来，已签订订单千万元，预计年可完成产值约2000万元，带动就业50余人。项目是经济发展的“生命线”，更是高质量发展的“硬支撑”。
全力破解交通瓶颈制约，平凉机场正式立项批复，平庆、长4条铁路加快建设，平凉火车站综合交通枢纽及站城一体化项目积极推进，实现县县通高速目标，“两横三纵”高速公路网基本形成。
引洮二期静宁配套及庄浪应急供水工程、崆峒白杨林水库等一批供水保障项目建成投用，水资源保障能力持续提升。
深入实施县域商业体系建设，崆峒区、华亭市、庄浪县冷链物流园（基地）等重点商贸流通项目建成运行，静宁县获评全国首批县域商业“领跑县”。
“陇电入鲁”配套电网、西气东输三线过境管道全线贯通，电力、燃气、通讯保障能力全面增强。
……
“十四五”期间，我市推行“4+2”项目管理机制，累计实施500万元以上项目2682个，投资规模近2000亿元，工业固投增速33个月保持在30%以上，投资结构呈现以产业类为主的趋势性变化。
二、活力迸发改革开放纵深推进
改革开放是推动经济社会高质量发展的“关键一招”。
五年来，我市承接落实各类改革事项近1500项，66个改革案例被国省推广，国企国资、财政金融、农业农村等重点领域改革纵深推进，发展活力动力不断
释放。
“项目用242天就实现从签约到建成投产，刷新了行业纪录，‘平凉速度’真正为我们企业节省了投资成本。”甘肃量维生物工程有限公司董事长金祥赞叹。
同样感受到这份“加速度”的，还有东莞科运户外用品发展有限公司投资1.25亿元，落户于华亭工业园区的体育器材及弓弩制造项目。
科运户外用品发展有限公司负责人刘小敏表示，华亭市指派服务管家为项目落地提供全流程帮办代办，确保了装修和设备进厂无缝衔接。这种“想企业之所想、急企业之所急”的服务精神，让公司对扎根平凉发展充满了信心。
“十四五”期间，我市接续实施优化营商环境“攻坚突破年”“提质增效年”和“全面提升年”行动，政务服务全面提速，涉企服务全线优化，便民服务更加快捷。
一批标志性改革成果破土而出——
“打造西北文旅康养融合先行区”“高效办成一件事”“家门口驿站”社会治理共同体建设等做法入选全国地方改革典型案例。
金融机构各项贷款余额突破千亿元，城市信用监测评价连续12个月入围西部10强、稳居全国地级市第2位，营商环境综合评价位列全省第一方阵，诚信平凉、宜商平凉“金字招牌”擦得更亮。
市场主体活力不断增强，积极融入全国统一大市场，持续推进要素市场化配置改革，新增注册市场主体87986户、较“十三五”增加32730户。
民营经济活跃程度提升，全市民营经济占地区生产总值比重达50%以上，民营经济主体占经营主体总量的98.62%。
出台进一步优化营商环境“硬举措”，累计为纳税主体减税降费和退税缓费33.25亿元，中小微企业贷款余额增加150.17亿元。开放的大门越开越大——积极拓展“一带一路”国际市场，设立市级外贸综合服务中心，累计培育
高新技术企业65家、省级科技创新型企业66家、外贸企业45家，进出口总值年均增长15%以上，主动服务和融入“双循环”新发展格局，以静宁苹果、平凉红牛为主的外向型产业集群加快构建，静宁县被命名为国家级外贸转型升级（苹果类）基地、省级红牛外贸转型升级基地。
持续开展“引大引强引头部”行动，落户“三类500强”企业和上市公司46户，招商引资省外到位资金是“十三五”的4.5倍，引企层次、引资规模迈上新
台阶。
深度融入关中平原城市群，协作建立住房公积金“缴存互认、贷款互助、核查互通、信用互享”合作机制，协同推进跨市界河流联防联控联治。
天更蓝了、水更清了、景更美了……这是“十四五”期间，平凉人最直观的生态感受。
全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施陇中地区生态修复保护、历史遗留废弃矿山生态修复等重点工程，全域垃圾闭环处理走在全省前列，全市林草覆盖率达46.1%。
我市成为全省首个“国家森林城市”，国家生态文明建设示范市成果进一步巩固。
三、以人为本民生答卷厚重提气
发展的最终目的，是让人民群众共享成果。
“十四五”以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占比保持在82%以上，一件件民生实事落地见效，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
“在这里工作收入有保障，而且离家近，方便照顾家人”在庄浪县墨方渔具工厂务工的农民李红霞说道。
就业“饭碗”端稳端牢。“十四五”期间，我市累计实现城镇新增就业13.07万人，输转城乡富余劳动力228.84万人次。
教育事业均衡发展。平凉一中新校区投入使用，新建学校40所，新增城（镇）区基础教育学位4.4万个。
健康平凉加快建设。市中医医院（中西医结合医院）建成投用，市妇幼保健院和庄浪县、静宁县人民医院成功晋升三级乙等医院，9家公立中医类医院全部达二甲标准。
“一老一小”是最大的民生。全市养老服务机构床位数达2600多张，护理型床位1600多张。
托育机构增至140家、托位数达8600多个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.82个。平凉市体育运动公园、中心城区活力公园、静宁奥林匹克运动公园、灵台体育馆等重点体育运动场馆（园）建成投用，人均体育场地面积达2.58平方米；图书馆、文化馆、博物馆实现县（市、区）全覆盖。
坚决守住不发生规模性返贫底线任务，深入实施“结对帮扶·爱心平凉”
工程，稳定消除10040户39779人风险监测对象，争取各类援助帮扶资金14.87亿元，累计完成消费帮扶27.21亿元，解决群众急事难事1.46万件。
从病有所医、老有所养，到学有所教、劳有所得、弱有所扶，平凉用一项项具体的惠民举措，托举起百姓“稳稳的幸福”。
统筹推进全国文明城市创建和城市更新行动，中心城区海绵城市达标面积提高至71%，连续两年入选中国海绵城市典范和全国城市体检样本城市。崇信县创建“全国文明城市”首创首成。乡村建设全面推进，农村公路突破9000公里，人均住房面积达55.48平方米，建成污水处理站72个、垃圾填埋场13个，自然村动力电覆盖率达100%。
持续深化主动创安创稳，尽力而为解决群众急难愁盼，民生改善更具质感，安全根基更加牢固。
砥砺奋进“十四五”，平凉交出的精彩答卷，不限于此，也绝不止步于此。站在新的历史起点，我们将以更加昂扬的姿态，接续奋斗，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化新平凉的壮阔道路上，续写下一个五年的崭新篇章。
春华秋实又一载锐意进取向新行
2025年呼伦贝尔市高质量发展全景综述
（2026年1月5日）
这是一个百舸争流、逐梦前行的新时代；这是一方活力迸发、喷薄裕兴的发展沃土。
“全国双拥模范城”“国家森林城市”“中国优秀旅游城市”在向新而行、向高攀登的坐标上，回望2025年，几帧瞬间格外亮眼——
呼伦贝尔市成功获评“全国文明城市”和“生态文明建设示范区”。两张崭新的国家级名片，见证着全市各族人民团结奋进、勇毅前行的精神风貌。
莫尔格勒河奔流，巍巍兴安耸立，这片镌刻着绿水青山印记的沃土，见证着呼伦贝尔市砥砺前行的坚定步伐——
全市上下锚定经济社会高质量发展目标，在奋斗中蓄积力量拔节成长，一幅向上、向新、向优、向暖的壮美画卷跃然眼前：
这一年，全市统筹高质量发展与高水平保护迈出坚实步伐，推进“两个率先”加快“两个转化”，交出呼伦贝尔答卷，全市生态产品总值（GEP）核算突破7000亿元，生态环境质量位列全区第一，绿色底蕴愈发厚重。
这一年，全市综合经济实力稳步提升，五项改革课题牵引作用突出，经济总量始终保持全区中上游，全领域全要素活力不断释放。
这一年，冰雪旅游强势“出圈”，粮食生产实现“十三连丰”，新能源、寒地测试、低空经济等新兴产业加速布局，发展动能持续优化不同的足迹，同一片热土；不同的视角，同一个答案。——这是在呼伦贝尔发展进程中具有标志性意义的一年。
一、向上生态高颜值转化为发展高质量
2025年，呼伦贝尔牢记嘱托、勇担使命，“向上”的势头愈发强劲、路径更加清晰。
“加快建设美丽幸福、开放振兴、和谐安宁的现代化呼伦贝尔，为谱写中国式现代化的内蒙古篇章作出新的更大贡献。”在近日召开的全市经济工作会议上，一个信号鼓舞士气。
“向上”，源于生态保护的率先破题。全市坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进“三北”工程攻坚战、呼伦贝尔沙地歼灭战，举全市之
力开展毁林毁草毁湿行为集中整治，全市空气质量优良天数比例99.7%。为答好习近平总书记指出的“总体上看，内蒙古的草原已经过牧了”的重大关切，率先在全区建设生态安全屏障“一张图”“一张网”，集成生态环境全要素“天空地”一体化监测体系，生态治理效能走在前列。
“向上”，更彰显在积极拓展生态产品价值。全市生态产品总值（GEP）核算结果首度公布——森林、湿地、草地、农田四大领域生态产品总值达到7002.3亿元，是GDP的4倍以上，接近一般公共预算收入的60倍。
这不仅印证了长期以来全市生态建设成效，更宣告：在这里，保护生态不是负担，而是最具潜力的增长极；绿色转型不是选择题，而是高质量发展的必由之路。天更蓝、林更绿、草更丰、水更清、空气更清新、土壤更清洁、生物更多样、碳库更充裕，呼伦贝尔这片25.3万平方公里的绿色净土，真正成为支撑永续发展最坚实的根基。
底盘牢，生态优。“向上”，正成为呼伦贝尔守护“北国碧玉”、绿富同兴的昂扬姿态。
二、向新“越冷越热情”催生热经济
在零下40摄氏度的极寒矿坑里，没有驾驶室的电动矿卡列队穿梭、精准停靠、自主避障，车辙间却不见人影。这不是特效镜头，而是全球首批百台无人纯电动矿卡“华能睿驰”的真实作业画面。
2025年5月15日，全球首个百台无人纯电动矿卡集群“华能睿驰”在呼伦贝尔市伊敏露天煤矿正式投入编组运营，标志着全球首个露天矿生产实现5G—A网络下的“车——云——网”规模化协同，用科技将安全生产带入新高度。
这一年，向“新质生产力”发力的呼伦贝尔，这样的“新”喜不断：“新”，见于冰雪文旅品牌的全面升级。第二十一届内蒙古冰雪那达慕首次“搬”进城市，在伊敏河冰面呈现草原五畜巡游、驯鹿雪橇开道、海东青骑警队护旗的“千车万人”震撼场景；
“内蒙古冰雪英雄会”创新打造“1234”活动体系，实现从单点活动到全域联动的跨越；冰雪赛事、冰雪民俗、冰雪演艺、冰雪研学、冰雪节庆等143项活动，4条独具特色的冰雪旅游线路将贯穿整个雪季。在冬季旅游的助力下，2025年前三季度，全市共接待国内游客3184万人次，实现国内游客总花费564亿元，分别同比增长7.18%、9.44%，两项数据稳居全区前列，人均消费1770元，居全区第一。
“新”，也见于产业赛道的多元拓展。编制《呼伦贝尔寒地测试产业发展规划》，全球规模最大、功能最全的智能网联新能源汽车全季冰雪试验基地正式签约落户，新能源产业实现跨越式发展，文旅产业、冰雪经济、低空经济亮点突出。传统产业“老树发新枝”，高效完成煤炭保供任务，煤电、有色、装备制造、生物制造焕新发展；传统畜牧业向集约化、现代化转型，设立呼伦贝尔大草原品牌营销中心，加快构建农畜产品直销体系，促进“好产品卖出好价钱”；积极培育林下加工、文旅康养、中草药种植等特色产业，不断扩大“呼伦贝尔大草原”区域公用品牌知名度、美誉度。
过去一年，全市高新技术企业增至50家，科技型中小企业达200家，深化院士引领、联合实验室共建、院所合作和国际合作交流，实施京蒙协作“科技创新倍增计划”，形成“科创引领、人才招引、异地孵化、产业培育”的双向协同格局。“十四五”以来，技术合同成交额累计突破11．82亿元，2025年达成3.19亿元，超内蒙古自治区既定目标51.9%；转化科技成果130项，转化金额2.3亿元。
企业向新，产业趋新。这一年，呼伦贝尔“越冷越热情”，“向新”的动能澎湃激荡。
三、向优开放型经济迈上新台阶
一声鸣笛，满洲里口岸中欧班列飞驰而过。
据统计，2025年前11个月，满洲里口岸进出境中欧班列4377列，搭载45.7万标箱，同比分别增长8.4%、6.2%。其中，回程班列2705列，搭载19.1万标箱，运量连续11个月位居全国首位。
犹如一路奔腾的中欧班列，这一年，呼伦贝尔开放之“门”越开越宽阔，开放活力奔涌，“向优”的格局加快形成。
“优”，体现在口岸资源的整合升级。呼伦贝尔市全面整合8个口岸及各类平台资源，组建国际陆港集团，深入推进满洲里沿边产业协作园区建设和自贸区满洲里片区申建工作，强化满洲里市和扎赉诺尔区一体化，推动自治区出台了《加快推进满洲里市、二连浩特市“十五五”时期高质量发展实施方案》。加强中俄蒙国际道路运输公共服务平台建设，成功入选交通物流降本提质增效交通强国专项试点，跨境流通效率持续提升。2025年1—11月，全市口岸货运量2424.79万吨，同比增长3.05%，二手车出口7796辆、贸易额11.3亿元，位居全区首位。“优”，也体现在营商环境的持续优化。呼伦贝尔市聚焦企业全生命
周期需求，全面提档升级各级政务服务中心“企业服务专区”，通过“全程代办”贴心服务与“线上线下”深度融合的服务模式，构建流程更简、效率更高、体验更优、获得感更强的政务服务环境；实行项目联审联批机制，全面推进“容缺受理、并联审批”，形成重大项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”良性循环。好环境引来好项目，2025年1—11月预计实施国内（区外）招商引资项目434个，预计到位资金214.6亿元。
通道畅，环境暖。“向优”，正让呼伦贝尔市成为汇聚资源、链接内外的开放高地。
四、向暖民生实事托举稳稳的幸福感
一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。
一年来，我市践行以人民为中心的发展思想，落细一张张“民生清单”，兑现一条条“幸福账单”。
——看就业。坚持就业是民生之本，加强新就业群体服务保障，截至2025年11月底，全市城镇新增就业4386人，完成全年任务的162.44%，就业根基持续夯实。
——看保障。11个旗市紧密型县域医共体实现全覆盖，城乡低保标准分别提高至808元/月、650元/月，基层诊疗能力与质量同步提升。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农牧民收入不断提高。
——看消费。全力落实消费品以旧换新政策，开展各类促销活动，发放消费券6000余万元，带动消费近30亿元，消费市场有“温度”更有活力。
——看安全。持续推进综治中心规范化建设，开展打击整治突出违法犯罪行动，全市刑事立案同比下降6%，深化X政军警民合力强边固防，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，社会稳定、边疆安宁。
——看文化。深入实施文化传播、文化标识打造、文艺创作、文化遗产保护传承等七个工程，着力打造呼伦贝尔大草原、油画之城、国家级国际传播基地、五彩儿童合唱团四张名片，促进以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业。
一桩桩、一件件涉及百姓切身利益的暖心实事，可见、可观、可触、可感，托起群众稳稳的幸福。
往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。2026年奋进的号角已经吹响，我们坚信，驭雪乘风的呼伦贝尔必将创造新的精彩。
砥砺奋进谋发展“和美屏南”谱华章
闽东屏南县“十四五”时期高质量发展综述
（2026年1月9日）
时光印刻奋进步伐，五年绘就崭新画卷。在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，屏南工业步履铿锵、农业生机盎然、文旅活力迸发、城乡宜居宜业、民生温暖厚实，正以磅礴之势在高质量发展道路上阔步向前。
“十四五”时期，是屏南县奋勇争先、蝶变跃升的五年。地区生产总值连续跨越100亿元、110亿元、120亿元、130亿元四大关口，年均增速达8.6%，2022年经济增速跃居全省首位，2023年成功入选全省经济发展“十佳”县，发展动能澎湃强劲；城乡居民人均可支配收入分别实现25．8%、42.9%的净增长，民生答卷暖意融融；先后斩获国家生态文明建设示范区、全国传统村落集中连片保护利用示范县等国家级、省级荣誉21项，金字招牌熠熠生辉。
五年拼搏，五年奋进。屏南县始终牢记“屏南屏南，观念一变就不难”的殷切嘱托，坚持稳中求进、提质增效的工作总基调，以实干笃定前行，全面推进绿色工业、高山农业、文旅康养、文化创意产业发展，坚定不移地走出一条高质量发展的新路。
一、产业向兴动能集聚强支撑
岁末将至，位于屏南县甘棠乡的屏南家居制造产业园内，宁德中和家居用品有限公司生产车间里机器轰鸣不绝，生产线高速运转，工人紧张有序地赶制出口订单，一派繁忙的生产景象。
作为屏南县重点承接竹木加工上下游产业的绿色工业基地，屏南家居制造产业园规划面积1000亩。目前，该园区已集聚8家家居制造企业，其中6家为规模以上工业企业，现有员工1300人，建成板式家具生产线20条以上。2024年，园区实现总产值4.6亿元，出口额达4105.4万元，绿色工业集聚效应持续凸显。产业兴则经济兴，产业强则县域强。屏南县锚定绿色发展方向，全力推动
工业经济从“弱”到“强”跨越升级。“十四五”期间，绿色工业发展势头迅猛，规模以上工业总产值增长6.4倍，连续四年稳超70亿元，增加值年均增长47.1%，创下连续15个月增速超100%的亮眼纪录；工业企业数量实现翻番，成为全市唯一拥有国家级绿色工厂的山区县。2025年，全县规模以上工业总产值再攀新高、有望达86亿元，跃居全市山区县首位，工业经济硬支撑作用愈发强劲。
立足山区资源禀赋，屏南县推动高山农业加速从“散”向“聚”转型。坚决扛起粮食安全ZZ责任，深入实施“粮食安全屏南行动”，2025年粮食播种面积达12.2万亩，总产量4.9万吨。
在此基础上，持续做优特色农业，新增国家农业产业强镇2个、省级农业产业强镇1个、省级以上“一村一品”示范村13个，成功培育2个万亩、15个千亩高山蔬菜基地，是全省最大的夏季高山蔬菜种植基地和文心兰种植基地。2025年，全县蔬菜产量9.1万吨、同比增长5.9%；食用菌培育规模达3.4亿袋，干鲜混合产量2.9万吨、同比增长4.9%；文心兰国内市场占有率接近50%。
第三产业的蓬勃发展进一步激活了屏南的发展活力。文旅经济实现跨越增长，当地创新推出激活夜间消费、文旅促消费等举措，持续开展“全闽乐购”系列活动，仅一年就撬动消费6200万元；乡村旅游持续“出圈”，形成“春赏花、夏戏水、秋看柿、冬舞火”的“四季游”格局。五年来，全县累计接待游客3000多万人次、旅游综合收入273.78亿元，成功入选全国县域旅游发展最快百强县、全国县域自驾游标杆县，“山水福地·浪漫屏南”品牌持续打响。
电商产业同步提速。全县日均带货量较“十三五”时期增长30倍，成为拉动社会消费品零售总额增长的主力军，2025年网络零售额达9.2亿元、增长6%，为县域经济发展增添新活力。抓牢经济发展命脉，打通产业发展经脉，正是屏南实现破局起势、解锁高质量发展的“密码”。
二、城乡向美融合共生提品质
城与乡，互动融合中方能高质量发展。五年来，屏南县始终坚持品质为核，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，着力优化空间布局、提升功能品质，推动城乡发展实现从“各美其美”到“美美与共”的蜕变。
驱车驶入屏南城区，只见住宅小区分布有序，主次干道宽阔整洁，公园绿地点缀其间，孩童嬉戏奔跑、老人悠然散步，完善的功能配套让这座小城尽显烟火温情与宜居本色。
城市是区域发展的核心载体，屏南县深度践行“小县大城关”战略，以一系列实打实的项目建设为抓手，持续激活城市发展动能——累计实施城市基础设施与品质提升项目269个，投入资金达75.9亿元。
一系列重点项目的落地，让城市功能持续完善。城乡供水一体化（一期）等重点工程相继竣工，文化东路二期房屋安征迁工作扎实推进，显著提升城市品质；中医院、体育中心、工人文化宫等一批优质基础设施建成投用，让群众
在“家门口”就能享受到优质公共服务；11条城区主干道及断头路顺利贯通，新增公共泊车位600余个、小区充电位800个，城市通行效率与生活便利度大幅提升……
如今，屏南城区面积扩展至8.2平方公里，城镇化率提高至55%，城镇常住人口超7.4万人，一个功能完善、宜居乐业的山水新城正加速崛起，成为承载群众幸福生活的坚实载体。
城市在更新迭代中焕发新颜，乡村亦在提质升级中展露新貌。漫步在屏南县熙岭乡四坪村，蜿蜒雨廊、错落老宅、叠石流水，村民与游客穿梭其间，一幅秀美灵动的乡村画卷映入眼帘。
这样的宜居宜游休闲场景，在屏南城乡不断上演。五年来，屏南县持续发力乡村建设，基础设施与公共服务不断向乡村延伸覆盖：全县新改建农村公路、国省干线202公里，113个村通双车道，实现乡镇通二级路、建制村通硬化路、建制村通客车“三个100%”；生活垃圾转运和“5G+宽带”服务行政村全覆盖，建成“五个美丽”示范点682个、“绿盈乡村”138个，拥有国家级、省级传统村落34个。
不仅如此，屏南还以发展文创产业为抓手，打造出双溪、龙潭、厦地等一批示范样板，形成东北、东南、西南三条文创带，不仅推动文创产业发展从“点上开花”迈向“全域提升”，更让乡村呈现“人来、业兴、村活、文盛”的喜人景象。
三、民生向暖福祉升级惠万家
冬日暖阳下，屏南县机关幼儿园的操场上，彩色滑梯旁孩童们追逐嬉戏，清脆稚嫩的笑声此起彼伏；
屏南县中医院内，清晰的导诊标识指引着往来群众，挂号、就诊、缴费流程顺畅，医护人员的耐心问诊让就医多了份暖意；
龙潭古村内，四平戏公益汇演热闹开锣，古朴戏台前，游客与村民围坐一堂，细细品味这项非遗项目的独特韵味孩子就近入学无忧，老人“家门口”就医便捷，群众精神文化生活丰盈。时下，行走在屏南城乡街巷，一幅看得见、摸得着、感受得到的民生福祉图景正在每一个角落徐徐铺展。
悠悠万事，民生为大。屏南县始终践行以人民为中心的发展思想，将民生福祉放在优先位置，“十四五”以来在民生领域累计投入资金91亿元，是“十三五”时期的2倍，占财政支出八成，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让
发展成果更多更公平惠及全体人民。
教育事业稳步提升。国宝小学、机关幼儿园等一批教育项目陆续建成投用，新增学位4170个，有效缓解“入学难”问题；教学质量稳步提升，本科上线人数超额完成目标任务，小学教育跻身全市前茅，“屏南善育家教”成功入选省级终身学习品牌项目。
医疗服务持续优化。屏南县中医院完成搬迁并投入运营，屏南县总医院扩容改造扎实推进，新增医疗床位441张；医疗资源整合持续深化，检查检验结果互认项目增至128项，远程医疗服务覆盖所有乡镇，年服务超1.25万人次，让群众在“家门口”就能享受优质医疗服务。
社会保障不断完善。新增养老床位358张，城乡养老设施基本实现全覆盖，让老年人安享幸福晚年；城乡低保标准较五年前提高34.1%，累计救助困难群众6583人次，发放救助金1189万元，为群众撑起保障伞；出台支持返乡创业若干措施，发放就业创业补助5598万元，为群众增收致富搭建起坚实平台。
文化事业蓬勃发展。第十三届海峡青年荟暨甘国宝武术文化周成功举办，“四季屏南·乡村有约”“锦绣芳华”传统绣品展等特色文化活动接连上演；纪录片《清澈的爱只为中国》首映发布，《一口屏南》《寿山之恋》分别荣获“闽东之光”短视频大赛最佳摄影奖、十佳作品奖；创新探索的“影视+文旅”模式在全省交流推广，让屏南文化魅力持续彰显。
从教育医疗到养老保障，从就业增收到文化赋能，屏南县以实打实的民生投入、硬碰硬的攻坚举措，持续擦亮民生“暖”底色，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点，屏南将认真贯彻落实X的二十届四中全会精神，锚定“十五五”新目标，主动融入全市发展大局，始终坚持绿色发展不动摇，进一步转变思想观念、全面深化改革，全力推进“七大行动”落地见效，加快建设宜居宜业宜游独具魅力的和美屏南。
多元共治 筑牢社会稳定根基
恩施州“十四五”基层治理工作综述
（2026年1月12日）
清晨的薄雾还未散尽，巴东县溪丘湾乡葛藤坪社区广场上已人头攒动。三棒鼓艺人用方言唱起《民法典七字歌》、反诈小品《天上不会掉馅饼》，引得村民笑声阵阵。法律咨询台前，律师正为一位老人耐心解释土地承包纠纷的解决途径。这般生动场景，在恩施的村寨、社区、景区已是常态。
行走在恩施的城镇乡村，“律师进村”“候鸟驿站”“茶乡姐妹”等一批带着泥土芬芳的治理品牌如雨后春笋般涌现，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。5年来，全州生产安全事故持续控制在个位数，电诈发案实现“五连降”，群众安全感、执法满意度、扫黑除恶成效评价稳居全省前列。一幅政府治理、社会调节、基层自治良性互动的平安画卷，正在鄂西深山徐徐铺展。
法治筑基
让公平正义可感可触
巴东县水布垭镇桥头坪村，村委会外墙上的“法律顾问信息牌”格外醒目。牌子上，驻村律师王联祚的照片、电话、AAA二维码一应俱全。
“王律师，承包荒山的合同您再帮我看看。”村民谭老汉拿着几张纸匆匆赶来。王联祚接过，逐条讲解，用红笔标出关键处。
3年前，巴东县启动“律师进村”，39名律师覆盖全部159个行政村，像王联祚这样的“法律摆渡人”，成了山乡百姓最信赖的帮手。
小两口吵架赌气闹离婚，谁来劝？和邻居因土地划分问题产生矛盾，谁来调？
在建始县业州镇乐家坝村，群众遇到这些纠纷，总会想到驻村律师向世宇。他充分发挥专业优势，不仅及时解答村民咨询的法律问题，还将村民经常遇到的婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故赔偿、民间借贷等热点问题汇总成册，引导村民依法处理，及时就地化解了不少纠纷。
乡村治，百姓安，国家稳。法治是乡村治理的前提和保障，我州以打造“律师进村”升级版为抓手，落实“一村（社区）一律师”全覆盖，让专业的法律工作者为群众提供专业的法律服务。截至目前，全州1532个村（社区）实现法律顾问全覆盖，552所义务教育阶段学校、普通高中、中等职业技术学校、特殊
教育学校由政法干警担任法治副校长，成功创建全国民主法治示范村（社区）17个。
2025年7月的一天，骄阳似火，宣恩县沙道沟法庭的法官扛着法徽，将一起离婚案件的庭审搬到了当事人的玉米地。一方农忙抽不开身，另一方请假回乡时间紧迫，法庭这一“挪”，不仅减轻了双方诉累，更让严肃的司法过程充满了人情温度。
在恩施，法治不是高高在上的条文，而是田间地头、屋场院坝里可感可触的实践。针对山高路远、交通不便的实际，全州法院系统将法庭“搬”到群众身边，49个人民法庭如繁星般散布在山乡，38个巡回审判点、15个法官工作室更是将司法服务的触角延伸到最基层。
从“律师进村”到“送法上门”，从“刚性执法”到“柔性服务”，法治的权威在一次次具体的互动中建立，法治的信仰在一个个问题的解决中生根。从乡村“法律明白人”到校园“法治守护者”，一支群众身边的法治力量正在成长，法治逐渐从条文变为共识，从制度化为习惯。
“枫桥”新篇
激活基层治理末梢
利川市苏马荡，每年吸引数十万“候鸟”前来避暑，因人口骤增，物业、邻里纠纷易发。2025年8月的一天，谋道法庭的“候鸟·枫桥驿站”里，从武汉来避暑的退休法官叶华，调解了一起商品房买卖纠纷。
购房者柴先生发现房子被开发商“一房二卖”，且已被人装修入住，情绪激动。叶华凭借多年审判经验，迅速厘清焦点，一边安抚柴先生，一边与开发商反复沟通。最终，双方达成协议：开发商提供同楼盘另一套房屋，并重新签约。一场可能漫长的诉讼，在退休法官的专业调解下迅速平息。
在建始县红岩寺镇，派出所辅警“老余”是家喻户晓的人物。“老余”本名余忠诚，从警29年，熟知镇上每一条巷弄、许多家庭的故事。2024年，“老余帮帮忙”调解室正式挂牌。邻居因宅基地通道闹得不可开交，老余用“背靠背沟通、面对面协商”的“土办法”，让双方各自让步，狭窄的村道重归畅通。
无论是外来的“候鸟”法官，还是本土的“老余”，他们共同的秘诀是用群众信任的方式解决群众自己的问题。专业力量与民间智慧结合，法理、情理、事理交融，让矛盾解得更快，心结化得更透，让“枫桥经验”的生命力在因地制宜的创新中更具生命力。
主动对接属地综治中心，评理说事植入村（居），警务调解前置景区，“候鸟”力量引入共治全州公安系统将警务触角延伸至山乡村寨。利川市公安局团堡派出所深耕“山地警务”，用“小院说事”“婆婆嘴讲堂”将服务送到群众家门口，把矛盾化解在田间地头。宣恩县公安局高罗派出所指导九间店村“两委”，探索“四队四会四级联防”村域治理模式，有效激活了基层社会组织“神经末梢”，获评全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。
新时代“枫桥经验”的核心，在于“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。恩施州将其与民族地区实际深度融合，充分挖掘“和合”基因，培育出一批叫得响的特色调解品牌。
利川市利用夏季“候鸟”人群资源，创设“候鸟·枫桥驿站”，邀请退休法官、律师参与调解；鹤峰县依托茶产业，打造“茶乡姐妹”调解室；恩施市的“坝坝茶”调解，一杯清茶化干戈；建始县“三调三过滤”、咸丰县“六口茶调解法”等工作法，将法理、情理、事理融为一体。这些带着泥土芬芳和人间温情的品牌，让调解工作更接地气、更入人心。
在恩施，基层治理并非“独角戏”，而是“大合唱”。公安机关主动对接属地综治中心，建立矛盾纠纷、重大风险隐患“双交办、双督办”工作机制，评理说事植入村（居），警务调解前置景区。检察机关创新构建“横向联动、纵向贯通”的协同治理机制，通过整合各方力量，形成矛盾纠纷化解的强大合力。群众从治理对象转变为治理主体，“红袖套”调解团、“红马甲”巡逻队活跃在街头巷尾，实现了从“靠政府”到“靠大家”的深刻转变。
风险防控
织密全域安全网络
“安全意识常相伴，幸福就在你我身旁”建始县红岩寺镇民族小学的课间操时间，孩子们一边唱着朗朗上口的反诈歌谣，一边做着自编的课桌操。副校长向礼婧是镇上“金牌反诈队”的一员，她和民警将防骗知识编成童谣，通过“小手拉大手”，把反诈屏障延伸到每个家庭。
面对电诈这一“天下公害”，恩施州打出一套“全民反诈”组合拳，守住居民“钱袋子”。公安机关严厉打击的同时，更在“防”字上下足功夫，持续推进“断卡”“雷火”行动。不断创新宣传方式，《幺妹儿反诈记》短剧、电梯公益广告让反诈知识随处可见。全州构建起“X委主导、公安主打、部门协同、社会参与”反诈格局，电诈发案数实现“五连降”。
防范风险的智慧，同样体现在应对自然灾害上。在恩施州应急管理局指挥中心，大屏幕上实时跳动着雨量、水位、地质灾害点监测数据。2025年汛期，一场特大暴雨逼近咸丰县，通过精准研判，应急系统启动“叫应”机制，预警短信直达责任人，村干部挨家挨户敲门，紧急转移群众数千人，成功避免了人员伤亡。
2025年，高标准建设的“一中心两基地”暨州民兵训练基地（二期）通过验收，成为集应急指挥、物资储备、救援演训于一体的综合平台。严格落实防汛救灾预警叫应“十条措施”，全州成功应对11轮强降雨，13起成功避险案例获应急管理部、自然资源部通报表扬。全州生产安全事故起数和亡人数继续控制在个位数。
针对房地产、金融等重点领域风险，法院系统对涉众型案件推行“示范诉讼+类案调解”模式，力促“保交楼、稳民生”；检察机关在办理商品房预售合同纠纷时，并非一判了之，而是千方百计促成和解，避免当事人“钱房两空”；应急管理部门深入开展治本攻坚三年行动，排查整治重大事故隐患千余项，推动监管向“事前预防”转型。通过精准识别、提前介入、多元化解，有效防止了风险累积扩散。
服务管理温情化，凝聚“新力量”。针对退役军人、新就业形态劳动者等群体，恩施州实施“阳光安置”和“跟踪关怀”，助力退役军人高质量就业创业。通过打造“司机之家”“红色驿站”等服务阵地，为新就业群体提供暖心服务，将其纳入基层治理网络，引导他们成为城市建设的共建者、平安建设的参与者。
共建共享
绘就平安幸福底色
“没想到检察官能把调解会开到工地，还能让在外地的对方当场付钱。”2025年4月，利川市某建筑工地的毛坯房内，尘土飞扬的水泥墙边，一场特殊的“云端调解会”正在进行。
农民工文某通过手机与远在外省的包工头钟某视频对话。听着利川市人民检察院检察官向钟某耐心释法说理，文某紧锁的眉头慢慢舒展。随着AAA转账提示音响起，拖欠近3年的1.8万元工资终于到账。
多元共治的最终落脚点，是让发展更有温度、幸福更有质感，形成共建共治共享的良性循环。恩施州将治理效能转化为发展优势，书写共建共治共享的
生动答卷。
“这几年治安特别好，夜市收摊再晚也安心。”“法治副校长讲的课有意思，我知道怎么保护自己了。”
“没想到来避暑还能发挥余热，帮大家调解纠纷，觉得特别充实。”
这些出自商户、学生、“候鸟”的朴实话语，是对平安恩施建设的真切认同，也印证了人民群众的满意度是检验治理成效的根本标准。
平安稳定的社会环境，成为最优的营商要素。州中级人民法院针对金融借款、物业合同等批量案件，推行“示范诉讼+类案调解”模式，高效化解纠纷，为企业减负。全州检察机关在办理涉企案件时，尽力促成和解，避免“办一个案子，垮一个企业”。
5年来，建始县公安局红岩派出所被评为全国“枫桥式公安派出所”，恩施市白杨坪人民法庭被评为全国“枫桥式人民法庭”，利川市“邻里议事会”被中央社会工作部、农业农村部评为乡村治理典型案例荣誉的背后，是群众获得感、幸福感的持续提升。
从一杯化解纠纷的清茶，到一支守护平安的义警队；从律师走进大山的脚步，到应急指令精准直达的呼叫，如今，行走在恩施的青山绿水间，既能感受到千年土苗文化的深厚底蕴，也能触摸到现代治理的强劲脉搏。多元共治的根系深扎于基层土壤，正滋养着一幅社会安定、民族和睦、生机盎然的平安新“枫”景。
奋进的乌兰察布向幸福更进一步
乌兰察布市2025年进一步全面深化改革综述
（2026年1月15日）
全球首台套36000千伏安全密闭锰硅合金直流矿热炉技术成功应用，铁合金能效标杆以上产能突破50%，产量占全国34.5%、全区75.2%；全国首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目
——中金数据低碳算力基地投产；全国首个国家级电网侧电氢协同储能项目成功并网，新能源装机突破2000万千瓦；全国一体化算力网络枢纽节点积厚成势，“绿色算力+人工智能”应用基地加快建设，算力规模突破12万P，智算占比超90%；铁合金、大数据产业成功跻身自治区先进制造业集群一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果，镌刻着乌兰察布深化改革步履铿锵的印记，交出了一份“唯改革者进，唯创新者强”的亮眼答卷。
发展出题目，改革做文章。亮眼“成绩单”的背后，是市委锚定改革方向、聚力攻坚突破的坚实步伐。2025年，我市聚焦习近平总书记赋予内蒙古的“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位和使命任务，全面贯彻X中央决策部署及自治区X委、市委工作要求，以改革实干开篇破题，厚植高质量发展根基、积蓄高质量发展势能，为中国式现代化乌兰察布实践注入强劲动力和活力。
一、统筹协调抓落实，构建改革推进新格局
改革航船行稳致远，X的领导是根本保证。市委以“三个强化”加强X对改革的全面领导，构建上下联动、协同高效的改革推进体系，确保改革不偏航、不落空。
强化系统谋划精准发力。市委按照中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署和自治区X委相关工作要求，细化分解为三个中长期改革任务清单，连同年度重点改革任务，构建起进一步全面深化改革“中长期规划+年度要点”的总“施工图”，制定纵深推进改革落地见效实施方案，市县两级形成上下协同、一抓到底的落实格局。
强化责任落实闭环管理。创新推行“市级领导领衔+专项小组统筹+责任单位攻坚”机制，建立“清单分配—按季调度—三单督促—全程监控—成果交账”闭环模式，靶向破解30余项堵点难点，推动370项任务圆满收官。
强化示范宣传浓厚氛围。以《乌兰察布改革》信息刊物、“锚定现代化改
革再深化”媒体专栏为载体，广泛宣传推广改革经验成效，总结形成体系化推动农村互助养老等55项改革典型经验，“五微工作法”有形有感有效铸牢中华民族共同体意识入选自治区优秀改革案例，实现从“试点盆景”向“全域风景”的跨越。
二、主线引领固根本，展现中华民族共同体建设新局面
使命在召唤，改革要担当。市委以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实做好各项工作，推动各项事业稳步发展。
市委常委会年度工作要点将贯彻主线纳入其中，构建市领导“一包一”、巡察督查“全覆盖”等六项工作机制，推动91个行政事业单位、10个群团组织将主线职责写入“三定”方案。实施中华民族共同体建设研究工程，打造集宁区铸牢中华民族共同体意识主题教育基地、四子王旗地质公园服务中心2个自治区级实践基地和集宁师范学院马克思主义学院1个研究基地，形成裕民文化、集宁路遗址、非遗毛绣、长城内外民族交融等一批研究成果。实施“蔬香润疆”工程，为292户常住抵边户建设“石榴籽戍边温室菜棚”，切实解决792名边民“四季吃菜难”问题，以“小菜篮”托起“大民生”。完善53项“一卡通”惠民补贴政策，梳理形成“一张明白纸”，确保X的关怀及时精准惠及群众。创新“‘救’在身边温暖同行”“三个一”工作法，为救助对象算清“惠民账”、送上“温暖包”、解读“感恩信”，实现社会救助物质与精神双保障。搭建欠薪线索监管平台，覆盖69个在建工程项目，为近3000名农民工追回工资1800余万元，一系列“小切口、微改革”成果更多更公平地惠及人民群众。成功创建“全国文明城市”，获批“国家食品安全示范城市”，深入推进民族团结进步创建“一廊一带”行动，在国家AA级以上旅游景区全覆盖开展创建工作，推出“北京向西一步·乌兰察布之夜”等精品文旅线路，促进各民族交往交流交融。
三、产业转型提能级，筑牢高质量发展根基
改革一落子，发展满盘活。2025年，我市立足资源禀赋优势，以改革破解产业发展瓶颈，扎实推进国家重要能源和战略资源基地建设，推动产业向智能化、绿色化、高端化跃升。
——能源产业多元突破。全力推进“风光火储氢一体化”发展，储能项目加速落地，装机容量突破323万千瓦/1106万千瓦时；绿氢产业布局提速，乌兰察布至京津冀输氢管道内蒙古段完成核准，中石化、燕煤、格盟宜和等风光制氢一体化项目及输氢管道项目加快推进。
——数字经济蓬勃发展。创新“绿电直供+构网型储能”模式，深度参与“京数蒙算”等跨区域合作，落地67个算力中心项目（其中智算中心64个），打造绿色算力多云纳管一体化监测调度平台，荣获“‘东数西算’标杆”称号，从“草原云谷”向“绿色智算之都”加速迈进。
——传统产业迭代升级。推动32个绿色铁合金项目建设，同步推进钼基、铜基、氟基等新材料产业扩能升级，积极运用市场化方式培育新兴产业，拓展支撑高质量发展新的增长支柱。
——农业农村改革纵深推进。兴和县试点探索新增耕地“分户经营+集体统筹”模式；农业社会化服务全年完成服务面积246.16万亩；商都县建成内蒙古首个农产品生态数字产业链平台；
深化农村牧区“三变”改革，推广运用9种自治区模式、8种自创模式，完成120个试点任务，有效拓宽村集体增收渠道；农业水价改革推行“协商定价+超定额累进加价”制度，430万亩水浇地水权实现精准分配；农牧业种源根基持续夯实，建成四子王旗国家级、商都县自治区级马铃薯良种繁育基地。
四、开放发展拓空间，激活向北开放新动能
2025年，我市紧扣向北开放重要桥头堡建设任务，以改革提升开放能级，持续擦亮“北京向西一步、就是乌兰察布”金色品牌。
——平台载体能级跃升。以跨境电商产业园为载体，聚焦外贸新业态培育与跨境电商新模式创新，搭建跨境新零售O2O创新中心、跨境创新创客服务中心、跨境人才孵化中心，打造跨境出口品牌出海基地，重点引入各类电商企业40家，推动园区产业全链条发展；与上合示范区共建“上合国际枢纽港—乌兰察布港区”，常态化开行跨区域合作中欧班列，全年开行160列，同比增长42%；七苏木保税物流中心（B型）实现保税货值5.95亿元，同比大幅度攀升。
——合作模式不断创新。推进多式联运“一单制”试点，新增3条跨境线路，降低物流成本20%以上；主动融入自贸试验区创建，复制推广20项制度成果，进出口贸易额增长超10%，制度型开放水平持续提升。
——招商活力全面迸发。组建8个产业招商组开展专业化招商，完善“两图、两表、两库”招商体系，健全与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地商协会对接联络、合作交流机制，引进到位资金增长超30%，产业集群产业链招商引资不断深化。
五、生态改善绘底色，守护北方生态安全屏障
2025年，我市坚守生态优先、绿色发展导向，以系统改革筑牢我国北方重要生态安全屏障，实现生态保护与富民增收双赢。
重点流域治理成效显著——
创新“生态补水+植被恢复”综合治理模式，岱海水域面积稳步提升至63.4平方公里，水质基本保持稳定，流域内鸟类种类从治理前的68种增至101种；察汗淖尔水体面积达近40年最大，流域地下水位连续3年逆势回升累计82厘米，鸟类种类从79种跃升至141种，世界极危物种青头潜鸭等稀有物种接连现身，两大内陆湖重现生机。
治理机制持续完善——
与张家口、大同等地签订流域联防联治协议，构建跨区域协同治理体系；推行水资源税“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”征管模式，非常规水源年利用量突破4000万立方米，化德县浅层地下水超采区水位连续9个季度回升；扎实推进“三北”工程六期建设，完成治理任务649万亩，草原草畜平衡指数降至10%以下；实施固定污染源排污许可“一证式”管理，758家固定污染源企业实现动态全覆盖；建立重点建设用地土壤环境联动监管机制，实现全流程环境监管。
利益联结不断深化——
建立“X组织+企业+农牧民”利益联结机制，推动沙区土地流转，鼓励农牧民投工入股参与生态治理，发展生态旅游、特色种植等产业，实现“治沙”与“致富”良性互动，让绿色成为乌兰察布最鲜明的底色。
六、科技创新强驱动，激活产业升级核心新引擎
2025年，我市坚持以科技体制机制改革为抓手，加速创新要素集聚，推动科技创新与产业发展深度融合，为高质量发展注入源头活水。
健全协同创新机制。推行“企业出题、政府立题、能者解题、市场阅卷”产学研协同创新机制，聚焦新能源、新材料、绿色算力等重点领域，加速科技成果转化落地。
攻坚关键核心技术。全力实施科技“突围”工程，建立重点“突围”项目台账，推进关键核心技术攻坚，“风光数储一体化关键技术研究及应用”和“羊胚胎基因组选择育种技术的创建与新品种培育”项目获批自治区重大科技创新示范工程项目。
搭建科创平台载体。推动146个科创平台集聚人才、攻关技术，智慧物流技
术与高端智能装备院士专家工作站、兰格格乳业博士后工作站等平台作用凸显。持续建设“羊遗传育种与繁殖技术”重点实验室和马铃薯技术创新中心，推动“四子王旗空间天气科学中心”申报自治区野外科学观测研究站。持续推进乌兰察布（京蒙）人才科创园建设，获批设立察哈尔高新技术开发区管委会博士后科研工作站，海驰高科新材有限公司成功获批自治区首批科创飞地，构建“产学研用”一体化创新生态。
加速科技成果转化应用。三峡新能源获批自治区科技成果转化中试基地，石墨烯防腐涂料中试线投运。铁合金直流电炉冶炼关键技术、5.5N级超纯三氟化氮国产化技术取得重要进展，有效推动传统产业向高端化、精细化转型。
七、改革红利惠民生，共享改革发展新成果
改革为了人民、依靠人民、服务人民。2025年，我市聚焦群众急难愁盼深化改革，让获得感更充实、幸福感更持久。
公共服务持续提质。教育领域推行“中职+高职+企业订单班”职教融合模式，深化呼包鄂乌职业教育联盟协作，推动四市优质师资互派、课程共建、实训基地共享；全市学校（幼儿园）食堂全面实现自办自营；医疗领域实施“名医带培”工程，与北京43所医院建立对口协作关系，累计诊疗患者5.4万余人次；全面建成紧密型医疗集团和县域医共体，助力区域医疗均衡布局，让群众在家门口享受优质医疗服务；新增婴幼儿托位590个，乌兰美托育园获评全国爱心托育用人单位；政务服务领域优化完善跨区域政务协同办理机制，456项事项“全区通办”。“高效办成一件事”扩容提质，围绕经营主体从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期，54项办事场景实现部门协同集成服务。
文化惠民浸润人心。深入实施北疆文化建设提升行动，新创文艺作品150余部，舞蹈《幸福家园》、音乐剧《人民楷模都贵玛》获自治区“五个一工程”奖。打造“赛事+文旅+商业”融合模式，举办乌兰察布马拉松、那达慕、蒙古马超级联赛，承办蒙超、蒙BA等文旅活动560余项；完善“乌兰察布云”全媒体传播功能，拓展“新闻+政务服务商务”业务路径，搭建自治区首个“慢直播+广播”平台，日均浏览量超2万人次；推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，实现图书馆、文化馆总分馆资源互通全覆盖；全市公共体育场馆全部免费、低收费对外开放。
社会治理效能提升。高质量完成市县乡村四级综治中心规范化建设，搭建“一站式”矛盾纠纷化解平台，全年信访总量同比下降13.6%；创新公安机关“首
席数据官”制度，无犯罪记录证明智能审核机器人在全区推广；实施安全生产治本攻坚三年行动，建立安全生产“3+6+5+2”市长调度机制，事故起数同比下降46.2%。
民生保障持续加固。深入推进城市更新行动，保障性租赁住房、危旧房改造等民生工程全面开工，筹集保障性租赁住房104套，开工改造城市危旧房725套，新建改造燃气、供水、排水、
供热管道240.2公里，完成175个老旧小区改造，惠及居民3万余户；配套完善停车位、充电桩、休闲健身等基础设施，居民居住环境更加便捷；实施脱贫人口及监测对象就业帮扶行动，开发公益性岗位2.46万个，累计帮助5.6万名脱贫劳动力稳定就业；大力增加城乡居民收入，落实减税降费、稳岗返还等惠民政策，广泛惠及经营主体；积极发放创业担保贷款，有效带动就业规模扩大，城乡居民人均可支配收入增速保持在自治区第一方阵。
八、X建赋能聚合力，夯实改革攻坚保障线
以X的建设制度改革强保障、以作风建设聚合力。2025年，市委持续筑牢进一步全面深化改革的思想根基，为纵深推进改革提供强有力支撑。
思想引领持续深化。开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，坚持一体推进学查改、开门搞教育，有效破解作风建设中的堵点难点问题，推动干部作风持续转变，营造风清气正的ZZ生态。深化“感X恩、听X话、跟X走”群众教育，以“宣讲干看”四步法为抓手，组建市县乡宣讲队2371支，开展宣讲2.3万批（次），覆盖58.3万余人次，推动“六句话的事实和道理”深入人心。纵深推进X校（行政学院）创新提升三年行动，以“必修+核心+前沿”为框架，构建多元课程体系，推广“线上+线下”“情境+案例”授课模式，推动X校办学治校水平迈上新台阶。
基层基础不断夯实。97个苏木乡镇（街道）全面建立履行职责事项清单，行政处罚事项从原来平均承接48项压减至18项，平均压减63%；健全乡镇（街道）权责匹配制度，梳理乡镇（街道）权责清单286项，推动资源、服务、管理向基层下沉，建成15个乡镇（街道）便民服务中心“一站式”办理窗口，实现85%以上高频政务服务事项就近办、便捷办；探索构建“网格X组织+楼栋X小组+X员中心户”微治理机制，常态化发现化解治安风险隐患和矛盾纠纷；健全乡镇
（街道）职责和权力、资源相匹配制度，探索“支部带头+产业驱动”多元发展路径，推动旗县委、苏木乡镇X委、村X支部三级联动，1286个嘎查村集
体经济收入均超10万元；推动志愿服务体系建设，建立志愿服务队127支，打造“乌兰察布志愿红”服务品牌，实现志愿服务从“零散化”向“系统化”转变。
人才支撑持续强化。深入推进“英才兴蒙”工程，修订高层次人才分类认定标准和事业单位人才引进实施办法，完善人才服务保障体系，引进教育、医疗等急需紧缺人才311名，培育本土人才1820人；健全流动X员管理制度机制，制定加强流动X员管理工作具体措施，建立一人一档动态台账，推动全市4581名流动X员规范管理、有序进出。
监督执纪纵深推进。推动监督向基层一线延伸，推动各地各部门完善财务管理、资金使用、议事规则等制度机制763项，聚焦校园餐、农村“三资”管理等重点领域整改问题8390个。健全“纪巡审”联动机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制。
“坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力”。习近平总书记在X的二十届四中全会上的重要讲话，字字千钧、掷地有声，为新征程上持续深化改革划定了总航向。站在新的发展起点，乌兰察布市将继续弘扬蒙古马精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实自治区X委“1571”工作部署，持续深化各领域改革，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现新作为，在奋进“十五五”新征程上跑出改革加速度，在重点领域和关键环节改革上取得新突破，书写更加精彩的幸福乌兰察布新篇章。
服务向“新” 惠民更“近”
来宾“十四五”期间我市构建便捷高效社保服务体系综述
（2026年1月7日）
从“跑一次”到“指尖轻点”，从“城里办”到“村里办”，一张社保卡已通过“云端”走进千家万户。“十四五”以来，我市社会保险覆盖面持续扩大，基本养老保险、失业保险、工伤保险及城乡居民养老保险参保人数分别达149.57万人、15.16万人、16.32万人和118.64万人。
随着参保规模稳步扩大，社保服务的便捷度和高效性也同步提升。目前，我市已建成“线上+线下”一体化服务网络，“广西人社”App可办理业务67项。截至2025年12月，各渠道办件量分别为：手机AAA1889件、App1398件、其他平台8475件、网厅40452件、政务大厅106432件（其中“打包办”受理8075件）。这些数据，正是群众获得感与幸福感不断提升的生动体现。
一、织密“保障网”温暖新业态
“风里来雨里去的快递员，遇到职业伤害怎么办？”市人社局X组书记、局长莫德业介绍，针对这一痛点，我市自2022年起大力推动基层快递网点和平台企业为员工优先办理工伤保险。“这相当于为新业态从业者系上一根‘保险绳’。”
为让企业参保更便捷，我市人社部门全面优化服务，实现“网上办、掌上办”，为企业省去了奔波之苦。截至目前，全市已有48家新业态企业为1060名劳动者参保，从制度上为他们的安全兜底。
对于灵活就业人员，我市大幅降低参保门槛，全面取消企业职工养老保险户籍限制，有效激发参保积极性。不久前，合山市河里镇蒙女士在来宾社保大厅凭身份证即完成企业职工养老保险参保登记，柳州市三江侗族自治县的龙女士也在来宾跨区域办结同一业务。政策落地以来，全市以灵活就业身份参加企业职工养老保险人数已达47838人。
二、数据“多跑路”群众少跑腿
为行动不便的老人提供上门认证服务，为残疾群体代办参保并代缴费用这些温暖场景正是我市社保服务从“柜台审批”转向“主动上门”的生动缩影。
在来宾市红水河护养院，社保中心工作人员举着手机轻声引导：“阿姨，您看这里，眨眨眼，张开嘴巴 ”全程不到5分钟，行动不便的张奶奶便完
成养老待遇资格认证。
在兴宾区桥巩镇高槐村，村干部入户协助因脑梗致残的覃艺填写参保资料，全程代办手续。覃艺感动地说：“政府已帮我代缴养老保险两年，往后还将继续，心里特别踏实。”
从“人找政策”到“政策找人”，我市逐步构建起覆盖城乡的主动服务体系。2024年10月，退休“一件事”事项完成认领并上线，11月起正式受理，目前累计办理38笔。2025年11月，线上办件量占比突破30%，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
同时，村级便民服务站覆盖80%村社，“15分钟社保服务圈”从蓝图变为现实，“群众动嘴、干部跑腿”的帮办代办机制成为常态。
三、保就业稳增长兜底线惠民生
在兴宾区迁江镇大黎村，谭先生的养老保险账户每年都会按时存入100元政府代缴资金，这项针对特困人员的帮扶已持续12年。如今，借助数据共享，我市低保、重度残疾等困难群体无需申请即可“免申即享”养老保险代缴服务。
社保政策在惠及个人的同时，也为企业注入活力。截至目前，累计为近2000家次企业发放稳岗补贴超7680万元，为8000多家企业减免保费5.5亿元。这些实实在在的举措，为优化营商环境提供了坚实的“社保力量”。
“参加城乡居民养老保险，一好是缴费有政府补贴，二好是个人账户有利息，三好是政府兜底养老保障，还有一个放心——个人账户的钱永远都是自己的”在象州县中平镇架村，村民韦国基把还未参保的邻里请到家中，用自创的“三好一放心”顺口溜讲解政策。
国庆期间，武宣县东乡镇下莲塘村的返乡创业代表古善全，在介绍民宿与景区时不忘融入社保政策宣传，让游客在领略风景的同时，了解到实实在在的惠民信息。
目前，全市已有近5000名“社保中心户”带动新增参保12.95万人，促进就业6000人，社保服务的“神经末梢”被全面激活。
莫德业表示，来宾市人社系统将坚持尽力而为、量力而行，不断健全社会保障体系，全力推动社保事业高质量发展。
赋能提质惠民生万家安居启新程
淮南市住房城乡建设事业“十四五”成就综述
（2026年1月6日）
“十四五”以来，全市住房城乡建设系统紧紧围绕高质量发展主题，统筹推进稳增长、惠民生、防风险各项工作，推动住房城乡建设事业取得显著成效，城市综合承载力和功能品质持续增强，城乡面貌焕发新颜，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
一、民生为本，宜居水平迈上新台阶
五年来，我市始终坚持以人民为中心，将改善城乡人居环境作为重中之重。面对老工矿城市的更新重任，创新采用“大片区、整体性”改造模式，协同推进棚户区、城中村和老旧小区改造。累计改造棚户区和城中村586万平方米，惠及大量居民；完成671个、1213万平方米城镇老旧小区改造，43万居民生活条件显著提升。住房保障网越织越密，累计筹集保障性住房3.7万套（间），发放租赁补贴2.1万户，对城镇低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保。
针对住宅小区治理顽疾，深入推进“皖美红色物业”建设，系统治理电动自行车充电、电梯安全、外墙脱落等安全隐患，新增停车位、充电接口数以万计，更新改造老旧电梯556台，整治外墙脱落30.5万平方米，小区安全与品质同步升级。农村住房安全底线牢牢守住，1980户六类重点对象危房改造动态清零。
二、补齐短板，城市功能实现新优化
我市深入践行人民城市理念，以城市更新攻坚行动为抓手，大力实施功能品质活力提升行动，
2024年常住人口城镇化率增幅领跑全省，成为皖北地区唯一人口净流入城市，相关经验获央视《新闻联播》关注报道。为突破空间制约，我市全力畅通城市“动脉”，建成及改造提升城市道路近百条，“一轴三环”骨干路网加速成形。基础设施配套不断完善，新建公共停车场194处、泊位2．5万余个、公共充电桩4067处；更新改造地下老旧管网超1300公里，完成3座水厂提升改造，城市运行保障能力显著增强。
市民身边的口袋公园、健身绿道持续增多，累计新建城市公园8个、“口袋公园”75个、健身绿道134公里，建成区绿地率、绿化覆盖率位居全省前列，“推窗见绿、出门入园”的宜居愿景正在变为现实。
三、稳中求进，行业经济注入新动能
全市住建领域坚持稳中求进，为经济发展提供有力支撑。房地产市场平稳健康发展，44个历史遗留问题项目得到化解，3.14万套“保交房”任务全面完成，一批停滞多年的项目重启交付。通过优化政策、提升供给、强化金融协同，市场信心稳步恢复，2025年三季度商品房销售面积、房地产投资增速均位居全省前列。建筑业转型升级步伐加快，累计新增资质企业134家，引进大型企业13家，新增总承包一级资质企业7家。
2025年前三季度建筑业总产值增速居全省第3位。绿色建筑发展成效显著，两个片区先后获批省级城乡建设绿色发展试点。工程创优硕果累累，荣获“鲁班奖”1项、“黄山杯”24项、“舜耕杯”152项，行业竞争力与建造品质双提升。
四、筑牢底线，安全基础得到新巩固
坚决树牢安全发展理念，推动行业领域安全基础持续巩固。聚焦燃气、排水、桥梁等城市生命线，建成覆盖主城区及寿县、凤台县的“1+2”全域监测预警体系，安装智能感知设备万余套，实现对重要设施实时监测。燃气安全专项整治深入开展，完成29家瓶装液化气企业整合，实现全链条闭环管理；更新改造老旧燃气管网363.6公里。城市内涝治理坚持标本兼治，新改建排水管网68.3公里，提升泵站排涝能力，系统消除城区积水点65处。房屋安全隐患排查整治深入推进，累计消除经营性自建房安全隐患8000余处。
同时，扎实推进污水治理，“厂网源”一体化推进，新改建污水管网571.9公里，完成711个源头地块雨污分流改造，城区生活污水收集处理效能大幅提升，黑臭水体治理长效机制不断完善。
展望未来，全市住房城乡建设系统将继续踔厉奋发，以钉钉子精神持续抓好城市更新，统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，着力在提升城市品质、保障改善民生、促进产业发展、守住安全底线上展现新作为，为中国式现代化美好淮南建设作出更大贡献。
改革破浪千帆竞奋楫笃行开新局
定西通渭县“十四五”以来全面深化改革工作综述
（2026年1月14日）
时序更替，华章日新。“十四五”的五年，是通渭县在改革浪潮中砥砺奋进、破局开新的五年。面对时代考题与发展重任，全县上下坚持将改革作为“关键一招”，以创新破解发展难题，以实干推动追赶进位，在陇中大地奏响了一曲激荡磅礴的改革奋进乐章。
五年来，全县预计地区生产总值从54.7亿元增长至96.7亿元，年均增长7.2%；固定资产投资从30.9亿元增加到70亿元，年均增长17.8%；城乡居民人均可支配收入分别达35221元、11851元，较“十三五”末净增9150元、3878元。一组组跃升的数据，一项项夯实的家底，正是改革效能持续释放的生动注脚。
一、谋篇布局，以思路创新引领发展方向
善弈者谋势，善治者谋全局。面对高质量发展重任，通渭县坚持高位谋划、系统布局，主动融入全省“一核三带”和全市“一区三地”发展格局，结合县情实际优化提出了“6543”发展思路，全方位勾勒出追赶发展的任务书和施工图。
锚定“唯旗是夺、奋勇争先、走进前三”目标，通渭县委建立“年初亮目标、年中比进度、岁末晒成绩”重点工作评价机制，通过公开亮诺、现场观摩、年底奖惩等方式，营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。健全县委常委会分工推进和带头落实机制，定期研究改革重大事项，对标对表中央和省市改革部署，累计承接并落地实施改革任务580余项，探索形成具有通渭特色的机制模式10余项。
县级领导牵头推进40项重难工作，打通马营路、华川路等城区“断头路”，办成天然气降费、停车费优惠、单体楼物业接管等一批民生实事，“罐罐茶调解法”深化诉源治理改革在全国法院推广，网络管理三级约谈机制被全省推广，健全新的社会阶层人士统战工作机制，建成“通事商”协商议事平台，创新实施“122民主实事工程”，马营镇大岘村创建为省级基层立法联系点，一系列制约发展的瓶颈问题得到有效破解。
二、聚焦发展，以机制创新激发经济动能
发展出题目，改革做文章。通渭县坚持以经济体制改革为牵引，聚焦项目
建设、产业升级、招商引资等关键领域，精准发力，攻坚克难。
牢固树立“项目为王”理念，健全项目建设全周期调度、分批次开工、包抓联推进机制，全面落实“1234”项目建设时序。“十四五”期间，累计实施500万元以上重点项目377个、总投资575.2亿元，其中亿元以上项目79个，项目数量与投资额均创历史新高。省内首座百兆瓦级独立储能电站建成并网，成为陇中地区首个百万千瓦风电基地；牛谷河流域生态综合治理工程惊艳亮相，20里风情线将旧日河道变为市民亲水乐游的生态廊道；总投资4.5亿元的城区集中供热工程全面投用，历史性终结“供热难”问题；通定高速建成通车，农村公路运营总里程达2445公里，荣膺“四好农村路”全国示范县；总投资18亿元的温泉综合开发项目扎实推进，“六大板块”建设已具雏形，翰墨文化中心建成投用一批具有标志性、引领性的重大项目拔地而起，为高质量发展奠定了坚实基础。
出台落实八大产业链建设“1+8”系统性方案，实行“一条产业链一名链长、一个牵头部门、一个工作专班”推进机制。坚持“小群体、大规模”发展草畜产业，成功创建省级现代农业产业园；中医药产业种植面积稳定在35万亩以上，建成中药材产业园，“通渭金银花”“通渭黄芪”纳入全国名特优新农产品名录，获评全国乡村振兴道地药材发展示范县；果蔬产业破题起势，纺织服装、农产品加工等产业集群初具规模。
大力实施“引大引强引头部”行动，建立“一项目一专班”跟踪服务机制，细化招商产业链图谱和目标企业清单，累计实施招商引资项目203个，落实到位资金378亿元，较“十三五”增长20%，株洲美神种猪、国家电投、浙江正泰等知名企业先后落户。创新推行“产业链招商+节会招商”模式，连续五年在兰洽会上签约项目63个、总金额256.98亿元。
“优化营商环境全面提升年”行动，健全包抓联、“六必访”等企业服务制度，常态化开展政银企对接，帮助企业解决融资贷款等各类问题。大力推进“高效办成一件事”改革，政务服务事项网办率达100%，承诺时限压缩比达89.1%。纵深推进国资国企改革，组建国投、文旅等集团公司，佳天、城投等企业完成战略性重组、专业化整合，县属国有企业资产总额增长48.2%。
健全财政科技投入稳定增长机制，推动科技奖补政策“免申即享”，积极探索“揭榜挂帅”制度，鼓励企业联合高校、科研院所开展协同创新，全社会研发投入年均增长6.8%，培育高新技术企业15家、省级科技创新型企业10家、
科技型中小企业33家，创建省级创新平台4个、市级创新平台16个，科技进步贡献率提升至57%。
三、坚守初心，以治理创新提升民生质感
人民有所呼，改革有所应。通渭县始终坚持把85%以上的财政支出投向民生领域，将改革力度转化为民生温度。
健全防止返贫动态监测和“一户一策”精准帮扶机制，近八成监测对象稳定消除风险。创新“高标准农田+节水灌溉+规模经营”一体化模式，建成高标准农田44.8万亩。学习运用“千万工程”经验，创建“和美乡村”18个、乡村建设示范村76个，完成卫生户厕改造5.4万座，硬化村组道路1808公里，农村面貌焕然一新。
教育改革深化推进，西川分校、县八幼等建成招生，新增学位7600个，“阳光招生”全市推行，获评全国幼儿园保育教育质量提升实验区，成功入选全省“教育入学一件事”小升初入学招生系统试点县，思源学校创建为全国义务教育教学改革实验校，县一中入选全国第二批中小学人工智能教育基地。城乡公共体育服务持续完善，西城区体育公园建成投用，体教融合改革入选全国体育强国和健康中国建设典型案例。深入开展医疗强基三年行动，全市首个国家岐黄学者传承工作站揭牌落地，县医院引入温泉水疗，建成全国康复研究示范基地——西北康复中心，探索出特色医养结合新路径；创新建立基层医疗延伸点，让群众在家门口便捷就医。实施“结对帮扶·爱心通渭”工程，落实分层分类救助政策，首所公办托育服机构落地运营，建成乡镇综合养老服务中心6个、村级互助幸福院14个，发放各类救助资金13.4亿元。
全面落实林长制、河湖长制，创新推行水土保持以奖代补等机制，累计完成造林绿化38.72万亩，治理水土流失237.4平方公里，持续巩固地膜科学使用回收技术国家级改革试点成效。积极探索生态产品价值实现路径，完成黄河流域最大、全省首单水土保持生态产品价值转化交易，李店乡创建为省级“两山”实践创新基地，“刚强兄弟”获评第三届中国生态文明奖。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点，通渭县将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，继续用好改革“关键一招”，着力破除深层次体制机制障碍，奋力谱写中国式现代化通渭实践新篇章。
改革扬帆风正劲勇立潮头竞风流
咸阳2025年我市全面深化改革综述
（2026年1月9日）
11月4日，随着一声铿锵有力的“下闸”指令在泾河峡谷间回荡，东庄水利枢纽工程导流洞闸门在液压系统的精准驱动下缓缓合拢，奔涌的河水被从容截断。这标志着东庄水利枢纽工程正式进入初期蓄水阶段，为机组发电、全面投运奠定了坚实基础。
从大禹治水“疏川导滞”的古老智慧，到东庄水利枢纽“以坝御洪”的现代实践，咸阳治水兴水的历史进程，既是一部顺应自然、改造自然的奋斗史，更是一卷改革创新、惠及民生的发展卷。
改革，一场继往开来的深刻革命，一条永不停歇的进取之路。
回望2025年，全市上下深入学习贯彻X的二十届三中、四中全会精神，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，紧扣“131”工作布局，以经济体制改革为牵引统筹推进各领域改革，持续深化具有咸阳特色的改革创新实践：
西安—咸阳一体化迈入新阶段，“两市一区”毗邻区域及组团卫星县（区）详细规划编制完成。彩虹一路跨渭河大桥完成下部结构主体，西兴高速改扩建工程建成通车。
持续深化科技成果转化“三项改革”，电子显示、中医药2个秦创原聚集区提速建设，西安交大创新港咸阳新区通过教育部立项批复；
长武县基层治理“三联共治”、旬邑县非遗传承发展“四个三”工作机制入列《中国改革年鉴——地方全面深化改革典型案例卷五》。
《小切口破题大场景应用——咸阳探索数字化管服并重新路径》《咸阳深化开发区四维改革》被《改革内参》推介。
……
成绩，镌刻着咸阳在全面深化改革道路上奋勇迈进的印记；突破，奏响了咸阳实干担当、阔步向前的铮铮强音。
一、改革创新开启高质量发展新局面
10月27日，云境天澄二期项目的工作人员前往咸阳高新区政务服务中心申请竣工验收备案。
由于项目计划在10月29日交付，按照常规审批流程，竣工验收备案无法满足交付时限要求。审查中还发现部分材料存在错漏。
面对这一情况，咸阳高新区政务服务中心立即启动民生项目绿色通道，并创新办理流程：先审查所有资料，纠正资料后补齐并通过核验，再同步完成竣工验收备案表的审批及发放。
最终，仅用了2个工作日就完成了该事项的审批，比法定的15个工作日压缩了86.6%，确保项目如期交付。
发展定基调，改革架桥梁。
在咸阳，有一个共识深入人心：良好的营商环境不仅是提升区域形象的“强磁场”，更是招商引资的“金名片”。
我市率先在全省出台优化营商环境《条例》，20个“小切口”改革事项全部通过省级评审，26项相关经验做法获得中省肯定，长武县、咸阳高新区成功创建全省营商环境创新示范区。扎实推进“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革。
深化“高效办成一件事”改革，市县两级政务服务类事项压缩办理时限78%，3个以上部门联合抽查任务占57.14%，营商环境整体评价实现五连优。
……
一项项改革举措，让营商环境成为推动咸阳高质量发展的金字招牌。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
2025年，我市围绕开发区建设、项目建设等重点工作，破除制约咸阳发展的体制机制障碍，着力深化经济体制改革，激活高质量发展动能。
开发区建设发展全面提升，系统深化管理体制、科技创新、人才机制、要素配置改革，制定县域开发区高质量发展综合监测评价《办法》，15个开发区
（园）工业产值占全市的65.8%。
全面落实“四个一批”清单，市级重点项目用地保障率98.31%，省级重点项目保障率100%。
356个市级重点项目完成投资717.54亿元，为年度计划的101.1%。
出台《关于进一步深化改革推动国资国企高质量发展的实施意见》，完成如意广电、偏转电子整合重组，组建市文旅集团。盘活市属国有企业低效土地、厂房等资产16项13.6亿元，处置批而未供土地6.3万亩、处置量居全省第1位。
……
民主法治改革梯次推进，《咸阳市优化营商环境条例》《咸阳市东庄水库库区周边管理条例》《咸阳市中小学校幼儿园周边交通安全治理规定》《咸阳市促进中医药发展若干规定》颁布实施，《咸阳市彬州大佛寺石窟保护条例（草案）》完成一审。
X建和纪检领域改革进一步深化，制定拓展深化新兴领域X的建设《三年行动方案（2025—2027年）》，整顿软弱涣散村X组织133个，居民小区X组织组建率93.6%。建立健全“1+15+10”为基层减负长效机制，关停公众账号69个，全面取消市县创建示范活动。
……
一项项创新务实的改革举措，打破了制约瓶颈，释放了发展动能，使改革和发展的成果在咸阳大地扎根开花、结出丰硕果实。
二、善作善成推动改革措施落地见效
改革“一子落”，带动发展“满盘活”。
2025年，我市各领域改革如火如荼，试点改革先行先试，改革活力持续涌动。
10月份，在长武县枣园镇，连片的苹果园映入眼帘，红彤彤的苹果压弯了枝头，空气中弥漫着淡淡的果香。
“今年是个好年景，我们的苹果个头大、色泽红、果形正、口味甜，长武苹果不愁销路。”正在采收苹果的果农任丰社高兴地说，“这离不开‘咸阳马栏红’苹果品牌在市场上的影响力。”
而在不久前，“咸阳马栏红”苹果品牌亮相天津地铁1号线。
从枝头到市场，从果香满园到品牌飘香，长武苹果的丰收故事，正是我市着力深化农业农村领域改革、以品牌赋能特色农业发展取得的生动实践。
2025年，我市以苹果、茯茶、蔬菜等优势产业为抓手，系统推进特色现代农业产业链建设。
特色现代农业产业链综合产值达到1250亿元，咸阳茯茶品牌价值提升到66.6亿元，“咸阳马栏红”苹果品牌价值突破百亿元大关、居中国果品区域公用品牌第4位，国育新品苹果种植面积、蔬菜产量均居全省第1位。
扎实推动农村改革，新增2个国家级农业产业强镇，累计创建省级“千万工程”示范村110个。新建和改造高标准农田10万亩，村集体经济收入突破6亿元。
文化体制改革不断加快，出台推进文旅融合建设文化强市的《实施意见》，
深化市融媒体中心建设。加强文化遗产保护传承，旬邑彩贴剪纸亮相2025年央视非遗晚会。擦亮“山南水北·咸阳很美”品牌，咸阳老街人气商气两旺，“秦时明月梦回咸阳”夜游项目和咸阳湖龙舟赛、桨板赛等火爆出圈。
教育科技人才体制机制一体改革催生新动能：
光子科技陕西实验室咸阳基地、智能农业装备研究院、中石油材料研究院成功落户。
121个科技成果转化项目在咸落地并注册企业，投资额达35.74亿元。
举办第四届“人才兴咸”大会，建立“科技副总”“金融副总”选派机制。上线“兴咸人才”小程序，全面实现人才服务“智能办”“掌上享”。
……
西安—咸阳一体化加快推进，两市8条共建产业链发布供需清单130项，签订人才协同发展战略合作框架协议。落地西安外溢科技成果转化项目83个。全市12个政务中心接入西安“云上政务大厅”，全域基本养老保险最低标准与西安齐平，一体化带来的民生福祉更加可感可及。
试点能否迈开步子，直接关系改革成效。
我市注重通过试点不断探索新做法、新模式、新机制，为全面铺开蹚出新路子。
秦都区以“六有”为抓手，探索条块融合、资源整合、力量聚合的全域网格化治理路径；兴平市构建形成以“监测站—监测点—监督员”为核心的营商环境三级监测体系；
武功县探索推行企业不动产登记“带押过户”新模式，促进产权交易和企业重组；乾县创新推出营商环境“3341服务模式”，为企业发展注入强劲动力；
……
直面问题不避，靶向问题攻坚。咸阳始终靠改革增动力、以改革添活力。惠民利民增强群众获得感幸福感发展向前，民生向暖。一步一个脚印的坚实步履，让咸阳百姓的获得感、幸福感、安全感节节攀升。
2025年，对于渭城区名仕雅居小区居民武亚萌来说，改革红利就是该小区实施了老旧小区改造。
对于跨区域通行的广大市民来说，改革红利就是西兴高速、西咸大道、咸兴大道等一批交通枢纽项目落地通车，“半小时通勤圈”真真切切变成了现实。
对于广大宝妈来说，改革红利就是政府为她们发放了育儿补贴。
……
2025年，我市锚定群众幸福坐标，聚力深化民生领域改革，推动改革红利持续释放，让群众真切看到变化、切实得到实惠。
东庄水库下闸蓄水，引汉济渭城乡供水工程三期顺利开工，西电咸阳智慧产业园全面建成。城乡融合发展深入推进，咸兴大道、咸北大道完成综合改造，西咸大道、秦皇路加快提标升等步伐，121个老旧小区居住环境得到改善，主城区雨污分流完成改造，城市形象和品质不断提升。
抓实就业增收，建成13个县级零工市场、119个家门口就业服务站和“零工驿站”。举办线上线下招聘会446场，提供就业岗位23.7万个，开展技能培训2.8万人次，发放创业担保贷款3.8亿元，新增就业4.5万人。
抓细社会保障，新增学位1.7万个，幼儿园延伸开设托班203个，医检互认项目扩展至236项，市区每3台新能源车拥有2个充电桩。
全面落实育儿补贴制度和免费学前教育政策，发展普惠托育服务，增加养老护理床位，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
深化安全生产治本攻坚三年行动，健全国家安全审查和监管制度、危机管控机制、检查和考核机制，制定出台食品安全、生物安全、网络安全管理办法。
……
一项项改革举措，顺应民意、贴近民生；一个个改革成果，强了信心、聚了人心、暖了民心。发展永无止境，改革未有穷期。
2026年，是“十五五”规划开局之年，也是进一步全面深化改革发力之年。站在新起点，我市将紧扣“131”工作布局，以经济体制改革为牵引，深入开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，聚焦重点领域关键环节，更加注重统筹协调、更加注重系统集成、更加注重探索创新、更加注重成果运用，持续深化改革创新，以进一步全面深化改革新突破新成效，为谱写陕西新篇、争做西部示范赋能增力。
高原体育强基 健儿赛场逐光
西藏“十四五”时期西藏体育事业发展综述
（2026年1月11日）
“十四五”以来，我区深入贯彻落实全民健身国家战略和体育强国建设部署，统筹推进全民健身、竞技体育、体育产业等多项工作，全区体育事业呈现全面协调、亮点纷呈的良好局面。
一、竞技体育屡创佳绩
据自治区体育局消息，截至2025年10月份，我区运动员在国内外各类赛事中共斩获155枚金牌、103枚银牌、147枚铜牌，累计获得奖牌405枚。
在第十四届全国冬季运动会上我区运动员勇夺4金1银，在第九届亚洲冬季运动会上再获3金2铜，实现冰雪项目历史性突破。多布杰、拥青拉姆、次仁占堆等一批优秀运动员崭露头角，成为西藏体育新名片。
目前，我区正通过持续深化竞技体育管理体制改革、不断优化项目布局，稳步构建科学高效的后备人才培养体系。
在不久前的第十五届全运会和刚刚落幕的全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会上，我区代表团奋勇拼搏，用一个个历史最好成绩，充分展现了新时代西藏体育健儿的昂扬风貌。
自治区竞技体育管理中心副主任尼玛表示：“今后我们将持续完善自身，坚持‘引进来、走出去’相结合——引进国内外优秀教练指导训练，吸引更多高水平运动员和运动队来西藏交流，推动我区运动员在国际大赛中与强手同台竞技，不断提升竞争力。”
二、全民健身蓬勃开展
“十四五”以来，全区累计投入14.5亿元，新建、改扩建全民健身场地1232个，完成17个体育公园建设，并与自治区发展改革委联合印发《西藏自治区全民健身场地设施补短板五年行动计划（2021—2025年）》。
科学健身指导方面，截至2024年底，全区社会体育指导员达8204人，每千人拥有社会体育指导员2.22人，同比增长67.61%。全区各级体育社会组织增至61个，其中自治区级27个，体育社会组织健康稳步发展。
不仅如此，在我区打造的具有高原特色的全民健身赛事活动体系中，涌现出许多群众喜闻乐见的赛事活动，例如“8月8日全民健身日”、新年登高健身
大会、健身锅庄舞大赛等。2025年的“8月8日全民健身日”现场，除了太极拳和健身操等传统项目外，还增设了响箭、打牛角、押加等民族项目，吸引了1000多名群众参与其中。
除此之外，2025年，自治区持续举办的“‘夕阳红’持杖健走活动”“跆拳道趣味体验赛”“社区藏式克朗球、秀兹比赛”等全民健身主题活动以高频次、多样化的形式融入群众日常生活，“全民健身”已经从一句口号切实转化为全民参与的生动实践。
三、体育产业提质增效
“十四五”期间，自治区体育局着力推动体育与文旅深度融合，联合11部门出台《西藏自治区户外运动产业发展三年行动计划（2023–2025年）》，提出要立足高原资源禀赋，打造具有国际影响力的山地户外运动目的地。
借力政策东风，我区各类品牌赛事影响力节节攀升。近年来举办的“跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛”“中国西藏登山大会”“端午节牛皮船（龙舟）赛”等影响力不断扩大。其中，“跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛”连续两年入选“中国体育旅游精品项目”，2024年更获评“中国户外运动产业大会十大精品赛事”。
依托独特自然资源，我区还培育出“阿里山地自行车越野挑战赛”“箭舞中华·日喀则市亚东县传统射箭比赛”等特色户外运动品牌，既满足了偏远地区群众多样化的健身需求，也带动了当地经济发展，为西藏户外运动注入了新动力。
与此同时，我区还积极构建“水陆空”一体化户外运动体系，涵盖登山探险、徒步露营、自行车越野、滑翔伞、漂流等多元业态，不仅有效宣传了西藏自然风光与民族文化，还带动了体育消费稳步增长。
在体育彩票方面，销售额稳步提升。“十四五”期间预计销售体育彩票58.6亿元，较“十三五”增长20.06%。
四、青少年体育夯实根基
“十四五”以来，我区深化体教融合，大力推进青少年体育发展，通过创建国家级青少年体育俱乐部、体育传统项目学校和户外营地，广泛开展学生运动会、“体育项目进校园”及各类青少年赛事，系统培养学生体育技能与健康生活方式。
2025年，排球、轮滑、网球、攀岩等多个项目进校园活动持续开展，专业
教练员和优秀运动员深入指导，让学生们在学业之余，接触不同的体育运动项目，感受体育运动的魅力，更为青少年的全面发展注入活力。
在登山活动领域，我区坚持生态优先、安全第一，两次协助国家科考队完成珠峰极高海拔综合科学考察，每年选派人员参与国家海洋局赴藏南极科考高原训练。通过常态化开展登山垃圾清理行动，保障登山运动科学、安全、绿色发展。
高山救援体系持续强化，专业救援力量常备待命，已累计实施5次高山救援行动，切实保障登山者生命安全。
除此之外，为推动西藏体育事业持续发展，自治区体育局着力加强体育人才队伍建设，完善“选、育、管、用”全链条培养和管理机制，深化体育系列及中等职业学校教师职称制度改革，稳步推进机构改革，全面落实运动员各项保障政策；扎实推进体育援藏工作，国家体育总局高度重视援藏工作，印发《“十四五”体育援藏规划》，为西藏体育事业注入了强劲动力。
站在“十四五”收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，西藏体育正奋力书写中国式现代化西藏篇章的精彩答卷，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏持续贡献体育力量。
工业经济向“新”而行
新余市工业高质量发展综述
（2026年1月5日）
曾经，提起江西新余，人们首先想到的是钢花飞溅的工业重镇；如今，这座“钢城”正在书写一幅传统产业与新兴产业比翼齐飞、创新活力持续迸发的高质量发展新画卷。
“十四五”以来，全市工信系统深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于新型工业化重要论述，锚定建设新型工业强市战略目标，大力实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，在产业升级的浪潮中勇立潮头，推动工业经济呈现出结构更优、动能更强、质效更高的新气象。
一、产业结构优化：传统与新兴比翼齐飞
产业结构优化是高质量发展的核心要义。我市始终坚持把新型工业化作为主抓手，在巩固传统产业基础的同时，奋力抢占新兴产业赛道。
钢铁产业作为新余的根基，通过延链补链强链，已基本形成从“铁矿石采选—炼铁—炼钢—轧材”的完整产业链，并构建了优特带钢、电工钢、金属制品等竞相发展的全链条产业体系。2024年，全市粗钢产量占全省的37.1%，规上企业实现营业收入715.7亿元，根基愈发稳固。
与此同时，纺织服装、食品医药等传统产业也通过完善链条、提升附加值，焕发新的生机。其中，仙女湖区鞋业集聚效应明显，2024年产鞋量达2.2亿双，产值约70亿元。
更令人振奋的是，新兴产业如雨后春笋般加速壮大。锂电新能源产业一马当先，前端优势突出，锂盐年产能达28.4万吨、锂电池年产能超35GWh，使新余成为全球领先的锂盐加工基地之一和国内重要的锂动力与储能电池产业基地。2024年，该产业规上企业实现营业收入277.9亿元；锂盐产量占全球15%左右，氢氧化锂出口占国际市场份额一半以上。
电子信息、装备制造、新材料产业并驾齐驱，2024年全市规上企业营业收入分别达165.3亿元、123.4亿元和200.2亿元，涌现出沃格光电、盛泰精密、木林森等一批骨干企业。
数据见证动能转换：“十四五”期间，全市规上工业增加值预计年均增长4.4%。至2025年1—10月，全市规上工业增加值同比增长9.5%。尤为亮眼的是新
兴动能加速成长，2024年高技术制造业增加值增长18.2%，装备制造业增加值增长19.8%；战略性新兴产业产值占工业规上比重25.0%，较2020年提升8.6个百分点。到2025年1—10月，这两项指标增速更是分别高达60.6%和49.5%，显示出强劲的发展潜力。
二、链群建设升级：从“单打独斗”到“链式协同”
现代产业的竞争，是产业链和产业集群的竞争。我市通过“6313”行动计划，聚力提升产业链水平，推动产业聚链成群、集群成势。
重点产业链“挑大梁”。2024年，全市六大重点产业链规上企业数占比达78%，营业收入比重超90%，成为工业经济的绝对支柱。钢铁、电子信息、装备制造、新材料、食品医药等产业链增加值均实现较快增长，其中新材料增速高达33.9%。
产业集群“结硕果”。五年来，新余大力培育产业集群，成果丰硕。锂电新材料及应用集群入选全省首批先进制造业集群，分宜锂电新能源产业集群入选省级产业集群，渝水区精品特钢产业集群获评省级中小企业特色产业集群。目前，全市已累计培育5个省级产业集群、1个省级先进制造业集群和1个省级中小企业特色产业集群，形成了多点支撑、优势互补的产业群落。此外，新钢集团、赣锋锂业、沃格光电入选省制造业重点产业链链主企业，发挥着引领技术突破、整合产业链资源的关键作用。
三、创新动能增强：从“制造”到“智造”的质变
创新是引领发展的第一动力。我市坚持创新驱动，为工业高质量发展注入源源不断的智慧动能。
创新实力显著增强。2023年，新余跻身全国城市创新能力百强榜；2024年全市综合科技创新水平指数位列全省第三，企业技术创新水平更是五年蝉联全省第一。这背后是坚实的创新平台支撑：全市拥有产业链科技创新联合体3个，国家级工业设计中心1家、省级14家，国家级企业技术中心3家、省级33家，省级产业技术研究院1家。
优质企业矩阵成型，形成了以9家国家级专精特新“小巨人”企业（其中宝顺昌入选国家专精特新重点“小巨人”企业）、183家省级专精特新中小企业为骨干，249家省级创新型中小企业和169家高新技术企业为基础的优质企业梯队。同时，培育国家制造业单项冠军企业1家、省级4家，上市工业企业6家，高成长性科技型企业48家，构成了新余工业的核心竞争力。智改数转赋能：数字化转
型按下“快进键”“十四五”期间，我市深入实施数字化转型三年专项行动，创新推行“政策工具多样化、人才队伍本地化、重点工作融合化”工作法，取得显著成效。
截至目前，全市推动627家企业开展入企诊断、473家企业实施数字化转型、诊改比例75.4%；127家企业实现提档升级；57家企业通过数字化转型成熟度贯标，150家企业通过两化融合度贯标。
标杆引领作用凸显。新钢集团获评全省唯一的国家人工智能赋能新型工业化典型案例，赣锋锂业入选国家卓越级智能工厂。万达美等4家企业入选国家5G工厂名录。新钢集团、赣锋锂业获评省级“数字领航”企业，沃格光电、瀚德科技等26家企业入选“小灯塔”“数智工厂”等省级标杆企业。
平台支撑持续强化。我市建成全国唯一锂电标识解析二级节点和省级钢铁“产业大脑”；省级产业集群和中小企业数字化转型试点实现省级以上园区全覆盖；渝水区工业大数据平台等3个平台入选省级工业互联网培育平台。
四、未来产业布局：抢占发展新赛道
面向未来，我市已开始积极谋划，在若干前沿领域布子落棋，积蓄发展新势能。
在未来能源领域，我市积极布局固态电池、新型储能等方向，大力发展富锂锰基正极、锂基负极、固态电解质等锂电新材料关键技术研发，实现硫化锂规模化量产，探索“光伏+储能”应用。
在未来显示领域，巩固Mini/Mi-croLED玻璃基板、摄像模组优势，推动MiniLED触控屏一体机、MiniLEDTV、车载显示、智能家居等场景应用。
在未来材料领域，加快在精品硅钢、高品质厚板、优特长材、特种合金、碳化钨硬质合金、高性能碳纤维以及非金属新材料等方面形成优势。
在低空经济领域，依托硅钢、飞行动力用高比能锂电池、摄像模组、线束、碳纤维材料等产业基础，具备无人机制造、eVTOL制造等产业链协同优势，率先在应急消防和智慧物流两大领域探索应用。
从“钢铁之城”到“锂电之都”，从传统制造到智能引领，新余的工业发展之路，是一条结构优化、动能转换、质效提升的高质量发展之路。站在新的历史起点上，新余正以培育新质生产力为引领，持续推动产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，一幅以“新”为魂、以“质”取胜的工业强市新画卷，正在渝钤大地徐徐展开。
功能品质双提升为人民幸福“加码”
衡水2025年我市全力推进城市更新行动综述
（2026年1月12日）
习近平总书记指出，城市是人民的城市，人民城市为人民。让城市更美丽、人民更幸福，是城市发展的内在要求。
在衡水，城市更新的成效如何？城市发展的成色怎样？且看市民的生动作答——
连日来，衡水新晋网红打卡地“海绵科普园”内游人如织。有家长牵着孩子的手，探寻雨水循环的奥秘，有年轻人驻足在科普展板前细细品读，现场充满了欢声笑语。
市区爱琴海购物公园西侧，市民刘丽在充电驿站为爱车充上电后，满意地走进商场：“充电快还安全，扫码即充不用等，真是逛店、充电两不误！”
我市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”以及“先体检、再更新”理念，2025年谋划储备实施城市更新项目200个，累计完成项目计划投资74.87亿元，持续推动一系列提升城市形象、完善城市功能的重大项目、工程、实事落地，助力城市功能品质双双提升，持续提高对经济社会发展的承载力，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
一、惠民生绘就宜居幸福底色
城市更新，核心在惠民，关键在宜居。
元旦假期，主城区邮政局住宅楼的居民笑意盈盈——桃城区2025年老旧小区改造工程，让居民的生活品质提档升级。“小区环境优美，来串门的亲戚朋友们都赞不绝口！”居民尹增虎的话，道出了大家的心声。
这份幸福感，源自改造中的点滴细节：道路硬化维修、排水管道换新、安防设施升级，筑牢了生活安全防线。垃圾道整改、照明设备加装、四网合一改造，提升了人们日常居住的便捷度。楼体外墙粉刷、阳台楼道翻新、储藏间与围墙改造、楼顶防水修缮，兼顾了房屋的颜值与实用安全。养老便民设施配齐、绿化景观提质，为居民打造了更加舒适惬意的生活空间。
“十四五”期间，我市累计实施老旧小区改造711个，覆盖6.3万户家庭，惠及居民20余万人，改造总建筑面积达690万平方米。越来越多的老旧小区旧貌换新颜，一处处可触可感的蜕变，指向同一个温暖目标：让群众在城市生活得
更方便、更舒心、更美好。
城市品质提升的同时，城市韧性也在持续增强。2025年，我市加快城市生命线工程建设，推动水、气、热老旧管网改造，为燃气管网加装传感器，这些看不见的工程，让幸福底色更足。
截至2025年底，累计完成市区供热老旧管网改造9.6公里，覆盖26个老旧小区、供热面积55万平方米。燃气安全保障方面，我市全力推进防灾应急能力提升工程，累计安装燃气泄漏预警装置2017个、智能地钉探测器2884台，覆盖273.3公里中压管网和15.1公里次高压管网。为全市19万户居民安装物联网燃气报警器及切断装置，建成运行监测系统，构建起“感知—预警—处置”一体化防控体系，实现了安全监管从被动应对向主动防控的转变。
二、优生态扮靓衡水城市颜值
隆冬时节，主城区滏阳河沿岸一派悠然景象。蜿蜒的蓝色透水步道串起多处休闲节点，市民漫步河畔，赏景游玩，尽享生态治理带来的民生福利。
让环境更优，让城市更美。2025年，我市聚焦滏阳河市区下游段（干马桥
—大庆路桥）生态河道治理，以“海绵理念+系统治理”创新破题，建成7.6万平方米透水铺装、生态草沟、下凹绿地等海绵设施，实现雨水“渗、滞、蓄、用、排”全流程科学管控。
“这一工程既能有效缓解城市内涝，又通过雨水回用补充绿化用水，让水资源循环利用率显著提升，达成生态修复与民生改善的双向共赢。”市XX局滏阳河生态河道治理项目负责人宏宇介绍，治理后的滏阳河市区下游段实现三大升级：1.9万平方米透水步道达成“雨停路干”的效果，451套节能LED路灯点亮滨水夜景，3115个驳岸护栏桩筑牢出行安全防线。河道沿线打造的特色景观带更是亮点纷呈，生态科普区设置海绵技术展示牌，普及环保知识；亲子休闲区配齐多样儿童游乐设施，增添亲子时光乐趣；运动健身区铺就彩色透水步道、建起健身广场，满足不同群体需求。新栽植的2300余株乔木、14万平方米地被植物，共同织就两岸层次丰富的立体绿化空间。
不止于一河两岸的蝶变，我市更以城市更新为总牵引，将生态惠民的触角延伸至民生服务的方方面面，不断完善基础设施、提升服务能级。
精准对接市民需求，高标准推进电动自行车充电设施建设，通过“站点布局、消防安全、智能管理”三个维度精准发力，全力打造让市民放心的充电驿站。截至目前，已在市区范围内增设1206个电动自行车充电接口，精准破解了
市民电动自行车充电难题。
深耕绿色低碳发展，创新“上市公司+国有企业”合作模式，建成大型垃圾分拣中心，可实现81个细分品类垃圾精细化分拣，每回收1吨垃圾就能减少碳排放1.78吨。同时，积极探索高质量可回收物管理体系，大力推进智能回收箱进小区，在市区（含冀州区）累计投放1011台，覆盖810个小区，服务居民51万人。同步打造垃圾分类示范亭与主题公园，在省内率先实现智能回收箱“统一规划、批量投放、一网统管”，浓厚垃圾分类社会氛围，让绿色低碳理念深度融入城市肌理。
三、向未来阔步迈向美好新篇
X的二十届四中全会提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。这一重要部署，为新时代城市高质量发展指明了方向。
锚定这一目标，我市未来5年发展规划清晰擘画中心城市功能品质提升蓝图：优化城市空间结构，加快衡水高铁南站片区建设，建设更多口袋公园和小微绿地，做好现有设施的维护保养，构建“15分钟幸福生活圈”。培育壮大城市发展新动能，精心培育新兴产业、创新业态，大力发展首发经济、楼宇经济、夜经济，打造一批特色消费新商圈。因地制宜探索可持续的城市更新模式，稳步推进城中村和危旧房改造，进一步系统化全域推进海绵城市建设。建设便捷高效的智慧城市，提高城市管理科学化、精细化、智慧化水平。完善城市市政基础设施和“平急两用”公共基础设施。
蓝图绘就，步履铿锵。站在2026年新起点，我市多部门已着手准备，将以扎实举措破题开篇，为城市高质量发展蓄势赋能。
“我们将坚持‘完善城市功能、增进民生福祉、提升城市品质’这一核心目标，持续谋划推进一批高质量城市更新项目。”市住房和城乡建设局相关工作人员表示。
“去年年底，我们与桃城区人民政府、四川华体照明科技股份有限公司联合举办了一场低空安全城市空天地一体化产品发布会。”衡水低空产业发展委员会办公室主任何童介绍，近年来，低空经济在国内多个城市已经形成一定的发展规模。衡水也正积极抢抓这一发展新机遇，布局低空赛道，既能为我市低空经济发展注入强劲动能，也希望能探索出一条贴合衡水实际的低空安全城市治理新路径。
记者手记：
在梳理衡水城市更新的一串串数据、走访一处处蝶变现场的过程中，始终被一种温暖而坚定的力量打动。
在海绵科普园，孩子们围着雨水循环展板的好奇眼神，让我读懂了城市更新的生态底色——它不仅是河道治理的工程报表，更是让自然科普走进生活的民生课堂。在老旧小区，居民尹增虎说起“面子光、里子靓”时的笑意，让我看到了改造工程的民生分量——道路硬化、管道换新、绿化提质，每一项都精准对接着居民的“急难愁盼”。那些看不见的燃气传感器、供热管网，如同城市的神经网络，默默守护着千家万户的平安，这便是城市韧性最生动的注脚。
这些散落在城市各个角落的变化，串联起的正是一场没有口号、只重实效的更新行动。它以“人民城市为人民”的初心，在柴米油盐的琐碎里、在衣食住行的细节中，为群众幸福生活“加码”。
城市更新是民生工程，也是发展工程。站在2026年的新起点，衡水对未来的谋划更让人期待：小微绿地、“15分钟幸福生活圈”、智慧城市新图景，这是一座城的雄心蓝图，也是内涵式发展的铿锵步履。希望每一位市民都能在这座城市向上的轨迹里，收获沉甸甸的幸福，奔赴更美好的明天！
花开壮乡山水 潮涌八桂大地
广西壮族自治区市场监管局交出“十四五”亮眼答卷综述
（2026年1月7日）
规则之重，稳固市场繁荣之基；服务之温，滋养发展活力之源；安全之坚，守护民众日常之需。在八桂大地上，广西壮族自治区市场监管局以监管赋能发展、以温度守护民生，交出“十四五”亮眼答卷。五年来，自治区市场监管局锚定建设新时代壮美广西目标任务体系，充分发挥“经济综合管理服务部门”和“民生事业发展保障部门”职能优势，优化营商环境、深耕质量强桂、守牢安全防线，扎实推进“十四五”市场监管规划各项目标任务落实落地。
一、优化营商环境
为激发经营主体活力，自治区市场监管局在全国率先发布《企业开办工作规范》省级地方标准，实现企业开办“零成本、1个工作日办结”。牵头建立经营主体反映问题响应处置机制，创新推出“服务监督卡”，累计受理经营主体各类诉求54万多件，帮助解决拖欠企业账款超5.6亿元。
该局联合相关部门自2023年起在全国率先启动“个体工商户、私营企业主题银行”服务点建设，目前全自治区103家服务点已累计为9.17万户经营主体发放贷款超749.14亿元。
数据显示，“十四五”以来，广西新增经营主体89.1万户，实有总量达465.3万户，较“十三五”末增长23.7%。
二、深耕质量强桂
为助力构建现代化产业体系，自治区市场监管局先后推动出台强化标准引领和质量支撑构建现代化产业体系、中国（广西）—东盟口岸检验检测体系建设等一系列重要文件，推动自治区人民政府与市场监管总局实体化建设东盟国家标准化合作交流中心，打造我国唯一面向东盟的国家级标准制度型开放平台。
在强化标准引领上，广西相关单位累计主导、参与制修订国际标准30项、国家标准2822项。
在强化质量基础设施建设上，广西建成165个质量服务“一站式”平台，覆盖全自治区70个县、120个园区；开展“提质强企”行动72.46万余次，解决技术难题8900多个，重点区域产品质量合格率从2021年的94.8%提升至97%。在强化检验检测监管上，广西累计新增检验检测项目参数1.2万项，总能力超过34.3
万项，现有10个国家级质检中心、39个自治区级质检中心等一批国家级平台、创新实验室，构建起高效服务现代化产业发展的质量基础设施体系，服务范围覆盖食糖、石化、汽车、机械等9个千亿元产业。
除此之外，广西还建立1868项社会公用计量标准，可满足90%以上产业基础需求。
三、坚守民生安全底线
为依法规范市场秩序，自治区市场监管局创新推行公平竞争审查三重“双审”工作方法；严格规范涉企执法，在全国创新推行简单事项“一表通查”，部门单独开展检查精简30%；率先出台推行有温度的执法指导意见，行政处罚案件数量、罚没金额同比分别下降12%、35%，适用包容审慎监管办案占比38.3%。同时，深入推进“铁拳·桂在真打”行动，连续两年获全国“铁拳”行动专题新闻发布会点名肯定；食品安全工作在国家级考核中取得历史最好成绩，排名全国第六；全自治区食品安全评价性抽检合格率达99.4%，食品安全群众满意度高于全国平均值4.8个百分点。
该局不断加强特种设备和工业产品质量安全监管，全自治区41.69万台在用特种设备实现全流程“码上监管”，燃气压力管道法定检验覆盖率超过98%，工业产品质量监督抽检总体不合格率连续3年下降，在自治区安全生产考核中连续4年获优秀等次第一名。
此外，知识产权强区建设加速显现。截至目前，广西有效发明专利4.09万件、每万人口高价值专利拥有量3.09件，较“十三五”末分别增长62.1%、117.4%；有效注册商标59.8万件，较“十三五”末增长102%。
自治区市场监管局有关负责人表示，立足新起点，该局将以更有力的监管、更优质的服务、更坚实的担当，推动“十五五”自治区市场监管工作开好局起好步，在保障民生福祉、助推高质量发展的征程上续写新的篇章。
焕新动能强根基破局跃升铸新篇
“十四五”时期天水市工业经济发展亮点综述
（2026年1月6日）
“十四五”的五年，是天水工业战线勠力同心、攻坚克难的五年，也是这座老工业基地披荆斩棘、焕发新生的五年。
五年来，天水市始终锚定“工业强市、产业兴市”战略，以构建现代化产业体系为目标，打出了一套“强龙头、补链条、聚集群”的组合拳。五年来，机械的轰鸣声里激荡出创新的火花，数字的浪潮中奔涌着转型的动能，绿色的理念中描绘出可持续发展的底色。从传统优势产业的“老树新枝”，到战略性新兴产业的“春笋破土”，一幅提速扩能、量质并举的工业新画卷，在陇原大地徐徐展开。
截至“十四五”末，全市工业经济跑出了令人瞩目的“加速度”：2024年规上工业总产值达到508.3亿元，较“十三五”末增加145亿元；工业增加值从2020年的120.1亿元稳步增长至162.5亿元，年均增长7.14%。更为可贵的是，发展的含金量与含新量不断提升，战略性新兴产业占规上工业增加值比重高达45.3%，位居全省首位。一组组跃动的数字，印证着天水工业筋骨更强健、活力更充沛的五年征程。
一、集群跃升：从零的突破到“国家队”方阵
产业集群，是现代化产业体系的脊梁。这五年，天水工业最引人注目的突破，便在于实现国家级先进制造业集群零的突破。2024年，一个汇聚陕甘两省产业力量的名字响彻全国——“宝汉天工业母机集群”成功入选国家级先进制造业集群名单。这不仅是对天水数控机床产业实力的高度认可，更是区域协同、聚力攻坚的典范之作。
作为集群的核心力量之一，星火机床成为全国工业母机重点产业链链主企业。而在天水锻压机床（集团）有限公司，总工程师侯玉龙细数的每一个“重器”，都是这份荣耀的坚实注脚：8000吨12米双龙门制管成型机、4500吨26米多牌坊成型机这些不断刷新的纪录，巩固着天水在国际国内超大吨位重型成形机床领域的领先地位和核心能力。
集群的培育，贵在“聚链成群”。天水围绕集成电路、机械制造等主导产业，精准绘制产业链图谱。一方面“内培”强基，建成华天电子集成电路多芯
片封装扩大规模、海林公司搬迁改造升级等一批强链项目；另一方面“外引”提质，成功落地燧弘科技AI算力服务器、杰瑞10万吨锂电池负极材料、华贸复合陶瓷耐材一体化等一批高附加值项目。甘肃燧弘人工智能科技有限公司的发展速度便是缩影：2023年开工，当年产值近10亿元；2024年突破23亿元。该公司工业工程总监赵冬深有感触地说：“天水经开区管委会‘一对一’的服务，让我们能心无旁骛搞生产。”
如今的六大产业体系根基愈牢、枝叶愈茂：集成电路封测产业规模稳居全球前列，华天集成电路封测规模位列全球第六；集成电路、机械制造、电工电器、医药食品产业产值分别达到211.6亿元、38亿元、38亿元和86.4亿元，较2020年分别增长73.9%、178.6%、4.1%和12%。一条条更具韧性和竞争力的产业链，正托举起天水工业高质量发展的明天。
二、创新驱动：老树发新枝的“内核”密码
对于老工业基地而言，创新是破局的关键，是焕新的内核。这五年，天水将创新驱动发展战略深植于企业一线，让一批老牌企业焕发出前所未有的生机。
走进甘肃海林中科科技股份有限公司的三分厂，颠覆了人们对传统轴承生产的印象：机械臂精准抓取，AGV小车自如穿梭，整个生产线在MOM系统的智能调度下井然有序。
厂长郑永亚的角色，早已从昔日的“生产队长”，转变为如今的“系统监控与调试师”。“物料周转效率提高50%，生产效率提升300%。”他给出了一组直观的对比数据。
总经理郑文奎将这场变革归结为“出城入园”的战略远见：“这不仅完成了设备换代，更构建起全流程数字化体系。”改造后，企业生产效率提升48%，交付周期压缩60%，用工人数减少25%，职工人均工资增长40%，其“圆锥滚子轴承”更荣获国家级制造业单项冠军产品称号。同样，在天水长城开关厂集团有限公司，创新凝结于一款“看似平常”却意义非凡的产品——大参数发电机真空断路器。公司副总工程师张炜自豪地介绍：“额定电流最高达到1万安培，导入电流达到100千安，填补了国内该容量级别真空发电机断路器的空白。”这款具有操作寿命长、占地面积小、成本低廉、节能环保优势的产品，成功实现了在关键领域的国产替代。公司总经理焦亮表示，企业紧跟国家“双碳”目标，在核电、新能源等领域持续突破，保持了在核电核岛国产化开关设备领域国内唯一供应商的地位。
企业的蜕变，得益于全市构建的创新生态。“十四五”期间，天水新增各类省级创新平台27家，培育国家级专精特新“小巨人”企业4户、省级专精特新中小企业70户。从天水锻压的“国之重器”到长开厂的“国产替代”，从天光半导体荣获第九届“甘肃质量奖”到海林公司荣获国家级“单项冠军”称号，创新的基因已融入天水工业的血脉，成为老基地向新而生的最强动力。
三、数智赋能：天水制造走向天水“智造”
如果说创新是“内核”，那么智能化改造和数字化转型便是重塑生产方式的“引擎”。这五年，一场深刻的智能化改造和数字化转型浪潮席卷天水工业企业，为产业升级插上了腾飞的翅膀。
这场变革在戈尔电梯（天水）有限公司的展示区生动上演：一部智能电梯能通过视频联动系统实现故障远程会诊。“采用声控技术，无须触摸，让电梯更智能、更安全。”公司副总经理张建生介绍道。这家新落户企业的数字化实践，与传统企业的转型浪潮同频共振。
作为“老三线”企业转型标杆，天水长城开关厂集团有限公司的离散制造数字化车间已实现“加工设备数控化、关键设备智能化、仓储物流自动化、质量检测数字化”。公司质量管理中心主任李菊红指着的智能化生产线，使产品设计数字化率达到100%，产品合格率长期稳定在99.8%以上。天水华天电子集团股份有限公司则将人工智能（AI）、机器人技术深度应用于产品制造、检验等关键环节，大幅提升了生产精度与效率。
这场从车间出发的变革，已上升为全市战略。2025年，天水成功入选全国第三批中小企业数字化转型试点城市，老工业基地调整改造和产业转型升级工作得到国家发展改革委通报表扬。从海林中科等3家企业被评为省级智能工厂，旭盛科技等7家企业被认定为省级数字化车间，到全市80%以上的规上工业企业聚集在数字化、智能化水平不断提升的园区，数智赋能正驱动天水工业在新旧动能转换的赛道上加速前行。
四、绿色转型：工业高质量发展的鲜明底色
高质量发展，必须是绿色发展。这五年，“绿水青山就是金山银山”的理念在天水工业战线落地生根，化为一个个花园式厂区、一条条清洁生产线。
在天水长城开关厂集团有限公司，绿色发展是看得见的风景：4.5万平方米的绿化空间里，国槐、雪松等树木花卉约1.5万棵，绿化覆盖率达16%；80%的公共区域采用太阳能路灯，年节电约2.3万千瓦时；绿地灌溉启用智能喷灌系统，
较传统灌溉节水30%以上。这家有着55年历史的企业，将绿色转型贯穿于产品与制造全过程，成功入选2025年度省级绿色工厂。
在甘肃丰收农业科技有限公司，绿色发展是算得清的效益：通过锅炉煤改气、生产线节能增效改造，资源利用率显著提升。2023年，企业固体废物无害化处置利用率达100%，废水回用率达96.60%。在甘肃海林中科科技股份有限公司，荣获“国家级绿色工厂”称号，是其“出城入园”转型成果的重要一环。
全市范围内，绿色制造体系加速形成。截至目前，天水共创建省级绿色工厂22家。从长城开关厂的太阳能路灯与智能喷灌，到华天电子集团2024年实现的水资源回用率40%，这些扎根生产一线的实践，正将生态效益转化为经济效益，为老工业基地的可持续发展探索出清晰路径。
五、园区聚势：承载优质项目的“强磁场”
园区是产业发展的主阵地。这五年，天水推动工业园区化、集群化发展，让各类要素加速集聚，承载能级持续跃升。
作为“国家队”的天水经济技术开发区，通过“扩区增容”，工业总产值从2020年的145.02亿元跃升至2024年的356.21亿元，并在2024年国家级经开区考核中位列第46位、进入全国50强。县区工业园区齐头并进：秦州经济开发区升级为省级开发区，清水、甘谷、武山工业集中区统一纳入省级开发区管理。如今，全市超过80%的规上工业企业聚集在园区，多层次、协同化的新发展格局全面形成。
清水工业集中区的变迁是一个生动注脚。这片总面积超过2000亩的土地，已形成“一区三园”的清晰布局，汇聚企业98家，吸纳超过3500人就业，实现地区生产总值105.1亿元。
在红堡工业园，甘肃卉萃生物科技有限公司带动全县18个乡镇发展万寿菊种植，涉及400多个合作社，带动4000多人务工。在黄门工业园，总投资24.7亿元的华贸（甘肃）新材料科技有限公司复合陶瓷耐材项目高效推进。“从签约起，园区就有专门团队帮办代办，让企业真切感受到了‘清水速度’。”项目建设负责人梁彦红感慨道。这种“说到做到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神，正是天水优化营商环境、强化要素保障的缩影，为产业发展营造了吸引力强大的“强磁场”。
站在“十五五”启程的新起点，天水各个企业的战略规划勾勒出清晰的航向：海林中科正朝着“产值规模提升100%以上”、打造“中国圆锥滚子轴承第
一品牌”的目标坚实迈进；长城开关厂将持续聚焦“智能化、绿色化、高端化”方向，立志在中压开关行业领域跻身全国前列；燧弘科技则擘画出到2030年“打造成为服务全国、辐射全球的国家级绿色算力生产与供给中心”的远景这些植根于生产一线的规划，正汇聚成老工业基地迈向高质量发展的澎湃合力。
天水工业高质量发展的基础更牢、方向更明、动力更足。这条贯穿创新驱动、数智赋能、绿色转型的升级之路，正引领着这座底蕴深厚的老工业基地，向着高端化、智能化、绿色化的未来，步履坚实，前行不止。
绘就城乡新图景
张家界市“十四五”城乡建设发展综述
（2026年1月9日）
“家乡的变化太大了，高楼林立，道路宽敞，沿河景观美不胜收，基础设施完备，‘颜值’丝毫不逊色于一线城市。”近日，定居深圳的林先生回张家界探亲时，对城市的变化感慨万千。
城市建设，一头关乎发展大局，一头系着万家灯火。“十四五”期间，我市城市建设工作始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题精准施策。通过持续深化城市更新行动，城市承载能力稳步提升，人居环境持续改善，公共服务不断优化，历史文脉有效传承，一幅宜居宜业、独具特色的城市高质量发展画卷徐徐铺展。
一、民生保障持续优化，居住条件显著改善
悠悠万事，民生为大。“十四五”期间，我市因地制宜推进城市更新、老旧小区改造、加大保障房供给等一系列举措，不断夯实城市基础，优化民生保障。
《张家界市推进老旧小区改造十条措施（试行）》《张家界市保障性住房管理办法》等8个政策文件先后印发，保障制度落地。争取资金6.08亿元，完成475个城镇老旧小区改造（涉及3378栋、44311户），筹集保障性租赁住房3184套，实施棚户区改造333户，改造城市危旧房252套，发放租赁补贴68147户次，群众居住条件显著改善。
同时，我市扎实推进物业领域突出问题整治，印发《张家界市城市房屋室内装饰装修安全管理办法》《张家界市加强物业住宅小区装饰装修垃圾管理六项措施》等3个文件，严厉打击擅自敲梁打柱、破坏房屋主体和承重结构等违规装饰装修行为，累计处理违规装饰装修行为23起，移交XX部门处罚3起。推进
《张家界市住宅小区物业管理规定》《张家界城乡建筑风貌管理条例》起草，联合印发《张家界市推广住宅电梯购买“梯安险”试点实施方案》，探索“保险+服务”模式。
在强化电动车安全专项整治方面，我市印发《关于开展全市住建领域电动自行车、电动摩托车安全隐患整治行动实施方案》《关于明确张家界市住宅小区电动自行车停放充电场所和充电设施建设有关要求的通知》等文件，排查252
个物业住宅小区，纠治189起电动自行车违规停放充电行为；全市共建充电端口15761个，达到配建比小区383个，配建率84.73%。
二、水环境治理成效显著，燃气安全得到全面保障
保护水环境就是保障民生，改善水环境就是改善民生。五年来，市中心城区11281处管网病害整治5789处（整改率51.3%，提前完成省定2025年目标）；20个入河排污口提前销号，2个典型案例通过省级验收。全市34个建制镇建成35座污水处理厂（实现全覆盖），城市污水集中收集率70.86%。城市水体保持长治久清，“河畅、水清、岸绿、景美”成为现实。
在燃气方面，我市印发《张家界市城镇燃气管道“带病运行”专项治理工作方案》，按照“三管三必须原则”，对涉燃气的16类企业累计排查整治隐患5000余处，打击“黑窝点”21个，查处“黑气瓶”3700余只，罚款35.15万元；完成315.37公里燃气管道、6万余户户内设施更新改造，为全市人民的生命财产安全提供了有力保障。
新建第一水厂、花岩水厂，新建改造供水管网168.158公里，自来水水质综合合格率达99.8%，设备完好率超98%，水表合格率超95%，供水普及率超96%。
三、城市能级加速跃升，基础设施日臻完善
交通是城市发展的“大动脉”，更是连接民心的“民生线”。“十四五”期间，我市围绕“畅通城市脉络、提升功能品质”目标，持续优化城市路网结构，一批重点交通与城市更新项目相继建成并发挥效益。其中，红壁岩大桥、茅溪河大桥的建成通车，构建了跨河交通新动脉，大幅缩短了两岸通勤时间，有效缓解了区域交通压力，促进了河流两岸的联动发展。月亮湾路及且住岗片区滨水环线的贯通，不仅进一步织密了片区路网、畅通了内部微循环，还打造出一条集交通、休闲于一体的滨水生态廊道，显著提升了人居环境与城市形象。太极溪南路、桂花路等项目的建成，有力完善了沙堤片区路网布局，增强了片区内部通达性与对外衔接能力。
此外，在城市更新方面，后溶街棚户区改造项目坚持“由表及里、民生为本”的有机更新理念，不仅对建筑立面实施风貌提质改造，还同步推进了雨污分流、管线入地等基础设施升级，切实改善了居民生活环境。更为重要的是，通过整体提升与业态引导，该项目有效激活了后溶街片区的商业氛围与夜间经济，使之成为彰显城市活力、汇聚人气烟火气的新兴消费街区。
与此同时，城市功能持续完善：永定区完成12个老旧小区改造，实现5G重
点区域覆盖；武陵源区建成5个城市公园，城区人均绿地面积增至19.62平方米；慈利县改造城市主次干线23条，城镇化率达50.35%；桑植县实施191个城市建设项目，建成区面积拓展至8平方公里。
这些工程与项目的实施，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。它们不仅显著改善了市民的出行条件和生活品质，更通过优化空间布局、完善城市功能、激发区域活力，为城市高质量发展注入了持续动力，切实增强了人民群众的获得感、幸福感与安全感。
四、村镇面貌焕然一新，农村环境大幅改善
“不仅市区变化大，乡村的面貌也是焕然一新。用了几十年的旱厕不见了，村里路面全部硬化，人们的衣食住行条件有了极大改善。”退休后搬回村里居住的王阿姨道出了广大群众的心声。
“十四五”期间，我市美丽村镇建设成果丰硕。全市共完成2914户危房改造任务，共获中央资金4735万元，培训农村合格工匠4000多名，免费提供建房标准图集，保障农房质量安全。历史文化是城市的灵魂，更是城市发展的根与魂。我市在城市更新过程中始终坚持“以文润城”，注重保护传承历史文化，让古老文脉在新时代焕发新生机。“十四五”期间，我市争取资金0.6亿元，成功申报2个省级历史文化名镇、5个省级历史文化名村，完成26处历史建筑的测绘建档与挂牌保护，文化遗产得到有效守护。
放眼“十五五”，奋楫再出发。张家界将以更加昂扬的姿态，一步一个脚印，加快跨越提升，为加快建设世界一流旅游目的地、推动高质量发展续写城乡建设的崭新篇章。
绘就和美乡村新画卷
湘潭市农村人居环境整治提升五年行动综述
（2026年1月7日）
改善农村人居环境，是全面推进乡村振兴的一项重要任务，也是农民群众的深切期盼。自开展农村人居环境整治5年提升行动（2021-2025）以来，我市上下聚焦“农村美、农业强、农民富”的总目标，以系统思维谋划，以务实举措推进，以长效机制保障，重点突出村庄“四清”、镇区“五治”、干道“三无”、河道整治等专项治理工作，统筹推进“七大提升行动”，攻坚克难、创新作为，全市农村人居环境质量显著提升，群众幸福感、获得感、满意度不断增强。
5年来，全市累计投入资金约20.8亿元，农村生活污水和生活垃圾治理、厕所革命、村容村貌提质等重点任务落地见效，走出了一条具有湘潭特色的环境整治之路，多项成功举措和经验成果在全省、全国推介，为持续擦亮全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市等金字招牌奠定了坚实基础。
凝聚合力
形成高效治理格局
农村人居环境整治点多面广线长，是一项复杂的系统工程。5年提升行动中，我市坚持高位推动，将强有力的组织领导作为首要保障，构建了目标清晰、责任明确、运转高效的工作推进体系。
行动伊始，市委、市政府就将这项工作摆在突出位置，主要领导坚持履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议进行研究部署。分管市领导带头落实联点制度，深入一线调研督导，现场解决资金筹措、项目落地等难点堵点问题，形成了“一把手”抓到底的强劲态势。并设立市农村人居环境整治工作指挥部，从农业农村、住建、生态环境等相关部门抽调骨干力量集中办公，构建起“指挥长主抓、指挥部统筹、多部门参与”的工作体系。各县（市）区也比照成立了指挥部（或工作专班），各乡镇设置人居环境整治办，实现全市“一盘棋”推进。通过市、县、乡、村“四级书记”带头抓，以及专班统筹、机制压实，全市自上而下构建了坚实的组织领导体系，为5年提升行动提供了根本保证。
为凝聚齐抓共管合力，我市绘制了农村环境整治提升“作战图”，按年度、
季度、月度将目标任务分解，实行“挂图作战”，厕所革命、垃圾污水治理等重点任务全部实行“项目化”管理；还创新建立“乡村吹哨、部门报到”机制，面对复杂问题时乡镇（街道）可以协调职能部门限时响应。同时，将整治工作纳入网格化管理，形成“乡镇干部包村、村干部包片、X员包户”的责任网络，确保管理无盲区。
精准施策
人居环境全域改善
5年来，我市坚持规划先行、标准引领、重点突破、闭环管理，稳步推动农村面貌从“一时美”向“持久美”转变，实现了农村人居环境的全域系统性提升。
规划标准上，全市科学制定5年行动实施方案和年度工作要点，明确时间表、路线图。建立了由农业农村部门牵头的联席会议制度，定期会商解题。为避免“一刀切”，在落实国、省标准基础上，因地制宜细化标准体系，出台了《湘潭市农村人居环境整治提升标准（试行）》等文件，创新提出“五清五净五美”、“三有五美五小”等具体标准，让基层干有方向、建有标尺。
在关键环节攻坚上，我市紧盯短板集中发力。其中，“厕所革命”严把质量关，重点解决粪污资源化利用“最后一公里”问题。5年来，全市财政支持新
（改）建农村卫生厕所36183座，农村户用卫生厕所普及率达95.1%，韶山、雨湖、岳塘等一类区已达100%。截至目前，全市有45个建制镇实现污水处理设施全覆盖，平均负荷率约75%。全市755个行政村深入开展生活垃圾治理，“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系健全；生活垃圾治理率、付费服务制覆盖率均达到100%，其中，韶山市获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县
（市）。
在村容村貌提升上，全市累计完成乡村绿化面积48698亩，创建省、市、县三级美丽乡村283个、美丽屋场1183个。同时，基础设施不断完善，农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖率超额完成省定任务，光纤网络进村入户、信号覆盖率均达100%；公共服务持续提升，村级卫生室标准化改造逐步推进，文化惠民活动丰富多彩。此外，全面完成村庄规划编制，构建规划指引、平台管控、多维监督的乡村风貌引导机制，让乡村建设既有“面子”更有“里子”。
全民共建
蹚出长效常治路径
围绕农村人居环境整治提升5年行动目标，我市坚持宣传发动贯穿始终、创新机制激发内生动力，形成了政府主导、农民主体、社会参与的共建共享美丽乡村生动局面，成绩斐然。
宣传引导全覆盖。全市各地利用官网、公众号、短视频等平台进行宣传，同时通过“村村响”广播、宣传栏（资料）、屋场会等渠道发动村民参与人居环境整治，实现农户知晓率100%，有效打通宣传阵地“最后一米”。
典型带动树标杆。全市各级各类现场观摩活动每年都举办多次，在对比中找差距、学经验；乡镇、村定期开展“美丽庭院”“美丽屋场”等评比，通过授牌表彰、积分奖励等方式褒奖先进、激励后进。5年来，先后涌现出湘潭县锦石乡碧泉村“三级联动”垃圾处理、湘乡市龙洞镇泉湖村文化广场建设、雨湖区姜畲镇青亭村群众自治等一批特色样板。
全民参与成风尚。全市所有建制村均制定村规民约，推行“门前三包”机制，大力开展“农村环境整治日”活动，并将其纳入主题X日活动内容，X员带头亮身份、当先锋；广泛推广“积分制”管理，激发群众主人翁意识。各地常态化开展“大手牵小手”、“村庄清洁行动”等主题活动上千场，促进村民从“旁观者”转变为参与者、维护者，各县（市）区群众满意度大幅提升。长效机制更健全。其中，？湘潭县？全面推行生活垃圾付费服务制（特殊群体减免），年收缴资金超1500万元。？湘乡市？以“X旗红”引领“志愿红”，将每周一定为“农村环境整治日”，297个村志愿服务队全覆盖，形成制度化、常态化机制。？韶山市？推动“红色文化+”融合发展，将环境整治与产业发展深度结合，打造文旅项目、特色农业产业带，成功入选全国红色旅游融合发展试点，乡村旅游年接待游客119万人次。？雨湖区？创新推行“扁平化”治理，划分326个区块，整合部门力量提供一站式服务，锻造“全科式”治理员队伍，有效提升治理效能。？岳塘区昭山镇七星村？探索形成“四全、四员、四制、四清”工作法，构建了整治、共治、长效、提质环环相扣的治理链条，获评国家级乡村旅游重点村。
5载耕耘，乡村蝶变。从“厕所革命”的深入攻坚到生活污水、垃圾的有效治理，从村庄面貌的整体焕新到长效机制的有效探索，我市农村人居环境整治提升5年行动交出了一份优异的答卷，让伟人故里的美丽乡村新画卷更加绚烂多
彩。
绘宜居新画卷
邵阳城步“十四五”城乡建设工作综述
（2026年1月7日）
“现在，小区里道路平了、管网通了，还装了新路灯和健身器材，邻居们都爱下楼散步聊天了。”上月24日，在城步苗族自治县儒林镇东海社区，刚买菜回来的杨忠品老人谈及焕然一新的小区环境，满脸笑意。这个建于20世纪70年代的老旧小区，如今已彻底告别了路面坑洼、排水不畅、设施老旧的窘境。这个老旧小区的变化，正是城步扎实推进城市更新、完善基础设施，让发展成果惠及千家万户的生动缩影。
“十四五”以来，城步坚持以人民为中心的发展思想，围绕“南改北扩、整体提质”的城市发展战略，统筹推进基础设施完善、城市有机更新和房地产市场平稳健康发展，一系列补短板、惠民生的工程项目落地见效，苗乡县城的面貌与功能正在悄然蝶变。
一、基础设施升级，筑牢城市运行“里子”
“以前夏天用水高峰，3楼以上水压就不稳。现在改造后，24小时水压充足，再也不用半夜起来接水了。”家住白云大道附近的居民李辉湘，对完成的城区供水管网一期改造工程赞不绝口。
供水保障是重要的民生底线。城步下大力气推进总投资估算2.2亿元的供水管网项目，目前第一期白云水厂改扩建和管网改造工程已基本完成，城区供水稳定性与水质得到显著提升。同时，第二水源建设工程也已启动，为城市长远发展未雨绸缪。
路网是城市的骨骼与血脉。该县着力优化城市路网格局，为构建“三纵九横”的骨干路网体系奠定基础。其中，南山大道2.5公里的提质改造已基本完成，不仅路面拓宽、交通标识更新，还同步实施了绿化亮化工程，有效加强了城市南北向的通行能力。在公共服务配套方面，一批公共停车场项目陆续启动，部分主干道沿线房屋的民族风格改造有序推进，城市风貌与功能同步提升。
面对老城区汛期内涝的“顽疾”，城步稳步推进雨污分流改造，旨在从根源上提升防洪排涝能力，让居民生活更安心。
二、城市更新发力，改出居民幸福新家园
城市更新的核心是人。城步聚焦群众“急难愁盼”，将老旧小区、老旧街
区和城中村改造作为重中之重。
“楼道刷白了，蜘蛛网似的电线理顺了，还规划了停车位，感觉小区一下子‘年轻’了20岁。”家住南桥社区老机械厂家属楼的饶新平对改造效果十分满意。
“十四五”期间，城步全面完成了26个老旧小区改造项目的竣工验收，并对自查发现问题的5个项目完成了主要工程量整改。截至目前，全县累计实施老旧小区改造项目31个，惠及97个小区、4401户居民，改造楼栋298栋，总面积超过40万平方米。改造内容从水电路气等基础类，到加装电梯、完善养老托幼设施等提升类，切实解决了老旧小区设施不完善、环境脏乱差、建筑物破损等突出问题。
三、发展平稳有序，绘就苗乡特色新画卷
在房地产市场领域，城步平稳落实“保交楼”任务，维护购房者权益。同时，按照“南改北扩”的战略布局，县城南侧重民族风情住宅规划，北侧重现代居住板块开发，旨在优化住房供给结构，满足群众多样化居住需求，并为后续高品质住宅项目及“以旧换新”等政策实施奠定了基础。
除了稳步推进新型城镇化建设，城步对承载着历史文脉的传统村落也呵护有加。近年来，该县累计投入资金近亿元，不仅完成了所有传统村落的挂牌保护，建成了5个传统村落数字博物馆，还对多处历史建筑和传统民居进行了修缮保护。2025年9月，《中华古树》栏目组来城步拍摄，后对长安营镇大寨社区的中国杉树王进行了时长13分10秒的宣传推介。
“村里环境好了，我回来开了民宿，生意不错。”丹口镇桃林村返乡青年阳光日感慨。传统村落的活化保护，不仅留住了乡愁，也为乡村振兴注入了新动能。
从一条路、一根管网的升级，到一个小区、一片街区的焕新，再到整座城市格局的优化与文脉的传承，城步正一步一个脚印，用扎实的“工笔”描绘着宜居、韧性、智慧城市的写意画卷。
活力全域 多彩四季
利川市“十四五”文旅体事业高质量发展综述
（2026年1月14日）
5年，能为一座城市带来怎样的改变？“十四五”期间，利川文旅体事业的奋斗实践，让答案清晰而具体。
旅游经济迈上新台阶，旅游总收入及接待人次较“十三五”末分别增长94.52%和54.13%；恩施大峡谷—腾龙洞成功创建世界地质公园；利川连续3年入选“中国县域旅游综合竞争力百强县市”。文化发展取得新成效，非遗名录持续完善，大水井古建筑群等文物得到科学保护，304个村级文化服务中心与9间城市书房共同构建起覆盖城乡的公共文化网络。体育事业呈现新气象，低空滑翔、山地滑雪等特色项目累计吸引游客超百万人次，“一场三馆一中心”智慧体育设施全面建成。
利川，正从单一的避暑胜地，稳步迈向四季可游、充满活力的综合性旅游目的地。这一转变，源于文化、旅游、体育三大领域的系统推进与深度融合。
四季布局智慧赋能
——旅游产业实现系统性跨越
驻华外交官在腾龙洞景区聆听《龙船调》、滑雪爱好者从齐岳山滑雪场雪道飞驰而下、游客通过手机里的AI导游“小利助手”规划行程这些场景如同一块块拼图，拼出了利川旅游的新模样。如今的利川，不再只是夏日“凉城”，而是变成了一个四季有景、智慧便捷的综合性旅游目的地。
转变从补齐短板开始。5年前，利川冬季的旅游业还略显沉寂。随着2025年利川齐岳山国际滑雪场正式营业，这座拥有9条雪道、可同时容纳6500人的滑雪场迅速点燃游客冬季旅游热情，
试营业40天接待游客近6万人次。“滑雪补齐了利川冬季旅游短板，让‘凉城’冬天‘热’了起来。”利川市文化和旅游局相关负责人说。
光有冬天还不够。利川围绕四季做文章，系统规划“春赏花、夏避暑、秋赏叶、冬玩雪”主题，设计30余条旅游线路，推动旅游旺季延伸、淡季不淡。
市场要持续火热，必须主动出击。利川市文旅局坚持“走出去”与“请进来”相结合，在北京、武汉、重庆等30余座城市开展50余场推介活动，在重点客源地投放广告，参与大型展会，牵头完成“美好中国行？驻华外交官湖北之
旅”活动。联合各大景区推出旅游联票，有效拓展了客源市场。
同时，数字化变革为利川旅游装上了“智慧大脑”。2024年3月，依托本地清洁能源，利川智算中心一期上线；13个月后，全国首个县域文旅大模型在此诞生。在利川，游客的体验感因科技而提升。游客打开“AI游利川”小程序，身着土家族服饰的虚拟导游“小利助手”可提供个性化推荐，使游客平均停留时间延长30%。数字红利惠及商家，AI数字员工为商户自动生成宣传内容，实现精准营销。“以前写推广文案要很长时间，现在AI几秒钟就能完成，订单量同比上涨40%。”利川市山涧民宿负责人许丹说。在管理端，系统实时监测全市客流，支撑精准调度。截至目前，该智慧系统已累计服务游客超150万人次。
在完善硬件、升级智慧系统的同时，利川以机制创新凝聚发展合力。利川市文旅局建立“1211”工作机制，即一名班子成员带领两名中层干部，定点联系一个重点景区和一个乡镇，每半月召开专题会议，直面问题、责任到人。在这一机制的推动下，一系列发展难题得以化解，重点项目高效实施。
核心景区提质升级。腾龙洞景区与恩施大峡谷景区联合申报“世界地质公园”，并于2024年成功入选，提升了利川的国际知名度。
度假区功能持续完善。面对苏马荡夏季避暑客流集中、基础设施有待加强、业态相对单一等情况，利川启动国家级旅游度假区创建工作，推进道路拓宽、管网升级、智慧系统建设，规划打造文化街区、康养酒店等，推动其从避暑地产区向功能复合的旅居度假目的地转型。
新业态丰富旅游供给。热气球从腾龙洞口升起，滑翔伞在齐岳山巅翱翔，“低空旅游”让游客多维度欣赏山河之美。已运营的齐岳山国际飞行营地，每年接待体验者超1万人次，成为体育旅游新亮点。此外，星空露营、清江古河床徒步、精品民宿等业态不断涌现，体育、文化、农业与旅游深度融合，持续带来多元体验。
五年耕耘，硕果累累。“十四五”期间，利川累计接待游客突破1亿人次，实现旅游综合收入超700亿元。这不仅体现为数量增长，更是质量的跃升。利川逐步摆脱对夏季的依赖，构建起四季产品体系，正从“短期热门”走向“长期兴旺”。
保护传承服务延伸
——公共文化实现深度浸润
2025年8月，恩施土家女儿会在利川开幕。巡游花车流光溢彩，清江河畔民
歌悠扬，1314架无人机在夜空绘出“龙船调”的浪漫图景。5天时间，23万名游客涌入利川，带来旅游收入1.96亿元。
“活动既传统又新颖，我们非常喜欢。”游客吴明珍说。这场盛会，生动体现了利川“十四五”期间文化建设的丰硕成果。
如今，利川已构建贯穿全年、覆盖城乡的文化活动体系。文化惠民活动将舞台延伸到城乡每个角落；“利川红·茶乡寻亲会”以茶为媒，串起文旅融合产业链；龙船调艺术周让经典民歌演变为全民共舞的狂欢。文化活动主体从专业演员扩展至广大群众，实现了从“观赏”到“参与”的转变。
如何让文化既保持本色又焕发活力？利川市文旅局着力夯实基础、丰富内容。
基础设施持续完善。目前，利川已建成国家一级图书馆、文化馆各1个。城市书房遍布城区，构建起“15分钟阅读圈”。在乡村，304个村级文化服务中心完成升级，旧广场变身村民健身、娱乐、社交的重要场所。
利川市文旅局坚持以传承弘扬优秀传统文化为主线，系统推进非遗保护与创新发展。完善非遗名录体系、建设传习所与传承基地、持续开展“非遗六进+”活动，推动非遗融入现代生活。同时，鼓励文艺精品创作，深入挖掘本土文化资源，推出一批具有地域特色的优秀作品，提升了文化软实力。
久久为功，水到渠成。“十四五”期间，利川交出了一份扎实的文化成绩单。
服务效能显著提升。利川市图书馆年接待读者突破8万人次，市文化馆每年免费培训市民超7万人次。“村村响”广播覆盖所有行政村，农村公益电影年均放映超7000场，成为乡村夜晚的固定风景。
文艺创作屡获佳绩。5年来，利川共有超50件作品获得省级以上奖项，舞蹈电影《妹娃要过河》入选旧金山舞蹈电影节，原生态民歌《抬石号子》荣获武陵山民歌大赛及省级金奖。一系列精品力作，彰显了地域文化魅力。
文化遗产“活”起来。利川非遗名录增至114项，建成3个专题展示馆、8个传习所和市非遗综合展示馆。完成第四次文物资源普查，新增州级文保单位4处、省级2处，新发现文物点131处。系统性的保护与活化，让文化遗产“活”在当下。
全民健身设施惠民
——城市活力持续迸发
2025年12月31日，8500余名市民齐聚腾龙洞景区，以一场5公里徒步活动迎接新年。这场岁末群众体育活动，是利川“十四五”期间体育事业蓬勃发展的缩影。5年来，利川将体育深度融入市民生活与城市发展，从乡村篮球赛的激情呐喊，到专业自行车赛的速度激情，一幅全民参与、活力迸发的体育画卷在清江两岸展开。
每当夜幕降临，清源体育场、滨江路智慧体育公园及各社区健身广场便热闹起来。跑步、广场舞、球类运动、健步走的人群随处可见，运动已成为许多市民的生活日常。
健身热潮同样席卷乡村。2025年7月30日，团堡镇第二届村BA篮球联赛开幕。11支参赛队伍中，有放下农具的村民，也有下班后的工人和返乡大学生，充分体现了全民参与的特点。
体育蓬勃发展，离不开坚实的设施基础。5年来，利川着力构建城乡一体体育设施网络，切实破解“健身去哪儿”难题。
在城区，智慧化、多元化体育场所不断涌现。2024年，融合智能健身设施与滨江美景的智慧体育公园成为“网红打卡点”。2025年，功能更全面的车谷体育公园开工建设，规划占地约160亩，将建设多个标准球类场地、3.6公里健身步道及亲子游乐区等空间。
在乡村，体育设施广泛普及。建在村民家门口的篮球场、健身广场，不仅是健身场所，也成了社交与活动中心。
利川依托资源优势，推动体育与旅游、文化深度融合，精心打造特色品牌赛事。
2025年9月，2025中国公路自行车公开赛（湖北恩施站）在利川鸣枪。126名专业选手在一条全长55.55公里、串联恩施大峡谷与腾龙洞两大景区的“生态黄金赛道”疾驰。赛事通过电视与网络直播，将利川的奇峰秀水呈现给观众，实现体育竞技与旅游推广的双赢。
专业赛事与群众活动相辅相成。除自行车公开赛外，利川还成功举办全国航海模型公开赛、全国优秀旅游城市围棋赛等国家级赛事。同时，常态化开展全民健身联赛、职工运动会、趣味运动会等，激发市民健身热情。数据显示，全市经常参与体育锻炼的人口比例持续攀升，公共体育场馆年服务人次突破60
万。
从风雪中的元旦徒步到热血沸腾的村BA篮球联赛，从世界级的自行车赛道到校园里的青春赛场，利川在“十四五”期间的体育发展之路，是一条全民共享、城乡共进、体旅融合的实践之路。体育，不仅强健了市民体魄，更凝聚了城市精神，为利川注入了生机。站在新的起点，利川将继续厚植文旅体融合优势，夯实综合性旅游目的地基础，推动区域发展向更高水平迈进。
建好新时代“陇东粮仓”
陇东市“十四五”时期农业农村高质量发展综述
（2026年1月4日）
本报讯（庆阳融媒记者张昶昶）“十四五”时期，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。
近五年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面落实中央和省委决策部署，坚决守牢确保粮食安全和不发生规模性返贫底线，大力实施优势特色产业提质增效行动，创新发展“三元双向”循环农业，加快推进国家农业绿色发展先行区创建，农业农村发展保持稳中向好、稳中提质的良好态势，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。
一、粮食安全保障能力显著增强
仓廪实，天下安。民以食为天，食以粮为先。
市委、市政府坚决扛牢粮食安全ZZ责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推进粮食产能提升行动和百万亩复种增粮增效工程，通过加强耕地保护建设、优化粮食生产布局、提升农机装备水平等一系列举措，保障全市粮食生产基础更加牢固。
“十四五”以来，全市累计建成高标准农田326.25万亩，环县荣获全省高标准农田建设项目“激励县”称号。农机装备水平持续提升，争取中央及省农机购置与应用补贴资金指标10221万元，全市共录入使用补贴资金6488.444万元，补贴各类机具12466台，受益农户及农业生产经营组织6666户，主要农作物耕种收综合机械化率达到80.4%，为粮食稳产增产奠定了坚实基础。
2025年前9个月，全市粮食播种面积达601.11万亩，超额完成省定591万亩的任务目标，其中，夏粮面积192.37万亩、秋粮面积408.74万亩，粮食生产形势总体良好，全年粮食播种面积达到601.16万亩，产量达到150万吨。当前，冬种工作正在扎实推进。脱贫攻坚成果持续巩固拓展庆阳是革命老区，曾经属于六盘山集中连片特困地区，也曾是全省脱贫攻坚的主战场之一。
2020年，全市8个县（区）、570个贫困村、14.99万户61.05万贫困人口全部脱贫，贫困发生率由2013年的26.58%下降为零，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，脱贫攻坚取得决定性成就。
打赢脱贫攻坚战后，我市始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置，推动责任、政策、工作落实，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。严格落实“四个不摘”要求，创新推行“一键申报”机制，用足用好产业、就业等各项帮扶政策。资金保障力度持续加大，全市衔接资金下达总额208024.64万元，实施项目936个，支付率74.63%；东西部协作援助资金3.22亿元，实施帮扶项目143个，支付率37.13%。产业帮扶成效显著，发放小额信贷88221万元，贷款余额246677.31万元。农村基础设施明显改善，自来水普及率达到82.81%，义务教育阶段控辍保学实现常态清零，农村低收入人口和脱贫人口参保率达到100%。全国防止返贫致贫集中排查数据治理暨经验交流工作座谈会在我市召开，庆阳苹果及肉羊产业集群、宁县金银花产业、华池消费帮扶、镇原护工劳务品牌5篇案例收录《津甘协作四项行动经典案例》，占到全省62.5%。
二、“三元双向”循环农业快速发展
“三元双向”循环农业是以绿色循环的理念，促进种植业、养殖业和菌业的废弃物在三个产业之间双向闭合循环，强化农业发展的资源支撑，减少农业面源污染，提升产业比较效益，形成可持续发展的绿色农业体系。
作为传统的农业大市，庆阳种植业面积、畜牧业体量较大，产生的农作物秸秆和畜禽粪料丰富，加之交通条件不断改善、气候相对冷凉，是食用菌产业发展的最佳区域。
近年来，全市上下牢固树立绿色发展理念，全域推广“三元双向”循环农业模式，整市获批创建国家农业绿色发展先行区。截至2025年10月初，主要畜禽饲养量稳步增长，牛、羊、猪、鸡饲养量分别达61.92万头、551.7万只、149.72万头和8346.5万只，出栏量分别达到21.69万头、207.98万只、80.64万头和6930.68万只，同比分别增长15.23%、15.76%、22.5%和21.38%。食用菌产业呈现爆发式增长，新引进企业13家，新建生产基地15家，新增生产大棚1856个，食用菌鲜品产量达6.3万吨，同比增长146%，生产菌棒2.9亿棒，同比增长107%。农业废弃物资源化利用水平持续提升，农作物秸秆、果木枝条、畜禽粪污、菌糠菌渣综合利用率分别达91.5%、64.5%、83%和95%。“三元双向”循环农业模式入选“第二批全国农业绿色发展典型案例”“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
特色产业规模不断壮大乡村要振兴，产业是支撑，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。
从南佐遗址发现的稻菽稷等粮食遗存，到《诗经·豳风·七月》所描写的庆阳农业农村生产生活场景，都反映出庆阳曾经是中国农业最领先的地方。但农耕文明的深厚积淀，带来了传统观念的思想束缚和发展现代农业的思想障碍。
为有效破解这些问题，我市坚持全产业链发展思路，突出“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”，着力打造肉牛、肉羊、生猪、肉鸡、苹果5个百亿级产业集群。目前，全市农业产业化龙头企业达到389家，其中，国家级2家、省级43家、市级54家，圣越农牧、中盛羊业入选国家级龙头企业和“甘肃民营企业100强”；创建国家、省级现代农业产业园7个、全国农业产业强镇4个。品牌建设成效显著，“庆阳苹果”“环县羊羔肉”等6个区域公用品牌和51个企业商标品牌入选“甘味”目录，认证“三品一标”农产品116个。市场开拓取得新突破，居立苹果进驻香港油麻地市场，华池沙棘干果首次出口英国，进入欧洲高端健康食品领域。
全市农产品加工转化率达到63%，优势特色产业全产业链产值突破500亿元。环县成为百万只肉羊产业大县，入选“国家农业现代化示范区和农业全产业链典型县”，宁县建成全国最大的矮化自根砧苹果基地，镇原县成为西北最大的白羽肉鸡产业基地。
和美乡村建设扎实推进乡村不仅要富，更要美。从“一处美”向“一片美”，从“环境美”向“生活美”，从“外在美”向“内涵美”近五年来，全市上下深学笃用“千万工程”经验，大力实施“5155”乡村建设行动、“和美乡村”建设行动和农村人居环境整治提升行动，扎实推进农村“八改”工程。截至2025年10月初，全市新增农村卫生厕所55693户，占全年任务59095户的94.24%，农村卫生厕所普及率持续提升。建成省、市级“和美乡村”30个，建成“5155”乡村建设村280个。农村生活垃圾收运处置实现全覆盖，农村生活污水治理率达到25.98%。农村基础设施明显改善，1261个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政快递。合水县、华池县先后被评为“全国清洁村庄先进县”，镇原县平泉镇入选“第三批全国乡村治理示范乡镇”。农村村容村貌显著改善，群众获得感、幸福感持续提升。
回顾“十四五”，庆阳建设新时代“陇东粮仓”的每一步都走得坚实有力。迈向“十五五”，庆阳将奋力描绘农业强、农村美、农民富的壮美图景，
让新时代“陇东粮仓”焕发更大生机活力。
健康同行 银耀暖城
鄂尔多斯市推动老年人体育事业健康发展2025年工作综述
（2026年1月8日）
跳广场舞、持杖健步走、骑自行车、打太极拳在暖城鄂尔多斯，处处涌动着老年人健身的热潮，一幅“老有所健、老有所乐”的生动图景正徐徐展开。
2025年，鄂尔多斯市老年人体育协会（以下简称“市老体协”）在市委、市政府的坚强领导和自治区老年人体育协会的精心指导下，在全市各级各有关部门、社会各界的大力支持和各旗区老年人体育协会的密切配合下，守正创新，砥砺前行，规定动作扎实推进，自选动作特色鲜明，荣膺2021—2024年度国家体育总局“全国群众体育先进单位”称号，让银发力量在全民健身的舞台上绽放精彩。
一、锚定发展坐标，构建协同治理新格局
健全工作机制，创新工作方法。市老体协坚持X建引领，通过强化思想、组织、制度、作风建设，推动X建引领与协会运行深度融合，当好X的路线方针政策的宣传者、贯彻者，当好老年人体育文化事业的组织者、推动者，形成“X政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局，实现ZZ方向与市委、市政府工作大局同频共振。
市老体协积极融入老龄工作大局，设立鄂尔多斯市银发人才工作站，参与银发人才助力行动，创新推行抓重点强根基、抓特色创品牌、抓典型树标杆、抓创新促发展、抓宣传聚合力“五抓”工作模式，推动全市老年体育事业呈现设施完善、活动丰富、参与广泛的良好态势，充分发挥“桥梁纽带”和“得力助手”作用。
二、创新“体育+”模式，激活全民健康密码
系列活动贯穿一年四季，体育赛事点燃参与激情，创新模式拓展活动内涵，全民参与覆盖老年群体2025年，市老体协以赛事为纽带、以场馆为基础、以服务为核心，高质量承办、高规格举办了富有地域文化特点和老年人特性、精彩纷呈的老年人体育赛事交流活动，“体育+”赋能发展、添彩生活，引导老年人走出家门、融入自然、走出健康、走出幸福。
2025年6月，2025年全国老年人乒乓球比赛在鄂尔多斯市举行，来自全国24个省区市的老年乒乓球运动员在比赛中相互交流学习、以球会友，全面展现新
时代老年人积极践行健康生活方式的精神风貌。
2025年9月7日，第36届十城市老年人网球比赛在鄂尔多斯开赛，来自成都、重庆、贵阳等10个城市的170名网球爱好者参加这场融合竞技激情与情感温度的赛事，以球为媒促进交流，推动老年人网球运动高质量发展。
以赛事为媒强根基，以创新为翼促发展。在办好全国性赛事的基础上，举办2025年全国老年人太极拳大联动康巴什分会场活动暨全区太极拳交流赛，积极选拔优秀队员参加老年人广场舞、健身秧歌、地掷球等自治区老年人交流活动18项，常态化开展门球、气排球、台球、象棋、桥牌等交流活动，推动体育与文化、旅游融合发展，打造鄂尔多斯体育特色品牌和城市名片，全方位展示暖城鄂尔多斯城市形象，进一步提升鄂尔多斯的知名度和美誉度。
三、普惠银发群体，构建多元供给体系
围绕新形势下老年人日益增长的体育健身多元需求，市老体协以老年人健身活动为主要抓手，以加大老年人健身供给为目的，整合优化资源，提升服务质效，深入开展“适老化”项目交流和培训、互赠运动器材及“老年体育+文旅”等领域的务实协作与友好交流，加快推进“适老化”项目推广普及，组织开展形式多样的老年人健身科学指导活动，构建覆盖城乡、形式多元的供给体系，推动老年人体育工作高质量发展。
市老体协始终将广大老年人的身体健康和生命安全放在首位，秉持“重在参与、重在快乐、重在健康、重在交流”的宗旨，坚持“安全多样、小型分散、贴近老年人”的原则，组织开展了一系列多层次、多种类、多形式的老年人健身比赛和交流推广活动；指导各旗区老年人体育协会因地制宜开展“二月二”门球赛、重阳节台球交流活动、老年人运动会、广场舞大赛、太极拳展演等特色活动100余场次，搭建起交流互动、强身健体的平台，点燃全民健身热情；创新成立鄂尔多斯市老年书画院，吸纳线上会员100余人，推动体育健身与文化养心深度融合。
做好体育宣传工作，讲好暖城体育故事。市老体协用好用活“线上+线下”“公众号+视频号”等组合模式，巩固拓展“报、网、微、端”立体化宣传矩阵，健全完善体育宣传信息共享机制，生动呈现全市广大老年人“运动、健康、快乐”的活力与风采，全社会关心支持和参与老年体育事业的氛围更加浓厚。
四、汇聚发展合力，谱写老年体育新篇章
清晨的乌兰木伦湖畔，太极拳爱好者舒展筋骨，动作行云流水；午后的青
椿山公园门球场内，击球声清脆回响，老人们从容切磋、笑语盈盈；傍晚的康巴什中心公园广场上，广场舞乐曲欢快，舞步轻盈灵动如今，在暖城鄂尔多斯，随处可见老年人乐享运动的生动场景，“想运动、能运动、爱运动”已成为他们的生活日常，“我运动、我快乐、我健康、我幸福”正内化为一种生活方式。
鄂尔多斯老年体育的繁荣，非老年人一己之力，而是社会各界合力共筑的硕果。取之于民、用之于民，体彩公益金如同涓涓细流滋养老年体育；市老体协及各级组织主动担当、密切协同，在活动策划、安全保障、优化服务等方面精益求精，确保赛事活动顺利安全举行；广大老年体育爱好者以饱满的热情投身锻炼与比赛，展现乐观向上、追求健康的时代风采；老年人体育志愿者倾情奉献，参与老年人体育活动和科学健身指导工作，赛事活动因他们的身影而更加圆满；家庭成员的陪伴与鼓励，让尊老爱老、全民健身的理念深入人心，蔚然成风。
展望未来，市老体协将继续以增强老年人体质、提高老年人身心健康为目的，在强化组织建设、打造特色品牌、丰富赛事活动、创新工作模式等方面持续发力，不断优化公共体育服务的供给结构，持续打造“体育+”跨界融合发展模式，让银发体育在鄂尔多斯大地上焕发更强活力，推动全市老年体育事业蓬勃发展。
交通先行绘通途铺就乡村振兴路
云浮市交通运输局助力“百千万工程”综述
（2026年1月7日）
大道如虹通四方，阡陌纵横焕新颜。2025年，云浮市紧扣“百千万工程”部署要求，以“交通先行”之笔，奋力擘画城乡区域协调发展的壮阔图景。从高铁风驰电掣到公路成环成网，从物流进村到客货邮融合，一条条“动脉”与“毛细血管”的畅通，不仅重塑了云浮融入粤港澳大湾区的新格局，更激活了县域、镇域、乡村高质量发展的蓬勃动能。
一、“大交通”打通外向联动“任督二脉”
铁路网“加速度”延伸。广湛高铁于2025年12月22日正式通车，新兴南站投入使用，云浮境内新增加一条高铁，高铁通车里程达156公里，进一步融入大湾区半小时生活圈。深南高铁正在加快建设，民福隧道、罗定江特大桥跨G234连续梁等关键节点接连突破，为2027年建成通车奠定坚实基础，我市将实现“县县通高铁”目标。
骨干路网“立体化”升级。G80广昆高速思劳东收费站出入口、思劳东连接线、佛云大道、云石大道、园区南大道建成通车运营，打通佛山（云浮）产业转移工业园、金属智造产业园与石材产业园衔接动脉。建市以来首条由社会资本投资建设的高速公路——佛肇云高速，先行工程已于2025年6月29日正式动工建设。G324腰古至茶洞段改线工程、S279线郁南县县城过境路段改线工程、S537线（疏港公路）改建工程等在建项目正在加速推进。
水运体系“高效能”补齐。华润发电厂配套码头、行达通用码头建成投运，南江口港区鸿业码头工程、都城港区建城通用码头一期工程建设进入冲刺阶段，都杨港区关塘码头一期工程已取得岸线批文，陆域部分已于2025年11月28日正式开工建设，西江黄金水道潜能正被持续激发。
一个内畅外联、衔接顺畅的现代化综合交通体系已然成型，为“百千万工程”奠定了坚实的“硬基础”。
二、“微循环”激活县域产业“内生动力”
路网结构持续优化。普通国道二级路率达到100%，普通省道三级路率达到91.8%，我市5个省级工业产业园均已完成二级及以上公路通达，17个省级农村产业园已基本完成三级及以上公路通达。
“四好农村路”提质扩面。2025年，完成省、市民生实事农村公路新改建工程和村道安防工程共360公里、改造危旧桥梁23座，新增125个行政村通双车道，全市农村公路县道三级路率达到76%，同比上升17.9%；行政村通双车道比例达到91.6%，同比上升14.7%。路通则业兴，一条条升级后的农村公路，成为了农产品出山的“致富路”、游客进村的“风景路”。
三、书写“人享其行、物畅其流”民生答卷
客货邮加速融合。全市已建成县级综合运输服务站5个、镇级17个、村级734个，开通客货邮融合线路34条，覆盖23个镇221个建制村，日均带运邮件超3300件，配送效率提升约20%。
云安区完成8个村级示范点升级，实现邮政、顺丰、京东等快递到村试运营。
《云浮市云安区推动“交通＋农贸旅游”融合发展构筑城乡物资双向高效流通通道》入选交通运输部农村物流高质量发展典型案例。“云浮市推进客货邮融合发展”入选第二批交通强国邮政专项试点。城乡物资双向流动的“最后一公里”愈发高效畅通。
农村客运服务优质高效。通过“班线+区域经营+预约响应”等灵活模式，全市555辆农村客运车辆日均运行超2100个班次、服务群众约1.3万人次，行政村客车通达率达100%，实现了“出门有路、抬脚上车”的便捷出行。
特色服务区改造加快推进。G80云梧高速建城特色服务区改造工程已动工建设，正全力打造成为“交、农、文、旅、商”融合的地方特色农产品展销和文化旅游推介的特色驿站。同时，全市高速服务区已累计建成换电站6座、超充桩33个，绿色出行保障能力持续增强。服务区不再只是中途停靠点，更成为展示云浮风貌、服务群众需求的文化节点和能量驿站。
经济提档 发展提效 民生提质
陇南市“十四五”经济社会发展成就综述
（2026年1月5日）
嘉陵江畔潮涌不息，陇南山地硕果盈枝。“十四五”时期，是陇南发展史上极不平凡的五年，也是砥砺奋进、硕果累累的五年。五年来，陇南市在经济提档、发展提效、民生提质的蓝图上浓墨重彩，描绘出一幅“产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福”的壮丽画卷。
一、经济提档：实力跃升的“陇南答卷”
经济总量的稳步攀升，是发展质量的最直观印证。“十四五”期间，陇南市地区生产总值先后突破500亿元、600亿元，2024年达到666.7亿元，四年累计增量约217亿元，相当于再造一个武都区的经济总量，2025年有望突破700亿元。前四年年均增长6.6%，增速持续高于全省、全国平均水平，经济发展的“压舱石”作用愈发坚实。
发展质效的持续提升，让经济增长更具韧性。“四上企业”数量从“十三五”末的463户增至2024年底的1006户，2025年有望突破1200户；一般公共预算收入年均增长8.7%，社会消费品零售总额2024年突破200亿元，年均增长10.7%。“陇南电商”品牌持续发力，累计销售额达546亿元，2024年跨境电商出口同比增长118%，成为带动消费升级的新引擎。规模以上工业企业实现规模、效益双提升，营业收入和利润总额年均分别增长13.4%和27.7%，彰显了产业发展的强劲活力。
经济结构的不断优化，为可持续发展注入动能。三次产业结构调整为16.7∶23.9∶59.4，高技术制造业占比稳步提升，现代服务业持续壮大。民营经济作为重要增长极，企业数量达3.59万户，增加值占地区生产总值比重达56.8%，成为推动陇南市经济行稳致远的核心力量。
二、发展提效：攻坚突破的“奋进之路”
五年来，陇南市立足资源禀赋，构建起切合当地实际的发展体系，产业链综合产值突破1000亿元。特色山地农业根基稳固，1000万亩以上的种植规模中，130万亩中药材撑起“陇药”品牌，宕昌县中药材产业园成功跻身国家现代农业产业园；工业转型蹄疾步稳，工业投资年均增长47.7%，规上工业企业达154家，雄伟万利微碳微钛新材料等项目填补高端制造领域空白；新能源产业实现“零”
的突破，在建和建成装机规模超200万千瓦；数字经济从无到有，127家企业上云上平台，产业竞争力显著增强。
坚持“项目为王”，陇南市锚定“千个项目、千亿投资”目标，累计实施500万元以上项目4974个，完成投资1882亿元，固定资产投资年均增长15.4%。交通网络日趋完善，武九高速、康略高速望关至康县西段建成通车，天陇铁路、景礼高速加快推进，高速公路总里程居全省第二，公路总里程全省第一，陇南机场开通9条航线，通达13座城市。民生基建扎实推进，2.9万套老旧小区改造、1.43万套保障性住房建成，西和县中部人口密集区供水工程惠及近14万群众，
5G基站、垃圾焚烧发电等项目让城市功能更完善。
官鹅沟成功创建5A级景区，4A级以上景区数量居全省首位；武都万象街、礼县三国文化产业园等新地标涌现，文县“白马盛典”沉浸式演出独具魅力。国家级民宿数量全省领先，2024年游客接待量和人均花费均较2019年实现翻倍，文化体育和娱乐业增加值较“十三五”末提升21%，陇南市正以文旅融合之力，实现从旅游资源大市向文化旅游强市的跨越。
科技创新活力迸发，2024年研发经费达2.3亿元，较“十三五”末翻番；高技术产业投资年均增长24%，综合科技进步水平指数四年增幅全省第一，培育省级专精特新企业30户。对外开放步伐加快，融入“一带一路”和西部陆海新通道，国际货运班列开行，外贸进出口增速连续四年保持两位数增长；“引大引强引头部”行动成效显著，累计签约亿元以上项目438个，省外到位资金981.9亿元，为发展注入新鲜血液。
三、民生提质：幸福美好的“实景画卷”
五年来，陇南市锚定“甘肃绿色发展典范城市”目标，森林覆盖率达45.27%，位居全省第一。两当县建成全国“两山”实践创新基地，康县等5个单位获评省级“两山”基地，数量全省领先；
“裕河茶园碳汇”入选美丽中国建设实践案例，4家国家级绿色矿山、5家“绿色工厂”引领产业绿色转型。空气优良天数比率稳定在98%以上，地表水水质100%达标，2024年获生态环境部激励表扬，绿色成为陇南市最鲜明的底色。
县域经济蓬勃发展，2024年武都区地区生产总值超200亿元，成县有望突破百亿元，3个县经济总量超70亿元。常住人口城镇化率达41.7%，增幅连续四年全省第一，2100多个美丽乡村星罗棋布，12个村获评省级“和美乡村”，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”成为现实。教育医疗持续改善，新增中小学
学位3.9万个，陇南师范高等专科学校成功升格为陇南师范学院，结束了陇南市没有本科高校的历史；陇南市第一人民医院成功创建“三甲”，44个县域急危重症救治中心建成，二级以上公立医院实现检查检验结果互认和出院当日结算。社会保障更加健全，建成61个乡镇综合养老服务中心、1033个城乡日间照料中心，全省首个社会救助智慧管理系统“陇南救助通”上线运行。就业创业成效显著，年均输转富余劳动力66万人以上，新增城镇就业7.33万人，8100余名高校毕业生实现就业，城乡居民人均可支配收入增速均高于全省平均水平，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
经济运行稳中向好 新动能新活力迸发
2025年都安瑶族自治县经济社会发展综述
（2026年1月7日）
刚刚过去的2025年，都安瑶族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，各族干部群众真抓实干、攻坚克难，推动全县经济社会高质量发展取得新进展新成效。
经济运行稳中向好。聚焦肉牛、肉羊、蔗糖、油茶、桑蚕、葡萄、食用菌、钙基新材料、低空经济、新能源、智能电子玩具和电子科技制造等11条重点产业链，创新推行产业链链长制工作机制，以县四家班子成员为链长，全链条负责重点产业招商引资、项目建设、竣工投产、消费品牌、政策奖补等工作，产业链条持续延伸拓展，经济发展基础不断夯实。实行X政主要领导双调度机制，构建“书记抓总、县长主抓、部门联动”工作格局，建立“周监测、月调度、季总结”机制，扎实开展实体经济调研服务专项行动，全县主要经济指标运行保持在合理区间，经济增长基础不断巩固。
产业发展提质增效。持续完善粤桂协作产业园、临港经济产业园功能，推进华盖物流产业园、特色食品产业园、红渡港仓储物流产业园等重点园区建设，成功引进科梦塑胶制品、原点科技、尚裕服饰等3家亿元企业入驻园区，培育湘桂糖业、阳羽电子、科梦塑胶制品等6家企业上规入库，工业发展动能更加强劲。都安山羊获得香港优质正印认证，都安成为河池市首个活羊供港基地，冰鲜牛肉、食用菌出口实现零的突破。举办“广西三月三·都安嘉年华”“都安·悦恒杯”2025年广西篮球联赛等系列活动，不断拓展消费业态、消费场景，推动消费提振升级。“天窗花河”“凤塘云海”“樊家川”露营地等一批网红景点持续火爆出圈，预计都安2025年游客接待量、旅游总消费分别增长14%、13.7%。
深化改革取得实效。先后出台县属国有企业国有资产监督管理办法等文件，进一步规范国有资本运作。深化“放管服”改革，全面推行“高效办成一件事”“免申即享”“帮办代办+上门办+周末节假日办”等便民举措，完成“企业上市合法合规信息核查一件事”及“信用信息修复一件事”的认领、指南编制与配置等工作，推广“桂商码”“经营主体服务码”，实现1233户经营主体营业执照“二码合一”，政务服务便捷度显著提升。
项目建设投资扩量。持续加强“一把手”招商，在深圳市设立招商引资驻深联络处，聘请商会人员为招商大使。2025年，完成招商引资新签约项目16个，总投资33亿元，落地项目完成投资15.3亿元。深化自治县领导联系重大项目制度，提速推进龙湾大桥、高铁新区基础设施等项目建设，红河农贸市场、文体广场、翠屏广场等一批项目竣工投入使用，全县新开工重大项目14个，竣工项目7个，累计完成投资19.8亿元。
脱贫攻坚成果持续巩固。投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金6.8亿元，实施项目686个；有序推进国家挂牌督办事项摘帽和考核评估反馈问题整改，扎实做好巩固提升“3+1”保障工作；抓实产业帮扶、联农带农、稳岗就业、防贫监测、易安后扶、兜底保障等重点工作，全县监测对象中已有4076户1.74万人解除返贫致贫风险，风险消除率为80.7%，坚决守住了不发生规模性返贫底线。
民生福祉不断增进。持续用力办好民生实事，确保超过80%的财力用于民生保障。围绕自治县成立70周年谋划推进63个为民办实事项目，积极争取到建设资金1.37亿元，有效提升城乡基础设施建设水平。坚持“隆重、热烈、节俭、务实、安全”原则，成功举办自治县成立70周年系列庆祝活动，展示都安形象、讲好都安故事、推动都安发展。深入实施就业优先战略，常态化开展“入企探岗”“送工送岗”活动，各类公益性岗位在岗人数达1.28万人。就业培训3054人次，城镇新增就业1682人，农村劳动力外出务工规模达28.76万人。
积极推进义务教育优质均衡发展和集团式办学改革，全县新增义务教育学位1200个、高中学位800个，努力办好人民满意的教育。深化医疗卫生体制改革，自治县人民医院（二期）项目加快推进，患者县域就诊率达88.1%。健全完善覆盖全民的社保体系，落实城乡低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、临时救助对象等群体社会救助累计达124.94万人次，发放补助3.2亿元。
在总结过去工作中坚定信心，在研判形势中把准方向，在明晰路径中奋勇争先。都安经济工作会议提出，2026年，将全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
重点将抓好以下几个方面工作：全力以赴扩大有效需求，筑牢经济回升向好坚实基础；全力以赴做大做强产业，加快构建现代化产业体系；全力以赴深
化改革开放，持续增强经济发展内生动力；全力以赴推动城乡融合，扎实推进乡村全面振兴；全力以赴推动绿色发展，加快生态都安建设步伐；全力以赴抓好民生保障，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
就业更稳 民生更优 动能更强
保山“十四五”就业工作综述
（2026年1月14日）
“十四五”期间，我市锚定“3815”战略发展目标，紧扣保山“三大经济”发展需求，以“稳就业、促发展、惠民生”为主线，全面落实就业优先战略和政策，不断拓宽就业渠道、强化就业保障、培育就业动能，全市就业形势保持总体稳定，就业质量稳步提升，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、稳岗扩就业夯实民生保障根基
就业是最大的民生。我市聚焦农村劳动力、脱贫劳动力、高校毕业生等重点群体，精准施策、靶向发力，推动就业工作提质增效。
农村劳动力转移就业规模长期稳定。全市现有农村劳动力132.31万人，“十四五”以来，农村劳动力转移就业人数始终稳定在100万人以上。2025年一季度，全市超前超额完成全年目标任务，农村劳动力转移就业达106.21万人，为农民增收致富拓宽了渠道。
脱贫劳动力就业帮扶成效持续巩固。我市紧盯脱贫劳动力就业“不返贫”目标，打出政策组合拳。5年来，脱贫劳动力务工规模稳定在16万人以上；累计为13万余人次拨付外出务工一次性交通补助1.3亿余元。全市认定就业帮扶车间51个，吸纳脱贫劳动力就业3197人次，累计发放吸纳就业奖补资金171.95万元；开发乡村公益性岗位安置11108人就业，其中脱贫劳动力9829人，累计拨付岗位补贴4.07亿元，切实稳住了脱贫劳动力就业基本盘。
高校毕业生就业服务体系不断优化。针对高校毕业生就业需求，我市全方位提供就业指导、岗位推荐、见习帮扶等服务。5年来，全市26142名离校未就业高校毕业生实现100%全覆盖服务，帮扶就业率稳定在90%以上。全市建成青年就业见习基地500个，募集岗位7237个，组织4585名青年参加见习，发放见习补贴2783.75万元；为16217名高校毕业生发放一次性求职补贴1621.7万元。同时，开展大学生技能培训、SYB创业培训、网络创业培训等共计4471人次，全面提升高校毕业生就业创业能力。
二、赋能强技能拓宽增收致富路径
我市坚持“培训跟着需求走、技能围着产业转”，精准对接农村劳动力就业需求和市场产业发展方向，科学设置培训项目，开展针对性就业创业培训。
“十四五”期间，全市累计开展农村劳动力培训76.87万人次，其中脱贫劳动力培训27.53万人次，帮助劳动者掌握一技之长，实现从“体力型”向“技能型”转变。大力推进“马兰花”创业培训，累计培训12441人次，培育一批懂经营、会管理的创业带头人，为就业创业注入源头活水。
在创业扶持方面，我市持续实施“贷免扶补”、创业担保贷款等政策，提升个体工商户和小微企业贷款便捷性与可获得性。5年来，通过创业担保贷款扶持创业17829人，发放贷款34.99亿元，带动就业58万余人；累计发放“云岭创业贷”专项贷款226笔，贷款金额达9921.01万元，以创业带动就业的“倍增效应”持续释放。
三、品牌创特色激活就业发展引擎
在夯实就业基础的同时，我市不断创新工作模式，打造出一批具有保山特色的就业工作品牌，为就业工作高质量发展增添新活力。
“幸福里”社区就地就近就业模式成效显著。结合保山实际，创新实施“125”双举措，构建“用工主体+劳务平台+务工人员”的就业新模式，提升劳动力就近就业组织化程度。全市建成6个就业“幸福里”社区，配备专职工作人员38名，吸引515户用工企业和14家人力资源服务中介机构入驻，提供就业岗位1.64万个，培育劳务经纪人362人，辐射区域劳动力14.33万人，吸纳8029人实现就地就近就业。2024年9月，昌宁湾甸就业“幸福里”社区获省级认定，获得200万元省级平台运营补助，为全市就业模式创新提供了可复制、可推广的经验。
劳务品牌集群效应持续凸显。围绕高原特色产业发展需求，我市精心培育“保山咖啡师”“腾冲玉工”“隆阳建工”等9个特色劳务品牌，其中4个获评省级劳务品牌。截至目前，全市劳务品牌直接从业人员达14.16万人，其中脱贫劳动力2.21万人，带动就业45.7万人；从业人员年收入达120.79亿元，全产业链创收469.64亿元，直接关联企业2331家。累计开展劳务品牌相关培训8.47万人次，5.38万人取得相应职业技能证书。值得一提的是，依托“保山咖啡师”劳务品牌，保山技师学院成功申报全国首个“咖啡生产与加工专业”，列入《全国技工院校专业目录（2022年修订）》；第三届“保山小粒咖啡”文化周的成功举办，进一步擦亮了保山咖啡金字招牌，提升了劳务品牌知名度和影响力。
创业载体建设激发市场主体活力。全市建成各类创业平台23个，其中省级12个、市级11个，入驻企业356户，带动就业1823人，累计获得奖补资金2070万元，建立起保山市创业载体申报项目清单库。2024年，腾冲市清水镇司莫拉佤
族村通过绩效评价认定为省级创业村落，获得省级补助资金30万元。2025年10月20日，全省直播电商创业现场推进会在保山成功召开，培育出蒋德凡、卢正运等一批直播电商人才；省人社厅与保山市人民政府签订“厅市共建”战略合作协议，从政策、资金等方面全方位助力保山就业创业工作再上新台阶。
回望“十四五”以来的奋斗历程，保山就业更稳、民生更优、动能更强的发展图景愈发清晰。新起点新征程，我市将持续聚焦就业优先战略，创新工作举措，破解就业难题，助力保山经济社会高质量发展。
聚力品质滨州建设 筑牢心安宜居根基
滨州市住房公积金管理中心“十四五”发展综述
（2026年1月9日）
品质滨州，心安宜居。“十四五”以来，滨州市住房公积金管理中心认真落实市委、市政府工作部署要求，紧扣城市高质量发展主题，主动作为、敢于担当，缴存人数、归集资金量等主要指标呈现井喷式增长，贷款发放额、提取额等指标保持快速增长势头，全市公积金事业实现大发展、大变化、大跨越，更好发挥了住房保障和住宅金融功能作用，为品质滨州建设赋能添彩。
践行宗旨，厚植为民服务根基。近年来，围绕扩大制度覆盖面，让更多群众享受住房公积金政策，不断增强人民群众认同感，从“提基数、提比例”到“五进行动”再到专项攻坚，从单位缴存到灵活就业人员建缴，该中心坚持综合施策、一企一策，确保应缴尽缴。“十四五”时期是滨州住房公积金制度覆盖面显著提升的5年。5年来，全市实缴职工数、归集资金量分别由2020年底的25.03万人、36.05亿元增长到2025年底的42.25万人、65.73亿元，缴存人数年均增长11．57%，归集资金量年均增长率达13.7%。缴存职工结构更趋优化，非公企业缴存职工占比由33．63%提高到54.42%。我市年归集资金量指标稳步进入全省第二方阵。数字变化的背后，彰显的是住房公积金制度的巨大优势和澎湃动力，也是住房公积金人全心全意为人民服务的缩影。
贴近民心，纾解群众“急难愁盼”。住房公积金工作是一项民生事业、民心工程，纾解群众“急难愁盼”是头等大事。聚焦增强群众购房能力。逐步提高贷款额度，由50万元到80万元再到100万元，为支持国家生育政策、“好房子”建设等，设定浮动贷款额度，政策叠加最高可达160万元。“十四五”期间，发放贷款2.85万笔、120.07亿元，为满足缴存职工住房需求发挥了巨大作用。聚焦好办易办简办。构建“线上+线下”多种办理渠道，AAA公众号可办理事项涵盖所有业务；26项业务实现零要件全线上即时审批办理，贷款业务稳妥转向线上受理，缴存业务网办率达到97%以上，23家银行可办理“商转公”业务，全市29家贷款业务受理网点高效运转。聚焦破解个人账户资金使用率不高问题。出台购房直付式交首付政策，开通按月冲还公积金贷款、按月冲还商业住房贷款、“组合贷-组合还”等政策业务，取消两次提取间隔时间限制等条件，提取业务年均增幅达到12.6%。让群众职工办得好、办得快，成为住房公积金系统干部职
工的不懈追求。
紧扣主题，赋能城市高质发展。住房公积金工作是城市工作的重要组成部分，住房公积金事业高质量发展赋能城市高质量发展。助力构建房地产发展新模式。通过降低贷款利率、完善信贷政策、降低首付款比例等举措，重点支持刚需，近年来购买首套住房申请公积金贷款占92.37%；优化租赁住房提取公积金流程，根据各县区经济状况不同确定额度。5年来，职工累计提取8.01亿元用于租赁住房。助力城市更新和老旧小区改造。联合有关部门出台《滨州市主城区既有多层住宅增设电梯指导导则》，支持老旧小区加装电梯改造建设，截至目前已为77户家庭提取445.45万元用于多层住宅加装电梯。支持房地产市场平稳健康发展，参与市级房地产融资协调机制，用存款激励金融机构为“白名单”项目放款，已在相关银行增加存款2.57亿元；稳健运作资金，保障增值收益，实现增值收益10.82亿元，为城市发展提供了更多资金支持。
坚持创新，彰显改革攻坚实效。深化思想认识，凝聚改革共识。我市自2021年起就将改革事项纳入市委全面深化改革年度重点任务，截至目前已有10项重点改革任务取得显著成效。当前，作为全国两个试点城市之一，滨州正积极推进住房和城乡建设部住宅专项维修资金改革试点工作，做了大量卓有成效的工作。深化数据资源利用，探索推进数据资源资产化，搭建“公积金+银行+缴存人”融资赋能平台，将数据资源转化为赋能企业发展和满足职工融资需求的金融产品。该中心联合工商银行滨州分行推出针对个人融资的“工银公积金贷”，为2560人次授信1.72亿元；
联合中国银行滨州分行在全省率先推出“中银公积金贷”产品，为70户中小微企业授信3.41亿元，山东新闻联播报道这一典型做法；信息化、风控、服务标准化规范化等工作均走在全省前列。该中心荣获“全国住建系统先进集体”等荣誉称号，2025年在全国城市和地区住房公积金发展指标综合评价中列全国第20位、全省第3位。
浩渺行无极，扬帆但信风。市住房公积金管理中心将锚定住房保障民生定位，以实干笃行的作风、改革创新的锐气，深化制度赋能、破解民生难题，切实发挥公积金惠民生、稳楼市、促发展的重要作用，为品质滨州建设注入强劲动力，提供坚实支撑，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。
链式发展聚合力创新驱动攀高峰
鹤壁宝山经开区“十四五”时期高质量发展综述
（2026年1月5日）
“十四五”时期是宝山经开区从传统煤化工基地向新材料产业之城转型的攻坚阶段。宝山经开区锚定“产业高地、财源重地、绿色宝地”战略定位，以功能性新材料、日用化工两大主导产业为核心引擎，纵深推进产业升级、创新驱动、生态优先、服务提质发展战略，在转型突围中绘就高质量发展答卷。
特别是近两年，宝山经开区扎实做好稳定经济运行、强化产业培育、完善配套保障“三篇文章”，统筹抓好稳增长、促改革、防风险各项工作，高质量发展不断取得新成效。2025年前10个月，规模以上工业增加值同比增长8.2%，固定资产投资同比增长8%，一般公共预算收入同比增长18.5%。
一、串珠成链，打造千亿级产业集群
“我们用煤化工合成气作主要原料生产异氰酸酯，副产品盐酸供给宝来化工生产聚合氯化铝，还可给赞宇生产家居清洁类产品，落户这里能大幅降低原料采购、产品运输等生产成本。”美瑞科技一名工作人员表示。
这样的产业联动在宝山经开区随处可见。“十四五”以来，该区深入落实省委、省政府“7+28+N”产业链群培育行动方案要求，持续完善辖区产业链条，推动企业由燃料向材料、由卖材料向卖产品转变，通过化点为珠、串珠成链，实现一群多链、聚链成群。
美瑞聚氨酯项目作为河南省首个聚氨酯新材料产业化应用项目，掌握自主知识产权核心技术与工艺流程，开发4项首台（套）工艺，打破国外垄断，填补国内技术空白。HDI、CHDI、PPDI产能及单套装置规模均居世界第一。龙宇聚甲醛项目拥有省内规模最大的单套生产装置，产品占全国市场份额10%以上，产能位列国内第一。赞宇科技总产能120万吨，表面活性剂市场占有率超40%，正打造国内规模最大、品种最全的日化产业基地，与联合利华、宝洁等知名企业建立长期合作。橡胶助剂领域大中小企业协同发力，全国市场份额超50%，部分产品市场占有率全球第一，加快构筑“全国橡胶助剂之都”。项目凭借强大产业吸附力带动一批上下游企业落户，目前已形成龙头引领、配套协同、集群共进的产业生态，全力打造千亿级产业集群。
二、创新驱动，企业活力竞相迸发
创新是产业集群的核心竞争力。在宝山经开区，企业的成长不再是单打独斗的竞技场，而是一场汇聚全区智慧与资源的深度整合赛。
宝山经开区强化企业创新主体地位，借助高校及科研院所优质资源，强化产学研对接工作，主动帮扶科技型企业纾困解难赋能，攻克关键技术。“我们牵线园区企业与西安交通大学、郑州大学、河南大学等高校合作，做到企业创新孵化时必访、项目申报时必访、研发费用归集时必访、项目结题时必访，有效推动了科创项目与创新成果在宝山转化落地。”宝山经开区科技工信局局长马爱娟介绍，目前鹤壁中昊新材料与西安交大、美瑞科技与青岛大学、宝来化工与中原工学院等形成了长期的合作关系，企业创新活力充分涌流。
正因为此，宝山经开区产业集群“含新量”“含绿量”“含金量”持续攀升：省级绿色工厂4家，省级智能工厂4家，省级专精特新中小企业7家，创新型企业总量达到12家，省级研发平台8家，市级研发平台17家，规上工业企业研发活动覆盖率92%。河南星宇、鹤壁中昊新材料挂牌国家海外知识产权纠纷应对指导工作站，实现海外工作站零的突破。
三、做优保障，赋能发展提质增效
综合管廊纵横交错，源网荷储动能充沛，正源源不断为企业输送原料、供给电能。
要素资源是壮大做强产业、构建区域竞争优势的关键举措。宝山经开区增强项目服务精准性，聚焦合成气、蒸汽、物料配送、危化品运输、绿电等关键生产要素，加大要素保障力度，着力降低企业成本。目前，物流园停车场投用，总长13公里的化工综合管廊一期基本建成，形成了南北联通大动脉，每吨降低企业物料成本30元。动力岛丰鹤电厂改造项目签约，鹤淇供热改造、源网荷储等基础设施项目加快推进，切实增强园区承载能力。
不仅聚力完善硬件服务支撑，宝山经开区更以精益求精的态度，全面优化营商环境。该区建立“五步工作法”，制定《关于进一步提升企业服务质效工作方案》，实现问题“收集—交办—解决—反馈—评议”闭环管理，2025年以来帮助企业解决各类难题120余个。同时，常态化开展知识产权质押融资“政企联动”面对面活动，搭建“政银企”专利质押合作桥梁，助力企业“知产”变“资产”，完成专利授权额度8180万元，争取各类政策资金超1000万元，为推动企业高质量发展夯实信心根基。
优质服务赋能高质量发展。2025年以来，宝山经开区重点项目加速推进，
总投资56.3亿元的7个省市重点项目完成投资20.7亿元，为年度总投资的101%，超序时进度17.7个百分点。此外，高标准编制“十五五”规划，拟纳入“十五五”规划重大项目60个，总投资超500亿元。
站在新的历史起点，宝山经开区将持续聚焦产业升级、创新驱动、环境优化，在“十五五”期间续写产业能级跃升、区域发展蝶变的崭新篇章，奋力打造现代化产业园区新标杆，为我市高质量发展注入更强劲动力。
路网升级贯通城乡 路域成景赋能发展
汕尾“十四五”公路建设成效综述
（2026年1月6日）
“十四五”期间，汕尾锚定“内畅外联、城乡融合、生态宜居”目标，在国省道升级、农村公路提质、路域环境整治三大领域持续发力，交出了一份坚实的公路交通发展成绩单。一条条畅通路、美丽路、富民路，不仅织密了便民惠民的交通网络，更擦亮了革命老区的生态底色，让群众在“走得好”“走得美”中收获满满幸福感。
一、国省道升级：提前完成“县县通、镇镇通”
作为连接城乡、贯通区域的关键纽带，汕尾以“四横五纵六联”干线路网规划为指引，全力升级国省道升级。
“十四五”以来，全市完成国省干线公路建设投资超30亿元，重点推进了国道236线城区段、国道228线陆丰甲子至南塘段等6个续建项目，开工建设了国道228线陆丰上英至海丰城东段、省道241线海丰赤坑至汕尾城区段等项目，并加快对国道235线、236线、324线沿线一批国省道项目的前期工作。
截至2025年12月，全市已提前实现“二级公路县县通、三级公路镇镇通”目标，51个镇街实现普通国省道全覆盖，县域联动的交通“主骨架”不断织密，为城乡要素高效流动奠定了坚实基础。
二、农村公路提质：三县获评“四好农村路”全国示范
农村公路建设实现了量与质的双重飞跃。截至2024年底（不含深汕特别合作区），汕尾农村公路通车里程约4900公里。乡镇和建制村的通达率、通畅率、农村公路管养率均达到100%。行政村通双车道公路比例、县道三级公路比例、农村公路路面技术状况（PQI）优良路率等指标均高于全省平均水平。
陆河、海丰、陆丰三县（市）相继成功创建“四好农村路”全国示范县，汕尾成为全省完成“四好农村路”全国示范县创建比例最高的地级市。
同时，城区、海丰县、陆丰市、陆河县均达到城乡交通运输一体化5A级水平，实现具备通车条件的行政村100%通客车。全市建制村农村物流网络节点覆盖率为100%，有效提升农村物流综合服务能力，畅通了农产品出村、消费品下乡的“最后一公里”，有力服务“百千万工程”实施。
三、深化路域环境整治：打造超700公里风景线
为加快交通线向“风景线”转变的步伐，汕尾启动“明珠五号”路域环境攻坚行动，对铁路、高速、国省道沿线进行全方位的路域环境整治。
通过“明珠五号”攻坚行动，我市累计完成绿美干道建设294公里，在高速出入口、国省道沿线种植凤凰木、三角梅等景观植物12万余株；并对沿线1.1万栋房屋实施红色文化、海洋文化等富有地域文化特色的风貌提升改造，让农房变成“景观房”。
截至目前，全市已打造出超700公里的“流动风景线”，推动沿线镇街实现房屋外立面和绿美景观的双提升。
路通业兴，景美民富。国省道的畅通、农村公路的延伸、路域环境的优化，不仅让汕尾的交通格局发生了翻天覆地的变化，更为城乡融合发展、生态旅游升级、群众增收致富搭建了坚实平台。未来，汕尾将继续以交通为笔、以生态为墨，在粤东大地续写更多“畅行”与“美丽”交织的新篇章。
民呼我为践初心高效服务赢民心
舟山市12345热线“十四五”发展成就综述
（2026年1月5日）
一头连着X委政府的民生牵挂，一头承载万千群众的期盼诉求，市12345热线，既是社情民意的“感知器”，也是政务服务的“总客服”，更是践行“人民至上”理念、落实“民呼我为”要求的坚实民生纽带。
“十四五”期间，这条热线始终以群众需求为导向，以提质增效为核心，在提升服务品质、创新体制机制、数字赋能转型、公益暖心服务等领域精准发力、深耕细作，用“事事有回音、件件有落实”的坚守回应民生关切，以全方位、多层次的发展突破，书写了政务服务高质量发展的民生答卷，让政务温度直达群众心间。因突出表现，热线先后荣获“全国五一巾帼标兵岗”“全省三八红旗集体”“全省信访系统先进集体”“浙江舟山群岛新区建设10周年先进集体”等多项荣誉称号，彰显了其在服务群众、参与社会治理方面的显著成效和示范作用。
一、提质增效强根基精准服务筑信赖
以专业赋能提效，让服务更精准；以规范流程提质，让响应更迅速。市12345热线不断在响应速度与处理效能上寻求突破，催生从“民生热线”到“治理枢纽”的蝶变。
五年来，市12345热线从流程、制度、监督三个维度对“首接即办、接诉即办、快速响应”工作制度进行迭代升级。在台风天、疫情防控、假日旅游等关键时期，积极推进“接诉即办”，加强话务员、后台值班的支撑力量，联合市属部门、县（区）、功能区建立24小时办理机制，力争做到群众合理合法诉求第一时间响应。
围绕诉求办理全周期闭环监管，紧盯疑难交办、临期催办、重点督办、线索移交等四个环节，市12345热线创新构建“四张清单”管理机制，通过加强与市委编办、市司法局对接，建立涉及群众（企业）重大利益事项提级处置工作机制及周例会机制，强化群众（企业）反映突出问题的分析、处置，进一步明确办理流程，提升办理效率。
舟山是司法部确定的行政执法监督与12345热线建立合作机制全国试点城市。市12345热线全力推广“即督快响”联动机制，和司法部门建立信息共享、
预警抄报、会商会审、协查督办、定期分析等机制，理顺高频“交办难”事项，进一步压实办理责任，实现普通执法类诉求速派速办，一般职责争议案件24小时内确权派单。
近年来，市12345热线年均受理80万余件，平均办结时长3.5天，群众满意度达99%。
二、机制创新破难题服务大局显担当
市12345热线作为连接X委政府与企业群众的“连心桥”，既是倾听民意、汇聚民智的重要窗口，更是落实市委市政府中心工作、破解发展难题、提升治理效能的关键抓手。
五年来，市12345热线深化机制创新、强化协同联动，在助力优化营商环境、破解城市治理共性问题上精准发力，切实把热线效能转化为服务发展、惠及民生的实际成效，为全市高质量发展提供坚实支撑。
市12345热线充分发挥服务企业的“窗口”优势，聚焦企业集中迫切诉求，为话务员做好企业相关的业务培训、学习，为企业咨询、投诉举报工作做好保障。针对接线过程中的企业热点问题、新问题，与涉及企业较密切的职能部门建立紧密沟通机制，对知识库进行快速实时更新。
为更好地服务企业，市12345热线建立营商环境专席，在全省创新推出营商环境专线“三速工作法”，即“民（企）情速报”、“民（企）呼速办”、“民
（企）事速督”。该举措被我市作为微改革项目之一推荐到省委改革办，相关信息被省委办公厅和国家信访局《人民信访》录用。对于企业诉求，切实做到动态跟踪、全程管控，落实专人将企业反映多次未解决或不满意的事项第一时间交予相关承办单位营商环境事项督查专员予以跟进落实，争取一次化解。
2024年1月，我市实现企业综合服务平台与12345热线平台贯通，涉企诉求可以通过热线平台转办，实现企业诉求的闭环管理。同时，强化涉企执法联动处置，按周定期移交线索，有效规范涉企执法行为，助力营商环境持续优化。
锚定城市治理现代化部署要求，市12345热线聚焦城市建设发展过程中涌现的民生高频共性问题，持续探索治理模式创新，将“接诉即办”与“未诉先办”同步谋划、一体推进，建立“12345热线数据全量分析、分管市领导统筹推进、牵头职能部门领办、相关职能部门协办”的“一月一议一解决”联动专项治理机制。
数据显示，2025年以来，市12345热线累计开展规范船舶企业用工管理、小
区电梯管理、物业服务管理、住宿卫生等12个主题的专项治理，其中9个主题领域来电平均下降30%以上，出台政策、工作指引等10项。同时，建立“热线与镇街直通互联”机制，将主动治理向镇街延伸，通过热线对群众诉求来电的专项分析，筛选群众反映强烈突出的问题分布领域和地域，为基层提供加强社会治理的数据支撑和治理建议。
三、数字赋能促转型智能治理增活力
“先生您好，电话已接通，请讲。”市12345热线话务大厅内，话务员热情回复市民来电。
眼前的电脑上，热线大模型正通过实时语音转文字功能，记录市民来电内容。话务大厅的电子大屏幕上，全市接听情况、接听类型、高频事项等来电数据实时显示、一目了然。
激活政务服务“新引擎”，近年来，市12345热线以技术创新驱动热线服务迭代升级，全面提升热线服务精度和效率，为市委市政府科学决策、精准施策提供数据支撑。
完善线上“智能客服”。市12345热线重点打造社保、医保等高频咨询应用场景，持续优化完善公积金智能客服，不断提升答复准确率；建立“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的热线知识库，为智能答复和人工答复作有力支持。
以数智化转型为抓手，市12345热线全力推进热线智能应用探索。经过多轮迭代，热线60路座席均已上线大模型应用，实现ASR智能转写、智能派单、数据分析等核心功能的全流程智能化覆盖。该模型构建的高频问题预警机制，深度挖掘“民意富矿”，对群众诉求进行深入分析，形成数据分析报告，为政府部门决策提供依据，真正释放热线数据价值。
此外，在热线队伍建设与业务能力提升方面，市12345热线亦取得显著进展。2024年10月，舟山成功承办全省12345热线技能竞赛，并荣获集体三等奖；2名参赛选手凭借出色发挥，分别摘得个人金奖与铜奖，创造了热线参加省级竞赛的历史最佳成绩，充分展现了热线队伍的专业素养与昂扬风貌。
四、暖心公益提“温度”服务民生增“厚度”
民生无小事，枝叶总关情。五年来，市12345热线在做好常规诉求办理的基础上，主动延伸服务触角，聚焦特殊群体关爱、企业发展助力、民生微实事办理，让“人民至上”理念落地生根，让政务服务更具人情味。
坚持“X建+热线”工作方针，市12345公共服务管理中心积极打造红色热线品牌，携手市公安局情报指挥中心X支部、市急救指挥中心X支部等，共同打造“千岛连心桥”X建共建品牌。
7家热线服务单位通过举办各类志愿服务、X建等活动，不断拓展和丰富合作机制，更好更快地解决基层困难事、群众烦心事。
延伸服务触角，市12345热线发展培育了32家“12345”爱心公益工作室，组织开展现场服务活动，组团为基层海岛提供各类公益服务，助力“小岛你好”海岛共富行动，以贴心优服务收获小岛百姓好口碑。
2023年2月，我市“社会事项一件事”应用率先在省“民呼我为”统一平台上线，聚焦群众所思所盼、所急所需，精细打造特色场景，迭代升级为民办实事工作机制，实现“一地创新、全省共享”。相关做法先后被法治日报、人民网、浙江日报等媒体报道。
提升服务质效，通过深化“1+N”12345爱心公益连心站品牌打造，市12345热线进一步扩大宣传服务力度，真正为需要的老年人以及弱势群体提供常态化的公益服务，在5个县（区）、功能区各点位提供爱心服务，开展现场爱心公益服务，并根据村、社区的需求，定期安排服务商、爱心公益工作室赴基层送公益，组织公益连心站维修师傅进行小家电维修技能专项培训，提升服务商服务能力。
去年以来，市12345热线进一步深化为民办实事长效机制，以“一室一站”品牌（爱心工作室、公益连心站）打造为重要抓手，积极开展社会工作服务，已在定海、普陀、岱山、嵊泗、新城各点位提供小家电维修等爱心服务60余次，先后到朱家尖文化广场、普陀沈家门街道中大社区、岱山县沙洋村等开展现场社会公益服务。同时，多措并举强化服务提升，对不符合要求的服务商予以清退，并通过媒体“身边的好师傅”专栏宣传，强化对优质服务商的激励与示范作用。民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。“十四五”期间，市12345热线以坚守诠释初心，以创新提升效能，以服务温暖民心，成为感知社情民意的“传感器”、破解民生难题的“突破口”、推进基层治理的“主阵地”。
站在新的发展起点，市12345热线将继续坚守“人民至上”理念，持续优化服务品质、深化机制创新，用更优质、高效、暖心的政务服务，架起更坚实的政民“连心桥”，为高质量发展建设共同富裕示范区、高水平建设现代海洋城市贡献更大力量！
能级跃升 夯实发展支撑力
孝感2025年城市能级提升行动综述
（2026年1月12日）
2025年，孝感以融圈同城为牵引、主城崛起为核心、交通赋能为纽带，全方位推进城市能级跃升，绘就高质量发展的崭新图景。
70余公里的“两湖”绿道蜿蜒舒展，串联起城水相依的壮阔景致；沿江高铁汉川北站矗立迎宾，吞吐着孝汉同城的往来客流；东城核心区的工地塔吊林立，升腾起主城崛起的蓬勃气象。
2025年的孝感，每一处场景都涌动着发展的活力，每一寸土地都镌刻着提升的印记。
一、深耕融圈同城，赋能高质量发展
孝感始终将融圈同城作为提升城市能级的核心路径，坚持依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感，推动交通、科创、产业、民生一体化发展，为加快打造武汉都市圈副中心城市注入强劲动能。
交通通达持续升级。孝汉实现26条公路、5条铁路、6条城际公交线路互联互通，半小时通勤圈、全域一小时通达圈基本形成，两地时空距离不断缩短。
科创协同成效显著。积极融入光谷科创大走廊，共建武汉研究院、海狸研究院，并推动武汉科技成果在孝中试验证与产业化。湖北“新春第一会”亮相的“天问”人形机器人项目成功落子孝感并顺利投产，达产后可年产机器人1500台、实现年产值3亿元。
产业协作深度融合。主动承接武汉产业转移，“总部在武汉，生产在孝感”的产业生态加速构建。华工高理依托该模式，其温度传感器占据全球70%市场份额，新能源汽车PTC加热器国内占比达60%，成为汉孝产业协同的标杆。
民生共享持续扩容。1062项政务服务事项“一圈通办”，孝汉公积金互贷互认、医保结算实现“一卡通用”，与武汉组建教联体10个、与省部属医院签订医联体协议73项，推动武汉优质教育、医疗资源向孝感延伸。
从交通互联、科创共兴到民生共享、政务互通，孝汉同城发展实现全方位突破，孝感正以坚实步履踏响融圈入群的奋进之路。
二、聚力主城引领，驱动人产城融合
2025年的孝感主城，“每天不一样、每天都是新的”成为生动注脚。
孝感以主城崛起为核心抓手，锚定“人产城”深度融合发展方向，通过重大项目牵引、功能配套完善、产业能级跃升，持续舒展城市骨架、激活发展动能，为城市能级提升提供核心载体支撑。
城市承载能力持续增强。围绕东城核心区建设关键支点，统筹推进路网、电网、管网、绿网协同建设，主城区“双百”项目、东城核心区“一路、两湖
绿道、三大公园”等重点民生项目完工在即。南起硚孝高速、北至北外环的福
源路，既是串联南北、衔接东城与毛陈片区的交通枢纽，更将升级为“澴城绿
廊·幸福画卷”式城市走廊；70余公里“两湖”绿道以王母湖、仙女湖生态廊道为轴，串珠成链勾勒“一环两门户七大道”格局；春云公园、复兴体育公园、天保儿童梦乐园各具特色，持续提升城市品质与宜居度。已建成投用的奥体中心，凭借华中首个冰篮快速转换系统等先进设施，成为承办省级综合性赛事、丰富市民文体生活的城市新名片。
产业集群发展势头强劲。孝感楚能新能源、算力产业园、传感器产业园加速构建特色产业生态，华中邮件处理中心建设稳步推进，方特项目进入开园筹备关键阶段，一批重大项目为产业转型升级注入强劲动能。
公共服务供给同步加码。托育中心、东城高中、金创园、文化数字产业园等功能型项目加速推进，一批城市能级提升标志性项目加快落地，教育、医疗、文旅、商务等配套设施不断完善，让居民在城市发展中共享红利。
民生实事落地见效。改造老旧小区114个，加装电梯104部，更新改造路灯1万盏，新建停车场19个、新增停车泊位3460个，新建口袋公园10个一件件民生实事扎实推进，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
产业能级跃升、城市功能完善、民生福祉增进的良性循环持续形成，孝感主城正以融合发展之势，书写高质量发展新篇章。
三、交通赋能城乡，绘就融合新图景
这一年，孝感持续完善“123＋X”综合交通体系，以路网加密织密激活城乡融合新动能，推动交通优势转化为发展胜势，为城市能级提升构建全域支撑格局。
重大交通项目加速落地，枢纽功能持续凸显。京港澳高速改扩建孝感段以双向8车道全新姿态亮相，孝昌服务区、孝南桃花驿收费站智慧云舱、无人值守等场景先后投用，“交通+农旅+文化”融合发展模式初显成效。沿江高铁武宜段通车运营，汉川迈入“双高铁时代”，孝汉20分钟通勤圈成为现实。一批高
速路网建成通车、升级改造，进一步拉近汉孝时空距离，夯实半小时通勤圈，让双城生活愈发便捷，立体交通脉络也随之不断完善。
交通网络延伸为乡村振兴片区化注入强劲动力。孝汉应高速串联主城与汉川、云梦、应城“黄金三角”，促进沿线资源深度融合。各地依托高速节点规划建设乡村振兴示范片区，探索“以路为媒兴一片产业、活一方山水、富一域百姓”的实践路径，让交通优势持续转化为发展胜势。孝云乡村振兴走廊秉持“路连村、村带田、田促业”思路，通过“花开十月”“绿沃川”等项目推动村湾蝶变；孝昌陡山乡分片区打造农文旅研学、智慧农业特色板块，安陆周天线片区串珠成链推进产景融合，形成各具特色的发展格局。
各地以产业为核心，深化“土特产”培育行动，推动农业与加工、文旅深度融合，同时创新“租金+薪金+股金”利益联结机制，引导村民以土地入股、基地务工等方式参与发展，激发内生动力。交通赋能下的片区化发展，打破了镇村单打独斗的格局，构建起资源共享、优势互补的城乡“发展共同体”，为打造武汉都市圈副中心城市夯实了城乡协同的坚实基础。
暖心民政绘就幸福底色
“十四五”时期我州民政工作综述
（2026年1月6日）
城乡养老网络从有到优，基层治理激活乡村振兴动能，社会救助体系日益精准，便民服务点亮群众幸福生活“十四五”以来，临夏州民政系统紧扣全州经济社会发展大局，牢牢兜住民生底线，不断创新社会治理模式，优化基本服务，在一系列关乎群众切身利益的领域实现了历史性跨越，一幅更具温度、更显质感的民生画卷在临夏大地徐徐铺展。
一、织密体系养老服务从有到优
重阳节之际，州民政局联合州综合福利院举办主题庆祝活动，老年人在文艺表演与趣味游戏中尽享欢乐。这样温馨的场景，正是我州养老服务提质升级的生动缩影。
“十四五”期间，我州聚焦老年人急难愁盼问题，通过扩供给、建网络、促改革，推动养老服务体系日臻完善，让养老服务既有保障力度，更有民生温度。
养老机构服务供给有效扩大，护理型床位占比逐年提高。目前，全州17家养老机构共有床位1810张、护理型床位1314张，集中供养老人978人，入住率达54%，每千名老年人拥有养老床位35张，初步构建起政府保障基本、社会增加供给、市场提升层次的养老服务格局。
居家社区养老服务网络不断织密。建设连锁化运营、标准化管理的示范性社区居家养老服务网络，失能护理、日间照料及助餐助浴助洁助医助行等贴心服务送到家门口。全州现有城乡养老服务机构775所，城市覆盖率49.59%、农村覆盖率65.78%，让老年人在家门口就能安享晚年。
针对特殊困难老年人，居家适老化改造工程稳步推进。2022年至2025年，完成改造4600户；
2024年至2025年，实施消费品以旧换新居家适老化改造3572户。辅助器具、防走失装置的配备，让老年人居家养老更安心。此外，推进县城公共服务设施提标扩面工程，7个城市街道综合养老服务中心、11个乡镇综合养老服务中心和15个村级互助幸福院相继建成，设置床位281张。
二、政策提标精准保障温暖民心
困难群众的冷暖，始终是我州民政工作的重点。“十四五”期间，我州接连出台《关于改革完善社会救助制度的实施方案》等一系列政策文件，搭建起分层分类、精准高效的社会救助体系，为困难群众撑起“保护伞”。
保障标准逐年提升，2021年以来，城乡低保标准分别提高了20%和24%，城乡特困基本生活标准按城乡低保1.3倍确定并同步提高，累计下拨困难群众救助补助资金77.15亿元，每一笔资金、每一项政策，都化作温暖困难群众的“及时雨”。
切实保障儿童合法权益，用心筑牢未成年人健康成长坚实屏障。5年来，全州共计发放孤儿和事实无人抚养儿童保障金2.68亿元。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”“福彩圆梦·事实无人抚养儿童助学工程”，发放资金1065.75万元。加大儿童督导员、儿童主任培训教育力度，实现了州县乡各级培训全覆盖，织密儿童关爱服务网络。
慈善力量持续汇聚，民生暖流浸润人心。我州慈善事业逐步形成了政府重视慈善、社会支持慈善、群众踊跃投身慈善的良好氛围。5年来，共计接收社会各界捐赠资金5.82亿元、物资价值9718．17万元。特别是积石山县6.2级地震发生后，州、县市慈善组织累计接收社会各界捐款4.33亿元，接收500多家单位、企业、团体协会和个人等捐赠生活物资和御寒物资1200多万件，彰显了万众一心的慈善力量。
三、共治共享基层治理提质增效
基层是社会治理的“神经末梢”。我州从群众需求出发，让基层治理既有“章法”，更有“活力”。
社会治理服务机制不断创新。《临夏州村（社区）协商指导目录》的制定出台，让村（居）民议事有规可依，围绕民生实事协商活动常态化开展。全州推荐报送全国城乡社区高质量发展典型案例1个、全省基层议事协商典型案例6个，推介宣传全州基层议事协商典型10个。积石山县关家川乡李家山村被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点单位。
不断夯实基层治理根基。指导村（社区）依法设立公共卫生委员会、议事协商会等组织。规范修改完善村规民约（居民公约）程序，平安建设、扫黑除恶等内容被纳入修改内容，48个优秀村规民约汇编成册在全州范围内推广，临夏世界地质公园范围内12个科普社区村规民约被制成展板上墙，用“小约定”撬动“大治理”。
全州社会组织蓬勃发展。1211家注册登记社会组织中，社会团体、民办非企业单位分别占71.35%、28.65%，门类齐全、结构合理、功能互补、覆盖广泛的社会组织体系，成为基层治理的重要力量。
四、服务升温民生事务便捷暖心
聚焦群众办事的“痛点”“堵点”，我州推动社会事务改革创新，让服务更贴心、更便捷。殡葬服务设施建设实现历史性跨越。临夏市殡仪服务中心、康乐县殡仪馆已全面建成并投入试运营，积石山县殡仪服务中心完成主体建设，临夏县、和政县殡仪服务中心项目均已开工建设，殡葬服务设施的短板正加快补齐。
推进婚前辅导教育服务平台建设。各县市县级婚姻登记处设立婚姻家庭辅导室，县级婚姻登记机关已实现全覆盖。
政务服务数字化转型步伐加快。推动“一网通办”“跨省通办”“省内联办”“异地可办”民政政务服务事项网上可办率达80%，残疾人两项补贴申请升级为“全程网办”，婚姻登记先后实现“州内通办”“省内通办”“全国通办”，民政政务办事效率大大提升。
值得一提的是，临夏州精神病人福利服务中心已完成建设并委托州中医医院投入运营，填补了全州精神卫生福利设施的空白，为特殊群体带来了福音。
五年耕耘，硕果盈枝。“十四五”时期，临夏州民政工作始终把群众的需求放在首位，用一项项扎实的举措、一串串亮眼的数字，交出了一份温暖厚重的民生答卷。站在新起点，临夏州民政系统将继续怀揣为民初心，在民生保障的道路上稳步前行，书写更多惠民利民的新篇章。
跑出加速度锻造生力军
昌吉州推动民营经济高质量发展综述
（2026年1月14日）
一袋袋化肥精研细作、一台台变压器精益求精、一根根铝型材匠心打磨、一块块光伏板创新突破昌吉大地上，民营经济的活力如泉涌动，韧性似松挺拔。
2025年1—11月，昌吉州规上民营工业企业实现增加值同比增长19.2%，高于规上工业增速7．5个百分点，拉动规上工业增长10.8个百分点，用实打实的数据彰显出其作为“半壁江山”的硬核实力。
一、优商赋能，促全域繁茂
机器轰鸣，位于昌吉国家农业高新技术产业示范区（以下简称昌吉国家农高区）的新疆鄂中农业科技有限公司厂房里，年产10万吨新型水溶肥料生产项目生产线正全速运转。厂房一侧，各类新型水溶肥产品整齐码放。
2025年12月初，该项目进入试生产阶段。作为昌吉国家农高区重点引进的农资龙头项目，新疆鄂中农业科技有限公司聚焦新疆棉花、红枣、葡萄等特色作物需求，致力于研发生产专用化、定制化新型肥料。“项目全线投产后，将有效填补区域特色作物专用肥的市场缺口，为广大种植户提供更科学、高效的施肥解决方案。”公司总经理马军辉介绍，这是母公司湖北鄂中生态工程股份有限公司在西北布局的第9个项目。
企业的安心发展，源于营商环境的持续优化。去年以来，昌吉州深入实施“强营商环境”战略，围绕助企稳产、项目建设与资金支持等方面，推出“开门红”“昌五条”等一系列配套措施，积极推行“免申即享”等便企服务。作为新疆首批政务服务体系建设试点地州市，昌吉州围绕“线下办事只进一门、线上办事一网赋能、群众诉求一线应答”，全面优化政务服务渠道建设。首创
“庭州执法监督码”，全面实施“扫码入企”检查模式和“综合查一次”改革，目前已从“试点”向“全面”推广，改革覆盖18个执法领域，推行“红黄绿”三码分类监管模式，预计到年底压减入企检查频次约50%，让昌吉州成为近悦远来的营商沃土。
企业在哪，政府的服务就在哪；企业需要什么，政府就回应什么。去年以来的这些举措，让民营经济这片“森林”愈发繁茂。2025年1—11月，全州规上民营工业企业共464家，同比增长6．4%，占全部规上工业企业数的比重达73.8%。
其中，昌吉市、阜康市、昌吉国家高新区、准东经开区四地合计占比60.3%，形成有力支撑。
二、智改数转，助产业升级
在昌吉溢达纺织有限公司生产车间里，智能纺织机整齐排列，轰鸣声中精细纱线源源不断产出；偌大车间内，仅需几名工作人员巡查操作。在这里，大数据与人工智能深度融合，构建起高度智能化的生产体系。
把视线从昌吉溢达纺织有限公司投向全昌吉州，更多绿色、智能、创新场景跃然眼前。昌吉州正以智能化改造和数字化转型为抓手，推动民营企业向产业链价值链中高端迈进。围绕发展新质生产力，昌吉州推动传统制造向智能制造转型，去年入选第二批国家中小企业数字化转型试点城市，正在支持400余家企业实施智改数转，特变电工智能电气有限责任公司等4家企业获评国家智能制造示范工厂；发挥集群效应，木垒县新能源装备制造业已成为自治区中小企业特色产业集群，乌昌石光伏集群成功入选国家先进制造业集群。依托大数据、人工智能、5G等技术，越来越多企业装上“智慧大脑”，机器人成为生产一线的得力助手，传统产业加速褪去“旧装”、焕发“新颜”。
转型成效体现在亮眼数据中。2025年1—11月，全州民营工业产值同比增长10.8%，高于全州规上工业总产值增速3.5个百分点，占全州规上工业总产值比重达63.1%。
三、科创融合，强发展动能
发展动力，源于对科技创新的不竭投入和精心培育。昌吉州是丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区的核心支撑，规上高新技术企业数量全疆第一，科技创新走在全疆第一方阵。
昌吉州立足资源和产业优势，以高能级创新平台建设为抓手，统筹政策、资源、机制三大关键要素，推动各类科技要素向昌吉州聚集、科技创新项目在昌吉州实施、科技成果在昌吉州转化，为高质量发展注入强劲科技动力。目前，全州已建成自治区级及以上创新平台178个，打造创新策源新高地。这些创新平台的建成和运行，为昌吉州聚力打造新疆区域科技创新中心核心区奠定了坚实基础。
同时，昌吉州注重融合转化，支持龙头企业联合产业链上下游企业、高校院所组建创新联合体，布局建设一批中试基地、概念验证中心，加大应用场景建设和开放力度，吸引200余所高校、科研院所团队参与昌吉州创新发展，推动
更多科技成果转化为现实生产力。目前，昌吉州煤基、铝基、新能源3个千亿级和油气、粮油、棉纺、优质畜产品等6个百亿级产业集群拔节生长，规上工业增加值、企业数量稳居全疆第一。
金融活水精准滴灌，为创新发展保驾护航。截至2025年11月末，昌吉州民营企业贷款余额829．6亿元，同比增长12.01%，增速较上年同期提高7.33个百分点。中国人民银行昌吉州分行联合昌吉州工商联，开展“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动，在全疆率先打造“商会搭平台企业提需求银行抓服务”融资对接新模式；开展民营企业“二次对接”专项行动，将未获贷企业名单推送至金融机构，推动百余家企业再获融资机会；组织金融机构开展“引金融活水润民企成长”金融直播活动140余场，汇编发布《金融服务民营企业信贷产品和特色服务一本通》，有效扩大惠企政策宣传覆盖面，为民营企业创新发展纾困解难、添薪续力。
2025年1—11月，全州大、中型民营工业企业产值同比增长5.9%，占全州民营工业总产值的58.9%；销售产值同比增长11.3%，高于规上工业总产值增速4个百分点；产销率达98.7%，同比增长0.5个百分点。
破浪前行谱新篇
曲靖会泽县2025年经济发展综述
（2026年1月9日）
时代潮涌，奋斗如歌。在过去的一年里，会泽县以锐意进取的精神状态和攻坚突围的实干姿态，破浪前行，不仅打赢了巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的攻坚战，更为全市“一中心一样板两区”建设注入了强劲的会泽力量，交出了一份沉甸甸、亮闪闪的高质量发展答卷。
稳中求进
经济发展回升向好
面对压力挑战，会泽县坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2025年全年争取超长期国债、专项债券等资金6.98亿元，同比增长246%。会巧高速公路建成通车，渝昆高铁、宣会高速公路建设加速，会泽灌区工程取得关键进展，全年完成固定资产投资158亿元，产业投资、民间投资占比显著提升。招商引资成果丰硕，引进省外国内资金47.5亿元，实际利用外资203.34万美元，同比大幅增长。企业发展服务中心效能提升，“两只基金”撬动作用凸显，为企业解决困难681个。深入落实设备更新和消费品以旧换新政策，兑现补贴1580.39万元，拉动消费1.06亿元。
固本拓源
脱贫成果全面稳固
会泽县始终把促进群众增收作为重中之重，创新构建“双轮驱动、双重支撑、双向发力”的增收体系，全力答好“群众持续增收之问”，农村居民收入增速持续高于全国、全省平均水平。定点帮扶、沪滇协作、挂联帮扶成效提升，“造血”功能持续增强。在全市率先探索“两层三类四举措”精准监测帮扶体系，运用“大数据监测+现场核查”闭环工作机制，成功为2861户10238人消除返贫致贫风险。农业农村部“乡村振兴志愿行”活动、全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨春季农业生产现场会等重要活动和会议在会泽举行，会泽被列为全国帮扶项目资产规范管理试点县，品牌效应日益凸显。
深挖潜能
产业支撑更加坚实
高原特色农业稳步发展，新建高标准农田20万亩，草莓、肉牛、辣椒、石
榴等产业集群壮大，百万头生猪屠宰加工冷链物流项目即将运营，新增省级龙头企业7家、新获“三品一标”认证19个。工业“压舱石”作用凸显，卷烟、铅锌冶炼支柱产业持续发力，县属工业增势强劲，者海化工园区通过省级认定。文旅产业“出圈出彩”，“四大节庆”、会泽村跑引爆市场，老厂乡获评“中国最美村镇”，避暑经济吸引大量川渝游客。全国城乡历史文化保护传承工作推进会等重要活动在会泽举办。全年接待游客682.31万人次，实现旅游总收入55.07亿元，同比双增长。
改革赋能
发展空间不断拓展
一年来，全县重点改革任务完成226项，37项经验获国家、省、市推广。“八大会馆”确权、殡仪馆回归公益等难点问题被有效破解。创新推进客货邮融合发展，构建三级物流网络，配送时效提升50%，成本降低30%，获省政府推广，成功跻身省级示范县。设立曲靖海关会泽集中查检工作站，通关时间缩短3天以上，吸引多省市业务集聚，出口货物7734吨，货值1.3亿元，会泽鲟鱼谷鱼子酱有限责任公司成为全省“外贸领跑者”。与多地商会、联合会深化合作，“朋友圈”持续扩大。
回顾一年历程，风雨多经志弥坚。会泽县用奋进的脚步对冲下行的压力，以创新的思维谋求突破的实效，在环境复杂、困难叠加、风险交织的严峻挑战中，拼出了逆势上扬的发展曲线，绘就民生温暖的幸福画卷。
千年文脉润乡梓五载耕耘织锦绣
华龙区孟轲乡“十四五”高质量发展综述
（2026年1月8日）
在这里，经济发展动力澎湃，规上工业产值五年增长超五成，项目攻坚跑出“孟轲速度”；在这里，产业蓝图加速绘就，激光产业园、汽车产业园等一大批战略项目落地生根，营商环境成为“金字招牌”；
在这里，乡村振兴生机盎然，蟠枣基地效益喜人，金蝉养殖助农增收，和美乡村画卷徐徐展开；
在这里，城乡融合协同共进，老旧小区焕新颜，口袋公园见绿荫，“15分钟生活圈”舒心便捷；
在这里，社会治理精细高效，矛盾化解率超98%，安全生产防线坚实，网格化管理织就平安网；
在这里，民生答卷温暖人心，困难家庭应保尽保，智慧康养守护“夕阳红”，“村BA”联赛点燃体育热情站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交会点，华龙区孟轲乡深植千年孟子文脉，锚定区委“双轮驱动”战略部署，纵深推进“1231”工作思路落地见效，以实干为笔，在经济转型、城乡建设、民生保障、社会治理四大核心领域实现全方位跃升，勾勒出了一幅“经济强、百姓富、环境美、社会安”的壮美画卷，续写着高质量发展新篇章。
一、经济转型提质：激活高质量发展强劲引擎
五年来，孟轲乡始终把经济建设作为核心任务，以“项目为王、招商为要、产业为基”的鲜明导向，推动经济发展从规模扩张向质效双升转变，发展后劲愈发强劲。
工业经济焕发新活力，一批本土企业在创新浪潮中崭露头角。规模以上工业总产值从2021年的2.12亿元跃升到2025年预计完成3.28亿元，五年增长超五成，发展势头强劲。天地人环保作为辖区工业的标杆企业，持续加大研发投入力度，不断优化生产设备与工艺，不仅成为全市唯一获得殊荣的“全国环保装备制造业规范企业”，更于2025年成功在“新三板”上市，实现了辖区企业上市“零的突破”，为全乡工业高质量发展树立了典范。
消费市场持续升温，依托临近市城区的区位优势和日益集聚的人口红利，超市、餐饮、休闲等多元化消费业态蓬勃发展，成为拉动经济增长的重要引擎，
社会消费品零售总额预计2025年累计完成30.19亿元，五年增长30%。固定资产投资精准发力，聚焦基础设施、产业项目和民生工程，以重点项目落地建设为全乡发展注入了源源不断的动力，预计2025年在库项目累计完成10．53亿元，2022年增速突破百分之百。五年来，孟轲乡累计完成税收3.2亿余元，为各项事业有序推进提供了坚实的财力保障。
招商引资亮点纷呈，产业结构持续优化升级。孟轲乡打破传统招商模式，活用“以商招商”“乡贤招商”“产业链招商”等多元方式，乡X委书记带头带队走出去、请进来，主动对接优质资源促成了一批优质项目落地。五年来，孟轲乡累计开展招商活动80余次，签约项目30余个，协议总投资35亿余元。投资2亿元的激光产业园填补了辖区高端装备制造领域的空白，投资1.2亿元的粮食烘干仓储中心为区域粮食安全和农业产业化发展保驾护航，投资1.5亿元的医疗器械研发生产项目推动健康产业向高附加值领域迈进，投资3亿元的汽车产业园则聚焦产业链上下游形成集聚效应，让孟轲乡的产业发展版图从传统领域向现代物流、节能环保、新能源等战略性新兴领域不断拓展。
营商环境持续优化，成为企业发展的“沃土”。孟轲乡深化“万人助万企”活动，创新推出专属服务模式，设立“首席服务员”，为企业提供从落地到投产的全流程帮扶。全区首个商会的成立、政企圆桌会议的召开，搭建起政企沟通的畅通桥梁。五年来，孟轲乡累计帮助企业解决发展难题200余件，18家经营主体获得融资支持，一批企业通过转型升级焕发新生，引得周边县区纷纷前来学习借鉴，让一流营商环境成为孟轲乡吸引企业、留住企业的“金字招牌”。
二、城乡融合蝶变：绘就和美乡村富足图
孟轲乡坚持“城乡一体、全域提升”理念，以项目建设为抓手，以乡村振兴为载体，让农村更具韵味，让城市更有温度，绘就出一幅城乡共生共荣的美丽画卷。
项目建设跑出“孟轲速度”，成为区域发展的鲜明标识。面对众多省市区重点项目的征地拆迁任务，孟轲乡组建专项攻坚专班，量身定制“一项目一方案”，干部下沉到一线，以“白加黑”“5+2”的奋斗姿态破解难题。五年来，孟轲乡累计完成征地拆迁1700余亩，拆除大杂院及宅基500余处。从浙江传化项目提前4天收官，到方舱医院18小时清表、6小时清运垃圾；从智乐机器人项目7天完成128亩土地清表，到卫都大街东延项目如期完成6个村拆迁任务一次次刷新的效率纪录，彰显着孟轲乡服务项目建设的决心与担当。文明路顺利通车，
濮阳新地标——范辉高速孟轲集收费站正式开通，让城乡交通更加便捷；省粮库成功落地，构建起区域重要的粮储集散地；中原总机“退城入园”等项目稳步推进，更获得了省级媒体的专题报道，成为区域产业升级的生动注脚。
乡村振兴亮点纷呈，“孟轲样板”愈发鲜明。聚焦“一村一品”，各村依托自身资源禀赋，培育出一批特色鲜明的农业产业。后铁炉村60亩蟠枣基地年效益达180万元，草莓、番茄种植形成四季飘香的采摘常态，每到收获季节，游客络绎不绝；杨干城村300亩林下金蝉养殖，预计可带动农户户均年增收5000元，实现了生态与效益的双赢；西孟轲村的甘蔗亩产近2万公斤，李家村的粉条厂年产粉条5万余公斤，凭借独特品质赢得市场青睐，成为村民增收的“甜蜜产业”“致富产业”。村集体经济多元化发展，6个村集体年收益在20万元以上，2个村超百万元，让农业成为有奔头的产业。
农村人居环境持续改善，创新推行的“环卫+物业+村”协同整治模式成效显著。五年来，孟轲乡累计清运秸秆、垃圾2万余吨，治理坑塘30余处，清理河道100余次，昔日的“臭水坑”变成了“景观塘”，杂乱的河道变身“绿色长廊”，村庄道路干净整洁，庭院内外绿意盎然，新增绿化面积1万余平方米，美丽乡村的画卷在孟轲大地徐徐展开。
文化赋能乡村振兴，千年文脉焕发新生。孟轲乡深入挖掘孟子文化资源，修缮先师庙，新建孟子学堂与文化展览馆，系统整理孟子文化故事与家训格言，以“干城”“孟轲”为主体，全力申报省级“千年古村落”，即将出版的《濮阳孟子文化》，更是让千年文化在新时代焕发生机。孟轲集村获评“全国文明村镇”；世纪景苑社区打造的“熟人社区”，用互助养老、志愿服务凝聚起邻里温情，得到了省级领导的肯定，文明乡风如春风化雨，浸润着群众的心灵。
城乡功能不断完善，人居品质持续提升。后铁炉、李家村城中村改造一期13栋楼顺利建成，618户居民喜迁新居，配套的幼儿园、文化广场、便民超市一应俱全；7个老旧小区改造破解了管网老化、绿化缺失等难题，700余户老居民过上了新生活；盘锦路苏北路口袋公园、绿城路文明路游园建成开放，新增绿化5000余平方米，让群众“推窗见绿、出门入园”，“15分钟生活圈”更加便捷舒适。道路修缮、管网改造、饮水安全提升等一批民生工程相继实施，杨干城村投入300万元改造自来水管网，惠及780户村民；胡干城村争取400万元“以工代赈”资金提升排水能力，城乡之间的差距不断缩小，群众的生活愈发便捷舒心。
三、民生福祉提质：书写“三感”共升的暖心答卷
孟轲乡始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”，用一件件民生实事、一项项便民举措，织密织牢民生保障网，让发展成果更多更公平惠及全体群众。
社会保障精准有力，兜底帮扶温暖人心。五年来，孟轲乡累计对92户困难家庭实施临时救助，发放救助金近30万元，让临时救助成为困难群众的“及时雨”；为74户低保、特困家庭办理审批手续，做到应保尽保、应退尽退，切实兜住民生底线；“两癌”筛查工作位居全区第一，让群众健康更有保障；养老服务不断升级，玉兰社区智慧康养中心及10个社区日间照料中心相继建成，覆盖老年人2000余人次；完成148户困难家庭适老化改造；“物业+养老助餐”模式让老年人在家门口就能吃上热乎饭，真正实现“老有所养、老有所乐”。举办职业技能培训13期，协调用工岗位126个，让群众增收渠道更宽、致富底气更足。
公共服务持续优化，群众生活更加舒心。“健康孟轲”建设稳步推进，创成省、市级五星健康文明家庭标兵4户，实现健康村（居）全覆盖；精神文明建设工作深入开展，累计开展新时代文明实践活动1305次，更换公益广告423处，乱贴乱画等现象得到有效整治，城乡文明程度显著提升。教育事业蓬勃发展，教学质量稳居全区前列，让孩子们在家门口就能享受到优质教育资源；首届“村BA”联赛成功举办，吸引20余支队伍参赛，观众超千人次，点燃了群众的文体热情，丰富了大家的精神文化生活。
基础设施日趋完善，民生实事落地见效。五年来，孟轲乡实施道路修缮工程10余处，修复道路超5公里，村里的道路修好了，群众出行更安全；8个社区加装了充电桩、增加了停车位，生活更便捷；上海城社区的车库道路、丁香社区的小区路面得到修缮，登峰社区的大门亮化、围墙加固，一件件看得见、摸得着的民生实事，让群众的获得感、幸福感不断增强。
四、社会治理增效：筑牢群众安心生活防护网
统筹发展与安全，孟轲乡构建“全方位、多层次、立体化”社会治理体系，扎实推进平安孟轲、法治孟轲建设，为高质量发展保驾护航，让群众生活更安心、更舒心。
平安建设扎实有效，矛盾化解高效有力。2023年，孟轲乡成功创建“河南省五星规范化司法所”，建成全区首个社区矫正基地，开展法治宣传教育30余
场次，覆盖群众2万余人次，让法治观念深入人心。深化“三诊”工作法，建立起村（社区）排查、乡级调解、部门联动的矛盾化解机制。五年来，孟轲乡累计化解信访积案76件，化解率超98%，真正实现“小事不出村、大事不出乡”。创新推出“221”城市社区治理模式，获评濮阳市改革创新实践案例；建立家庭和谐档案3.24万份，深入开展反诈宣传，发布预警198起，为群众挽回经济损失392万元，让群众的安全感越来越强。
安全生产常抓不懈，安全防线坚不可摧。五年来，孟轲乡深入开展各类安全生产专项整治行动，累计排查企业、门店2万余户次，整改安全隐患2000余处，发现隐患立即整改，绝不留下安全死角。聚焦燃气安全这一民生关键领域，推动15个村的燃气用户加装安全装置，加装率在95%以上，通过集中采购为群众节约资金60余万元，让群众用上安全气、放心气。组建30人的乡级应急抢险队伍和540人的村（居）级应急抢险队伍，常态化开展防汛演练，成功抵御了多轮强降雨的侵袭；安全生产治本攻坚三年行动成效显著，辖区连续五年未发生重特大安全事故，为群众安居乐业筑牢了安全屏障。
治理效能持续提升，基层基础更加坚实。优化调整划分基层网格163个（专属网格12个），配备专（兼）职网格员349名，实现了网格全覆盖，达成“多格合一”“一格多用”；积极推行居委会、业委会和物业的“三方协调联动”，实行“双向进入、交叉任职”，将社区治理力量拧成了一股绳。玉兰社区的“一强四治”、东城花园社区的“微网实格”、丁香社区的“一管三带一联”等一批创新举措，让基层治理更精细、更高效，让群众的诉求得到快速回应，让治理成果真正惠及于民。
站在新的历史起点上，孟轲乡将继续锚定高质量发展目标，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写经济强、百姓富、环境美、社会安的新篇章，为华龙区发展贡献更多“孟轲力量”。
黔东工业展宏图新质赋能启新程
铜仁市新型工业化发展综述
（2026年1月13日）
“十四五”征程收官之际，回望黔东大地，工业发展的脉搏强劲跳动：大龙开发区的新型功能材料产业园里，锂电新材料生产线24小时高速运转；铜仁高新区的智能终端车间内，移动储能产品接连下线；玉屏经开区的循环经济企业中，废旧资源正“变身”为高附加值产品五年来，铜仁市锚定“产业强市”战略目标，以新型工业化为主引擎，在转型升级中破局，在集群集聚中提质，在绿色创新中赋能，书写了一幅从“工业洼地”向“产业高地”跨越赶超的壮丽篇章。
一、集群崛起，培育产业“大花园”
高纯硫酸锰生产线机器轰鸣、高速运转，一袋袋产品整齐码垛；镍钴锰三元前驱体车间内，技术人员紧盯屏幕，精准调控每一道生产参数；锂离子动力电池负极用石墨生产线上，智能化设备有序作业，赶制着发往全国各地的订单大龙开发区各大新型功能材料生产线开足马力、满负荷运行，全力冲刺年度目标任务。
作为黔东工业聚集区的“火车头”和铜仁工业经济发展的“顶梁柱”，大龙开发区这片热土，承载着全市产业转型升级的厚望，是铜仁市推动产业集群发展、奋力实现工业大突破的“希望之野”。
产业兴则经济兴，集群强则动能强。近年来，铜仁市紧扣全省新能源电池及材料“一核两区”战略布局，锚定高质量发展首要任务，将新型工业化摆在发展的突出位置，把新型功能材料产业列为全市首位产业，突出集群产业科学规划，建立起市区（县）一体化工作推进机制，构建起以大龙开发区为核心，辐射周边多个区县产业园区的“一核五区”产业发展布局，为新型功能材料产业集群化发展搭建起坚实的骨架。
围绕做大做强新型功能材料产业集群的目标，铜仁在已有中伟新材料、红星锰业、汇成新材料等一批行业领军锂电池材料生产企业的基础上，持续加大招商引资力度，精准延链补链强链，通过优化营商环境、出台扶持政策、完善配套设施等一系列举措，先后引进中伟循环、凯金新能源、嘉尚新能源等上下游产业链及补链型企业落户，掀起新型功能材料产业集聚区建设新热潮。随着
一条条产业链环环相扣、协同发力，一个个项目落地生根、开花结果，铜仁新型功能材料产业发展风风火火、势头正劲，产业发展模式从“单打独斗”的分散经营，转向“抱团作战”的集群发展，形成了以“锂电池及材料、钠电池及材料、电池回收利用”三条产业链为主线的产业发展体系。“十四五”以来，全市新型功能材料产业规上产值达到274.3亿元，累计增长155.7%。
厚积薄发，行以致远。以产业集群的强引力激活高质量发展的“强磁场”，铜仁市摒弃“散乱小”的旧模式，坚定不移走产业集群化发展之路，不断释放工业经济发展的倍数效应。“十四五”以来，生态工业发展势头持续向好，工业投资年均增长23%，工业对经济增长的贡献率从2020年的9.6%提升至20%以上，2025年1-11月全市规模以上工业增加值增速16.8%，工业经济的“肌体”愈发强健，“筋骨”愈发硬朗。
二、绿色发展，跑出转型“加速度”
在贵州晶立新材料科技有限公司的生产线上，曾被视为“垃圾”的废旧编织袋，经过分级分拣、强力破碎、深度水洗、高温热熔等多道精细工序，摇身变为颗粒均匀的优质塑料粒子，广泛应用于建筑、交通、农业等多个领域，实现了“变废为宝、循环利用”。
这一幕，正是铜仁深耕工业绿色发展的生动缩影。“十四五”期间，铜仁市始终坚守“生态优先、绿色发展”理念，把绿色低碳贯穿工业生产全过程，推动工业发展从“规模扩张”向“质量效益”转变，以“含绿量”提升“含金量”，走出一条生态与经济双赢的可持续发展之路。
新发展理念引领下，铜仁加快传统产业转型升级，围绕工业企业信息化、绿色化、智能化等方面精准发力，推动传统工业“技术改进、产能提升、降低成本、能耗降低、补齐短板”取得实质进展。同时，持续开展绿色体系创建工作，鼓励企业开发推广高性能、高质量、轻量化、低碳环保的绿色产品，加大高附加值、低能耗、低污染的高端优质产品供给，提升绿色低碳产品比重。“十四五”时期，全市累计创建国家级绿色园区3个、国家级绿色工厂12家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、科技型企业157家，绿色制造水平稳居全省前列。
依托生态优势，铜仁市还将绿色发展的触角延伸至特色产业领域，支持农夫山泉、同德药业、佳里佳食品、贵茶集团等重点企业扩产增线，全力推动茶叶、红薯、饮用水、中药材等特色产业提质增效，让绿水青山成为产业发展的坚实后盾，实现生态价值与经济价值的双向提升。如今，铜仁“梵天净水、泡
茶好水”品牌日益响亮，黄精、天麻等道地中药材享誉全国，“梵净抹茶”“陈薯粉”等产品畅销海内外，生态食品及健康医药产业规模持续壮大，规上产值年均增长超10%。
此外，铜仁大力实施清洁能源电力装机倍增工程，积极发展水电、风电光伏发电、低温供热堆、地热能等新能源产业，加快构建水、火、风、光、生物质“多能互补”能源体系，为工业高质量发展提供了稳定可靠的绿色能源保障。目前，全市现代能源装机容量较“十三五”末增长52．9%，在建和已建成装机容量近千万千瓦，清洁能源占比89%。
下一步，铜仁将继续以绿色发展为引领，深化循环经济实践，完善绿色制造体系，壮大清洁能源产业，让绿色成为工业高质量发展的最美底色。
三、创新驱动，激活发展“动力源”
在汇成新材料有限公司萃取车间，一块块硫化锰渣经过球磨、浸出、除杂等工序后，提取出镍、钴、锰等有价金属，再通过先进生产工艺制作成电池用硫酸锰、电池用四氧化三锰等材料，销往全球市场。
作为铜仁新型功能材料的“龙头”企业，汇成新材料通过自主设计建成的利用硫化锰渣制备新能源汽车动力电池正极材料前驱体材料生产线，单日可处理约200吨硫化锰渣，产出约20吨锰金属量及1吨镍钴金属量，实现锰渣“变废为宝”的产业循环。
目前，汇成新材料已拥有国家专利70余项，分别主持和参与制定了《电池用硫酸锰》《锂电池用四氧化三锰》《蒸汽加热设备节能监测方法》等多项行业标准，具备行业领先的核心技术。公司生产的电池用硫酸锰全球市场占有率达60%，电池用四氧化三锰、球形锰酸锂及铟系缓蚀剂等产品产量稳居行业前列。
创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间，铜仁深入实施创新驱动发展战略，构建起“企业主体、市场导向、产学研用深度融合”的技术创新体系，推动产业发展从“要素驱动”向“创新驱动”跨越，为新型工业化装上了强劲的“科技引擎”。
在这一过程中，铜仁市加大对企业研发的扶持力度，出台专项激励政策，鼓励企业建立技术中心、工程研究中心等创新平台。目前，全市共建国家级、省级、市级科技创新平台近百个，围绕基础研究、高新技术开发、成果转化、产业孵化等多个领域服务，推动“废旧电池高效回收利用”“抹茶精深加工”“锰基新材料制备”等一批核心技术实现突破，为产业升级提供了坚实的技术
支撑。
以科技创新为驱动，铜仁新型工业化不断取得突破：中伟新材料自主研发生产的镍钴锰三元前驱体材料技术已达到国际领先水平；金瑞新材料、红星发展等企业成功攻克利用本地碳酸锰矿制备高纯硫酸锰、四氧化三锰等锰基新材料技术瓶颈，打通“碳酸锰矿—高纯锰材”产业发展路径；贵州威顿催化剂技术有限公司的硫酸生产用钒催化剂设计研发，填补了国内高效高性能钒催化剂产品空缺，打破了国外企业20余年垄断中国高端钒催化剂市场的历史；新类型锰矿深部找矿预测关键技术与整装勘查工程化应用，实现我国有史以来锰矿找矿的最大突破。
一项项关键技术取得新突破，一个个创新成果转化为现实生产力，科技创新中蕴含的巨大价值，正在黔东沃土上迸发出强劲动能，彰显出铜仁向“新”而行、向“高”攀登的坚定信心。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。展望未来，铜仁市将继续以新型工业化为主导，深入实施“产业强市”战略，持续推进产业高端化、绿色化、集约化发展，以昂扬的姿态、铿锵的步伐，向着建设绿色发展创新型城市的目标奋勇前行，奋力谱写新时代工业强市的崭新篇章。
塞上田畴绘新景美丽乡村展新颜
宁夏全区“三农”工作发展综述
（2026年1月13日）
前不久，吴忠市利通区的87头优质奶牛经伊尔克什坦口岸启程被运赴乌兹别克斯坦，完成宁夏活体奶牛出口“第一单”。
这个冬天，盐池滩羊通过冷链物流直达香港，西吉冷凉蔬菜被摆上广州超市货架，灵武长枣搭乘电商快车卖到了海南农民的腰包鼓了，干劲儿更足了。
从田间到棚舍，从温棚到车间，广袤的宁夏大地上，一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正徐徐铺展，书写着新时代“三农”工作的生动答卷。
一、特色产业激活乡村振兴新动能
黄河水，年年奔腾，奏响时代强音；产业路，步步拓宽，绘就发展宏图。青铜峡市小坝镇张岗村的现代化设施温棚，果农张素琴穿梭其间，为草莓
疏花疏果，确保每一颗果实都能充分吸收养分。
“前些年为了生计，一咬牙租下村里6栋大棚种草莓、蓝莓、蟠桃。最近，每天都有游客来采摘，1公斤草莓能卖100多元。”温棚里植株缀满果实，谈及收入张素琴笑得合不拢嘴。
“十四五”以来，宁夏把产业振兴作为乡村全面振兴的重头戏，自治区X委明确提出，要打好“六特”产业优势牌，推动农村一二三产业深度融合，让特色农业成为强区富民的“金扁担”。
“‘稻渔空间’在旺季每天接待上千人次，我们不仅养鱼卖米，更是卖风景、卖体验。”贺兰县常信乡四十里店村X支部书记王立说，去年园区综合收入超过3000万元，带动周边200多户农民人均增收1.8万元。
贺兰县立岗镇兰丰村养殖基地原来是一片荒芜的盐碱地。近年来，通过盘活盐碱地资源，走出了适宜本地盐碱水土类型的水产养殖路子。目前，立岗镇水产养殖面积达9200亩，年产值突破1.2亿元。
“我区坚持‘以种适地’与‘以地适种’相结合，大力拓展盐碱地‘海鲜’养殖家族，不断强化盐碱水海鱼品种筛选与淡化培育，养殖品种由单一南美白对虾发展到青蟹、斑节对虾等10个。”自治区农业农村厅相关负责人介绍，“以渔治碱”模式在盐碱地上“种”出高效益，让荒滩变成了“良田”。
宁夏首次成功开展大西洋鲑发眼卵人工孵化，成功孵化鱼苗2万尾，成为全
国第一个高浓度盐碱水成功养殖大西洋鲑内陆省区。“无中生有”海鱼陆养开创了闽宁产业协作新机制，成为闽宁产业协作新亮点。
“我们现在靠着抱团发展，统一品种、统一防疫、统一销售，一头牛能多卖2000元。”泾源县泾河源镇养牛大户于建辉说，“托管代养”模式让小农户也能搭上产业快车。截至目前，“泾源黄牛肉”品牌价值已达35.19亿元，产品畅销全国20多个省份。
产业要兴旺，融合是关键。
宁夏不搞“单打一”，而是推动农业接二连三，向加工要效益，向流通要增值。利通区五里坡的奶牛，牛奶直供伊利、蒙牛，牧场变身工业旅游点；西吉县的马铃薯，从“土豆蛋”变成粉条、粉丝、薯饼，身价涨了十几倍；中宁县的枸杞，鲜果卖、干果卖，还做成枸杞原浆、枸杞芽茶，年产值突破130亿元。
目前，全区特色产业产值占农业总产值的88%以上，全区农村居民人均可支配收入中，特色产业收入占比超过60%，特色农业真正成为农民增收的“硬支撑”。
“我们不仅要种得好、养得好，更要卖得好、效益好。”自治区农业农村厅相关负责人说，“十四五”期间，全区累计建设国家级现代农业产业园8个，培育自治区级以上农业产业化龙头企业390家，其中国家级30家，特色农业增加值年均增长5.9%。脱贫攻坚成果持续巩固拓展脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
如何让脱贫群众不返贫、让低收入群体有保障，是“十四五”时期我区最为关键的任务之一。去年，是脱贫攻坚与乡村振兴历史性交汇的决胜之年、5年过渡期最后一年。面对“最后一考”，宁夏牢记嘱托、锚定目标、聚力攻坚，高质量打好过渡期收官战，接续推进乡村全面振兴。
“早发现、早干预、早帮扶”，让脱贫群众“心里有底”。
全区强化动态监测帮扶，建立覆盖全体乡村人口信息库，构建“八必访”风险户数据模型，通过智能多维分析比对、赋值返贫风险系数、App一键预警，发出预警信息17.8万条，做到应纳尽纳、应扶尽扶。针对返贫致贫风险，制定一人一策、一户一策帮扶措施。
“要是没有村上干部帮扶，今年家里的地估计都要撂荒了。”去年，海原县贾塘乡双河村村民田进虎遭遇车祸，导致暂时性失去劳动能力。得知消息后，驻村干部第一时间登门，通过绿色通道为田进虎办理低保，方便其后续就诊治疗康复；事发后，村“两委”立即启动防返贫动态监测，将田进虎一家纳入监
测对象。田进虎家的田地由村集体代耕代种，仍享受到了产业补贴。
“十四五”期间，全区加力提升帮扶产业效能，出台分类推进帮扶产业高质量发展22条、落实落细产业帮扶“四个一批”等政策措施，中央衔接资金用于产业的比例稳定在60%以上，自治区衔接资金用于产业的比例稳定在50%以上。
同时，加大就业帮扶力度，实施防返贫就业攻坚行动，持续加强与周边省区的劳务协作，促进有组织、定向化、技术型劳务输出。2024年，全区脱贫劳动力务工就业31.8万人，超额完成国家下达任务，同比增长2.81%。
“借鉴厦门产业园‘高效率决策体系’，我们将持续打造闽宁协作‘升级版’。”宁夏闽宁产业园发展有限公司董事长陈志舟介绍，目前园区已对接企业463家，成功吸引46家企业注册落地，其中23家已正式入驻。
通过深化闽宁协作，扎实推进产业提升、产业集群打造、消费帮扶、劳务协作增收“四项行动”，不断深化区域协作帮扶。改造提升12个闽宁产业园，引进落地企业154家。
2024年国家考核结果反馈后，自治区X委、政府第一时间召开X委常委会会议、政府常务会议研究整改工作，确定“全区动员、对标优秀、回看四年、举一反三、全面起底”工作思路。
全区上下统一思想、统一行动，直面问题挑战，紧盯关键要害，对标对表逐项找差距查不足，形成问题清单、精准制定举措、重点攻坚突破，以最严实的作风、最有力的举措补短板、强弱项、解难题。
各地各部门通过建立“标准—问题—整改—验收—销号”闭环管理机制，标本兼治解决个性和共性、存量和增量问题。深入开展“进村入户、问需解难”走访活动，用心用情用力提升群众认可度，主动下沉做好政策解读，用“人到心到情到帮扶到”的实际行动解民忧、办实事，以惠及群众的帮扶成效激发内生动力，让群众有更多可感可及的获得感幸福感。
目前，国家考核反馈问题全部整改“清零”，全区落实帮扶资金66.96亿元，实施项目超7000个，脱贫县农民收入增速位居全国前列。
二、打造幸福宜居和美乡村
春分、立秋、冬至一座座被命名为节气的民宿排列整齐。在贺兰县立岗镇星光村，一条条水泥路干干净净，路边的彩绘文化墙勾起不少人回忆。
前些年，星光村甩掉了老一套种水稻的“单打一”，玩起了“稻渔立体种养”，生态既赚钱，还跟旅游搭上了线。“空心村”摇身一变，成了乡村振兴
的“明星村”。
近年来，宁夏学习运用“千万工程”经验，实施“塞上江南·和美乡村”工程，聚焦“规划布局美、人居环境美、田园风景美、兴旺富裕美、人和善治美”，因地制宜推进集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四类村庄规划建设，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，推动农村基本具备现代生活条件。
在宁夏，无论是宜居还是宜业，落脚点都是和美，和美贯穿在乡村建设整个过程中。
宁夏以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固深化整省域乡村治理示范成果，健全X组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村治理体系和治理能力现代化，建设善治和谐乡村。
在彭阳县古城镇挂马沟村，村X支部副书记胡玉霞常走村入户宣讲抵制高额彩礼的重要性，倡导文明新风。去年，轮到胡玉霞自己嫁闺女，她心里早就有了谱：“我是村干部，就得带这个头！要是自己都不按政策来，还咋说服别人？”
胡玉霞的闺女和女婿是自由恋爱成的亲，两家商量婚事的时候，压根没提“天价彩礼”，反而把原本要的3万元彩礼，直接添补给小两口买了辆小轿车。
现在，挂马沟村掀起了“低彩礼”风潮，好几户人家都主动要学胡玉霞家，办个“实在婚礼”。全区乡村建设实施“5331”工程，高额彩礼专项治理成效显著，截至目前，“低彩礼”占比超六成，平均金额下降超36%。全区农村彩礼相互攀比、持续走高的势头得到初步遏制，地域间、群体间彩礼水平逐渐趋近，各族群众融居通婚更加顺畅，交往交流交融更加深入。
近日，“新宁夏”视频号播出了由海原县委宣传部出品的移风易俗微电影
《被告》。剧中丈母娘30万元的高额彩礼，把海原小两口逼上了法庭。该剧一经播出，引发了广大网友的热烈讨论。
“我们邀请村X支部书记走进直播间分享治理经验，还有‘新风潮我代言’、移风易俗短视频大赛等主题活动，让群众在精神上得到滋养和富足，让乡村既有‘颜值’更有‘内涵’。”海原县委宣传部部长庞娜表示。
近年来，宁夏坚持以文化人，充分发挥文艺浸润作用，组织各地创排一批群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺节目，结合“送戏下乡”“四季村晚”等活动，广泛开展移风易俗巡演5000多场，在寓教于乐中传递新婚俗理念。
新风劲涌田野，奋楫再攀高峰。
新征程上，宁夏学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，精耕细作、因地制宜、真抓实干推动“三农”工作迈上新台阶，扎实推动各族人民共同富裕，凝聚磅礴合力加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。
山海筑底色绿韵满城乡
汕尾“十四五”生态环境保护工作综述
（2026年1月8日）
冬日漫步，汕尾处处皆景。碧波映照着蜿蜒的海岸线，白鹭轻盈掠过水面，绿意依旧点缀着城乡的每一个角落。
“十四五”以来，汕尾始终坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕“绿美汕尾”生态建设目标，统筹推进污染防治、生态修复与绿色转型，生态环境质量持续领跑全省，绿色发展底色愈加鲜明。从连续十年空气质量全省第一，到国考断面水质100%优良一组组领跑数据、一项项改革举措、一个个生动实践，共同书写了山海汕尾的绿色答卷。
一、厚植本底：守护“山海湖城”的高颜值
2025年冬，喜讯再度传来——陆河县成功入选国家生态文明建设示范区。这是继2021年汕尾市获此国家级殊荣后，生态文明建设向纵深推进的又一生动注脚，标志着汕尾生态保护工作形成了市县联动的示范格局。
数字无言，却最见真章。回望“十四五”，汕尾市环境空气质量综合指数连续十年稳居全省第一，PM2.5浓度连续五年位居全省前三，率先达到世卫组织过渡期第三阶段目标值；水环境质量稳中向好，地表水国考断面、集中式饮用水水源、近岸海域国控点位水质优良比例长期保持100%；土壤环境安全可控，建设用地安全利用率持续100%。这片“山海湖城”的生态高颜值，已成为其最亮丽的发展底色。
这抹亮色的背后，是科学精准、久久为功的治理体系。汕尾逐步打造“天地车人”环境监测体系，依托智能监控系统，对餐饮油烟、秸秆焚烧、机动车尾气等进行全天候、智能化监管；在粤东率先建设东西部边界臭氧及前体物监测站，为精准治气提供“智慧大脑”。水环境治理方面，围绕东溪水闸等重点国考断面，开展“百日攻坚”专项行动，实施干支流加密监测、专班巡查、闸站科学调度，确保一泓清水入海。同时，强力推进入河入海排污口整治，完成陆丰市螺河饮用水源保护区调整，筑牢水安全屏障。土壤与地下水防治体系不断完善，农村黑臭水体治理加速推进，为美丽乡村建设夯实生态根基。
从十年冠绝全省的“汕尾蓝”，到百分百达标的“清净水”，再到安全可控的“健康土”，汕尾用坚实的行动守护着每一寸生态家底，让“国家生态文
明建设示范区”的金字招牌越擦越亮。
二、创新转化：探索“点绿成金”的新路径
绿水青山如何高效转化为金山银山？汕尾以创新破题，探索出一条具有滨海特色的生态价值实现新路径。
陆河县7个镇37个村的林业碳普惠项目在广州碳排放权交易中心成功竞价，售出约11.51万吨碳普惠减排量，实现经济效益700多万元，让“空气”卖出了好价钱，林农尝到了“生态甜头”。近期，城区新港街道芳荣村等项目也进入核证备案收尾阶段，预计可再创生态收益约450万元，碳普惠机制正从“盆景”变为“风景”。
更微观的循环经济实践同样精彩。汕尾创新“啤酒碳源”循环利用模式，通过专用管道将啤酒厂生产废水作为补充碳源，精准输送至污水处理厂。这一“变废为宝”的妙招，累计实现减碳68.62吨、节约用电15.6万千瓦时，相关企业降本59万元，实现了环境效益与经济效益双赢，为县域减污降碳协同增效提供了可复制的“汕尾样本”。
生态损害赔偿机制也在不断创新。汕尾探索“碳汇认购”“劳务代偿”等多元化修复方式，并与重大赛事碳中和深度融合。在第十五届全国运动会汕尾赛区筹备中，创新推动企业以认购碳普惠核证减排量的方式履行生态损害赔偿责任，用于抵消赛事碳排放，打造了全市首个以碳普惠替代传统生态修复的样板，为全省探索重大赛事碳中和与生态环境治理协同新路径提供实践范例。
从宏观架构，到微观循环，再到模式创新，汕尾正不断拓宽“绿水青山”与“金山银山”的转化通道，让生态高颜值持续赋能经济高质量发展。
三、优化服务：培育“向绿而行”的竞争力
优良的生态环境是吸引力，高效的环保服务则是竞争力。汕尾持续深化“放管服”改革，以环保服务的“加速度”和“精准度”，护航经济“绿色增长”。
环评审批跑出“加速度”。汕尾推行环评与排污许可“两证合一”，建立“重点项目环评一本账”和月调度机制，对330个重点项目实行全流程动态跟踪、预判服务。成立环评审批工作专班，
对重大项目提供“一对一”贴心服务。2025年以来，已高效审批环评项目74个，带动投资超28亿元，并在全省率先将工业噪声和固体废物纳入排污许可管理，审批效率和服务质量显著提升。要素保障体现“精准度”。针对项目建设中的污染物总量指标难题，汕尾优化总量协调机制，实行“全市一盘棋”统
筹管理，2025年已为17个项目协调解决挥发性有机物总量指标超79吨，有力保障了重点项目及时落地、绿色投产。针对海洋牧场等新业态，专门出台优化环评管理的支持政策，建立“绿色通道”，助推海洋经济高质量发展。
监管执法彰显“严实度”。在优化服务的同时，汕尾始终保持环境执法高压态势，严厉打击各类环境违法行为。强化行刑衔接，查处多宗环境污染犯罪及危险废物违法犯罪案件；建立专项整治协调机制，查处第三方环保服务机构弄虚作假案件，有效规范了市场秩序。通过严格监管与优化服务并举，推动企业真正走上绿色、规范的发展道路。
四、共建共享：凝聚“全民参与”的向心力
生态文明建设为了人民，更依靠人民。汕尾在守护生态高颜值、探索“两山”转化路径、优化绿色服务的同时，始终坚持共建共治共享的理念，广泛凝聚社会合力，将绿色发展的底色转化为群众可感可及的“幸福成色”。
全民参与的“无废”新风尚正在形成。全市已建成涵盖社区、学校、景区、商超等领域的80个“无废细胞”，将“无废”理念融入日常生活。配套建成年处置能力达9.82万吨的危险废物处置企业，全面提升固体废物环境监管与安全处置能力，为“无废城市”建设筑牢根基。
海清滩净的生态红利持续释放。深入实施岸滩环境综合整治，累计清理海洋垃圾数千吨，种植防风林与红树林数十万株。红海湾、品清湖接连入选省级美丽海湾优秀案例，第十五届全国运动会帆船赛事附近海域保持一类水质，碧海银滩、绿水青山成为最普惠的民生福祉。
全民共建的环保热情日益高涨。线上线下全方位宣传生态文明理念，生态文明宣讲云直播单场吸引超百万关注。常态化开展环保知识“六进”活动和清洁海滩等志愿服务，公众从生态建设的“旁观者”变为“参与者”和“守护者”，全社会绿色生产生活方式蔚然成风。
迈向“十五五”，汕尾已擘画崭新生态蓝图：到2030年，将在美丽汕尾建设各领域形成一批标志性成果，绿色低碳循环经济体系基本建立，生态环境治理体系和治理能力现代化水平全面提升。一幅山海共美、绿富同兴的壮丽画卷正徐徐展开，碧海蓝天、青山绿水将成为汕尾这座城市永恒的发展底色与竞争优势。
山河为卷绘锦绣宏图新展向未来
贵阳花溪区“十四五”时期经济社会发展成就综述
（2026年1月11日）
回望来路，“秀美花溪”在发展中披荆斩棘、砥砺前行，尽显坚韧勇毅，亦曾乘风破浪、直挂云帆，书写浩荡豪迈。
这一路，花溪经济发展交出亮眼答卷：地区生产总值从2020年的637亿元跃升至2024年的980亿元，2025年历史性突破千亿元大关，成为全省第4个、全市第3个千亿级区县，实现具有里程碑意义的重大跨越！连续4年上榜中国西部地区综合竞争力百强区，连续6年入选全国市辖区旅游综合实力百强区，获评第六批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
一直以来，花溪区坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，落实“四主四市”工作思路，大力实施“四大战略”，让产业聚势铸就增长新引擎，投资消费激发市场新活力，城市蝶变焕发人居新风采，美丽乡村展现振兴新图景，全域旅游绘就魅力新画卷，改革开放增强发展新动能，绿水青山筑牢生态新底色，民生改善增添生活新福祉，现代化建设迈出稳健步伐。
A产业为要经济发展动能更强
近日，记者在位于花溪区燕楼镇数字农业产业园的贵州品品鲜生物科技有限公司采收车间看到，身着统一工装的工作人员正熟练地将新成熟的鹿茸菇快速分装、整齐打包。随后，一批批菌菇产品装车启程，发往各地市场。
2024年底，花溪区品品鲜食用菌生产项目落地投产。经过一年的发展，品品鲜利用数字技术重塑种植模式，成为全省数字化程度最高的食用菌生产基地，让菌菇生长从“靠天吃饭”转向“云端智控”，为乡村振兴注入强劲动能。
产业强则经济强，产业兴则百业兴。在刚刚过去的2025年，花溪区坚持产业为要，经济发展动能更强。
这一年，工业项目加速落地：表面产业园（二期）、格智刺梨等6个项目建成投产，总投资12亿元的泰邦生物血液制品生产基地迅速开工，花溪经开区成为全市首家可提供集中供热的开发区。
这一年，现代农业提质增效：“花溪辣椒”亮相央视《寻味山海》，农林牧渔业总产值增速稳居全市前列。
这一年，数字经济方兴未艾：数据标注产业基地落地，规上软件和信息技
术服务业收入增速位居全市第一。
这一年，文旅产业硕果累累：福朋喜来登入选五星级旅游饭店，青岩漫萱民宿成为全市首个全国甲级民宿，山王庙村、麦翁村获评全省甲级乡村旅游村寨，溪畔·乡贤里上榜省级旅游休闲街区，十里河滩旅游度假区荣膺省级避暑旅游度假区。
“十四五”期间，花溪区勇毅前行，交出一份高质量发展的生动答卷。工业蓄势增劲。“一主一特”产业聚链成群，全省规模最大的表面处理产
业基地建成投用，电子信息制造业实现“0”到“1”的突破，花溪牛肉粉荣评“全国产品创新奖”、发布6项团体标准。工业对经济增长的贡献率突破38%，新增省级“专精特新”中小企业18家、国家和省级绿色工厂6家，花溪工业园区升级为省级经济开发区。
农业提质增效。成功创建省级出口茶叶质量安全示范区；花溪辣椒、花溪草莓、黔陶香葱入选全国“名特优新”农产品名录；“花小莓”获评全国优质草莓金奖，草莓种植规模稳居全市第一。农产品加工转化率较2020年提高11个百分点，连续三年位居全市第一。
服务业扩规增量。三产占GDP的比重较2020年提升12个百分点、占全市比重的约14%，服务业营业收入稳居全市第一。石板现代商贸服务园、孟关现代商贸物流园双双进阶“千亿园区”，实现量级突破。花溪高质量发展的脉搏在产业底座的夯实中愈发强劲！
B功能为重城乡融合步伐更快
新年伊始，花溪湖公园迎来一场盛大的迎新活动——贵阳贵安第55届全民健身登高迎新跑，数千名跑者在奔跑中迎接新年的曙光。
去年，花溪区坚持功能为重，城乡融合步伐更快。城市更新相关经验做法在全市推广，改造城中村5918户、老旧小区4667户，新增公共停车位573个；区城运中心新增11个特色应用场景，城市治理智慧化水平明显提升；一体推进“两清两改两治理”和农村“五治”，“整治”农村空心房190栋，清理残垣断壁5.1万平方米，农村集中供水率达99.8%，行政村村级公共卫生厕所覆盖率、生活污水治理率均达100%，在全市率先完成17个试点村（社区）工作事项清单编制。
“十四五”期间，花溪区城乡蝶变的进程从未减缓。
城市格局更为优化。国土空间总体规划获批，科学划定“三区三线”，城镇开发边界调增9.99平方公里，“两片四带、三屏六廊、一核五极”总体格局
成型成势，“东协、西融、南拓、北联、中提”城市布局纵深推进。常住人口新增13万人、总量突破108万人，稳居全市第三。
城市面貌更加靓丽。十字街蜕变为保留“老味道”、融入“新潮流”的网红地标，美的国宾府、中铁阅花溪等现代化小区拔地而起。城市“一圈两场三改”成效显著，建成“15分钟生活圈”8个，新建改造农贸市场5个，新增公共停车位约1万个，改造城中村1.3万户、棚户区约0.7万户、老旧小区约2.5万户、背街小巷87条、地下管网360余公里，城市“颜值”与“内涵”实现双提升。
城市治理更具精度。轨道交通3号线、S1线和市域快铁通达全城，花冠东路、花燕路联络线等8条“断头路”打通，新增孟溪路、松柏环线等29条市政道路，内外畅通的交通路网成为支撑城市发展的“大动脉”。花溪12345热线获评全国场景治理典范，“文明在行动·满意在贵州”综合测评连续三年位居全省前五。空间再造、品质跃升、治理高效的花溪正在焕新出彩、阔步前行！
区域发展，一头连着城市的繁华，一头连着乡村的宁静。
过去五年，花溪美丽乡村展现振兴新图景。得益于底线任务稳步筑牢和农村基础稳步夯实，花溪区乡村面貌稳步焕新，完成村庄规划编制79个，基本实现规划全覆盖；改造宜居农房3200余户，实施6个乡镇污水治理和99个行政村农村污水治理工程，5G实现乡镇集镇全覆盖，农村人居环境持续改善。农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷正徐徐展开！
C民生为本群众生活质感更足
停车难？吃饭愁？花溪区“爆改”行政中心，让这些“烦心事”有了新解法。
2025年，花溪区主动推开行政中心的“院门”，内部的食堂、停车场、健身设施在特定时段有序向市民和游客开放。
“以前觉得机关大院挺神秘，现在自己倒成了这里的常客。吃得放心、停车免费，锻炼也有了好去处，对老百姓来说，实实在在解决了大问题！”1月3日，家住花溪周边的胡川川又来花溪区行政中心食堂用餐，她对眼前的一系列变化大力点赞。
2025年，花溪区坚持民生为本，群众生活质感更足。市民期盼已久的花溪湖公园对外开放，成为休闲娱乐的新地标和全市“三资”盘活的典型。清华中学入选第二批全国科教实验校，区人民医院心衰中心通过国家认证。花溪首个体育生态公园建成投用，区行政中心节假日、双休日全天对外开放。47项为民
办“十件实事”顺利完成，件件直抵民心，持续为群众的幸福生活“加码”。民生无小事，枝叶总关情。花溪区始终将群众冷暖放在心头，把民生改善
摆在突出位置，用心用情书写民生答卷。
过去五年，花溪区就业增收扎实提升。连续11年举办“创引花溪”创新创业大赛，新增城镇就业7.5万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、7.5%。同时，花溪区教育事业均衡提质，医疗服务扩优提级，养老托育普惠提档，社会治理稳步提效，花溪人民的获得感、幸福感、安全感成色十足、质感满满！
生态是最普惠的民生。花溪区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将良好生态环境作为高质量发展的坚实基底，让绿色成为区域发展最动人的色彩。
“十四五”期间，花溪区用绿水青山筑牢生态屏障，让生态环境高质量保护、生态治理高效能推进、绿色发展高水平赋能。
在生态保护中，守护好花溪水库等“水缸”、环城林带等“氧吧”，涟江入选全省美丽幸福河湖优秀案例，完成森林抚育5万亩，建成各类公园100余个，推窗见绿、出门入园成为市民的生活常态。
在生态治理中，污染防治行动深入实施，各级生态环保督察反馈问题整改坚决有力，环境空气质量优良率稳定在98%以上，重要环境监测指标达标率均达100%，生态环境质量保持全市前列。
在绿色发展中，孟关国有林场完成全市首张森林碳票交易，中电环保二期、静脉产业园等标杆项目落地，天之源获评全国十佳环保设施开放单位，花溪经开区荣膺市级绿色工业园区，绿色经济占地区生产总值的比重超50%。如今的花溪，颜值更高、气质更佳、魅力更足！
站在历史新起点，花溪区将围绕高质量发展，以产业之“进”支撑发展之“稳”，以城乡之“融”拓宽空间之“局”，以民生之“暖”标注幸福之“度”，巨擘描绘生态更美、产业更强、城乡更靓、百姓更富的壮丽新画卷。
山水齐奏生态曲绿韵长歌幸福城
天水“十四五”时期生态文明建设综述
（2026年1月13日）
渭水汤汤，映照澄澈晴空；翠岭绵绵，铺展生态画卷。天水市如何以陇上江南的笔墨，答好绿水青山“生态答卷”？
答案，就藏在天水大地的生态肌理之中——是渭河两岸澄澈如镜的碧波清流，是南山之巅连绵起伏的苍翠林海，是黄土高原沟壑间郁郁苍苍的生态绿洲，更是每一片湿地、每一座淤地坝里涌动的生机律动。每一处生态蝶变，都在深情诉说着天水践行“绿水青山就是金山银山”理念的坚定步履，勾勒着人与自然和谐共生的生动轨迹。
“十四五”时期，天水市深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以“功在当代、利在千秋”的担当高位谋划，以“精准施策、久久为功”的韧劲全领域攻坚，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，绘就了一幅山河锦绣、绿富同兴的壮美画卷。
1.制度先行全民共治织密生态保护“一张网”
隆冬时节的秦州区藉源林场，静谧中透着厚重。清晨的薄雾尚未散尽，护林员已带着巡护设备穿梭林间。无人机高空巡查、视频监控轮巡、人工地面排查，“天、空、地”三位一体的监管模式，让林区每一寸土地都处于严密守护之中。
“现在进山的群众都会主动配合登记，不带火种、不滥砍滥伐，保护生态成了大家的共识。”藉源林场副场长王亚平的话语里，满是对生态向好的欣慰。
这份共识的凝聚，源于制度的坚实保障。
生态兴则文明兴。“十四五”以来，天水市始终胸怀“国之大者”，以高度的ZZ自觉扛起生态文明建设ZZ责任，成立由市委、市政府主要领导负责的市生态环境保护委员会，将生态环保工作纳入市委常委会、市政府常务会议定期研究议题，推动“X政同责、一岗双责”层层压实。从《关于全面推进美丽天水建设的实施意见》的出台，到《天水市渭河流域生态保护条例》的颁布，再到“三线一单”生态环境分区管控方案的实施，一系列制度创新与机制完善，为生态保护筑牢“铜墙铁壁”。
虽是冬日，但清水县陇东镇石李村的林区却在午后透出融融暖意，68岁的老X员李青海带领护林员们穿梭于林间，清理枯树枝，排查火灾隐患。自2017年投身护林工作以来，这位老X员已在600多亩林区坚守8个春秋。宣传防火、排查隐患，他用脚步丈量责任，用日志记录坚守，成了名副其实的“山林守护人”。
“现在野猪、麂子常能见到，群众主动不带火种进山，生态意识真正入了心。”李青海朴实话语的背后，是天水市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以林长制赋能推动林草事业高质量发展的生动缩影。
“十四五”时期，天水市构建起由市委、市政府主要负责同志任总林长的“双林长”机制，推行“林长＋生态护林员”网格化管理。7960名各级林长履职尽责，6968名生态护林员扎根一线，1.3万多个网格责任区实现管护无死角，构建起“纵向到底、横向到边、全域闭环”的全域管护体系，实现了从“林长制”到“林长治”的有效转变。
此外，天水市还以科技赋能为守护添“智”——智慧林长系统全天候监控、无人机高空轮巡，“天、空、地”一体化监管体系让违法行为无所遁形。
五年来，全市完成国土绿化165.38万亩，森林覆盖率达33.86%，草原植被盖度达84.92%。通过智慧化监测和严格执法，全市共查处林政案件260起，“天水绿”的生态名片更加亮丽。
与此同时，天水市深化生态环境领域“接放管服”改革，推行环评审批“告知承诺制”，为重点项目开辟绿色审批通道，让企业轻装前行；建立“市、县
（区）、乡（镇）、村（街道）”四级网格化监管体系，运用“技防＋人防”实施全天候监管，既保持严厉打击环境违法行为的高压态势，又对守法企业“无事不扰”，营造出护企助企的良好氛围。
制度牵引、科技赋能、全民参与，在天水汇成合力。如今，“像保护眼睛一样保护生态环境”已成为天水全民共识。从“六五环境日”的集中宣传，到环保设施的公众开放；从校园里的生态教育，到社区中的绿色实践，“一盘棋”的攻坚合力持续凝聚，绿色发展的主旋律在天水大地愈加激昂。
2.系统治理全域发力擘画山河锦绣“高颜值”
以“绿”作笔，山河添彩。黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，亲自擘画、部署、推动的重大国家战略。“十四五”时期，天水市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持系统治理、
全域发力，让生态颜值持续跃升。
在甘谷县龙眼山水土保持科技示范园，50公顷核心区内蓄水池、生态木栈道错落有致，乔木灌木相映成趣。曾经水土流失严重的山坡，通过挡土墙、排水渠等工程措施和大规模植被绿化，治理程度从22.4%提升至72.62%，林草覆盖率从38.28%提高到48.13%，成为集教学、科研、示范于一体的水土保持生态样板。
生态治理的成效在清水县温泉沟体现得更为明显，昔日泥泞不堪的“烂泥沟”，如今已蜕变成游人如织的生态景区。6.63平方公里水土流失面积得到根治，实施封育治理面积9550亩，建设梯田1000多亩，水土保持率超90%，每年减少入河泥沙近3万吨，更催生出“农业＋文旅康养”的融合发展新业态。
五年来，天水市锚定水土保持与生态治理核心目标，加力推进水土保持和水利工程建设。从单个项目突破到全域治理推进，“十四五”期间，天水市水土流失综合治理成效显著：新建淤地坝63座，病险淤地坝除险加固30座，累计治理水土流失面积836.49平方公里；渭河流域7个综
合治理项目稳步实施，累计完成投资超2.1亿元，全市水土保持率持续提升，水土流失面积和强度实现“双下降”，生态红利正源源不断转化为民生福祉。
——蓝天保卫，白云常伴绘底色。完成大气污染成因分析及对策研究，划定高污染燃料禁燃区。深化重点行业治理，全面完成65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，开展水泥企业全流程超低排放改造工作。优化能源与交通结构，建成煤炭统一配送销售体系，完成“三改一补”8万余户，累计淘汰老旧车辆6万余辆。强化面源污染管控，城区道路机械化清扫率、餐饮门店清洁能源使用率分别提升至80%、100%。常态化开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，积极应对不利气象条件，持续降低重污染天气风险。
——碧水保卫，清波永续润家园。强化跨界流域水污染联防联控，与宝鸡、陇南、平凉三市签订框架协议。建成投运成纪净水厂、武山县污水处理厂异地新建工程、市污水处理厂麦积分厂扩容提标改造工程，全市8个城区污水处理厂完成一级A提标改造，处理能力水平显著提升。出台《天水市城镇排水与污水处理管理办法》，整治黄河流域、长江流域入河排污口1202个，逐步提升城镇排水与污水处理的管理水平。加强水源地保护与管理，流域水环境质量明显改善。
——净土保卫，厚土安澜万物生。“无废城市”建设试点稳步推进，完成了污染状况详查和农用地土壤环境质量类别划定。深入推进固体废物无害化处
置，建成投运中节能天水循环产业园，实施市医疗废物处置中心升级改造项目，有力保障全市涉疫医疗废物安全规范处置工作。开展尾矿库污染隐患排查治理，基本完成黄河流域历史遗留尾矿库治理。开展典型大宗工业固体废物堆存场所排查，强化重金属环境风险管控。
3.绿色转型价值转化奏响生态惠民“幸福曲”
生态环境是人类生存和发展的根基，良好生态环境是最普惠的民生福祉。五年来，天水市坚持生态惠民、生态利民、生态为民，将良好生态环境作
为最普惠的民生福祉，积极探索多元化生态产品价值实现路径，让绿水青山转化为金山银山，一幅生态美、产业兴、百姓富的和谐画卷徐徐铺展。
“十四五”期间，全市生态环境质量持续改善，环境空气质量优良天数比率稳定在92%以上，
9个地表水国控、8个省控断面水质综合评价均达标，县级及以上水源地水质达到考核要求，受污染耕地利用率、重点建设用地安全利用率均为100%。2025年1——11月，全市环境空气质量综合指数3.16，较2020年同期下降6%，地表水9个断面较考核目标实现了升类，水质优良比例达到100%，城区黑臭水体全部消除，老百姓多了一份实实在在的生态环境幸福感。
产业转型，点“绿”成“金”。在天水祁连山水泥有限公司，投资6000万元完成的窑头窑尾收尘改造、预热器降氮技术改造等项目，让颗粒物排放小于5毫克／立方米、氮氧化物小于50毫克／立方米，达到超低排放要求，传统水泥产业焕发绿色生机。中节能（天水）环保能源有限公司构建起集生活垃圾焚烧发电、污泥处置、餐厨处理于一体的固废综合处理体系，每年处理生活垃圾25万吨以上，输送绿色电能0.75亿度以上，各项排放指标均优于国家标准。
“十四五”以来，天水市持续优化调整产业结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展，14个不符合要求的项目完成整改销号；41个“三化”改造项目完成投资78.68亿元；可再生能源发电装机达127.52万千瓦，占总装机容量的64.9%。同时，全面落实能耗双控制度，严格节能目标责任管理，强化重点领域节能工作，加强重点用能单位节能管理。2024年，全市单位GDP能耗比2020年累计下降12.4%，完成“十四五”规划任务的159.2%，提前超额完成五年规划任务。
生态红利，直抵民心。寒冷的冬季，麦积区花牛镇曹家埂村村民曹成源家中，天然气壁挂炉暖意融融，让他家彻底告别了燃煤取暖的烟尘与严寒。“以前冬天要烧4吨多煤，花几千块钱，现在天然气干净又省钱，生活跟城市一样方
便。”这一变化，源于天水市推进的农村清洁取暖改造工程。“十四五”期间，全市累计完成“三改一补”8万余户，建成煤炭统一配送销售体系，城区道路机械化清扫率提升至80%，餐饮门店清洁能源使用率达100%，让群众在温暖过冬的同时，共享清新空气。
价值转化，绿富同兴。清水县陇东镇立足生态优势，发展“林＋菌”“林
＋药”以及林下养殖等特色产业，实现生态保护与群众增收双赢；秦安县借助淤地坝建设改善的生态环境发展果园种植，让群众实现“靠水吃水、靠绿增收”；麦积区渭河两岸、秦州区藉河风情线成为市民休闲游憩的好去处生态价值在多元转化中，提升了群众的获得感和幸福感。
五年砥砺奋进，今朝硕果盈枝，“十四五”的绿色答卷厚重而温暖。如今的天水，绿水青山可触可见，金山银山可感可及，幸福靠山可依可享，清水润泽万家，蓝天常映笑颜。
逐绿前行，拥抱未来。站在“十五五”开局新的历史起点，天水市将认真贯彻落实X的二十届四中全会精神，坚定不移践行“两山”理念，以更大力度、更实举措推进绿色宜居美丽天水建设，持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态保护与产业发展深度融合，让蓝天白云永驻、绿水青山长流、幸福河湖滋润百姓心田。
深耕“百千万”蝶变新云安
云浮云安区纵深推进“百千万工程”综述
（2026年1月14日）
自“百千万工程”全面实施以来，云安区坚决扛起“由县主抓”ZZ责任，破解县域发展痛点，统筹县镇村三级联动，历经三年深耕，实现发展跨越提升，累计获得国家级、省级荣誉与试点超270项，城乡居民收入比由1.55优化至1.42，在产业、城乡、环境等领域完成深层次变革，形成了一批具有影响力的云安品牌，为山区县域高质量发展探索出可复制推广的“云安路径”。
纵观
产业突围：
筑牢县域经济“强根基”
面对产业基础薄弱、产业链不完善困境，云安区构建“特色引领、平台支撑、集群发展”的产业升级体系。绿色建材领域，93亿元高溢价出让采矿权，推动总投资超200亿元的中电建绿色建材产业园运营，形成完整产业链，实现从“卖资源”到“造产品”的跨越。绿色化工产业势头强劲，13家规上企业集聚，多个十亿级项目落地，预计达产后产值50亿元，惠云钛业上市入选省制造业500强，鸿志新材料打破国际技术垄断。数字信创产业异军突起，省市共建信创产业园吸引25个优质项目，规上产值增速达252.7%；汽车零部件产业形成协同生态，溢滔（溢康通）成为进口替代核心供应商。产业平台持续升级，云浮云安产业园区入选省首批化工园区，云浮高新区建成多家孵化器和创新平台，固定资产投资、规上工业总产值年均增长超20%。此外，“政银企村（户）”模式助力行政村集体经济提质，农文旅融合推出10条特色线路，2025年国庆旅游收入同比增长47.58%，食品加工业通过“湾区认证”打通高端市场。
城乡蝶变：
重塑县域空间“新格局”
针对“有区无城”“各镇分散”瓶颈，云安区提出“双中心”县城、一体化交通、全覆盖服务思路，推动从“分散发展”到“全域联动”转变。构建“一主一副”双中心格局，围绕都杨镇和六都镇打造产城融合发展的县城主中心，围绕镇安镇打造辐射联动周边乡镇的县城副中心，增强县城主中心的综合承载能力，统筹副中心公共服务与特色产业。交通路网升级，成功创建“四好农村路”
省级示范县，行政村通双车道完成率达98.10%，县道三级路率达95.91%。公共服务全覆盖缩小城乡差距，教育集团化办学成效显著，中高考成绩大幅提升；医疗领域共建医联体，乡镇卫生院服务能力达标；推出“交通+教育”“交通+医疗”专线，破解偏远地区上学就医难题。
环境焕新：
绘就和美乡村“新图景”
云安区锚定全域美丽目标，推动城乡面貌升级。典型镇村建设亮点纷呈，镇安镇、高村镇建成美丽圩镇项目，高村镇经验全省推广，六都镇、石城镇入选广东省第三批“百千万工程”专业镇建设名单，23个典型村达省级标准。“百千万工程”实施以来，吸引2137人返乡创业，新增就业超万人，群众月均增收约3500元。云安获评全市首个“全国村庄清洁行动先进县”，创新模式完成6470栋农房风貌提升，打造“西江百里山水画廊”品牌。绿美生态建设提质，累计种植苗木36.93万株，森林覆盖率达66.43%，“云安易采”入选国家林草信息化典型案例，实现生态保护与经济发展双赢。
改革赋能：
激活发展“双动力”
改革破解发展难题，云安累计下放多批县级行政管理和行政执法权限至乡镇，推行“综合查一次”改革，企业检查次数下降超57%。户籍制度改革让外来务工人员子女100%入读公办学校，国资国企改革培育AA级信用主体，累计发债3.5亿元。全域土地综合整治获20亿元政策性授信，石城镇成为土地承包延长30年全国试点，多项改革案例获推广。此外，创新“政府引导+企业助
力+社会参与”模式。央企与本土企业协同发力，78家企业参与帮扶行动，投入资金物资6679万元，受益群众20万人次。1167支X员互助工作队带动群众参与整治，“村BA”赛事形成良性互动，对口帮扶与校地合作落地25个项目，为发展注入外部动能。
聚焦
“小燕夫妻”让乡味走出大山为振兴添砖加瓦
“这是我们云浮本地的米粉，口感软糯、米香味浓”冬日的晨光洒落在云安区六都镇富强村的一间农家院落里，80后夫妻黄华扬、胡选燕正对着手机镜头热情推介云浮本地的土特产，直播间订单提示音接连不断。
这对平凡的夫妻，丈夫黄华扬是六都镇富强村人，妻子胡选燕来自河南南
阳，是当地小有名气的“网红”。他们用朴素语言记录乡村生活、推介家乡好物走进千家万户，年销售额数百万元。
此前两人曾在东莞工厂务工，2021年为照顾家中老人小孩，决定回到家乡发展创业。“刚开始拍视频就是觉得好玩，想记录和家人的日常，没想到大家这么喜欢。”胡选燕笑着回忆，第一条视频就涨了1000粉丝，让他们意外又惊喜。
看到村里留守老人种植的农副产品销路不畅，夫妻俩毅然扎进电商行业，对行动不便的老人，他们还定期上门收购农副产品。“刚开始啥也不懂，开抖店、做链接、开直播，都是一点点摸索。”胡选燕说，为了让顾客买得放心，他们售卖的排米粉、竹笋干、花生等都是零添加，选品、试用、包装每个环节都亲自把关。
2023年5月，他们在镇上租下铺位，打包发货更加便捷。如今，夫妻二人运营的“小燕夫妻”“华扬哥”账号粉丝数分别达32万、7万，累计订单成交量超11万，带动村民增收超300万元。
“能把家乡的好东西卖出去，让更多人知道云浮、知道云安，还能帮乡亲们增加收入，我们特别开心。”胡选燕眼中闪着光，“我们最大的心愿，就是让家乡的农产品走向更大的市场，为乡村振兴出一份力。”
从打工者到带货主播，从记录生活到助农帮农，“小燕夫妻”用朴素真诚的声音打动了网友，用踏实肯干的行动赢得了市场，成为乡村振兴路上最动人的风景。
数读
云安产业园区纳入《中国开发区审核公告目录》，目前集聚规上企业39家，2025年1-11月实现规上工业总产值54.4亿元。
2025年1-10月，云安区外贸进出口总额24.48亿元，总量排全市第二位。
2025年1-10月，云安全区实现网络零售额3146.1万元。
2025年国庆中秋期间，渔获欢乐嘉年华带动接待游客15.25万人次，旅游收入1.633亿元，同比增幅均列全市第一。
2025年“村BA”篮球赛覆盖7个镇114个村（居），线上线下观看超2000万人次，带动综合消费突破1500万元。
率先在全省开展创新探索打造“云安易采”林木采伐小程序，入选国家林草信息化领域典型案例。
云安区“小燕夫妻”抖音号创作者胡选燕入选中国国际电子商务中心“2025年农村电商带头人典型案例库”。
和美乡村“村BA”篮球赛入选“广东省2025年体育消费场景典型案例”。高村镇人才数据库为圩镇建设运营蓄力入选《广东省美丽圩镇建设运营案
例集（第一批）》。六都镇、石城镇入选广东省第三批“百千万工程”专业镇建设名单。
探索“智慧都杨”安全监管新模式入选《广东省政务领域无人机典型应用案例汇编》。
云安区“村BA”篮球场新建项目、西江明珠·湾边文旅基础设施配套工程入选《2025年度建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”项目范例名单》。
“游湾边，赏日落，尝虾堆，品河鲜——西江慢生活，渔味绵长”上榜2025年广东消费新场景案例。
深耕基层治理文章 绘就幸福民生底色
阳泉“十四五”时期我市基层治理工作综述
（2026年1月5日）
“现在，生活越来越幸福，大小事都可以很快被解决，街坊邻里脸上的笑容越来越多了。”家住城区的居民王燕，道出了许多人的共同感受。
这份“幸福”，源于“十四五”以来，我市在社会治理领域精耕细作所积蓄的深厚底气。五年来，我市坚持学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，以X建引领为核心，以群众需求为导向，系统推进各项工作，基层治理基础持续夯实，服务效能显著提升，共建共治共享格局加快形成，筑牢了在中国式现代化道路上聚力建设幸福阳泉的根基。
一、深化基层减负激发服务动能
千头万绪的事，说到底是千家万户的事。千家万户的“小事”汇聚起来就是民心向背的“大事”。如何在任务繁多、责任重大的压力下提升治理内力，需要做好、做巧加减法，把该卸的包袱卸掉，才能释放足够的创造性治理空间和活力韧性。
“以前办公室墙上的牌子比奖状还多，每天忙着应付各类报表和检查，真正服务群众的时间少得可怜。”这是过去基层干部的普遍心声。
“十四五”以来，我市坚持把社会治理作为一项系统工程，坚持“基层点单、部门解题”，用摘牌、减证、松绑“组合拳”，为基层卸下包袱。全市开展“滥挂牌”专项整治“回头看”，按照“必需必留、无关尽撤”原则，累计清理1716块冗余标牌，让基层办公场所“瘦下身”、服务功能“强起来”。
减去的是形式主义严重、基层既无力负担也无权办理的事项，增加的是群众迫切需要解决的政务服务和便民事项。去与留，增与减，一张事务清单的变化，折射出我市为基层减负赋能取得的新进展新成效。
城区义井街道畅颐社区的变化尤为直观，曾经内外悬挂43块牌子的办公室，如今精简为外部3块标牌、内部7块功能区标识，“邻里·畅”便民服务区、“邻里·乐”居民活动区等七大功能区，让群众办事一目了然，真正实现“办公面积最小化、服务场所最大化”。
松绑后，基层干部有更多时间服务群众。家住义井街道畅颐社区的裴翠兰
（化名）术后腿脚不便，网格员定期上门唠嗑，志愿者提供理发服务，退休X员提供家电检修等服务，让她笑着说“这些邻居比远在外地的孩子还贴心”；西营盘社区则借助减负东风，将闲置地改造成“心”广场，让老旧社区告别“缺乏活动场所”的困扰，成为居民共建共享的幸福地标。
“一系列切实有效的减负赋能政策，让我们社区工作者深受鼓舞。我们减
负不减责，以后有更多的时间深入到群众身边服务了。”市政府大院社区工作人员杨珺萍说。
基层治理是国家治理的“最后一公里”，要确保“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”，才能提升治理服务的精准化、便捷化、高效化水平。
二、用活“全科网格”释放治理活力
减负不是减责，松绑更要实干。我市聚焦民生关切，用活“全科网格”，通过队伍建设、服务创新、品牌培育，使基层治理从“被动应对”变为“主动作为”，让群众获得感持续提升。
去年8月27日，全省破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场会在我市召开。如何确保“减去”事项不再卷土重来？如何确保“增加”的事项能够平稳运行？我市以此为契机，以“办公面积最小化、服务场所最大化、功能设置最优化”为目标，在全市基层社区开展“三化两改一提升”行动，通过整合、腾退、改造等方式，累计压缩非必要办公区域1.9万平方米，盘活新增便民服务、居民活动空间2.71万平方米。同时，社区工作者持续改进工作作风与方式，推动全员下沉网格，累计解决邻里纠纷、民生保障等各类群众诉求4744个，实现“人在网格走，事在网格办”，有效促进了资源向一线倾斜、服务与群众零距离，涌现出市政府大院社区“摆摊书记”、新华东街社区“小芳跑腿”、虎尾沟社区“逢四说事”、大华社区“网格员驻点办公”、东城水岸社区“社区学院”等一批接地气的服务品牌，推动社区阵地从“行政化”向“服务化”转变。
物业服务连着千家万户，是基层社会治理的“神经末梢”。如何进一步提升居民获得感、幸福感、安全感？我市聚焦“物业效能不足”“老旧小区管理难”“居民自治能力薄弱”等治理痛点，因地制宜，持续探索，促进物业管理与基层治理深度融合。
“现在我们根据自己的需要，选择服务，大家物业费交得舒心，物业管理也很放心。”蕴园小区的居民王先生亲眼见证着蜕变。蕴园小区建成于2005年，
曾经也遭受过一夜之间物业公司撤走、垃圾遍地的“磨难”。近年来，小阳泉北社区X委动员小区成立业委会，广泛征求居民意见，创新性提出了“酬金制”物业管理模式，推动物业精准服务。目前，全市专业化物业服务管理覆盖率已达91.7%，成功培育出“东营管家”“南苑红管家”等一批X建引领物业服务品牌，构建了良性互动的社区治理生态。
三、织密“民情网络”做细基层治理
新时代，怎样把数据信息传播的便捷性转化为基层治理的高效性，是一道推动基层治理高质量发展的必答题。
“十四五”以来，我市坚持创新引领发展，建立阳泉市基层治理市区联合调度中心，构建起具有本地特色的“1+3+N”市域一体化基层治理调度体系，打破基层治理的思维定式和路径依赖，以数字赋能消除信息壁垒，将治理资源和力量集聚成势，推动X建引领基层治理从“单点突破”转向“系统集成”。
“困扰小区38户居民的吃水用水问题终于得到了圆满解决！”城区区委社会工作部部长郗莉莉感叹道。
北大街街道东沟社区与高新区相邻，其中一个居民小区建于1984年，是一个典型的老旧小区。前段时间，由于自来水管网漏损严重，造成小区内38户居民家中停水，街道社区多次协调相关部门但始终没有得到解决。无奈之下，社区将此事项提交到阳泉市基层治理市区联合调度中心，经过调度中心对事情的详细核实、会商研判、综合协调后，很快便解决了这个给群众生活造成极大不便的问题。
阳泉市基层治理市区联合调度中心解决了基层村社治理“吹哨不灵、问题空转、协调无力”的痛点难点，成立由市区两级X委副书记任总召集人，市区两级相关职能部门和承担社会公共服务职能的市级企事业单位为成员单位的阳泉市基层治理事项会商研判机制，实行三级会商研判，涉及区级多部门的启动一级会商，涉及市区两级的启动二级会商，属于疑难复杂事项的启动三级会商，针对跨地域、跨部门、跨行业的复杂疑难诉求，整合资源力量，让“接、判、办、评、用”形成闭环。
此外，我市以此平台为中枢，整合“随手拍”“邻里微光”等多元平台数据，打造基层治理数据平台，以数字赋能提升研判精准性与处置效率。
基层治理不是“独角戏”，而是X建引领下的“大合唱”。只有统筹整合各方资源和力量，让各类主体从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“决
策者”“监督者”，才能真正绘好共建共治共享的美丽画卷。
四、抓实X建引领破解治理难题
习近平总书记强调，要把加强基层X的建设、巩固X的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。习近平总书记关于基层治理的一系列重要论述，为推进新时代基层治理工作指明了方向，提供了遵循。
随着我市经济社会发展和城乡居民生活水平不断提高，基层治理的“新挑战”不断涌现。基层治理涉及面广、事务繁杂，如何打破固化思维，创新治理模式，让基层X组织在适应时代发展中迸发新活力，成为推动基层治理的强大动能？我市始终把X建引领作为基层治理的“定盘星”，构建横向到边、纵向到底的组织体系，推动资源、服务、管理下沉，让治理合力充分释放。
X的建设是做好基层社会治理的ZZ和组织保证。“十四五”以来，我市构建“市委协调机制—县（区）委协调机制—乡镇（街道）X建办—村（社区）X组织—小区（网格）X组织”五级架构，形成“X委领导、部门协同、上下联动”的工作闭环，通过“月度调度、季度推进、专项督查”三位一体体系，确保各项任务落地见效。创新“四事分办”模式，实现精准治理，将社区事务划分为“个事、社事、专事、难事”，推动个人事自主办、社区事协商办、部门事专业办、疑难事会商办。去年以来，全市通过该模式解决各类事项1.2万余件，精准对接群众需求。
服务群众是基层治理的落脚点，治理好不好、X建实不实，关键要看解决民生难题的成效和温度。群众的“急难愁盼”多是“小问题”：垃圾清运不及时、孩子放学没处去只有解决好这些“小”事情，才能成就治理的“大”成效。在全市统筹下，各部门联动发力，市委政法委引领社会治理创新，市委宣传部推动30家文明单位下沉，市农业农村局整改农村“三资”问题677个，市发改委争取4.49亿元资金支持项目建设，团市委发放57.5万元助学金助力困难学生圆梦。在新兴领域，成立涉税中介、网约配送行业X委，将X建嵌入行业管理，解决了企业发展和新就业群体的“急难愁盼”。
“十四五”时期，我市坚持把“群众小事”视为“治理大事”，通过基层X组织和“全科网格”，将服务触角延伸到“最后一米”，群众的操心事、烦心事有人管、有人办，把基层治理基层服务的效能和温度，体现在每一件民生实事中。
改革未有穷期，创新永无止境。如今的阳泉，基层负担轻了、干部干劲足
了、群众笑容多了。从清牌减负到数字赋能，从队伍建设到多元共治，从无人管理到物业精准服务，我市用一系列务实举措破解了基层治理的“老大难”，走出了一条具有山城特色的善治之路。站在“十四五”和“十五五”的交汇点，我市将持续深化基层治理改革，以“时时放心不下”的责任感，推动我市基层治理建设迈上新台阶，让山城处处涌动生机，让每个角落绽放幸福笑脸。
深耕善治解锁平安幸福密码
甘肃“十四五”平安嘉峪关建设成效综述
（2026年1月14日）
“十四五”时期，嘉峪关依托全市主动创安主动创稳“1821”工作体系，在基层治理的广阔天地里深耕细作。从矛盾化解的“一站式”突破，到心理服务的“精准化”呵护，再到网格管理的“精细化”赋能，一系列在全国、全省颇具影响力的创新实践，不仅为城市治理写下精彩注脚，更让安全感、幸福感如阳光般照进群众日常生活。
一、矛盾化解“一站式”解纷更高效
走进嘉峪关市综治中心综合服务接待大厅，“一站式受理、全链条解决”的标语格外醒目。作为全国较早探索“一站式”矛盾纠纷多元化解的城市之一，这里整合了综治、司法、检察、公安、信访等多方资源，就像一个“纠纷终点站”，让群众“只进一扇门，化解所有事”。
从2023年7月运行至今，市综治中心受理矛盾纠纷9338件，调解成功率达92.7%。曾为物业纠纷奔波数月的市民张阿姨，对此深有感触：“以前为了调解，法院、信访局跑了好几趟，现在在这个大厅，调解、司法确认一站式搞定，太方便了！”
这里还创新构建了“诉调牵引、警调跟进、访调协同、心调融入”的“三调对接+”解纷格局。像涉及15年前历史遗留问题的2件疑难信访纠纷，就在“访调对接”机制下成功化解。
二、心理服务“靶向性”疏解更精准
“多亏了心理服务的介入，我们母女俩才能走出阴霾。”提起亲人和自己抑郁后作出的过激行为，市民王某至今仍心有余悸。
在化解王某母女的心理危机时，市级心理专家带着社区服务团队，运用“创伤治疗法”等专业技能，为母女俩提供支持，最终让她们的生活重回正轨。
在嘉峪关，心理服务早已不是“泛泛而谈”，而是精准对接需关怀群体服务关爱和矛盾纠纷调处化解的“心灵解药”。
“十四五”以来，嘉峪关市将社会心理服务嵌入基层治理各个环节。针对基层“人少事多”的难题，创新提出“网格员+调解员+心理服务工作人员”“三员合一”模式，让基层工作者既是矛盾调解员，也是心理疏导员。截至目前，
心理服务助力化解矛盾纠纷超百件，开展个案危机干预7件。
不仅如此，嘉峪关市还总结出“网格N步工作法”，编写《基层心理服务工作实践与启示》等手册，更针对不同群体开展精准服务，用“心”守护群众心理健康。
三、网格管理“精细化”治理更贴心
“以前觉得网格员就是‘管闲事’的，现在才知道他们是真帮我们解决问题。”说起网格员，嘉峪关市民李大爷竖起大拇指。五年来，嘉峪关以“小网格”汇聚“大能量”，让治理“末梢”变身平安“前哨”。
据了解，全市科学划分613个网格，进一步完善“1+3+M+X”网格服务管理模式，逐步构建起“市级统筹、街道统管、社区统办”的网格体系，同时不断壮大网格力量，吸纳在职X员、志愿者等超1.5万人，形成“网格化管理、组团式服务”格局。网格员们化身“多面手”，既是基础信息采集员，也是矛盾化解员、便民服务员。
今年以来，各级综治中心采取“季度一大训、月度一小训”模式，分级分类开展网格员培训600余次，培训网格员近4000人次。网格员们进百家门、知百家情，采集录入信息41.8万余条，走访群众8.3万人次，解决问题1.53万余件。记者采访了解到，“网格吹哨、部门报到”机制也愈发高效，应哨单位从
14家增至6150余家，各级力量下沉网格5011次，联动解决群众诉求5040个，曾经困扰居民的下水道堵塞、路灯损坏等问题，都能通过网格快速解决，居民对网格工作的知晓率和认可度大幅提升。
深化创新 示范引领 全面推动公共机构绿色低碳转型
舟山市机关事务管理中心“十四五”公共机构节能工作综述
（2026年1月6日）
肩负“双碳”使命，彰显绿叶担当。在绿色发展的时代答卷上，市机关事务管理中心写下亮眼一笔。
“十四五”以来，中心紧扣“碳达峰、碳中和”战略目标，以“大美后勤、绿叶品质”为引领，纵深推动公共机构节约能源资源工作绿色低碳转型。
2021年以来，全市公共机构示范创建成效显著：累计培育国家级能效领跑者1家、水效领跑者1家、绿色低碳公共机构1家、国家级节约型公共机构示范单位2家；建成省级“零碳”公共机构13家、绿色学校（高等学校）3家、公共机构绿色食堂14家；打造无废机关13家；推动5家单位实施能源费用托管。分类创建方面，854家X政机关获评“垃圾分类示范单位”；967家公共机构获评“节水型单位”；324家县级以上X政机关建成“节约型机关”。
《公共机构用能（碳）预算管理机制研究及实践》《数绘两山：舟山公共机构能源资源消费数据十五年图谱》中榜省公共机构节能降碳“揭榜挂帅”项目、《公共机构用能预算管理体制下合同能源费用托管机制研究》入选省社科研究课题市机关事务管理中心创优同样成果丰硕，先后被评为省能耗双控工作成绩突出集体、省生活垃圾分类工作成绩突出集体、省“十三五”实行最严格水资源管理制度成绩突出集体和市节能降耗先进单位、市城镇生活垃圾分类暨市容环境卫生工作突出贡献集体等。
此外，中心多项工作经验形成公共机构节能、节水案例获复制推广。其中，
《以“融资性租赁+能源托管”破局，技改节能做“加法”——舟山行政中心构建一体化混合型能源托管服务项目》获评全国公共机构能源费用托管入围案例；
《多措并举高质量推进水效领跑者建设》入选2021-2022年度全国公共机构能源资源节约示范案例库；《舟山市行政中心：节水为先，推进公共机构绿色行动》获评2022年度浙江省“节水行动十佳实践案例”。
一、出台完善制度构筑“三化融合”格局
没有规矩，不成方圆。“十四五”期间，市机关事务管理中心着力推动制度化、标准化、数字化“三化融合”，为节能降碳工作提供坚实支撑。
2021年，《舟山市公共机构节约能源资源“十四五”规划》出台，对公共
机构能源消费总量、用水总量控制等提出要求。
锚定规划目标，我市印发《舟山市深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，配套出台《舟山市公共机构合同能源管理实施细则》，规范公共机构合同能源管理实施。
一系列制度的出台与完善，实现了用制度管权、管人、管事、管物，形成了覆盖全面、衔接有序、运行有效的节能降碳制度体系。
2023年7月11日，舟山首笔海洋碳汇项目交易完成意向签约，《舟山市海洋碳汇（蓝碳）交易机制构建实施方案》同时发布。市机关事务管理中心与嵊泗一家企业签约，就未来贻贝养殖项目碳减排量开展认购签订“蓝碳”交易意向书。市机关事务管理中心作为起草单位之一参与了《碳交易企业信用等级评价规范》团体标准的制定，为碳交易市场规范化贡献“舟山智慧”。
在市行政中心，数字化应用无处不在：工作人员通过电脑或墙上的智能面板，就能实时查看每层楼、每间办公室的能耗水耗；管理人员通过平台，可对全市公共机构的能源资源消耗进行动态监测、智能分析和精准管控。
这一切，得益于数字化赋能的“智慧”治理。2023年12月1日，市机关事务管理中心“舟到e管家”综合平台上线。平台可实时汇聚并展示房产基建、公车运行、节能降碳等多项业务数据，标志着我市机关事务向数字化转型迈出关键一步。
“十四五”期间，市机关事务管理中心深入实施数字化改革十大行动，以点带面、系统推进，数字化变革正在重塑机关事务的管理与服务模式。公务用车“两网”并“一网”，市本级、各县区公务用车全部纳入“全省一张网”运行；X政机关办公用房管理实现“一张网”、权属产籍登记“一本账”、调配处置“掌上办”这些“一网通办”“一键可达”的背后，是系统集成、流程再造的深刻变革。
在重点领域取得突破的同时，机关事务的数字化版图也在持续拓展。过去五年，我市先后完成“公物仓”应用、“行政中心智慧楼宇（院落）”应用两项省级数字化改革揭榜项目，逐步构建起层次分明、覆盖广泛的“1+6+2+N”机关事务数字化综合应用体系。
二、创新能源管理引领绿色低碳
市行政中心是舟山市X政机关主要办公场所。随着空调系统超期服役、办公设备数量增加，2021年起电力消耗进入增长通道。
“十四五”期间，市机关事务管理中心对行政中心创新采用“融资性租赁+能源费用托管”混合模式，通过公开招标的方式，引入国网浙江综合能源服务有限公司实施一体化节能改造，成功破解老旧公共建筑节能难题。
如今，一套智慧能源管理平台如同“智慧大脑”接管行政中心能源系统，实现能耗的实时监测与精准调控。超期服役的中央空调加装智能控制模块，让每度电都“精打细算”。全空间照明也同步升级，普通LED灯具被全面替换为超高光效LED灯具。相关数据显示，行政中心主楼项目采用该模式改造后成效显著，年节电84.08万千瓦时、节约天然气14.25万立方米，综合节能率达33.45%，年节约费用134.13万元。
此外，“十四五”期间，市机关事务管理中心还创新性构建“物业+合同能源管理（EMC）费用托管型”集约化管理模式。通过公开招标的方式与兴港物业签订了中国（舟山）大宗商品交易中心综合楼合同能源托管服务合同。项目运营后，每年平均能源资源消费量下降约10%，节约电耗约24.6万千瓦时。
以用能预算为核心抓手，推进计量器具的配备，衔接能耗定额标准与数字监管平台，形成“用能有预算、管理有标准、治理有数据、节能有激励”的闭环体系。“十四五”期间，市行政中心正式实现43家驻楼单位用能预算管理全覆盖，市机关事务管理中心的“预算—标准—数字”三位一体管理模式通过省管局专家验收，获国管局节能司专题调研肯定，“舟山经验”在全国公共机构节能工作会议上获推广，全市公共机构能源管理迈入制度化、标准化、数字化、闭环化的新阶段。
三、突出示范引领拓展低碳风景
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“十四五”期间，市机关事务管理中心坚持典型引路、示范带动，推动绿色低碳从行政中心的“盆景”发展成为全市公共机构的“风景”。在高端示范的引领下，全市节约型机关、节水型单位、垃圾分类示范单位等基础性创建活动蓬勃开展。
“低碳健步走活动倡导文明健康、绿色低碳的生活理念，我认为非常有意义。”2025年6月28日，一位参与者在参加低碳徒步活动后这样表示。当天，由市机关事务管理中心等联合举办的全国节能宣传周活动举行，数百人用实际行动传递绿色理念。
每到全国节能宣传周、舟山市节能宣传月，市机关事务管理中心围绕宣传主题，密集开展宣传教育，向公众普及节能知识，倡导绿色转型节能减排。
将绿色融入生态文明课堂教育和校园文化，市机关事务管理中心与驻舟高校开展合作，精心开展节能宣传周、世界水日、“六五”生态日、城市生活垃圾分类宣传周、世界粮食日等主题宣传活动，开展“废品换绿植，绿色进校园”“益动低碳”等各具特色的节能环保活动、讲座，培养绿色生态意识和绿色发展理念。
此外，市机关事务管理中心积极开展多项重点课题研究，完成省局“揭榜挂帅”项目3项，内容涵盖用能预算管理、团体标准制定及能源资源消费15年趋势图谱分析等关键方向。《公共机构用能预算管理体制下合同能源费用托管机制研究》入选2025年度浙江省哲学社会科学规划部门合作专项研究课题，研究成果为节能政策制定与管理机制优化提供了有力支撑，进一步夯实了舟山在公共机构节能领域的实践基础和理论探索能力。
放眼千岛，“绿色低碳”正在成为全社会共识，一系列组合拳打出了实实在在的成效。对照“十四五”公共机构节能规划要求，截至2025年底，全市公共机构单位建筑面积能耗较2020年累计下降8.2%，人均综合能耗下降7.5%，人均水耗下降9%，单位建筑面积碳排放下降8.5%，实现能源消费总量、强度与碳排放强度“三下降”。
展望未来，市机关事务管理中心将以打造公共机构“智慧保障、规范运行、低碳标杆”体系为核心，系统性规划未来节能工作。迭代“双控双碳”平台，集成碳核算、AI诊断与资产管理功能，并推广智能计量，实现重点单位用能预算管理计量全覆盖。牵头申报《行政机关能源资源消耗计量规范》《舟山市行政机关能源资源消耗定额标准》等标准规范，为精细化管理提供技术支撑。大力推进光伏建设与绿色能源采购，同步启动一批“零碳”改造项目。推广新能源汽车及集中充电设施，探索创新公务用车管理模式。
深化改革 水润陇原
甘肃省水利事业领域改革综述
（2026年1月3日）
在张掖市甘州区田间地头，农户通过水权交易平台盘活结余水量，节水同时获得收入；在景泰川灌区，“渠站长”制将渠系水利用率提至92%以上；疏勒河畔的智慧监控系统，为河湖管护筑起“智慧防线”从农户指尖的水权交易到渠道旁的责任公示，从生态护岸的建设热潮到数字治水的创新实践，一个个扎根陇原的水利改革微场景，阐释了甘肃破解“水困”、激活“水效”的改革答卷。
“十四五”以来，我省水利系统锐意改革创新，在投融资创新、水价改革、用水权市场化探索及生态价值转化等领域全面突破，为陇原大地注入了源源不断的水动力。
一、深化水利投融资改革：多元资本激活水利建设“新引擎”
水利投融资工作是保障水利事业高质量发展的核心支撑。省水利系统会同省金融监管局和国家开发银行等多家金融机构，制定了《政策性金融支持推进水利基础设施建设》等一系列配套文件，在贷款利率、期限、资本金比例等方面给予了水利行业前所未有的倾斜支持。
自2022年起，我省连续四年高规格举办“政银企”协商座谈会，搭建了“项目推介、政策解读、经验交流、签约合作”的高效平台。与多家实力雄厚的金融机构和大型企业签订了战略合作协议，获得了一批大额中长期信贷支持。
“十四五”期间，全省水务系统共实施专项债券项目482个（次），累计落实债券资金194.38亿元，为引洮二期、阿克塞县生态保护及城乡供水一体化等重大项目解“资金渴”，保障项目有序推进。同时，鼓励和引导社会资本通过特许经营等模式参与水利工程建设运营，定西市通渭县南河川小流域水土保持生态产品交易金额达1.1亿元，既是甘肃首单，也为社会资本参与水利建设打开了新的空间。
“十四五”以来，我省构建了多元化、多层次、多渠道水利投融资体系，水利投融资工作取得了突破性进展。全省可完成水利投资1000亿元，投资规模连续多年保持在较高水平。
二、水价改革精准落地：市场化机制撬动节水与民生双赢
“以前浇地靠漫灌，一亩地水费百十块钱，现在用滴灌，不仅节省水费，庄稼长得还更壮！”这是水价改革落地后种植户们算的“节水增收账”，也是甘肃省以水价改革为杠杆，撬动水资源高效利用的成效。
自2016年启动农业水价综合改革以来，我省通过综合运用工程配套、管理创新、价格调整、技术推广等系列措施，全省农业用水方式实现由粗放式向集约化转变，有效保障了灌区良性运行和水资源节约集约利用。截至2025年10月底，全省累计实施农业水价综合改革面积2067.69万亩，改革任务已完成，农户的观念从过去的“粗放用水、无偿或低价用水”向“精打细算、按价付费、主动节水”转变。
此外，各地对2016年以来的改革成果开展全面核验，目前县级自验已全部完成，市级核验正有序推进。这场覆盖千余万亩耕地的改革，完善了灌溉计量体系，还在武威等地催生出“五级水权管理”“田间跟水服务”等创新实践。
三、用水权改革纵深推进：确权赋能激活水资源配置“新活力”
面对日益严峻的水资源形势，省水利厅持续深化用水权改革，统筹开展政策完善、水权分配、市场培育等，提升水资源集约节约利用水平。
各地以分类试点为抓手，围绕重点项目和区域精准施策。张掖、酒泉、金昌、白银等地通过跨行业用水权交易，有效破解重大项目取用水指标瓶颈，保障抽水蓄能电站等工程顺利落地。武威市凉州区入选全国深化农业用水权改革试点，张掖抽水蓄能电站用水权改革案例获评全国典型案例，甘肃经验在2025年全国用水权工作推进会上作交流发言，示范引领作用持续放大。
我省通过科学分配、分区分类推动水权明晰，完成全省14个市州、41条重点河流可用水量分配，86个县市区地下水水位水量“双控”指标获水利部批复。全省累计颁发取水许可证4.7万套，明晰取水权118亿立方米；灌溉用水户确权62万户，为水权流转交易奠定了权属清晰、分配合理的基础。
用水权交易机制的持续优化，推动了我省新增用水需求从“找市长”向“找市场”的转变。“十四五”以来，全省累计完成水权交易约3500单，交易水量2.59亿立方米，其中灌溉用水户水权交易水量排名全国第二，成为全国用水权交易最活跃的省份之一。
时代潮涌千帆竞改革奋楫正当时
内蒙古自治区X委2025年进一步全面深化改革综述
（2026年1月2日）
“坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力”。习近平总书记在X的二十届四中全会上的重要讲话，字字千钧、掷地有声，为新征程上持续深化改革划定了总航向。
2025年，自治区X委深入贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以改革的磅礴力量，持续增强发展动力活力。
一、对标对表，改革落子笃定前行
2025年，全区经济总体平稳、稳中有进，“十四五”圆满收官。面对复杂多变的内外部环境，这样的成绩分量几何？
答案，蕴含在内蒙古锚定闯新路目标必须用好改革关键一招的信心与决心里。
改革开放是X和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是推进中国式现代化的根本动力。自治区X委十一届十次全会审议通过的《内蒙古自治区X委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“改革”相关词汇共出现102次，对以进一步全面深化改革破除行政审批卡点、营商环境痛点、基础设施堵点和受困于水难点等作出部署。自治区X委十一届十一次全会提出持续深化改革攻坚、构建高水平社会主义市场经济体制，部署国资国企改革、“营商环境质量提升年”行动等一系列重要改革任务。以改革意识和改革思维、用改革的办法破解难题、推动工作形成广泛共识，向全区释放出发展闯新路、改革不停步的强烈信号。
答案，蕴含在内蒙古切实把X的领导落实到改革各方面和全过程。立住了改革的“钉子”，更要一锤一锤钉下去。
4次召开自治区X委常委会会议暨X委深改委会议，高频次研究审议贯彻落实“四水四定”等重要改革方案，听取省级领导同志分口推动能源、工交住建环资等19个领域改革情况汇报。深改委各专项小组分兵把口，不断拧紧层层抓落实的责任链条。
创新重点改革成效评估机制，设立36个旗县级改革信息直报点，推动84个区直部门单位明确统筹改革工作的内设机构及相关职责，编写《全面深化改革内蒙古实践案例》作为全区X员干部学习培训教材确保改革抓得紧、走得稳、落得实。
答案，蕴含在内蒙古进一步全面深化改革向纵深推进的一张张答卷中。春华秋实，岁物丰成。
一年来，推动“改机制改作风、优化权力运行”改革，48个部门以刀刃向内的勇气优化举措500多项。向顽瘴痼疾亮剑，围绕破解“酒肉穿肠过”问题、解决草原过牧“禁而不绝”等难题寻改革破解之道。坚持目标导向，锚定贯彻铸牢中华民族共同体意识主线、促进人口分布与经济社会发展相适应等开展改革攻坚。
根据X的二十届三中全会精神确定的276项改革任务、累计完成109项，27项改革“半拉子”工程大起底任务均按时序推进。
二、夯基固本，改革释放充沛动能
使命在召唤，改革要担当。自治区X委以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实习近平总书记和X中央赋予内蒙古“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务，弘扬“蒙古马精神”，按照擘画好的蓝图扎实前进。
——强化主线意识，推进中华民族共同体建设。实施中华民族共同体意识研究工程，完善铸牢中华民族共同体意识理论研究基地申报管理考核等机制，建立“研究中心+基地联盟+研究基地”工作机制，出版各类专著、丛书等950余部。深入开展民族团结进步创建，推出基层创建工作品牌396个。建设铸牢中华民族共同体意识理论研究人才库，完成首批人员入库。承办全国第四届铸牢中华民族共同体意识研究论坛，在内蒙古师范大学举办铸牢中华民族共同体意识理论研究成果展，把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的亮眼成绩单铺展在大众面前。
——以“安”固本，筑牢“两个屏障”。编制全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025-2035），完善生态安全屏障建设“一张图”管理；实施排污许可“一证式”管理，全区环境空气质量优良天数比例平均为91.8%；持续完善打好“三北”工程攻坚战工作机制，全年完成生态建设5062万亩；建立林草碳汇“146”工作模式，12个CCER造林碳汇项目在国家
平台公示、位列全国第一。以制度创新赋能祖国北疆安全稳定屏障建设，健全边境地区水电路讯军地一体化建设机制；12个盟市全部建立“两重点一重大”危化品建设项目安全风险防控机制；加强综治中心规范化建设，1033个乡镇综治中心实体化运行；探索建立嘎查村、社区之下的基层微治理机制，在全国率先出台省级层面社区工作者管理办法，将矛盾化解在基层，让和谐稳固在边疆。
——以“转”提质，夯实“两个基地”。全力推动能源资源领域改革，助力国家重要能源和战略资源基地建设，健全能源资源科学开发、高效利用、有序储备机制，推动传统能源“老树发新芽”，绿色煤矿、智能化煤矿占比分别达到61%和74%；新能源总装机达到1.7亿千瓦、居全国第一；深化电力现货市场改革，在全国率先探索全电量现货交易市场模式，有效激发市场活力。深入推进农村牧区综合改革，最大程度激活农畜产品生产基地支撑要素，增强粮食等重要农产品保障能力，粮食生产实现“二十二连丰”；推动畜牧业从“一棵草”到“一块肉”全链条建设，牛奶产量居全国首位，草种繁育基地面积、饲草产量稳居全国第一。
——以“通”促联，建好“一个桥头堡”。以创建中国（内蒙古）自由贸易试验区为牵引，推动各类开放平台作用持续提升；完善“口岸+腹地”联动发展机制，进口矿产资源交易体系加快建成；智慧口岸建设领跑全国，通关查验用时由40分钟以上压缩至10分钟以内，甘其毛都、策克口岸AGV无人驾驶跨境运输模式获评国际数字经济合作典范；中欧（亚）班列开行数量稳步提升，开放合作的纽带越拉越紧。
三、系统赋能，改革助推多点突破
一子落，全盘活。自治区X委围绕推动高质量发展，突出关系全区经济社会发展的重点难点，扎实推动关键领域改革，以重点突破带动整体推进，各领域改革亮点纷呈。
经营主体迸发新活力——大力推进国有企业负责人薪酬制度改革，完善亏损企业动态监测预警和退出机制，大幅压减子企业户数，国资监管企业利润总额同比增长25.6%。制定民营经济发展促进条例、推进惠企政策“直达快享”。建立支持小微企业融资协调机制，累计发放贷款2093.5亿元。截至11月底全区民营经济主体总量达288.4万户，同比增长5.6%，民间投资增长7.9%。教育科技人才一体改革纵深推进——持续优化高等教育布局，实现职业本科院校零的突破，
聚焦乳业、稀土、能源等领域建设内蒙古高等研究院，高质量建设12个市域产教联合体、19个行业产教联合体。基础教育优质均衡发展，在全区33个旗县（市、区）推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点，通过国家县域教育优质均衡发展县认定的旗县达到23个，走在西部省区前列；构建科技创新“1+7+N”政策体系，完善科技成果转化先使用后付费机制，实行重大科技专项首席专家（科学家）负责制和重大创新平台创新自主负责制，推进职务科技成果赋权改革。编制发布人才需求目录，刚性引进四类以上人才52名、高层次人才684名，2名本土人才当选中国工程院院士。
深度对接全国统一大市场——出台公平竞争会同审查规则，开展市场准入效能评估，清理整治市场准入隐性壁垒政策文件22份；探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式，为9353个市场主体完成信用修复2.07万次；完善全区一体化政务服务平台枢纽功能，推动456项事项“全区通办”，网上可办率、全程网办率分别达到94%和81%。
文化创新创造活力显著增强——全区文化场馆和旅游服务场景全部植入“歌游内蒙古”文旅区域公共品牌。探索国有文艺院团“公益+市场”“院团+公司”等市场化改革，推动文化文物单位开展文化创意产品开发，11家试点院团市场化运营收入总额6478万元，进一步彰显了文化活力、创造力和影响力。
X的建设领域改革迈出新步伐——着力创建坚强堡垒模范支部，推动各领域基层X建全面进步全面过硬。坚决整治形式主义为基层减负，嘎查村（社区）工作事务平均减少60余项，苏木乡镇（街道）考核指标减少55%。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展殡葬领域腐败乱象、中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题专项整治。持续深化运用整改“一条线”工作机制，促进各类监督贯通协调、形成合力。
四、人民至上，改革呈现浓浓暖色
自治区X委始终坚持以人民为中心的改革价值取向，将百姓满意度作为检验改革成效的根本标尺，推动一系列解民忧、惠民生、暖民心的改革举措落地生根，让改革的温度可感可及。
从“最多跑一次”到“一次不用跑”，改革持续推动政府职能转变。2025年全区批复建设用地项目1102宗，平均用时175天，审批效率居全国前列。市场主体的改革性交易成本持续降低，获得感显著增强。一项项改革举措的创新之“变”构筑起服务群众之“便”。
就业领域综合改革不断深化。建立“有活没人干”岗位清单、“有人没活干”人员清单、“分层分类”政策清单、“规范统一”服务清单，建成超千家“家门口”就业服务站和零工市场，促进供需精准匹配。城镇调查失业率控制在5.7%以内、降到5年来最低水平。
卫生健康领域改革更加惠民。深化“三医”联动改革，多措并举提升医疗服务能力，4个国家区域医疗中心全部运营，布局39个专科区域医疗中心，74个旗县达到紧密型监测标准，实现区域内医疗卫生服务双贯通，群众就医更放心、更舒心。
住房与养老保障网越织越密。改造老旧小区1268个，惠及群众24.5万户。投资40.4亿元，完成248个户内供热系统改造及供热设施升级项目。在全国率先出台建设多层次多支柱养老保险体系的意见，“公建民营”占比32.4%，养老机构护理型床位占比提高至71.2%。
不止于此，首次通过主流媒体向社会公开征集下一年度改革“金点子”，304条真切建言，让改革更贴民心、更聚民力。
回望来路，改革足迹铿锵有力；展望前程，奋进号角激越昂扬。站在新的起点，全区上下信念如磐、斗志昂扬，必将以更大的勇气破冰，以更强的智慧攻坚，以改革的亮眼答卷，为书写中国式现代化内蒙古新篇章注入澎湃动力。
实干笃行 奋勇前行
鹤壁淇县北阳镇二 二五年高质量发展综述
（2026年1月12日）
岁序更替，华章日新。2025年，在淇县县委、县政府的坚强领导下，北阳镇坚持以X的二十大精神为指引，锚定高质量发展目标，团结带领全镇干部群众，以攻坚之志、破局之勇、实干之风，奋力书写了经济发展稳中提质、乡村面貌焕然一新、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定的精彩篇章。
一、X建引领把方向思想铸魂聚合力
北阳镇始终将X的ZZ建设摆在首位，高擎思想旗帜，筑牢信念根基。镇X委坚决扛起意识形态工作主体责任，全年召开专题X委会和风险研判会共6次，构建起全链条舆情监测处置机制，妥善处置各类网络舆情，守牢意识形态安全底线，切实维护网络空间清朗。
理论学习入脑入心。严格落实“第一议题”制度，健全“中心组领学、机关深学、支部联学”三级学习体系。镇X委理论学习中心组开展专题学习12次，发挥示范引领作用；组织机关干部集中学习20场，持续提升ZZ素养；全镇各村X支部依托“三会一课”、主题X日等载体，累计开展学习活动340余场，推动X的创新理论“飞入寻常百姓家”。如今在北阳镇，机关“学习园地”常学常新，村头“红色广播”声声入耳，理论学习热潮蔚然成风。
文明新风浸润乡土。建成“幸福小院”综合服务中心，集X群议事、文化惠民、便民服务于一体，打造群众家门口的暖心阵地。创新推出“北口学堂”文明实践品牌，通过理论宣讲、技能培训、道德评议等形式，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全年评选表彰各类先进典型60余名，在各级媒体发布正面报道150余篇（条），崇德向善、见贤思齐蔚然成风，为高质量发展凝聚起强大的精神力量。
二、项目攻坚强引擎产业升级蓄动能
发展是硬道理，项目是硬支撑。北阳镇牢固树立“项目为王”理念，以“拼抢实”的劲头抓招商、攻项目、优环境，推动经济稳中有进，发展动能持续增强。
项目建设热潮奔涌。走进北阳镇的产业园区和项目工地，塔吊林立、机器轰鸣，一派繁忙景象。投资超亿元的豆立方蛋白项目已投产达效，现代化生产
线高速运转；铭坤生态种植合作社全麦低温低速物理生产项目车间内，科技赋能传统农业，健康食品香飘四方；投资7800万元的农耕文化产业园竣工投产；青羊口老村民宿一期主体已完工，正进行精装修，即将化身留住乡愁、吸引游客的“诗和远方”。这些重大项目的落地生根、开花结果，为北阳镇高质量发展注入了强劲动能。
招商引资硕果累累。全年成功引进淇县云梦鬼谷旅游开发有限公司、河南淇汕汽车运输有限公司等6家优质企业入库纳统。年产70万吨冰醋酸项目、乐谛
（河南）再生资源废旧金属回收压延加工项目等4个项目顺利入库，产业链条得到延伸补强。“从对接洽谈到投产运营，北阳镇的‘保姆式’服务全程在线，解除了我们的后顾之忧。”一企业负责人表示，这正是北阳镇营商环境持续优化的真实写照。
三、民生为本增福祉共建共享暖人心
北阳镇始终站稳人民立场，将资源和精力向民生领域倾斜，聚焦群众“急难愁盼”，用心用情用力办好民生实事，推动发展成果更多更公平惠及全镇人民。
社会保障网越织越密。全年累计发放各类救助金逾700万元，牢牢兜住城乡低保、特困人员等困难群体基本生活底线。对246名纳入社区管理的严重精神障碍患者，全面落实医保、救助、帮扶和监护政策，建立关爱服务体系，用制度的保障与社会的温情守护特殊群体的身心健康与生活安宁。
基础设施提档升级。坚决扛稳粮食安全ZZ责任，建成高标准农田2.21万亩。大力实施农田水利“畅通工程”，整治疏浚沟渠89条、总长6.21万米，打通“肠梗阻”，农田排灌能力显著提升。积极争取国债资金1100余万元，在13个村实施灾后水毁修复工程，完成一批倒虹吸管、生产桥等关键设施建设；民主渠现代化改造有序推进，防灾减灾屏障更加牢固。
治理效能显著提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达渠道，推动领导干部定期接访、主动下访成为常态。创新“情、理、法”融合的多元调解模式，成功化解各类矛盾纠纷170余起，有效化解信访积案和风险隐患。新建的现代化综治中心集成公安、司法、信访等资源，强化联动处置，“分级调处”机制让“小事不出村、大事不出镇”成为现实。34支专职巡防队与“雪亮工程”深度融合，织密立体化治安防控网，全天候守护百姓安宁。便民服务中心实现“一窗通办”，办事时长较改革前平均压缩20%；开展帮办代办
上门服务460余次，年度办结事项1.1万件，群众满意度高达98%，切实打通服务群众的“最后一公里”。
四、生态优先绿色为底城乡蝶变展新姿
北阳镇坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
生态修复攻坚克难。投入970余万元，在油城、山头等4个村实施废弃矿山生态修复示范工程，抚平“生态伤疤”，重塑绿水青山。对26家重点企业和17家石材加工企业实施清单化、动态化监管，同步推进工业企业散煤替代和全域散煤污染整治。所有在建工地严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，坚决守护蓝天碧水。
人居环境蝶变升级。累计投入350余万元，纵深推进“六乱六清”整治行动。一年来，发动干部群众2200余人次，清运各类垃圾、杂草5600余立方米。如今漫步在北阳镇乡村，道路整洁、庭院雅致、沟渠清澈，村容村貌焕然一新，宜居宜业的和美乡村画卷正徐徐展开。
文化惠民滋养心田。依托新时代文明实践阵地，举办送戏下乡及各类惠民文艺演出20余场，组织志愿服务活动40余次，惠及群众8000余人次。丰富多彩的精神文化生活，不仅满足了群众日益增长的文化需求，还为乡村振兴凝聚起强大的精神力量。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，北阳镇将永葆奋进姿态，激发创新活力，以开阔视野谋发展、昂扬斗志勇攻坚、扎实作风抓落实，奋力谱写高质量发展新篇章，为“品质淇县”建设贡献更大的力量！
实事暖民心幸福绘新卷
宜兴2025年政府为民办实事项目综述
（2026年1月12日）
全市范围内运营助餐中心21家，社区（村）助餐服务点304家；美丽农村公路建设完成30公里，城乡公交候车亭新建改造完成50只；新建天然气管网53公里，更新老旧市政管网20公里，新增天然气用户6700户过去的一年，市政府及相关部门牢固确立“以人民为中心”的发展思想，有力有序推进10大类30项政府为民办实事项目，整体完成了年度目标任务。
一城幸福的厚重底色，终落笔于千家万户的温暖注脚。从养老服务的升级到便民设施的完善，从教育资源的扩充到医疗保障的强化，从交通出行便利度的提升到城市品质的精进，2025年的每一件实事都展现着政府对民生的深切关怀。一项项实事的落地，不仅是对人民期待的积极回应，更彰显出宜兴“为民办实事”的坚定信念与卓越成效。
承诺有声，践诺有行。一年来，市政府紧扣为民办实事目标任务不放松，不遗余力抓责任落实、要素保障和项目实施。各相关责任部门认真落实年度实施方案，细化责任分工和时序进度要求，积极主动加强与属地镇街的沟通协调，加快项目实施和推进；市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局等部门主动介入，在立项、审批、验收、资金保障等方面提供强有力的保障，让民生实事落地生根，让市民幸福指数节节攀升。
民生领域的“关键小事”，是X委政府的“头等大事”。老旧小区改造是居民群众高度关注、热切期盼的暖心工程。“小区环境好了，住着也舒心。我们这些老旧小区的居民，也要过上新生活了。”日前，宜城街道北虹花园小区居民王女士看着焕然一新的小区环境高兴地说。2025年7月，宜城街道老旧小区
改造提升工程开工，分别对太滆花苑、北虹花园、兴隆花园等5个2000年前建成
的老旧小区实行“一区一案”改造，在注重提升小区基础设施的同时，加入停车位改造、充电桩建设、公共活动空间打造等内容，进一步契合居民生活感受和实际需求，惠及居民超1300户。此外，2025年，我市还完成了芳泽路（芳洲路）、新洲路北延、芳塍路北延等城乡路网建设，以及兴杨公路路灯二期工程；新改建城区及乡镇区域内供水管网37.85公里；改建投用屺亭街道东郊农贸市场等，持续夯实我市民生保障基础。
把好日子的蓝图转化为百姓身边可感可及的实景，需要不断擦亮公共服务这块“金字招牌”。
2025年，聚焦全龄友好关爱，我市养老助餐网络不断优化，官林镇义庄村等10家社区（村）助餐服务点完成改造提升；居家养老上门援助服务老人7.1万人；开办“陶都星光青年夜校”课程100场，青年人才驿站入住人数335人，完成“宜慈梦想小屋”改造21间；开设假期公益托班229个，托管服务人数超6200人。围绕教育资源优化，市翡翠幼儿园、小百灵幼儿园建成并于2025年秋学期投用；江苏省宜兴第一中学等8所高中完成资源挖潜扩容改造，新增教室60个；市第二高级中学3幢宿舍楼完成改造。推进医疗卫生提质工程，完成应急救
护普及培训超31000人、持证培训6629人；市人民医院城中院区、市中医医院分院（徐舍医院）开始施工建设。城市品质的精雕细琢，正持续提升宜兴“宜居宜业”的鲜明特质，为市民的美好生活增色添彩。2025年，我市新增机动车公共停车泊位2050个，缓解了城区停车供需矛盾；新增电动自行车、电动汽车等各类新能源充电桩2777个、充电口18270个，通过建设符合安全标准的新能源集
中充电场所，从根本上减少私拉乱接、入户充电等现象。为满足群众对旅游产品多样化、高品质、特色化服务需求，实施龙背山森林公园和团氿两大4A级景区提升工程，完善景区配套。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。聚焦生态
环境保护，2025年，我市完成了2万亩池塘标准化改造，促进渔业绿色高质量发展，同时完成宜兴龙池山“生态岛”试验区建设工程，龙池山生物多样性综合观测站等13个子工程全部完工；建设美丽乡村，宜南“茶乡竹海山水画廊”和美乡村片区建设工程49个子工程全部完工，新街街道铜山村横山等7个特色田园乡村全部完成建设，改善了村庄人居环境和乡村生态环境。此外，为提升公共安全保障水平，我市还实施了校园安全防范能力提升工程，对全市超40所直属学校进行安全提升改造，建成投用丁蜀镇消防救援二站，新增市政消火栓246只。
四季皆景 全域可游
池州“十四五”文旅高质量发展综述
（2026年1月5日）
春日，栖居石台山间，看山色空蒙，枕茶香入梦；夏日，漫步平天湖“天路”，华灯初上时，逛一逛秀山夜市；秋日，沿秋浦河漫行，寻一户农家，尝一口时令鲜蔬，尽享舌尖之愉；冬日，赏九华山琼枝凝雪，在山下古村老宅点一杯手作咖啡，感受新旧时光交融
将山水诗意融入生活空间，打造四季可游、全时体验的消费矩阵，五年来，池州文旅实现量质齐升的发展态势。全市累计接待游客量、旅游收入分别从2021年的5852.3万人次、646.8亿元增长至2024年的7614.72万人次、897.82亿元，成功入选国家文化和旅游消费试点城市。
全域绘景文旅焕新
上海游客周萌发现，她的池州之行计划表越来越满了：“过去来池州，多是直奔九华山，可能一天就结束了。现在可玩可看可体验的地方太多了，一天时间完全不够。”
从“单点打卡”的一日游，到“全景漫游”的深度体验，池州以全域旅游理念为引领，串珠成链、连线成片，让每一处角落都成为文旅风景的重要组成部分。
项目为王强根基，五年来，我市精准招引文旅重大项目，签约池州市新时代商旅综合体、硒璟庄园等亿元项目131个，总投资474亿元；建成运营瑞昶·硒源康养度假酒店、文宗古村等亿元项目47个，总投资163亿元，为文旅产业发展
注入强劲动能。
以九华山风景区为核心，环九华山片区被定位为“心灵休憩养生地”。山脚下的文宗古村，将“松花酿酒、春水煎茶”的诗意场景转化为可触可感的体验，为创成省级五溪山色旅游度假区添上了浓墨重彩的一笔；以二十四节气命名的徽派建筑依山就势，白墙黛瓦与九华群峰相映成趣，让游客从匆匆“看景”转变为悠然“入景”。“这里自然与人文交融，是城市里高楼大厦无法比拟的。”南京游客苏青在此小住一周后，愈发喜爱这份宁静。
青阳县也顺着“沿青通河一线、环九华山一片”的脉络，持续打造新场景、培育新业态，邀请大家“上山不忙游遍青阳”：闲置河滩地“变身”星野东九
华营地，乡村音乐嘉年华轮番上演，帐篷出租、特色小食等服务一应俱全，让游客体验感拉满；九华山德懋堂度假村打造萌宠乐园，规划“人宠共游”徒步路线，长三角游客慕名而来……
聚焦打造运动休闲目的地，主城区文旅新景迭出。不久前，齐山景区内，6.86公里长的环齐山景交游览栈道惊艳亮相，“赏景休闲的观光步道”“诗灯、诗碑点缀的最美诗径”“候鸟观测、科普的研学路线”合而为一，刚开放就成了市民游客打卡新宠。“景区道路更新后，跑起步来更舒适了。”市民张榕说。不止于此，望华楼“飞咖”、杏花村路亚体验等多元消费场景接连涌现，不断为主城区文旅“加分”。
“绿树村边合，青山郭外斜。”沿秋浦河而行，石台县白石岭村让旅途有了慢下来的理由。这个深藏600余年的“世外桃源”，自2023年启动“白石古寨”民宿项目后，聚力打造集休闲度假、康养旅居、美食体验、文化交流、农业观光等于一体的高端文旅基地，第二年游客量就突破10万人次。韩国籍建筑设计师严贞朝赞叹：“去过不少国家的古村落，但这样的徽派建筑风格真让我惊喜。”与此同时，牯牛降5A级景区创建、秋浦河沿线景观节点建设和提升等工程陆续推进，鱼龙洞、大王洞、仙寓山等景区焕新升级，沿秋浦河片区“康养旅居首选地”的品牌形象愈发鲜明。
环升金湖片区，“研学游”热度攀升。东至县张溪镇联盟村开发建设升金湖科考研学基地，打造“滨湖旅游村”；“星空之城”天文气象研学基地采用“气象+高科技”模式，为科普研学增添了趣味互动的体验感；东篱湖菊花博览园以菊会友，打造文旅融合新地标，让“采菊东篱下”从书本走进现实；东流老街化身流动的文艺长廊，吸引学生、画家、艺术爱好者前来采风创作“五年来，全市新增A级景区10家、省级旅游度假区3家，青阳县、石台县、贵池区先后成功获评省级全域旅游示范区，省级全域旅游示范区覆盖率居全省第一。”市文化和旅游局资源开发科科长姚秉伟表示，我市走出了一条文旅产业共融共赢、文旅发展共建共享的特色之路，全域旅游的综合效益和核心竞争力持续提升。
传承文脉焕新出彩
冬日暖阳下，贵池区梅街镇的锣鼓声铿锵入耳，色彩斑斓的傩面具下，非遗代表性传承人正为远道而来的游客演绎国家级非物质文化遗产项目——池州傩戏。几十公里外的九华天池傩仙镇景区内，游客身着汉服漫步民俗街，选购
傩元素文创产品；夜幕降临，大型实景剧《傩王传奇》开演，赢得现场观众阵阵叫好。打开手机，非遗奇幻短剧《傩戏2》强势回归、热度飙升，不少网友循着剧情线下打卡，沉浸式“追更”。
傩文化“破圈出彩”背后，是池州对文脉传承的坚守与创新。“十四五”期间，我市在全省率先实施“文化基因解码赋能工程”——新发现文物点232处，复核文物936处，系统梳理文化元素1297个，编制重点文化基因解码报告42个。基于解码成果，傩戏、青阳腔等地域文化被巧妙融入现代文旅场景，古建筑、老街区等历史遗存也在新时代焕发蓬勃生机。
省级历史文化街区——老池口历史文化街区，位于长江与秋浦河交汇之地，是古徽州茶文化、工业文化、长江文化交织共生的重要历史遗存。昔日码头帆影林立，承载着祁红外运的百年繁华；旧厂房木梁斑驳，镌刻着池州厚重的工业记忆。如今，这里正以“沉浸式体验+松弛感漫游”为核心，布局文化体验、主题演艺、休闲消费、亲子研学四大板块，打造“池州文化窗口”。“建筑是凝固的历史，街巷是城市的记忆。”市文化和旅游局产业科科长张伟告诉记者，老池口的蝶变，正是以文化为内核，实现“古今共生”与“城景融合”的典范。“十四五”期间，我市不仅出台《池州市古建筑保护条例》，为文物保护筑牢法治屏障，更投入4200余万元，修缮清溪塔、章氏宗祠等32处文保单位。眼下，池州市秋浦拾光、贵池1955等一批老旧街区更新项目也在加速推进，打造现代文旅新地标。
“华龙洞人被证实是东亚地区向智人演化的最早古人类”，这一重大发现，是“十四五”以来我市文旅重大标志性成果之一。以此为契机，东至县启动华龙洞遗址保护利用与传承发展工作，最终创成全市首个省级考古遗址公园，跳出“静态陈列”的传统模式，为游客搭建起集视觉、听觉、触觉多元于一体的体验空间。“就像穿过千年时空隧道，看到了古人类的生活痕迹。”来此研学的学生方熙妍如是说。借着考古发现的东风，东至县深挖菊文化、红色文化、家风文化、民俗文化等丰富内涵，打造“研学旅游从东至出发”核心品牌，推出20条精品线路、20门特色课程，形成覆盖历史、人文、自然、科技、红色的多维研学矩阵，实现了研学旅游从“起步探索”到“提质升级”的跨越。
如今在池州，文脉新生不再是抽象的概念，而是可触摸、可体验、可带走的旅游记忆。青阳县杨田镇农展中心将安徽省非物质文化遗产项目——青阳农民画与文创设计、农特产品结合，融入扇子、茶杯、茶杯垫等百余款文创产品
和黄精丸、富硒米等上百种农特产品，成了揣在兜里、放进后备箱的“池州记忆”；石台县库山村农耕文化节，从单一活动升级为融合农事、非遗、农品的乡村文旅IP，满足游客深度体验需求张伟表示，我市将继续挖掘优质文化基因的内在力量，鼓励、引导市场主体利用文化基因解码成果打造新产品、新业态，把文化资源优势转化为文旅高质量发展胜势。
品牌破圈近悦远来
人民日报、新华社、中国国家地理、央视新闻等媒体纷纷聚焦，“安徽平天湖路在天上飘车在水里游”话题持续发酵；外交部副部长华春莹两度在海外社交平台推介平天湖“天空之镜”一波波“官方带货”，让平天湖“天路”彻底出圈。平天湖风景区顺势发力，构建“莲花台—平天里—天路—望华楼—会展中心—齐街—樱花大道”环平天湖文旅经济圈，不仅完善亲水步道、观景台与休憩驿站等基础设施，更引入低空经济业态，推出直升机游览“天路”体验项目。如今的平天湖畔，自驾游客缓步赏景，骑行者追逐晚霞，摄影爱好者守候光影“流量”持续转化为文旅“增量”与“质量”。
“高光时刻”也给池州文旅带来更深层次的思考：如何更好深耕细作，让“山水池州·灵秀九华”的品牌声量更大、影响更远？
精准策划、立体传播，是池州迈出的关键一步。“池州是一座‘以山水为底色，以文化为灵魂’的文旅名城”在“趣游池州”第六季启动仪式上，文旅推介官金颖颖这样向现场嘉宾介绍。作为池州文旅全力打造的IP，“趣游池州”自2020年启动以来，已连续举办了六季，线上话题曝光量超4.8亿。“从早期的风光推介，到现在的深度体验与跨文化共创，内容越来越丰富。”市文化和旅游局对外交流科科长陶丛微介绍，第六季活动邀请了外籍嘉宾、网络达人、留学生等参与，行程覆盖九华山、东至县南溪古寨、东流老街、升金湖等地。
不止于线上“引进来”，池州更主动“走出去”拓圈：融入长三角旅游联盟，与皖南国际文化旅游示范区核心区城市构建联动发展机制；奔赴北京、上海等重点客源地开展推介活动上百场，策划“迎客大黄山免费游池州”“青春环游记”等特色活动2000余场，让越来越多的人慕名而来、尽兴而归。
打造更具温度、记忆点的康养IP，是池州文旅进阶的重要路径。推窗见山的客房、舒适惬意的茶歇、可观星海的露台在九华山居之林民宿，主理人朱卓然将“来池州睡个好觉”的康养IP理念融入经营，帮助游客卸下都市疲惫，尽享山野疗愈之乐。如今在池州，这样的民宿已突破1100家，还打造出九华街、
青阳九华原乡宿集、秋浦河沿线等五大民宿集聚区。而“要锻炼来池州”的口号，则串联起各地登山步道、骑行绿道，融入森林疗愈、亲子探险等热门内容，吸引了大批户外运动爱好者打卡。
提升品牌美誉度，池州不只靠山水“颜值”，更凭服务“质感”与体验“内涵”：一方面，在全国率先出台《池州市旅游垃圾管理办法》，以“绣花功夫”营造安全、舒心、文明的旅游环境；另一方面，打造“游池州”智慧文旅平台，注册用户13.03万人，初步实现“一机游池州”，用科技手段传递文旅服务的“温度”。
面对“十五五”旅游业发展新形势新任务，池州弦歌不辍，诚心迎客。2025年12月12日，“创客在池”首届文旅创新创业群英汇在北京、上海双城同步启动，以“创新之问”破题，聚焦“激活存量资源、培育新兴业态”，通过汇聚优质创意资源、搭建创新孵化平台，加快人才集聚与项目落地，着力塑造一个“开放、时尚、充满创意活力”的新城市IP。
“时代潮起，未来已来。”市文化和旅游局副局长李风华表示，要将文化旅游业真正打造成为支柱产业、民生产业和幸福产业，将池州建设成为全国重要休闲度假旅游目的地、中华优秀传统文化体验地、文旅融合样板地和长三角生态康养首选地，在高质量发展的新征程上，书写更加精彩的新篇章。
蹄疾步稳奔赴新征程
2025年鄂尔多斯市经济高质量发展综述
（2026年1月9日）
时序交替，暖城奋进。站在“十五五”启新的起跑线，鄂尔多斯在高质量发展的风浪中笃行、于变革处破局，交出了一份质量高、成色足的答卷。
一个个重大项目拔地而起迸发强劲动能，一条条产业链条迭代升级彰显转型力度，一项项创新成果落地生根孕育发展新机2025年，鄂尔多斯立足国家重要能源和战略资源基地定位，以高质量发展为首要任务，“三个四”工作任务出新出彩，“四个世界级产业”构筑稳步推进，综合实力更加强劲，转型步伐更加稳健，书写了资源型城市高质量转型的新篇章。
经济发展的成色，数据是直观印证。2025年1—11月，鄂尔多斯市规模以上工业增加值同比增长6.8%，全市固定资产投资同比增长1%，社会消费品零售总额同比增长6.3%一组组跳动的数据，勾勒出暖城向上的奋进轨迹，彰显出全区经济高质量发展排头兵的硬核担当。
一、转型提质增动能，传统产业焕新颜
寒冬时节的鄂尔多斯，项目工地机器轰鸣，生产车间热火朝天，到处都是“忙冬”的奋进节奏。
走进神东矿区，自主研发的“载山”新能源矿山智能运载机器人穿梭作业，全流程智能化开采让煤炭产能高效释放，洗选后的优质煤炭通过纵横交错的铁路网运往全国各地，为全国能源保供筑牢“压舱石”。
在乌审旗，全球单厂规模最大的宝丰300万吨烯烃项目正式投产，彰显出世界级煤化工产业的硬核实力。
百万吨级煤直接液化等国家级示范工程从无到有，从弱到强，大力推进了鄂尔多斯煤化工高端化、多元化、低碳化发展。
……
一个个大型项目相继落地投产，为鄂尔多斯现代煤化工产业插上了腾飞的翅膀，更让传统产业焕发新颜。
2025年，全球经济复苏乏力，能源产品市场波动加剧，对资源型城市鄂尔多斯而言，发展之路并非坦途。
作为国家重要的能源和战略资源基地，鄂尔多斯坐拥全国1/6的煤炭、1/3
的天然气储量，承担着保障国家能源安全的重大使命。面对内外交织的压力，鄂尔多斯坚持“保供与转型并举、存量与增量齐抓”，让传统优势产业这棵“老树”不断发出转型“新枝”。
如何在筑牢能源保供“压舱石”的同时，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型？鄂尔多斯以系统思维破解发展难题，将保供责任扛在肩上，把转型任务抓在手上，通过一系列硬核举措，实现保供与转型双向赋能、互促共进。
围绕这一目标，鄂尔多斯始终秉持“保供是‘国之大者’，转型是长远之基”的理念，以“煤矿建设智能化、安全生产标准化、矿区生态绿色化”体系建设为抓手，推动保供与转型协同落地。截至目前，全市累计建成绿色矿山192座，其中国家级20座、自治区级172座，总数居全区首位。2025年，鄂尔多斯承担国家4.2亿吨电煤保供任务，约占内蒙古自治区总任务量的77.8%，在全国能源保供大局中发挥着“主力军”的作用。
绿色转型的扎实成效，为产业集群化升级筑牢根基。鄂尔多斯立足资源禀赋与产业基础，在巩固传统能源保供优势的同时，加速推动“四个世界级产业”集群提质增效，构建多元协同、高端引领的产业发展新格局。
如今，转型步伐持续加速，“四个世界级产业”集群愈发坚实。依托煤电基础和优势支撑，加快推进“沙戈荒”新能源大基地建设，把库布其沙漠打造成“光伏长城”“绿电长城”，推动传统能源与新能源一体发展；现代煤化工产业向高端材料领域纵深推进，鄂榆宁现代煤化工集群稳居国家级先进制造业集群行列，推动煤炭从燃料向化工原料深度跨越；羊绒产业持续领跑全球，依托阿尔巴斯绒山羊种源基地，建成智能化羊绒产业园，从“中国绒都”向“世界绒都”稳步迈进2025年的鄂尔多斯，传统产业转型成效显著，可持续发展活力持续迸发，一幅高质量发展的崭新画卷正徐徐铺展。
二、创新驱动筑高地，新质生产力勃发
向“新”而行，是鄂尔多斯高质量发展的鲜明底色。2025年，一个个新项目、一项项新技术、一座座新平台，让新质生产力在鄂尔多斯大地蓬勃发展。
2025年1月17日，鄂尔多斯实验室自主研发的MWh级长时高效高温工业热储能中试装置正式建成；2025年9月29日，鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地正式投入使用，首批中试项目入驻；
2025年12月25日，国内首创的“沙子热力电池”在鄂尔多斯中试成功，有效促进绿色能源就地消纳，成为全国高效清洁用能和实现“双碳”目标的新范
式；
……
一系列创新成果的落地，背后是鄂尔多斯的前瞻布局。
2025年，鄂尔多斯紧追“双碳”目标，全链条构建“风光氢储车”产业集群，新能源总装机规模持续扩大，积极推进风光制氢一体化项目布局与建设，绿电资源精准助力煤化工产业绿色转型。在创新驱动发展战略引领下，太阳能电池、多晶硅等新能源相关产品产量稳步提升，新旧动能转换进程持续加快。
产业升级的背后，离不开科技创新的强力支撑。如果说“风光氢储车”产业集群是新质生产力的“硬载体”，那么健全的创新体系、精准的科研攻关就是激活发展动能的“核心引擎”。
鄂尔多斯以系统性创新举措为产业高质量发展铺路搭桥，让创新活力充分涌流。
深入实施科技“突围”工程，迭代推出科技新政2.0版，累计兑现资金超16亿元，构建“企
业出题、政府立题、科研院所答题”科研攻关机制，实施45项市级“揭榜挂帅”项目。建成鄂尔多斯人才科创中心和北京、深圳、上海、雄安人才科创飞地。共举办三届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛，引进落地企业49家，为创新发展注入新鲜血液。
创新主体加速壮大，发展根基愈发牢固。全市高新技术企业、科技型中小企业数量持续增加，总数突破千家。未来产业布局抢先发力，部署343辆自动驾驶重卡，累计测试里程超3000万公里，运输货物超2500万吨，形成了国内领先的运营规模，入选交通运输部第二批智能交通先导应用试点，新质生产力的“韧劲”持续充盈。
鄂尔多斯的2025年，是高处登高的探路，是日新又新的远航，是壮而求强的搏浪。创新驱动的浪潮，正推动这座城市驶向更高质量发展的未来。
三、改革赋能优环境，暖城活力竞释放
活力是发展的源泉，环境是活力的土壤。
2025年1—11月，鄂尔多斯旅客发送量321.7万人，同比增长6.1%。商场超市客流涌动，企业车间加班赶单，一派活力迸发的繁荣景象。这背后，是鄂尔多斯持续优化营商环境，以“暖城温度”激活市场活力的生动实践。
面对复杂严峻的外部环境，如何稳住市场预期、激发内生动力？鄂尔多斯
坚持以改革破瓶颈、以诚信筑根基，打出优化营商环境“组合拳”，让发展土壤更加肥沃，让经营主体茁壮成长。
营商环境迭代升级至6.0版，连续5年在全区营商环境评估中排名第一。累计推出1200余项改革举措，“蓝马甲”帮办代办机制精准发力，12345“暖城总客服”接诉即办，“一项目一清单”“拿地即开工”联动审批模式高效运转，深入实施助企纾困“十大行动”，常态化开展“我为企业找订单”等活动。在第五届城市招商引资推介大会中，荣获“2025投资吸引力城市”和“2025投资环境质量城市”两项殊荣。
改革红利持续释放，发展活力充分涌动。全市经营主体数量稳步增长，优质工业企业不断培育壮大，为产业发展注入强劲动力；消费市场活力持续提升，表现位居区域前列；外向型经济领域不断突破，中欧班列运营效能持续增强，综合保税区“区港联动”机制逐步完善，开放发展动能持续汇聚。
全面落实“人才新政双30条”，不断加大高层次、创新型、领军型人才的招引力度，积极探索“免申即享”“智审秒批”等人才政策兑现创新机制，人才服务效能不断提高。成功获评全国首批“2025年就业友好城市”，让更多“千里马”在暖城竞相奔腾。
发展的最终目的是惠及民生。鄂尔多斯始终锚定共富目标，让“共富”的蛋糕做得更大、分得更匀，深入推进“二产带动一产、工业反哺农业”发展路径，因地制宜推广“统种共富”“统养共富”“统产共富”模式。伊金霍洛旗扎实推进“二产拉动一产、工业反哺农业”实践，以产业联动激活乡村发展动能；达拉特旗推行的“统种共富”模式推动乡村振兴成效显著；康巴什区“以工代赈”项目成效突出，已备案转移农牧民劳务队330支，分配项目178个标段，累计支付劳务费2395万元，带动550多名转移农牧民稳稳实现增收……家家户户对美好生活的向往，正在逐步转化为触手可及的幸福实景。
日迈月征，岁物丰成。翻开2025年鄂尔多斯的发展卷轴，有传统产业转型的坚定步伐，有新质生产力崛起的蓬勃活力，有营商环境优化的温暖底色，更有政企同心奋进的动人图景。
轻舟已过万重山，此去前程更远大。站在新的历史起点，鄂尔多斯必将牢记“国之大者”，立足“内蒙古所需”，发挥“暖城所能”，全面落实自治区X委“1571”工作部署，持续以产业转型强根基、以创新驱动增动能、以改革开放释活力，在中国式现代化鄂尔多斯实践的新征程上蹄疾步稳再远征，奋力
跑出高质量发展的新里程。
推进教育现代化绘就育人新画卷
“十四五”期间来宾市推进教育高质量发展综述
（2026年1月14日）
田间地头成为自然课堂，人工智能技术融入日常教学，产教融合为区域经济注入新动能——过去五年，来宾教育在乡土与科技间走出一条独特的均衡发展之路。
2025年秋季，随着我市大中小学思想ZZ教育一体化共同体正式启动，涵盖全市31所学校的全学段思政教育联盟应运而生。这是“十四五”期间我市教育发展的一个生动注脚。
5年来，我市按照《来宾市教育事业发展“十四五”规划》蓝图，持续推进教育现代化。从补齐资源短板到深化教育综合改革，从推动学前教育普及普惠到促进职业教育提质培优，我市交出一份沉甸甸的教育答卷。
一、从“资源优化”到“质量提升”
2021年，“十四五”开局之年，我市教育面临的首要挑战仍是资源不足：城区大班额问题亟待解决，普惠性学位资源紧张，城乡教育差距明显。
面对困境，我市制定了一个明确目标：到2025年，教育现代化总体水平明显提升。5年来，累计投入资金约2.19亿元，新建幼儿园9所，新增学位4230个；投入资金约5.31亿元，新建义务教育学校6所，新增学位11770个；争取资金约0.76亿元，实施普通高中改扩建项目16个；争取到上级资金约10.52亿元实施学前及义务教育阶段改扩建项目1089个，着力改善办学条件及缓解学位紧张问题，有效补齐教育发展短板。
在硬件改善的同时，我市通过实施教育综合改革深化工程、教师队伍强基工程、学校管理规范工程，推动城乡、县域、校际差距不断缩小，实现了从“有学上”到“上好学”的跨越。教育综合改革深化工程推进城区学校小初高一体化贯通发展；教师队伍强基工程在2025年补充教师730人左右，培训骨干教师5407人次；学校管理规范工程开展“常规管理年”专项行动。
二、从“思政一体”到“产教协同”
2025年9月，我市大中小学思想ZZ教育一体化共同体暨铸牢中华民族共同体意识教育联盟正式启动。该联盟由来宾市教育体育局牵头，联合广西科技师范学院、广西幼儿师范高等专科学校共同组建，首批成员单位31所，涵盖学前、
小学、初中、高中和高校各学段。联盟致力于建立健全“共学、共研、共训、共享”长效机制，深入挖掘和整合来宾本土教育资源，重点推进“蔗里石榴红”等品牌实践教育活动，开发一批具有来宾特色、符合不同学段认知规律的精品课程与教学资源。这一创新举措，标志着来宾市大中小学思政教育进入资源整合、协同发展新阶段。
在职业教育领域，融合创新同样向纵深推进。来宾市职业教育活动周已走过十年，2025年成果令人瞩目：全市中等职业学校对口高考成绩中，高职双上线人数2819人，上线率达84.5%；本科双上线人数113人，上线率25.5%。全市9所中职学校与90余家知名企业深度合作，专业设置紧密对接本地支柱产业，通过“引企入校、订单培养”模式，使职业教育成为技能人才的“蓄水池”，有效实现从“送出去”到“留得住”的转变，为区域经济发展注入新动能。
三、从“乡土赋能”到“智慧引领”
我市各地将现代教育理念与“耕读传家”传统相结合，开设田间课堂、设立助读基金，让孩子们在乡土实践中成长，多项成果在全区比赛中斩获佳绩。兴宾区城厢镇初中学子斩获广西青少年科技运动会气弓箭项目冠军，忻城县新圩镇中心小学荣获来宾市鼓号队风采大赛特等奖。兴宾区南泗乡读村推行移风易俗“五个统一”工作法，倡导“喜事简办”，设立“助读兴学”基金。
据不完全统计，截至目前，全市各级共设立各类教育基金327个，募集资金超千万元，资助学生3582人。
与此同时，人工智能等前沿科技正加速融入教学场景。2025年，兴宾区滨江小学入选“北京大学—TBI人工智能教育研究联合实验室实践学校”，相关核心课程成果向全区展示，全面呈现人工智能、语言素养、脑科学学习力等核心课程教学成效。
为健康商洛注入强劲妇幼动能
商洛市妇幼保健院“十四五”发展成就综述
（2026年1月10日）
这是一幅以人民健康为中心的壮阔画卷：从“一院三区”格局成形，就诊环境全面升级，到母婴安全防线持续筑牢，核心健康指标优于省标；从学科建设成果丰硕，多项技术填补市级空白，到人才结构持续优化；从智慧医院建设提档升级，到服务体系日臻完善，“互联网+护理”惠及千家万户
5年来，市妇幼保健院在市委、市政府的坚强领导以及市卫健委的精心指导下，循着“优结构、扩服务、提质量、增效益”的发展路径，以铿锵步伐实现跨越式发展，为全市妇女儿童托起一片稳固的健康晴空。医院先后涌现出陕西省“优秀医务工作者”“优质护理先进个人”及商洛市“最美医生”“最美护士”“最美公卫”等市级以上先进典型58人；荣获“全国五一巾帼标兵
岗”“省级优质护理服务先进集体”“陕西省军地共建精神文明示范点”等市级以上荣誉24项，医院高质量发展迈上了新台阶。
一、擘画“一院三区”新格局筑牢妇幼健康硬支撑
2022年1月，市妇幼保健院迎来了发展史上的崭新篇章。随着北新街西段新院区正式开诊运行，医院历史性形成了“一院三区”的战略布局，不仅拓展了院区空间，更实现了发展能级的跃迁。“以前地方小，很多想开展的业务受限制，患者就医环境也比较拥挤。搬入新院区后，我们的业务空间、设备布局、服务流程都得到了系统性优化，发展思路一下子打开了。”在市妇保院工作多年的医务科长刘静泊感慨道。这份感慨背后，是医院硬实力的倍增：占地面积由约10亩增至45.4亩，建筑面积从约8700平方米扩展到28142.89平方米，增幅分别高达354.91%和222．98%。
走进如今的市妇幼保健院，流程合理的布局、温馨童趣的装饰、清晰明了的标识、便捷智能的设施，处处体现着以患者为中心的理念。环境的改善与管理的强化，惠及着广大妇女儿童。“现在带孩子来看病，手机预约、线上支付、报告手机查，省去了很多排队时间，环境也好多了，孩子都没那么害怕了。”一位正在儿科门诊等候的家长如是说。
硬件的跨越式拓展，带动就诊环境、功能布局与服务流程全面升级，更为软实力提升搭建起坚实平台。5年间，医院固定资产总值从7037.92万元增长至
8154.38万元；医疗设备总值从1900万元跃升至2600万元，一系列高精尖设备的引进，让诊断更精准、治疗更高效。
与此同时，医院以创建三级甲等妇幼保健院为总抓手，全面修订章程制度，建立现代医院管理体系，深化公立医院改革，推行全面预算和全成本核算，强化内控管理，2023年，医院被确定为省级首批“清廉医院示范点单位”，其“六廉”举措提升治理效能的经验在全省推广。在此基础上，医院持续全力推进三甲创建工作并将其纳入月度绩效考核，截至2025年底，三甲评审条款完成率达87%。软硬件同步提质，推动医院年门诊诊疗量稳步增长，患者满意度攀升至
93.03%。
二、锻造核心学科“强引擎”延伸周期服务“全链条”
面对新挑战，医院将学科建设作为立院之本，以“临床与保健深度融合”为路径，紧扣“妇女生命全周期、儿童生长全过程”服务需求，锚定“优结构、拓服务、提质量、增效益”发展方向，致力于为妇女儿童提供从生命起点到终点的连续优质服务。围绕这一核心目标，一系列学科突破如繁花绽放：妇科聚焦微无创理念，实现系列“首例”技术突破，独立开展的经阴道单孔腹腔镜手术等以创伤小、恢复快、无瘢痕的优势引领区域妇科微创技术发展；产科成功创建市级重点专科，家庭化病房、镇痛分娩等人性化服务温暖人心；全市首家生殖中心门诊、更年期保健门诊精准对接群众新需求；中医药深度融入妇幼健康，妇孺国医堂通过国家验收并获批国家区域中医儿科诊疗中心联盟成员单位，在儿科、妇科、妇女康复等领域推广熏蒸、揿针等39项中医适宜技术，中医儿科“五联疗法”惠及众多患儿，自主研发的补葵安神丸、健脾补肾丸、健脾护肝丸3种院内中药制剂成功纳入省医保支付范畴，让传统中医药优势充分彰显。
5年来，医院一级科室增至23个，开展新技术新项目124项，以四大保健部为核心、产科、妇科、儿科为重点的“4+3”全生命周期精准服务体系已然成形。在儿童保健领域，0—6岁儿童健康管理率达97.62%，为辖区儿童提供13次家庭访视与发育评估，发放营养包超116万盒、惠及百万儿童；建立孤独症筛查中心，推行“明目皓齿”行动与“健康副校长”进校园制度，新增儿童过敏性疾病专病门诊，全力争创国家级儿童早期发展中心。在妇女保健方面，孕产妇系统管理率达98.47%，成立“两癌”筛查质量控制中心，目标人群筛查率93.79%，创新推行“3+N”免费女性健康筛查，强化青春期、更年期全阶段保健服务，免费孕前优生检查率85.60%、叶酸服用率99.39%，全方位筑牢母婴健康防线。同时，
月经保健、皮肤保健门诊入选国家级妇女保健特色门诊，中医乳腺外科等特色专科稳步扩容，让专业保健更具温度与辨识度。
“学科建设是医院高质量发展的核心驱动力，我们以妇幼特色专科立院，坚持走‘大专科小综合’的差异化发展之路，通过精准化服务打造竞争优势。”院长周宝玉一语道破核心思路。围绕这一方向，医院持续深化生育友好、儿童友好医院建设，在巩固产科、儿科、妇科三大核心专科优势的基础上，进一步培育医疗美容、口腔等特色专科；针对内科、外科、急诊等综合学科短板，计划通过与省内外三甲医院共建协作、技术帮扶强化学科联动，提升急危重症救治综合支撑能力，同时延续深化全周期服务理念，构建更加具有妇幼特色的整合型健康服务体系。
三、激活人才内生动力构建便捷就医新生态
高质量发展的根本是人才，创新是不竭源泉。市妇幼保健院深刻认识到，人才是突破发展瓶颈、筑牢学科根基的关键支撑，唯有汇聚优质人才力量，才能为学科建设注入持续动力，为妇幼健康事业赋能增效。为此，医院专门设立300万元人才专项基金，创新推行“刚性引进+柔性引进”并举的人才战略，全方位搭建人才集聚平台。一方面，精准对接学科发展需求，成功引进包括省级医院学科骨干在内的35名专家，为重点专科建设注入“硬核力量”；另一方面，依托西商医疗融合“技术同城、服务同质、资源同享”平台，深化西商医疗合作，与西安市第四医院、西北妇女儿童医院等省级医院签订对口帮扶协议，截至2025年已与省级医院共建12个科室。同时，与西安市儿童医院、西北妇女儿童医院等多家三甲医院建立长效合作机制，每周至少有两名省级专家来院坐诊、手术带教、教学查房，实现优质智力资源的精准嫁接。
特聘中医专家张云英便是其中的代表，这位在中医领域深耕36年的资深医师，擅长妇科、儿科等常见病及疑难杂症的辨证论治，来到医院后凭借精湛医术为众多患者解除病痛。“能让商洛的老百姓信任中医、受益于中医，我觉得很有价值。”
在大力“引才”的同时，医院更注重内部“造血”。通过“导师制”传帮带、外派进修、举办妇幼讲堂、实施干部轮岗等多种形式，全力培养本土骨干。其中，选派3人参加省级学科带头人访学研修、5人参与住院医师规范化培训，组织80名青年业务人才外出进修、29名中层干部赴南京学习15场次，累计1000人次参与各类学术及培训会议。一系列举措成效显著，医院大学本科以上学历
提升至80%，高级职称人员比例显著增加，人才队伍结构持续优化。“医院给了我们很多学习和成长的平台，去广州长达一年的进修让我开阔了眼界，也把更先进的理念和技术带了回来。”妇科医生李丽表示。如今，一支结构更优、活力更强的人才梯队正在形成，为医院可持续发展积蓄着澎湃动能。
人才是医院发展的“左膀”，信息化建设则是不可或缺的“右臂”。伴随着人才队伍的不断壮大，“十四五”期间，医院同步投入近900万元推进“智慧医院”建设，让人才效能通过数字化平台充分释放。如今患者通过“掌上医院”即可完成预约、挂号、缴费、查报告等全流程操作；“一号管三天”、取消门诊预交金、医保移动支付等措施进一步简化流程；检验检查结果实现省市级互认，为患者节省了大量时间与费用。“以前带娃看病，缴费、取药要跑好几个窗口，现在一个手机全搞定，太方便了！”一位年轻母亲的心声，印证了智慧服务带来的根本性改变。目前，医院电子病历系统应用水平达四级，信息安全等级保护达三级，信息化已深度融入医疗、管理、服务各环节，推动医院向精细化、智能化稳步迈进。人才与信息化双轮驱动，不仅激活了医院的内生动力，也共同构建起高效便捷、体验优良的就医新生态，为医院高质量发展奠定了坚实基础。
“十四五”圆满收官，站在“十五五”新起点上，市妇幼保健院已锚定创建“三级甲等妇幼保健院”宏伟目标，擘画了以新质生产力为引领、数智化转型为核心的高质量发展路径。院长周宝玉表示：“我们将紧扣‘强专科、优保健、聚人才、兴智慧、精治理、树品牌’主线，全力打造区域性儿科诊疗、危重孕产妇救治等‘十大中心’，构建现代化妇幼服务综合体，探索人工智能、大数据在临床诊疗与健康管理中的深度应用，让科技更好地赋能妇幼事业。”展望未来，医院将以更昂扬的姿态，以守护妇女儿童全生命周期福祉为己任，为健康商洛的宏伟蓝图注入强劲妇幼动能。
文旅融合风帆劲诗意山水竞芬芳
曲靖师宗县“十四五”文旅融合发展综述
（2026年1月7日）
五年耕耘，硕果盈枝。“十四五”期间，师宗县以“绿水青山”为底色、民族文化为灵魂、乡村振兴为抓手，主动融入和服务“有一种叫云南的生活”“珠江源头·旅居曲靖”品牌定位，依托独特的地理气候、民俗文化、特色农业等资源优势，让文化温度可感、历史深度可见、发展高度可及，奏响了“以文塑旅，以旅彰文”的奋进乐章。
一、文旅互融迸发活力
牵经线、整经、挑花2025年暑假来师宗五龙景区旅游的浙江游客刘玉平女士亲自动手体验了省级非遗项目师宗壮族织锦。非物质文化遗产的韵味和壮乡的慢节奏交织在一起，令人流连忘返。“没想到会来到这么美的地方。我们真实地感受到壮乡人民的热情好客，更感受到壮乡文化的源远流长。”刘玉平说。
欣赏自然之美、乐享民俗之韵、品尝壮乡美食、下榻民宿客栈、参与篝火狂欢师宗县依托得天独厚的自然风光、浓郁的民族风情，以丰富多彩的文化活动、热情周到的服务让游客感受“始于山水、归于烟火”的美好，沉浸式体验“有一种叫云南的生活”。
此外，师宗县通过抢抓文旅市场新机遇，积极创新宣传推介方式，聚焦地方历史文化、饮食文化、民族文化及“春节”“元宵”“五一”“国庆”等文旅消费黄金节点，多渠道、多方式、多角度宣传推广文化旅游资源和精品旅游线路，让文旅资源“走出去”，把客源“引进来”，全力推动文旅产业出圈出彩，迸发活力。
据了解，“十四五”期间，师宗县累计接待海内外游客1719.05万人次，实现文化和旅游综合花费191.47亿元，游客量、综合花费同比分别增长8.06%、7.69%。
二、农旅互促激发潜力
每逢夏季，师宗县丹凤街道古城村的生态果园生机盎然，热闹非凡。郁郁葱葱的果树上缀满形状各异的桑葚、树莓，游客们手提小篮筐穿梭其中，一边采摘一边品尝，体验着“乡村游”的快乐。
据古城生态农场负责人侯永芳介绍，随着休闲农业和乡村旅游的兴起，她
盘活75亩土地，开发建设了生态采摘园，四面八方的游客慕名而来。
依托生态优势和乡村旅游资源，师宗县深挖自然风光、生态农业、文化体验等发展潜力，打造休闲农业与乡村旅游示范基地，推进旅游与农业深度融合发展，赋能乡村全面振兴。
如今，美丽的田园、果园、花园、菜园，让游客看得见水、下得了田、记得住乡愁，让田园牧歌式的生活具象化，形成农旅互促新局面。
三、体旅互动焕发热力
“这是我参加过的最有特色的越野赛，尤其是划船那段，在湖面上看着四周的山水景色，疲惫感顿时减轻了许多。”参赛选手徐军对“遇见师宗·乐跑金秋”凤凰谷12公里越野挑战赛赞不绝口。
“十四五”期间，师宗县持续创新产业融合模式，推动体育旅游融合发展，打造时尚健康新名片。“云南舞蹈大家跳云南民歌大家唱”、“奔跑彩云南·寻梦古滇”定向越野赛、菌子山徒步越野赛、凤凰谷秘境挑战赛等赛事活动吸引了无数观众的目光，更激发了人们“跟着赛事去旅行”的热情，参赛选手和观众通过游览当地风景、品尝当地美食，感受“文化味”和“烟火气”，在旅途中享受运动乐趣，把体育赛事“流量”转化为文旅消费“留量”，促进文化、体育、旅游等产业更大范围、更深程度融合发展。
文旅体事业加速蝶变
乌海乌达区文化旅游体育工作综述
（2026年1月5日）
2025年，乌达区以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，扎实推进文化、旅游、体育各项工作，取得了阶段性成效。
一、广泛开展文化文艺惠民活动
乌达区充分发挥图书馆、文化馆文化阵地作用，紧紧围绕“我们的节日”“北疆文化”等主题主线，精心推出庆元旦迎新年“艺韵北疆文化进万家”新时代文明实践文艺志愿服务活动、乌达区2025“北疆舞韵绽放乌达”群众性广场舞比赛、“奋进乌达艺彩新城”乌达区第二十三届“乌海银行杯”广场群众文化艺术周等演出。
同时，乌达区开办了春、秋两季公益免费培训班，全年开设26个班，有民族舞、健身操、走秀、合唱、书画、茶艺、电钢琴、古筝、非洲鼓、萨克斯、手机摄影等课程，共招收660名学员，培训8000余人次，进一步丰富群众精神文化生活，促进全民文化艺术素质提升。
乌达区积极组织文化文艺工作者，深度挖掘特色文化资源，创作文化文艺作品，创作皮艺原创作品——“扬北疆清风绽廉洁光芒”作品4幅，“寻迹北疆岩画领略远古风华”作品4幅，春节期间组织书法家书写春联、福卡900余幅。
二、推动非遗事业持续发展
乌达区深入挖掘和整理有代表性的非遗项目，完善非遗传承保护体系。全区设有市级非物质文化遗产传习基地1处（乌达区文化馆）、各级非遗代表性项目共13项，认定各级代表性传承人共10人；组织乌达区级非遗项目谢记花馍馍、马头琴申报乌海市级非物质文化遗产保护项目；持续打造非遗特色村镇，加强非遗区域性整体保护，确保非遗特色村镇、街区持续健康发展，并形成一定规模和效应，进一步提高乌达区非遗保护工作水平。
乌达区切实保障文物安全，截至目前，乌达区共有各级文物保护单位2处，其中自治区级文物保护单位1处（马宝店佛塔遗址），区级文物保护单位1处（三道坎黄河铁路大桥）；扎实做好文物普查，认真开展第四次全国文物普查工作，建立保护档案，按照普查标准和规范要求，对马宝店佛塔遗址、三道坎黄河铁路大桥进行前期摸底、调查整理，建立完善档案资料，完成区域文物普查工作，
对发现的文物点及时进行了信息登记和初步评估；做好文物考察审批工作，确保审批流程规范、完备，全年共接收审批项目30个，已审批30个；依托文化惠民活动开展文物保护宣传，开展线上线下非遗宣传展演活动，形成“保护文物、传承非遗，人人有责”的良好氛围；开展文物安全巡查，紧盯节假日等重要时间节点，通过实地走访、查看监控影像、群众举报线索核实等多种方式，定期开展文物安全隐患排查整治工作，未发现安全隐患问题和破坏文物本体或在“两线”内违规建设等违法行为。
三、推动农文旅融合发展
乌达区以“沙、海、湖、城、田”优势资源为依托，持续推动奥峰研学基地、大漠湖镇房车营地等文旅项目建设。
乌达区打造“必吃、必玩、必游”精品推荐路线，通过线上线下多渠道宣传，结合短视频、旅游攻略、特色海报等形式，全方位展示乌达区的旅游魅力，为游客提供更加清晰、便捷的游玩指南，串联精品旅游线路，打造全域旅游格局，让每一位来到乌达的游客都能沉浸式体验当地的风土人情与特色文化，打造独一无二的旅行记忆。
乌达区打造特色品牌，提升融合发展影响力。依托沙漠资源优势，2025年以来成功举办首届湖南马帮“穿越之门”沙漠越野联谊赛、沿黄九省区乌海湖公开水域游泳比赛等5场赛事，以“赛事+旅游”模式强化沙漠越野品牌；以“文化+旅游+体育”融合发展模式为引领，深入实施区域合作深化行动，成功举办2025年中汽摩联汽车拉力类赛车手B级培训班2场，充分利用资源优势，不断拓展合作领域。培训经中国汽车摩托车运动联合会批准、授权，由内蒙古汽摩协会承办，是我市首个国家级赛车手培训项目，为培养专业赛车人才搭建了标准化平台，填补了我市在专业赛车手培训领域的空白。
乌达区积极打造农文旅融合项目，总投资1.4亿元的漠海水境未来岛项目以“温泉康养+科技未来”为核心，规划建设“漠海水境”主题度假酒店（含温泉入户客房、康养理疗馆）、“水境奇域”水上娱乐综合体（含码头、水上运动设施及赛事承接场地）、“水境之心”婚礼仪式堂与草坪演绎广场、80米高“水境之眼”摩天轮等特色场景，打造集度假住宿、康养疗愈、水上娱乐、婚礼演艺、地标观光于一体的高端文旅综合体；总投资1500万元的草莓小镇农文旅融合项目，规
划建设飞机主题餐厅、星空营地等；总投资4800万元的奥峰研学基地项目，
建设儿童乐园、民宿、美食打卡网红街及基础配套设施，打造集游玩、观光、研学等于一体的室内外研学基地；总投资1500万元的大漠湖镇房车营地项目拟建设游客接待中心、房车营地、帐篷营地及相关配套设施。
乌达区文化旅游体育局争取到2025年自治区文化和旅游发展专项资金100万元，用于吉奥尼葡萄酒庄休闲露营基地和漠海山境露营基地建设，完善露营基地的服务功能，提升游客体验，并协助乌海市绿农永胜农民专业合作社成功申报文旅部2024年乡村文化和旅游带头人，为乡村文旅发展提供人才支撑。按照我市旅游标识系统建设规划，建设区内旅游标识标牌，新建5个落地式标牌，新增6个支架标牌，完善旅游引导标识，提升游客游览便利性。
四、体育事业蓬勃发展
乌达区不断创新体育活动赛事举办形式，进一步提高群众参与体育活动的积极性，举办第七届“乐在棋中”围棋邀请赛等体育活动赛事，各项活动累计参与人数达1200余人，群众参与体育健身的热情和积极性不断高涨，体育参与度进一步提高。
乌达区科学统筹规划，向老旧小区、一刻钟生活圈打造区域增配体育服务设施，进一步满足基层群众的健身需求，提升居民生活品质，推动公共体育服务资源向基层倾斜，完善全民健身公共服务体系。
乌达区加强社会体育指导员队伍建设，截至目前，全区共有社会体育指导员498人，其中国家级社会体育指导员9人，国家一级社会体育指导员65人、国家二级社会体育指导员207人、国家三级社会体育指导员226人，并推动指导活动进社区、进公园、进场馆，宣传科学健身理念，引导群众科学健身，提高群众参与体育锻炼的积极性，满足人民群众健身需求。
文脉铸魂 文旅出圈
“十四五”时期天水市文旅融合发展综述
（2026年1月8日）
当数字与记忆交织，一段跨越五年的文旅篇章，在天水这片古老而年轻的大地上，写下浓墨重彩的一笔。
全市游客接待量从2020年的2290.47万人次，跃升至2024年的5950万人次，年均增长26．95%；旅游收入从2020年的142.36亿元攀升至2024年的383亿元，年均增长28.07%。数字的背后，映照着文旅产业蓬勃发展带来的综合效益。
“十四五”以来，天水深入践行“促进文化和旅游深度融合，把文化旅游业打造成支柱产业”的重要指示，锚定“世界知名文化旅游目的地”战略目标，守文脉、活资源，塑品牌、促融合，让历史文化名城在新时代绽放出夺目新魅力。
守护：
在时光深处赓续文明薪火
保护，是传承的根基。天水坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”，为千年文脉筑牢时代屏障。
在麦积山石窟艺术研究所监测中心，巨大的电子屏幕上，温度、湿度、岩体稳定性等数据实时跳动。这套“文物风险监测预警系统”，如同永不疲倦的哨兵，守护着1600余年的文明瑰宝。
“我们的目标是从被动修复转向主动预防。”保护研究室副主任徐博凯说，近年来，该中心持续推进4项国家级重大课题，建设系统的实验平台，只为搞清楚病害产生的机理，“犹如医生看病，必须找到病根”。
修复师张斌在昏暗的洞窟内，指尖轻捻特制黏土，填补佛像上一道细微的裂隙。他动作轻柔，仿佛在为一个熟睡的孩子整理被角。“修复不是要改变什么，而是要让文物保持它最真实的样子。”这份“最小干预”的敬畏，让80余个洞窟得以延续生命。同时，数字档案工程悄然进行，已完成8个洞窟的全面数据采集，6万余张高清影像、3.15TB容量的数字资源，让文化遗产在虚拟世界永葆青春。
守护的范畴不断扩展。五年来，全市实施86个文物保护项目，新建6家博物馆，全面完成伏羲庙、卦台山等古建筑修缮。第四次全国文物普查中，新发现
不可移动文物299处，大地湾遗址、马家塬遗址入选百年百大考古发现。立法保障同步跟进，《天水市伏羲文化保护传承条例》《伏羲始祖文化传承创新区规划》颁布实施。
守护，不仅在于物理存续，更在于价值挖掘。截至2023年，22届伏羲文化论坛，1600多名学者，780余篇论文，38本专著研究向深层次、多角度发展。先后成立了天水市伏羲文化研究中心、中华伏羲文化研究会、伏羲学院、伏羲文化研究院、天水伏羲文化促进会等研究组织。
2024年9月，习近平总书记考察伏羲庙时的殷殷嘱托，更让所有守护者倍感使命在肩。“要将这份宝贵文化遗产保护传承好，让祖先的智慧和创造永励后人。”这已成为全市上下的行动自觉。
活化：
让千年遗产“呼吸”与“说话”
保护是为了更好地传承，传承需要创新的活化。天水让静止的文物“活”起来，让古老的文化“潮”起来。
走进天水市博物馆，一面4米长的沉浸式数字文物墙前总是围满观众。指尖轻触，106件馆藏珍品便可360度旋转欣赏，青铜器上的铭文纤毫毕现。“数字化项目如同为文物上了一道‘数字保险’。”文物保管部副主任尹婷说，近年来他们已完成了998件珍贵文物的数字化信息采集，让历史印记永久留存。
在伏羲庙文创商店，团龙团凤手持镜流转着温润光泽，瑞兽冰箱贴错落有致，五行编织手链色彩跃动。“让伏羲文化流动在生活里。”文化产业部工作人员杨萱慧介绍，他们深挖文化内涵，一年中推出20余种文创产品。荣获“全省十佳文旅创新产品奖”的《河洛卦牌》，将深奥八卦哲学转化为互动桌游；小小的瑞兽冰箱贴，成了连接公众与文物故事的桥梁。“曾觉得始祖文化遥远，但这些小物件用时尚设计激活了古老符号。”一位西安游客感慨。
活化，更体现在仪式与体验的革新。公祭中华人文始祖伏羲大典荣获“中国节事卓越品牌”奖，千年祭祀传统焕发时代新生。《天水千古秀》等剧目常态演出，电影《大秦文公》即将上映，
《麦积长歌》已杀青。文艺工作者累计获得国家级奖项116次、省级奖项725次。
在麦积山游客服务中心，历史秦腔剧《麦积山·乙弗传奇》驻场开演，“星空音乐会”、民俗演艺轮番登场。游客服务中心内，主馆艺术长廊、6D轨道影
院、文创产品区共同构成丰富的消费场景。从单纯观光到深度文化沉浸，体验的边界被不断打破。
融合：
产业之树扎根沃土枝繁叶茂
文旅融合，关键在“融”。天水坚持以文化为魂、以产业为基，创新赋能文旅产业高质量发展。
重大项目成为产业发展的坚实骨架。麦积山景区游客服务中心、天水古城、伏羲庙景区游客服务中心、白鹿仓国际旅游度假区等一批项目建成运营。麦积山大景区成功入选国家5A级景区综合影响力百强榜单。新增A级旅游景区20家，省级旅游示范县、示范区、示范村等35个，文旅及配套业态新增1000余家。
服务品质是融合的软实力。在麦积山游客服务中心，刚从上海坐高铁抵达的沈女士顺利存好了行李。“带了行李箱本怕不方便，没想到这里有寄存柜，安全又省心！”这得益于景区大面积的基础设施升级改造。面对“天水麻辣烫”带来的客流考验，景区迅速优化检票流程，开辟快捷通道，规范经营行为。“自2024年8月以来，游客投诉量持续减少，春节期间更实现了游客零投诉。”大景区管委会副主任张辉介绍。他们着力打造的“东方微笑”服务品牌，让硬件升级与软性服务同步提升。
科技为融合注入新动能。载人无人机低空观光、沉浸式数字体验空间的4D巨幕影院、全息投影演艺“科技＋文旅”让传统景观焕发新意。夜游经济璀璨点亮，苏湾文化旅游区在获评4A级景区后，以非遗打铁花、绚烂烟花秀、特色歌舞迎接跨年游客，现场人气沸腾。“我是专门从兰州过来跨年的，这里每一年都会有很不一样的风景。”游客许境说。
融合的效益直观可见。2024年，仅麦积山大景区就接待游客386.28万人次，同比增长52.82%，门票总收入突破1亿元。在2024年5A级景区品牌传播力排行榜上，麦积山景区荣登全国第八。
出圈：
品牌声浪响彻千山万水
一座城市的魅力，需要被看见、被记住。天水构建“一核五翼”全媒体宣传矩阵，让品牌声量穿越山河。
2024年，“天水麻辣烫”爆火。这碗热辣滚烫的美食，带动了整座城市的流量。全网相关信息传播量超过860亿次。天水先后荣获“中国十大魅力打卡之
城”“中国美好焕新城市”。“天水麻辣烫”本身也入选“75年新中国记忆”、全国地标美食，其国际传播案例更被中宣部收录，并在世界互联网大会上被评为国际传播热点之一。
城市品牌体系日益清晰。“羲皇故里龙城天水”的城市品牌与“千山万水·就爱天水”的文旅品牌交相辉映。100余条精品旅游线路和60余门研学课程，满足着不同游客的需求。伏羲文化、麦积山石窟的全网传播量分别超过270亿次和300亿次。
品牌影响力转化为实实在在的吸引力。天水入选“2024年度微博最具影响力国内游城市”。文旅资源大市，正稳步向文化旅游强市迈进。
惠民：
发展成果润泽万千百姓
文旅发展的终极落点，是人的幸福。天水将产业发展与民生改善深度融合，让文化繁荣与产业富民同频共振。
在麦积区麦积镇后川村，怡心园农家乐负责人杨佳见证了乡村旅游的蓬勃：“以前游客主要是来品尝农家饭。现在可以赏花、看民俗、品文化，停留时间更长，消费项目更多，我们的日子是越过越红火了！”麦积区“十四五”累计接待游客预计达9530万人次，实现旅游综合收入540亿元。
文化服务如春雨，润泽心田。在麦积区甘泉镇甘江村，村民李大妈的生活因村里的综合性文化服务中心而丰富多彩：“看书、跳舞、唱秦腔，日子过得充实又开心！”五年来，全市累计举办各类群众文化活动和演出1.3万场次，“戏曲进乡村”3000余场次。
公益电影则是另一束温暖的光。放映员高亮亮在雨夜坚守，只为按时赶到秦州区皂郊镇周集寨村。“只要听到村里的喇叭喊一声‘今晚有电影’，我就觉得这奔波的日子，满是热乎气。”2024年，全市公益电影放映28850场，惠及71万余群众。
文旅产业链条不断延伸，创造了餐饮住宿、文创销售、导游服务、农特产品带货等多种就业岗位，让数万群众得以在“家门口”稳定就业。昔日的田园风光，如今成了实实在在的“致富资源”，一条以文旅融合促进共同富裕的道路，正稳步拓宽。
五年耕耘，成果丰硕。天水古城里升腾着质朴亲切的烟火气，麦积山巅静立着跨越千年的艺术微笑；伏羲庙前延续着庄严的礼敬传承，寻常巷陌中沸腾
着麻辣烫带来的热情与活力——天水，这座底蕴深厚的古城，正将文化内蕴融入旅游发展，在二者的深度交融中，焕发出蓬勃的朝气与崭新的生命力。
新的五年画卷正在铺展。天水将继续坚持“以文塑旅、以旅彰文、融合创新、高质量发展”的思路，凝心聚力打造世界知名文化旅游目的地，让千山万水间的这份“偏爱”，历久弥新，生生不息。
稳舵奋楫势昂扬
巴彦淖尔市全力推动经济高质量发展综述
（2026年1月5日）
2025年，我市一路勇毅前行、大胆探索，把经济社会稳步向好、提质增效的亮眼答卷写在车间轰鸣的生产现场，印在沃野千里的希望田畴，融在烟火升腾的文旅空间，镌刻在铿锵有力的奋斗征程上。
一、聚焦强工业产业基础更加牢固
走进内蒙古蒙元宽食品有限公司羊皮脱毛车间，机器轰鸣，工人穿梭，一张张羊皮历经多道精深加工工序，“褪”去往日仅能做皮衣、皮鞋的单一属性，摇身变成羊皮冻、羊皮角糕、胶原蛋白肽等热销休闲食品，实现从“边角料”到“高端货”、从“论张卖”到“论克算”的价值跃升。
蒙元宽的创新探索，不止于羊皮精深开发。这几天，蒙元宽5000平方米的辐照中心实验区内灯火通明，工作人员正在开展自有食品及合作企业样品辐照试验。“辐照处理能给农畜产品做全面的‘安全防护’，杀虫、灭菌、保鲜、农药残留降解等一步到位，既减少了产品储运过程中的变质损耗，又节约了能源成本。”工作人员郝爽细数着辐照技术的多重优势。
作为蒙元宽布局高端加工产业的重磅落子，该公司辐照中心的投用不仅填补了自治区西部辐照加工领域的产业空白，更彰显着企业全速拓维的强劲势头。它将大幅缩短产业链配套周期，助力巴彦淖尔等西部城市构建特色辐照产业生态；更深度联动自治区“奶肉统筹”产业布局，推动辐照育种、低剂量肉类保鲜等技术产学研成果落地转化。
从深耕农畜产品加工赛道，到辐射农牧、医药动保等领域拓维延伸，蒙元宽的蝶变成长，正是我市“三羊”产业加速崛起的缩影。2025年1—11月，我市累计加工羊皮72万张，产值达2.3亿元；加工羊毛5.3万吨，产值达6.4亿元；加工无毛绒2600吨、羊绒制品187万件、纱线374吨，产值突破33亿元。“一只羊”撬动大产业，2025年全年产值达273亿元，巴彦淖尔“中国羊都”的金字名片愈发闪亮。
“三羊”产业的提档增速，鲜活映照出我市工业经济厚积薄发、行稳致远的奋斗底色。2025年，我市全力破解发展难题，推动工业高质量发展，工业经济整体保持稳定增长态势。1—11月，全市规上工业企业较上年底净增25户，总
数达到373户，增加值增速达5.1%；千万元以上工业重点项目开复工率达100%，完成投资297亿元。全年新培育自治区级节水型企业16户、节水型工业园区2个，实施绿色化改造项目3个，年节能量达6000吨标准煤、节水量达2.6万立方米；加快绿色示范创建，新创建自治区级绿色示范单位18个；推广数字应用赋能，引导黑猫、三一重能等重点企业创建智能工厂，新认定基础级智能工厂18家；新建5G网络基站584个，为数字化产业发展提供持续动力。
二、聚焦强“三农”乡村全面振兴更加有力
“以前种地靠天吃饭，农机进不来，水也留不住。经过高标准农田改造，零散的‘巴掌田’‘皮带田’路渠相连、田块规整，相信我们今后的生活会越来越好。”2025年12月底，临河区白脑包镇明星村1.39万亩高标准农田改造项目完工时，67岁的村民余五感慨地说。
明星村的改变不止于此。2025年，回到明星村担任X支部书记的乡贤能人瞿仓，在这片曾经耕地分散、管理缺失、效益低下的土地上掀起改革浪潮：通过盘活闲置资源，将破旧校址改建为集X员管理、民生办事、文化活动、产业服务于一体的村综合服务中心；把狭窄村路拓宽硬化，让绿植点缀的村道实现“路通景美”；将坑洼荒滩打造成百姓大舞台，让村民有了休闲娱乐的好去处；建成康养中心和养老食堂，让村里老人“老有所养、老有所医、老有所乐”。
村容村貌的蝶变只是起点，产业兴旺才是乡村振兴的核心密码。2025年，明星村建成棉帘温室大棚10栋；引进豆腐坊实体经济，打造特色豆制品品牌并对接蔬菜配送，增加集体经济收入10万元；争取光伏能源项目，再添8万元稳定收益；实施核心区3000亩土地集中流转，辐射带动周边村组1万亩信息化智慧农业发展如今，明星村已从曾经的落后村蜕变为班子有力、产业兴旺、村容整洁、民心凝聚的模范村。
明星村的蝶变，折射出我市在“藏粮于地、藏粮于技”战略指引下，扎实推进乡村全面振兴的坚实步伐。
2025年，我市粮食生产迈向新台阶。粮食作物面积达557.7万亩，产量达58.4亿斤，小麦、玉米、向日葵、马铃薯等刷新自治区单产纪录，沙地玉米等创造了全国亩产纪录；新改建设施农业2.8万亩，建成吨粮田315万亩，全国最大的标准化活畜交易中心建成并投入运行。重点产业链产值和龙头企业数量实现双突破。11条农牧业重点产业链产值首次突破900亿元；1家国家级、37家自治区级龙头企业及267家市级以上龙头企业、11家自治区农副食品加工“链主”企业
取得骄人成绩，延链补链强链成效显著。“河套”品牌建设多元并进。“河套向日葵”入围农业品牌精品培育计划，5个产品获批国家地理标志产品保护，16家企业51款河套农畜产品获自治区“蒙”字标认证；“天赋河套”区域公用品牌新授权认证6家企业42款河套农畜产品，品牌价值达325.62亿元；新认证绿色食品、有机产品、名特优新农产品122个，总量达到568个，位居自治区前列，“河套”品牌影响力持续辐射扩大。
发展的成果，最终要落到惠及民生上。2025年，我市脱贫攻坚成果持续巩固拓展，全年投入衔接资金5.81亿元，实施帮扶项目187个，带动1.34万户脱贫户和监测对象户均年增收3000元以上。
三、聚焦强文旅消费业态更加丰富
“渡·阴山”文旅线路囊括“山水林田湖草沙”全域风光，铺展开一幅北疆生态与人文交融的全景画卷，引得八方游客不远千里奔赴而来。乌拉特后旗宝日汗图绿洲度假区负责人李晓阳，对此有着真切体会。
宝日汗图绿洲度假区草原辽阔与戈壁苍茫交织的独特地貌，让景区成为市民休闲散心的好去处。而“渡·阴山”的亮相，改写了景区的发展轨迹。“以前景区70%都是本地游客，现在90%是外地游客，游客总量也翻了三番！”李晓阳的话语里满是感慨与欣喜。
乘着这股文旅东风，2025年，宝日汗图绿洲度假区顺势启动升级改造，60余间高标准客房错落排布，30间充满科技感的太空舱点缀在草原上，餐饮、游玩等配套设施一应俱全。每到节假日，景区“一房难求”。过去，每到寒冬，景区便闭门歇业。如今，随着我市四季全域旅游格局的全面铺开，即便是凛冬时节，景区仍有大批游客前来，踏雪赏冬日荒漠的苍茫辽阔，探寻阴山深处的静谧壮美，解锁北疆冬日的别样韵味。
谈及未来，李晓阳满怀憧憬：“我们将全力修建标准化游客中心，把这里打造成‘渡·阴山’沿线的文旅大本营，为往来游客提供吃、住、购、专属向导、车辆维修等一站式贴心服务，让更多人恋上巴彦淖尔的好风光。”
2025年，我市通过构建“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻”机制，全方位拓展对外合作交流渠道，实现“渡·阴山”品牌破圈传播。1—10月，“渡·阴山”自驾游线路接待游客37．5万余人次、车辆15万余辆次，游客总花费约15亿元，人均花费约4000元。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。2025年，与“渡·阴山”同样火
爆出圈的还有我市重点打造的二人台现代戏《好大一棵树》。
2025年，《好大一棵树》在成都、郑州、北京及锡林郭勒、乌兰察布等地进行了巡演。让市艺术剧院演出中心主任杨建印象最深刻的是2025年11月19日晚，《好大一棵树》荣登北京梅兰芳大剧院。“演出过程中，掌声多次响起，不少观众为治沙人身上体现的‘三北精神’而感动落泪。”杨建感慨地说，“这次演出是《好大一棵树》走向更广阔舞台的新起点，让更多观众和外地演出团队认识了巴彦淖尔。未来，剧院将以更高标准持续打磨作品，力争将其打造成一部有温度、接地气、留得下、传得开的新时代文艺精品。”
文旅产业是推进产业转型、城市转型的有力支撑。2025年，我市深入实施“文脉赓续、文化惠民、文艺创新、文旅兴业”四大工程，文化和旅游以资源融合、服务融合、产业融合、交流推广融合为重点，呈现出“基础更牢、活力更强、影响更大”的良好态势。1—11月，全市接待国内游客1918.64万人次，同比增长12.22%；国内游客总花费达214.52亿元，同比增长10.11%。如今，漫步巴彦淖尔，戈壁大漠、森林草原、湿地等自然景观绚丽多姿；长城文化、草原文化、红色文化、民俗文化等交相辉映，一幅幅文化底蕴活力奔涌的生动画面映入眼帘。我市正以“守好文旅发展底色，展现文旅发展本色，突出文旅发展特色”为重点，不断让文化兴起来、文物活起来、旅游热起来、产业旺起来，奋力谱写着文旅产业发展新篇章。
稳中有进 向新而行
二 二五年吉林省经济工作综述
（2026年1月5日）
当时间的指针划过2025年的年轮，长白山的林海翻涌着振兴的涛声，松辽平原的黑土孕育出丰收的硕果。
2025年春节刚过，习近平总书记再次踏上吉林大地，在白山松水间激荡起春的希望和脉动。
2025年，站在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，吉林，这片承载国家“五大安全”使命的沃土，历经春的播种、夏的耕耘、秋的收获、冬的蓄力，在推动吉林高质量发展明显进位的征程上镌刻下熠熠生辉的实干印记。
一、时序铿锵：振兴路上的坚实足迹
回眸2025年的吉林，总有一些瞬间定格成高质量发展道路上的璀璨印记：或许是全省两会蓝图绘就时的铿锵期许，或许是吉化乙烯装置开车成功时的钢铁欢歌，或许是松辽平原“二十连增”的金浪翻涌，或许是吉林化纤实现“领跑”的产业蝶变，或许是我省在“具身智能”领域的精准落子，或许是航空展蓝天逐梦的热血沸腾，或许是长白山粉雪与G331车流交织的奔赴，抑或是2300万个你我踏实迈出的每一步闪光片段串联起全年的奋进轨迹，让白山松水间的每一步前行，都满含力量与荣光。春启新程，谋定而动。
2025年吉林省政府工作报告锚定“扎实推动吉林全面振兴取得新突破”的核心目标，为全年发展擘画清晰“施工图”。
春雪渐融时，2025年长春市春季项目集中开工，吹响“项目冲锋”号角；沈白高铁、G331吉林段加紧工期；长春轨道交通多条在建线路盾构机轰鸣掘进，向着“年内轨通”目标全力冲刺全省以“开局即冲刺、起步即决战”的劲头，按下了振兴发展的“快进键”。
夏耕蓄力，攻坚突破。
集制造、新能源、文旅属性于一身的“氢春号”惊艳亮相；吉林化纤2025年上半年复材产量同比增长5.9倍；吉林石化乙烯总产能跃升至190万吨，跻身全国先进行列；国家电投大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目顺利投产，为吉林新能源再添薪火……
与此同时，第五届中国新电商大会、第十五届中国—东北亚博览会，长春
汽博会、农博会、电影节等展会、活动，也引来八方来客。
秋实盈仓，硕果满枝。
金秋九月，松辽平原一片金黄，沉甸甸的稻穗弯腰颔首，饱满的玉米挂满枝头，吉林迎来了丰收的季节。
2025年，全省粮食产量再创历史新高。粮食总产量达到871.6亿斤，同比增加18.4亿斤，连续5年稳定在800亿斤以上，实现总产、单产、播种面积“三增长”，以沉甸甸的收获筑牢了国家粮食安全的“吉林屏障”。
同样在这个季节，沈白高铁与G331沿边开放旅游大通道“双脉”贯通，使东北东部从“交通末梢”跃升为连接京津冀与东北亚的枢纽节点，不仅带动相关线路运力同步提升，让东北高铁网首次形成闭环，更为可贵的在于，沿线人才、资源、技术等要素跨区域加速流动，东北东部的产业潜力被快速激活。
九月的长春，天空成为最耀眼的舞台。
百余型飞机，近百万人次观赏，这场航空盛会火爆“出圈”！
聚光灯下，北国春城“掏出家底”倾情服务，向八方来客交出了一张温暖而亮眼的城市服务成绩单。
冬藏蓄力，厚积薄发。
冬日的吉林，银装素裹，却丝毫挡不住发展的脚步。
雪博会携各大雪场、冰雪乐园迎来了国内外朋友们。北大湖、松花湖等滑雪场的雪道上，滑雪爱好者们身着色彩鲜艳的雪服，如飞鸟般穿梭驰骋；长春冰雪新天地里，千米雪漂流、激情冰滑梯等30余项娱乐项目人气爆棚；肆季南河引入热门IP“蛋仔派对”让孩子们乐不思蜀年末收官之际，吉林再传捷报：2025年，全省全社会用电量达到1012亿千瓦时，首次突破千亿大关；随着又有三星入轨，“吉林一号”卫星工程累计组网卫星数量增至144颗，建成全球最大亚米级商业遥感星座，发布的全球首张高清年度一张图，为农业、环保、交通等领域提供精准数据支撑；中能建松原绿色氢氨醇项目投产，为我省建设全国最大的绿氢生产基地提供了有力支撑。
二、固本培优：厚植发展的能级提升
建设现代化产业体系，是推进中国式现代化的重大战略任务，事关吉林长远发展。
锚定传统产业升级、优势集群壮大、新兴产业崛起，2025年，我省多点发力、精准施策，推动产业结构向高端化进阶、智能化转型、绿色化深耕，为高
质量发展注入强劲动能。
在一汽红旗繁荣厂区内，数百台智能机械臂精准联动，数字化管控贯穿生产全流程，不到1分钟便有一辆新能源汽车下线，自主研发的自动驾驶与电池管理技术，成为汽车产业智能化转型标杆。
而在玲珑轮胎长春工厂内，全球最大的59/80R63轮胎成功下线，这款轮胎直径超4米、重量超5吨，打破了国际垄断，为大型矿山机械、工程设备提供了核心部件支撑。
吉林石化的转型升级同样令人瞩目。
2025年8月31日19时，年产120万吨乙烯装置传来捷报，顺利产出合格产品，生产控制室里瞬间响起欢腾掌声。
这一核心装置的一次开车成功，标志着吉林石化炼油化工转型升级取得关键突破，原油实现分储分炼、按需加工，宜烯则烯、宜芳则芳、宜油则油的柔性生产模式，为传统产业向高端化、智能化、绿色化深度转型写下生动注脚。
亦是在松花江畔。在吉林化纤集团的生产车间内，蚕丝般雪白的碳纤维原丝经高温碳化，蜕变为乌黑发亮、坚韧如钢的“黑色黄金”。
如今，吉林化纤碳纤维产能占据全球第一的领先地位，产业化水平领跑全国。
强劲的产能转化为亮眼业绩：仅2025年上半年，碳纤维销量就突破2.5万吨，同比劲增65%。凭借过硬的产品品质与规模化优势，其国际市场占有率持续攀升，核心竞争力不断增强，在全球碳纤维产业竞争中站稳脚跟、崭露锋芒。区域联动是现代化产业体系的关键纽带。
2025年，我省锚定长春现代化都市圈战略支点，以长春为核心，联动吉林、四平、辽源等城市抱团发展，“1小时通勤圈”架起协同桥梁，让人才、技术、资源加速流动，绘就区域共兴的鲜活图景。
工业振兴焕发新生，石化产业实现进阶，装备制造业亮点频出，现代农业果实丰饶多元发展的现代化产业体系，为经济发展注入持久动力。
三、融合焕新：新质赛道的绚烂绽放
凛冬时节的吉林大地，创新热潮奔涌不息。
2025年的吉林，锚定新质生产力发展方向，以科技创新为核心引擎，强化创新平台建设、关键技术攻关、科技成果转化，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
新兴赛道上，文旅、氢能等产业多点开花，为高质量发展注入澎湃动能。冬日吉林，是名副其实的冰雪天堂。
“冬季到吉林来玩雪”，被列入了不少人的年度计划。
除热闹的滑雪场、冰雪乐园外，2025年12月，全省义务教育阶段开启首个“雪假”，22万名学生踏雪逐冰、驰骋赛场，18万名走进专业场馆感受冰雪魅力。
而坐拥沈白高铁与G331开通红利，沿线多地整合资源打造沉浸式冰雪体验。然而吉林绝非只有冰雪，四季、全域已是吉林旅游标签。
秋日的长春新民大街，阳光透过林荫洒在轨道上，一辆墨绿与明黄拼接的列车缓缓驶来，鎏金的“氢春号”三字在光影中格外醒目。
“白天在新民大街看历史建筑，下午坐‘氢春号’去桂林路吃小吃，晚上逛市集听音乐会，长春的慢生活太惬意了！”来自上海的游客小林在社交平台发布的Vlog，三天收获点赞20万+。新民大街历史文化街区一开街便跻身“顶流”，长春肆季南河岸线公园人气居高不下，长白山、长春动植物园、延大网红墙等老牌景点热度不减、稳健“出圈”。
政策红利更添发展动能，随着入境免签等利好举措落地，我省入境旅游市场持续走高。“演唱会经济”点燃文娱消费热潮，中远程游客占比稳步提升，全域联动、四季皆旺的文旅新图景依稀可见。
坐拥“风光资源禀赋+老工业基地底蕴+政策精准赋能”三重优势，2025年，我省一批技术领先、规模领先的氢能大项目相继投产，创造多项世界纪录，推动“北方氢谷”建设迈出坚实步伐。
2025年7月，洮南市风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目正式投产，该项目由上海电气投资建设，首期可年产5万吨绿色甲醇。尤为亮眼的是，项目斩获国内首个欧盟ISCC全流程认证，凭借绿色低碳的技术路径与全链条合规优势，一举成为行业焦点。
不久后，由国家电投集团吉电股份牵头，携手中远海运、上港集团共同投资的梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇项目启动创优建设。作为国内首个贯通“绿醇生产—燃料加注—远洋航运”全链条的示范项目，它的落地为我省氢能产业拓展了全新赛道。
旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。2026年的钟声已然敲响，吉林将继续锚定高质量发展目标，以实干笃行蓄力赋能，在全面振兴的征程上稳步前行。
沃土良田展新卷
巴彦淖尔市推进乡村全面振兴综述
（2026年1月6日）
从粮食高产刷新纪录到高效农业提质增效，再到“新农人”扎根沃野，2025年，我市以实干笔触勾勒乡村振兴新图景，在农业强、农村美、农民富的道路上稳步前行，让乡村振兴的美好愿景在田间地头落地生根。
一、粮食单产屡创纪录
2025年9月，杭锦后旗头道桥镇民丰村二组小麦高产示范田传来好消息——经专家实收测产，
155亩示范田平均亩产达715.6公斤，较上年增加9.84公斤，连续两年刷新自治区春小麦最高单产纪录。该高产示范田由杭锦后旗根虎奶牛养殖专业合作社经营。“以前种麦靠经验，如今全凭科学调度。”合作社负责人王根虎捧着饱满的麦穗欣喜地说。
根虎奶牛养殖专业合作社的高产田里藏着“种养循环”与“精准科技”双重密码。合作社流转2000余亩土地，依托1000余头奶牛养殖优势，常年推行有机肥还田，持续提升土壤肥力，为小麦高产筑牢根基。同时，合作社还通过轮作倒茬优化土壤结构，选用优质春小麦品种，从源头保障增产实力；在田间管理上，引入大型联合农机整地，运用北斗导航机械耕种，推广水肥一体化精准调控和两改三配套绿色增效技术，实施“一喷三防”绿色防控等核心技术，构建起全方位的技术支撑体系，有效挖掘小麦增产潜力。
根虎奶牛养殖专业合作社“良田、良种、良机、良技”协同发力的种植模式，也为周边农户提供了可复制的高产经验。“测产数据公开透明，技术流程清晰可学，我就是想带动更多农民种出高产田。”王根虎说。他的话语，正是我市粮食高产连丰的生动注脚。
2025年，我市深入践行“藏粮于地、藏粮于技”战略，小麦、玉米、马铃薯相继创下亮眼成绩，充分彰显了“河套粮仓”的硬核实力。玉米高产纪录多点开花，百万亩玉米“吨粮田”建设成效卓著，平均亩产达1095.05公斤，百亩、千亩、万亩玉米高产田亩产分别达1480.34公斤、1421.77公斤、1340.66公斤，均创自治区玉米单产最高纪录。磴口县沙金套海苏木等地的沙地玉米更是以亩产1348.07公斤、1325.96公斤、1154.65公斤、1129.11公斤创下百亩、千亩、
万亩、十万亩等各层级的全国沙地玉米单产纪录。马铃薯亩产再创新高，沙金套海苏木巴音宝力格嘎查3000亩连片种植的马铃薯高产田，以亩产6890.74公斤的成绩刷新自治区纪录，较上年增产330.03公斤，实现规模化种植下优质高产。
粮食安全不仅是农业发展的核心任务，更是实现乡村全面振兴的关键保障。作为国家和自治区重要粮食生产基地，2025年，我市坚决扛稳扛牢粮食安全ZZ责任，千方百计稳面积、提单产、增效益，在高产田带动下，全市517.89万亩玉米、60.72万亩小麦喜获丰收，为乡村振兴注入了强劲动力。
二、高效农业日趋“聪明”
2025年春季，杭锦后旗蛮会镇红旗村7000多亩高标准农田建成投用。高标准农田建设补上了灌排设施不足的短板，增强了农田防灾抗灾减灾能力，农田还从原来的小块变成大块，再配合北斗导航播种、水肥一体化和玉米密植等技术，农业生产效率大幅提高，产量产值也获得提升。“向日葵每亩增产50公斤，玉米每亩增产100公斤。”算起收益账，红旗村X支部书记严有德欣慰地说。
建良田筑牢乡村振兴根基。目前，我市2025年开工在建的165.44万亩高标准农田建设项目正在全面推进，项目建成后，预计可实现亩均节水20立方米以上，粮食产能提高10%，亩均节约成本100多元，为发展现代高效农业奠定基础。2025年，我市还持续推进种质资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升三大工程，做强现代农业的“芯片”。开展小麦、玉米、向日葵育种联合攻关，全年培育各类新品种10个以上。发挥好杭锦后旗制种大县引领作用，建设制种基地5万亩以上。抓好“看禾选种”平台建设，重点推广“科河699”“巴麦13号”等主导品种。
农业科技示范园为现代高效农业树标杆、作示范。2025年，我市建成农业科技示范园区105个，核心区面积达55.56万亩，辐射带动面积达114.04万亩，涉及种植主体8410户、服务组织（企业）323家。园区内开展品种选育、高效施肥、绿色防控等各类创新试验224项，示范推广小麦两改三配套绿色增效及麦后复种、玉米密植高产水肥精准调控、向日葵扩行降密高效栽培等技术模式27项，展示种植“巴麦13号”小麦、“西蒙3358”玉米、“三瑞10号”向日葵等优良品种343个。
2025年，杭锦后旗三道桥镇永进村万亩高效节水粮食产业园区喜获丰收。园区以“良种+良法+良技”为核心，在品种选择上优先推广耐密、高产、耐旱的优质玉米品种，在灌溉技术方面配套建设68公里滴灌主支管道，通过8套反冲
洗式滴灌系统将黄河水精准输送至每一株玉米的根系，实现水肥一体化智能调控。“过去，大水漫灌每亩地每年用水大约600立方米。如今，整村集中实施引黄滴灌高效节水工程，每亩地每年用水330立方米。同时，我们运用水肥一体化技术，根据农作物生长情况科学配比肥料和水，进一步提高了肥料利用率，粮食产量提升15%左右，人工成本降低50%左右。”永进村X支部书记王亮说。
2025年，我市大力发展高效节水农业。目前，全市累计实施水肥一体化滴灌面积534.77万亩，其中引黄滴灌244.24万亩、机电井滴灌290.53万亩，与传统灌溉方式相比，可以节水30%、节肥30%、节省农药20%，农产品品质提高一至两个档次，生产和管理用工减少50%以上，发展现代高效农业与水资源高效利用实现经济效益、生态效益与社会效益的协同统一。
三、“新农人”挑起“金扁担”
“这个品种条型好、辣味香浓、产量高，深受火锅店等商家的青睐。”在内蒙古微澜农业发展有限公司的加工厂，公司总经理杨存辉拿起几个辣椒段，向客户热情地介绍着本地种植的辣椒。
2011年，大学毕业的杨存辉返乡创业，在临河区干召庙镇创立厚土农牧专业合作社。他一边抓种植技术升级，一边建电商销售网络，用十几年时间建起“从田间到云端”的双链体系，把农产品与市场紧密相连。近年来，杨存辉敏锐地捕捉到区域辣椒产业布局调整这一机遇，率先把合作社变成“产业实验室”，引进色选机、清洗流水线等，把辣椒初加工精度提升至出口标准，与国内辣椒仓储和进出口贸易公司达成紧密合作，把辣椒贸易额做到3000余万元，合作社辣椒亩均收入提升20%，让农户真切感受到乡村振兴产业升级的力量。
当青春与乡土相遇，乡村振兴便有了最动人的注脚。2025年，我市通过政策激励、人文关怀、资金奖补等措施，积极引导、鼓励“新农人”和大学生返乡创业，持续为乡村全面振兴注入新活力。如今，爱农业、懂技术、善经营的“新农人”，正成为我市科技种田、数字农业、乡村服务等领域的新型“农把式”，带动村民从会种田到“慧”种田，推动传统农业向现代农业转变。
临河区八一乡章嘉庙村85后“新农人”赵魁2022年回到家乡，在村里流转土地200亩，开启了规模化种植之路。“2024年，我们开始使用北斗导航，不仅降低了种植成本，还让农机作业效率提升了10%。”赵魁说。为提升农业价值链，赵魁又新建了面粉加工厂。目前，面粉加工厂已建立“种植—加工—销售”全链条，面粉加工后产生出的麸皮还可用作动物饲料，带动村里养殖户增收。2024
年，赵魁的面粉加工厂与联邦制药等企业签订订单，年供应面粉近260吨。
从田间地头到工厂车间，“新农人”正用智慧与汗水，在乡村振兴的画卷上书写着青春答卷。当前，随着乡村振兴全面推进，越来越多像杨存辉、赵魁这样的“新农人”返乡创业，投资经营种植养殖、农产品加工、农文旅融合等产业，在开拓农业新业态的道路上不断探索、实践、创新。
为了吸引和培养更多“新农人”，我市实施了“人才培优”行动，通过设立“乡村振兴人才”项目、开展评选活动和创新创业大赛、联合金融企业提供贷款支持等举措，积极引导、鼓励“新农人”和大学生返乡创业。如今，我市“新农人”队伍不断发展壮大，他们正以新理念、新技术、新业态，在助力乡村振兴中建功立业。
硒都擎旗耀武陵
恩施市“十四五”经济社会发展成就综述
（2026年1月12日）
承武陵磅礴之气，续清江千年文脉。
坐拥“世界硒都”的独有禀赋与67.77%森林覆盖率的生态盛景，恩施市锚定“生态优先、绿色发展”核心航向，以富硒产业与生态文旅康养为双核引擎，以产城一体为坚实支撑，以“236”现代化产业体系为发展骨架，在武陵山区重要区域中心城市建设的壮阔征程中勇毅前行。
五年来，这座山城实现了生态价值、经济价值与社会价值的多元共赢，既树区域协同之标杆，更立山区发展之典范，走出了一条独具特色、成色十足的高质量发展之路。
一、构建“236”现代化产业体系
冬日暖阳铺洒在龙凤镇二坡村的田野上，连片的硒菜薹宛如大地编织的绿锦，在群山碧水间舒展铺陈。
合作社负责人王金信手采下一株，茎秆晶莹、入口鲜甜。依托“硒”有资源，这里的硒菜薹持续走俏市场，2025年销量突破5000吨，创下6000万元产值。
现代农业的蓬勃脉动展现了恩施市产业的坚实基础，现代工业的发展景象则凸显了产业的强劲动能。
湖北创偲诺电气科技股份有限公司崭新的智能化厂房内，机械手精准抓取、
注塑机高效成型、传送带连贯运转，全自动生产线一气呵成。企业已布局10余条同类生产线，年产能超1000万件，产品远销80余个国家和地区。
过去五年，恩施市主动融入省、州发展大格局，在探索中找准方向，在全局中谋划新局，因地制宜构建起以“236”为骨架的现代化产业体系，即聚焦富硒产业与生态文旅康养两大五百亿级核心主导产业，壮大茶叶、生物医药、现代烟草三大百亿级优势产业，培育数智经济、电子信息、新型建材、现代林业、清洁能源、循环利用六大十亿级潜力产业，推动经济发展实现从“单点突破”到“集群引领”的历史性跨越。
在此体系引领下，过去五年发展成就斐然：
综合实力显著增强：地区生产总值从363.08亿元增至550亿元，年均增长约6.5%；一般公共预算收入年均增幅达14.04%。
现代农业筑牢根基：粮食年产量稳定在21万吨以上，农业总产值突破百亿元大关，农村居民人均可支配收入年均增长8.5%。
工业经济积厚成势：规上工业年产值突破120亿元，企业数量实现倍增。累计实施重点工业项目346个，培育国家级专精特新“小巨人”、绿色工厂等标杆企业数十家。
服务产业活力迸发：社会消费品零售总额持续增长，限上商贸主体规模显著扩大。市乡村三级电商物流网络高效畅通，为城乡发展注入了新动力。
二、迈向世界级旅游目的地
这五年，恩施市文旅“成绩单”同样璀璨夺目。
全市累计接待游客超1.1亿人次，旅游综合收入近1000亿元；恩施市连续7年入选“全国县域旅游综合竞争力百强县市”，2025年位列第35名，较上一年度提升5位。在“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强”榜单中，恩施市位列第17位，居全省首位。
成绩的背后，是锚定“迈向世界级旅游目的地”目标的持续推陈出新。景区焕新，生态优势加速转化——
恩施大峡谷景区推出机器人导游、机器狗表演、动力外骨骼机器人等创新体验，2025年接待游客约190万人次；秘境鹿院坪于2024年成功跻身国家4A级旅游景区，2025年吸引近40万游客前来探秘；梭布垭石林景区创新打造“山海泾”元宇宙沉浸游览区，以4.6亿年地质遗迹为脉络，运用XR、全息投影等前沿科技，生动演绎地质变迁与生命演进，2025年接待游客158万人次城景共融，文化地标焕发光彩——
2025年“五一”期间，改造后的恩施土司城景区焕新亮相。夜幕下的土司城南门城楼，现代光影技术与传统建筑交相辉映；城内九进堂瞬时客流峰值达2000人，成为探寻土司文化的热门殿堂。恩施土家女儿城作为首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，先后获评“湖北旅游名街”“非遗特色街区”服务提质，构筑温馨旅居家园——
沐抚旅游度假区入选“湖北十大避暑目的地”，区域内有413家民宿酒店、200余家餐厅，配套8000余个停车位、3处自驾营地；恩施瑞享国际酒店成功创建五星级酒店，星野民宿、天机洞穴温泉民宿获评国家甲级民宿恩施市被评为“全国民宿产业发展示范单位”，现有酒店民宿2258家。
开放合作，激活体旅融合动能——
五年来，恩施市累计举办“土家女儿会”“凉交会”等品牌活动超50场；主（承）办第十九届世界华人篮球赛、硒博会、恩BA篮球赛、州十运会等，形成“专业赛事引流、群众活动聚气”的良性互动格局。
一个更加开放、包容、自信的恩施市，正迎接八方来客。
三、绘就乡村振兴新画卷
时值年关，在七里坪产业园区的标准厂房内，恩施州怡美斯服饰企业有限公司的生产线全速运转，企业年产值一年内从2453万元增长至3179万元。
七里坪产业园园区规划总用地面积1927亩，致力于建设标准化厂房、定制化厂房、展研中心、科技孵化车间等，现已入驻企业32家，其中包括规上企业13家、高新技术企业14家以及省级专精特新企业4家。
全市层面，“十四五”收官之年园区建设提速，七里坪产业园、白杨坪产业园、产业转移园排水排污等基础设施改造稳步推进；接续实施中小企业梯次培育、优质企业梯度培育工程；推动“规上”工业总产值突破140亿元，实体经济加快发展。
新画卷，也同样在广阔的农村绘就。
白果乡下村坝村坐落在武陵山区深处，这片曾被称为“小荒山”的土地，如今已蜕变为集民宿、研学、休闲等多元业态于一体的田园综合体。这一转变，是恩施市“十四五”期间，通过农文旅融合，积极探索单一农业向多元经济转型的发展路径。
“看到家乡变得这么美，我就决定回来。”28岁的向娜从恩施城区返回下村坝村，借助“以奖代补”政策，将自家房屋改造成民宿和农家乐，年营收超50万元。目前，下村坝村已发展13家农家乐和民宿，建起“共富集市”，让村民吃上了“旅游饭”。
村村寨寨的特色农业也在悄然升级。
在省级龙头企业金苔香茶业有限责任公司车间，一批108吨茶叶正待发往乌兹别克斯坦。“标准化与认证是国际市场的‘通行证’。”公司董事长金岁英介绍，企业通过“基地+合作社+农户”模式辐射3500余户茶农，带动亩均年收入达6200元。
“十四五”收官之际，“恩施玉露”品牌价值升至42.72亿元，荣登“中国农业精品品牌声誉榜”第九位；“板桥X参”入围中国地标农产品区域公用品牌声誉百强；盛家坝镇、白杨坪镇、芭蕉侗族乡、白果乡建成大宗茶初精制加
工厂；恩施市获评“中国蒸青茶之乡”“中国硒菜薹之乡”。
推进融合，还得补齐短板。
“十四五”期间，恩施市推进乡村全面振兴，健全防返贫监测帮扶机制；实施农村饮水安全工程，有效解决龙凤镇、沙地乡、三岔镇等8个乡镇11万人季节性饮水困难；新建及提档升级农村公路738.67公里，成功创建“四好农村路”省级示范县，村村通客车率达100%；统筹中央衔接资金、区域协作帮扶资金，实施茶叶加工生产线技改升级、油菜薹储藏及交易中心建设等乡村振兴项目51个。
四、民生改善增强群众获得感
五年来，恩施市全力以赴增进民生福祉，教育、养老、就业等大民生托举更有力。
2025年10月21日，恩施市公汽公司出台了恩施市第一中学“公交护学专线”保障方案，公布了7条针对该校学生的公交专线，全力保障学生出行安全。
“以前，下晚自习放学时拥堵厉害，有的学生回家要在路上耽误很长时间，现在这个难题得到了极大缓解。”学生家长对“护学专线”赞不绝口。
截至目前，恩施市舞阳中学、思源学校、清江民族学校、书院中学、平高中学等9所学校开通了40条“护学专线”，守护着3500余名学子的求学路和回家路。
这五年，金龙幼儿园、湖北民族大学附属小学、清江民族学校等6所学校建成投用，改扩建沙地乡中学、市实验小学等学校57所，新增公办学位12305个，义务教育教联体达32个，惠及师生7万余人。
就业是最大的民生。
家住六角亭街道的蒋慧（化名），今年57岁，想要找一份相对轻松、能接受大龄工的工作，抱着试一试的心态到六角亭街道零工驿站登记。不出半月，她已经在宜昌市一家罐头厂成功入职，月收入4000元左右。
在乡镇，零工驿站还结合当地特色产业，推出茶叶采摘工、民宿保洁员等短期岗位，既符合农村劳动力特点，又助力了产业发展。
“零工驿站不仅是求职场所，更是社区就业生态的重要节点。”恩施市公共就业和人才服务中心负责人表示，各驿站以X建为引领，锚定“服务群众就业”核心方向，凝聚多方资源力量，通过定期开展技能培训、创业沙龙等活动，形成了“求职、培训、就业、成长”的良性循环。
从污水治理三年行动，到遍布各社区的“幸福食堂”；从县域紧密型医共体体系逐步完善，到公益性殡仪服务中心建成投用五年来，恩施市民生支出312亿元，占财政总支出的80%以上，一个个精准发力、成效显著的民生项目落地见效，稳稳护住群众“幸福感”；一个个覆盖广泛、普惠万家的民生项目扎实推进，将“获得感”印在人们心中。
蓄势蝶变 跃升争先
汕尾“十四五”时期经济社会高质量发展综述
（2026年1月14日）
五年，是时间的刻度，也是发展的标尺。在“十四五”波澜壮阔的历史卷轴上，南海之滨的汕尾，以其独特的节奏与韵律，完成了一场从“地理节点”到“战略支点”、从“跟跑参与”到“枢纽联动”的精彩蜕变。
当时代的聚光灯再次聚焦这片红色热土，一幅气势恢宏的发展画卷正徐徐展开：从“百千万工程”的蓝图擘画，到“海洋强市、融湾先行”的战略布局；从“深度融湾”的速度与激情，到产业变革的“无中生有、有中生优”；从城乡融合的“颜值气质”，到民生福祉的“温度厚度”
五年来，汕尾以奔跑者的姿态、奋斗者的本色，在高质量发展的赛道上跑出了令人瞩目的“汕尾速度”，交出了一份经济增速保持全省领先、动能增强、结构优化、效益提升、民生改善的靓丽答卷。
向“新”而行：
产业浪潮铸就硬核脊梁
走进红海湾实验室，精密仪器指示灯闪烁不停，科研人员聚精会神，围绕海上风电新材料开展攻关，为深远海开发探寻更优路径。
在信利光电的无尘车间内，自主研发的减反薄膜以99.2%的良品率稳定产出，为高端显示模组提供关键材料，筑起了电子信息产业的核心竞争力。
与此同时，远在深圳、广州的汕尾“创新岛”内，同样涌动着创新的热潮。这一打破地域限制的“研发飞地”，已吸引215个高水平团队入驻。通过“飞地研发＋本土转化”的模式，让创新成果跨越山海，快速在汕尾的生产线上落地生根。
……
这些生动的场景，共同勾勒出汕尾“十四五”期间产业跃升的鲜明曲线。五年来，汕尾地区生产总值突破1500亿元，年均增速居全省前列；居民“钱袋子”越来越鼓，收入增速领跑全省。
超过4000亿元的固定资产投资中，八成以上投向基础设施和工业领域，为长远发展储能蓄势。
产业布局在精耕细作中日渐清晰。“1＋3＋4”园区平台拓展出48平方公里
的发展空间，成为项目集聚的热土。在这里，与深圳协同共建的“新一代世界一流汽车城”从蓝图走向现实，新能源汽车产业链加速成型；电子信息企业融入大湾区万亿级赛道；“电商＋产业带”模式让珠宝、服装等传统产业焕发新生，海丰的首饰、公平的服装通过直播间走向全国。
从陆域到海域，从制造到智造，汕尾的产业筋骨愈发强健。曾经，“创新资源薄弱”是制约发展的突出短板；如今，随着产业链与创新链协同格局的有效构建，这一局面已经得到根本性扭转。广东省科学院汕尾产业技术研究院、汕尾广工大创新院、汕尾中大海洋科学院、红海湾实验室等多个高能级科研平台相继落地运行，共同为产业发展注入强劲的“智力”动能。
创新成果不断涌现：南海海缆研发的35kV环保型光纤复合海底电缆系统填补国内空白，企业获评国家级“绿色工厂”；汕尾成立粤东西北首个技术经纪人创新联盟，在各县区设立“分中心”，精准对接企业技术需求创新之火，正照亮这座城市高质量发展的前路。
向“蓝”而兴：
澎湃动能绘就海韵新篇
海洋，是汕尾最厚重的家底，也是最广阔的舞台。2.39万平方公里的海域、467.5公里的海岸线，蕴藏着无限的蓝色动能。
当前，省委擘画了全面建设海洋强省的宏伟蓝图，并在“十五五”规划建议中明确提出分类打造“六湾区一半岛”，其中提到要培育大红海湾区、大海陵湾区两个特色湾区，为汕尾向海图强指明了方向、赋予了使命。
将于1月15日举行的第五届汕尾发展大会，以“聚力大红海湾协同发展，共筑海洋经济新增长极”为主题，正是汕尾贯彻落实省委决策部署、抢抓战略机遇的关键举措。以此为契机，汕尾正全力推动海洋资源优势与省级战略布局深度融合，奋力将这片蔚蓝国土打造为高质量发展的战略要地。
过去五年，汕尾海洋生产总值年均增速超10%，占GDP比重突破20%。数字背后，是一场静水深流的“蓝色革命”。
在汕尾后湖海域，中广核“伏羲一号”巍然屹立于碧波之间。作为全球首个风渔融合项目，也是全球单体规模最大、抗台风能力最强的风渔融合网箱平台，它成功实现了海上“发绿电”、水下“养好鱼”的立体化开发。不远处，华润集团建设的国内首个零碳现代化海洋牧场，通过海上风电为养殖系统持续供电，展现了“绿电牧海”的可持续模式。从近海走向深蓝，汕尾已累计开工
建设现代化海洋牧场项目25个，并着力构建“种苗繁育—生态养殖—精深加工
—冷链物流—渔旅融合”的完整产业链，现代海洋牧歌在这片海域澎湃奏响。向海图强，装备先行。走进汕尾（陆丰）临港产业园，生产车间内机器轰
鸣、作业繁忙，明阳智能、中船科技、南海海缆等行业龙头企业汇聚于此。这里已初步建成了集技术研发、设备制造、检测认证、运行维护于一体的海工装备产业集群。更硬核的是，18兆瓦海上风力发电主机、16兆瓦漂浮式海上风力发电主机等一批具有“全球之最”水准的重大装备已实现本土化生产，彰显了汕尾在海洋能源开发和高端装备制造领域的硬实力。
能源，是汕尾向海图强的另一张王牌。绵长的海岸线上，风电机组如白色森林般屹立。目前，汕尾海上风电已投产140万千瓦，占全省海上风电装机总量的11.5%。与此同时，汕尾电厂、抽水蓄能电站等项目加快推进。预计到“十五五”末，全市电力总装机将超3000万千瓦，年发电量可供4000万户家庭使用—
—远眺未来，一座“大湾区清洁能源基地”正在崛起。
海的文章，不止于能源与装备。随着广汕高铁开通、十五运会帆船赛事项目落户，汕尾的滨海文旅迎来“高光时刻”。红海湾沙滩上游客如织，金町湾畔高端酒店陆续开业，跳岛游、帆船体验等新业态吸引年轻人争相打卡。2024年，全市接待游客突破千万人次；去年国庆假期，汕尾更跻身全国“烟火城市榜”第八名。这片海，正成为越来越多人向往的“诗与远方”。
向海图强，不仅是汕尾的发展路径，更是其融入广东海洋经济布局、服务区域战略的自觉担当。在这片广阔的蓝色舞台上，一座城市的新篇章，正随浪潮奔涌，澎湃展开。
向“美”而生：
城乡共舞绘就幸福底色
发展的温度，最终要在百姓的生活中触摸。走进海丰县附城镇新山村，白墙黛瓦、绿树成荫，红色文化与田园风光交织。村民阿伯在自家小院里边喝茶边说：“以前羡慕城里，现在城里人羡慕我们。”
这样的蝶变，发生在汕尾众多村镇。五年来，汕尾以“百千万工程”为总牵引，扎实推进“明珠”系列行动，在推动城乡协调发展的进程中，不断将发展成果转化为可观可感的民生实惠，绘就了一幅城乡共进、幸福流淌的温暖画卷。
海丰县跻身全国县域发展潜力百强，梅陇镇、海城镇等一批强镇富镇崭露
头角，25个镇入选省级典型镇，展现出特色鲜明、活力迸发的城镇新格局。与此同时，一场静美的乡村焕新也在悄然发生——在全省首创的“强村公司＋乡村工匠”模式下，资源变资产、村民变股东，256个风貌各异的典型村、585个美丽宜居村如珍珠般洒落在山海之间。
变化，更浸润在日常的细节之中。华南师范大学汕尾校区正式启航，结束了粤东地区没有“211”高校的历史；深汕中心医院入选国家区域医疗中心，广州中医药大学专家常驻坐诊，群众在家门口就能享受优质医疗；“四好农村路”不仅畅通了村巷，更连通了市场——海丰的茶叶、陆河的青梅、城区的生猛海鲜，正通过电商物流，鲜活动人地跃上大湾区千家万户的餐桌。
环境，是幸福最动人的底色。汕尾空气质量综合指数11年蝉联全省第一，“汕尾蓝”已成为这座城市的生活标配。漫步在品清湖畔，可见白鹭轻翔、碧波盈盈，这座“国家生态文明建设示范区”，正在每一天的晨曦与晚风中，书写着人与自然和谐共生的清新诗篇。
五年砥砺，五年跨越。从经济实力的跨越式增长，到蓝色动能的全面激活；从城乡面貌的焕然一新，到海洋经济的强势崛起；从民生福祉的持续改善，到发展势能的全面积聚——汕尾的“十四五”，是一部老区儿女用奋斗书写的时代华章。
站在新的历史起点，汕尾正以更加昂扬的姿态，向着“再造一个新汕尾”的目标奋勇前行，必将在广东高质量发展的壮阔征程中，谱写出更加璀璨夺目的海陆丰新篇章！
蓄势蝶变换新颜
云浮“十四五”发展成果综述
（2026年1月1日）
当新年的钟声敲响，2026年如约而至。回望已经过去的“十四五”，“极不寻常、极不平凡”这几个字，字字千钧。云浮作为广东最年轻的地级市，过去的五年，同样意义非凡、成就辉煌。“十四五”期间，云浮深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚决落实省委“1310”具体部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，锚定“争先进位、跨越发展”目标，激活“三大动力”，全力推进高质量发展，云浮“十四五”交出了一份亮丽的答卷。
“反弹琵琶”
坚定走好高质量发展之路
“十四五”开局之初，云浮经济体量小、财政实力弱、人才缺乏等状况依然突出，七届市委持续深化“大学习、深调研、真落实”工作方法，牢牢把握“云浮有什么、云浮能做什么、云浮想做什么”的基本逻辑，系统分析云浮市情和发展方位，明确了“一二三四五六”的发展思路，走出了一条“反弹琵琶”的高质量发展之路。
五年来，云浮锚定目标，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，全市经济在复杂的内外环境中保持稳健增长态势。“十四五”期间，云浮市地区生产总值从2020年1033.62亿元增至2024年1309.19亿元，连续突破1100亿、1200亿、1300亿三大台阶；人均地区生产总值从2021年的全省第18位提升至2024年的全省第16位，全市经济实力不断增强。
现代产业体系构建逐步“积厚成势”。这几年，云浮坚持“实体经济为本、制造业当家”，聚力打造金属智造、绿色建材、现代农业三大千亿级产业集群，布局培育“十大园区经济”，产业“家底”日益雄厚。
金晟兰、南方东海、凤铝铝材、中电建绿色矿业、华润西江发电厂、恒安纸业等一批重大工业项目建成，观音山、冲旺岭等绿色矿山项目投产，云浮传统优势产业数字化、绿色化、品牌化转型步伐加快，工业立市的势头越来越强劲。“十四五”期间，预计全市实现规模以上工业总产值890亿元，累计增长58%；规模以上工业企业数量达到484家，累计增长37.5%；规模以上工业增加值累计
增长20.8%。
“园区经济、镇域经济、资源经济”三大抓手协同发力，基本形成了县镇村一体化发展新格局。“十四五”期间，全市园区规上工业总产值年均增长达到14.3%，累计培育百亿园区3个，入园项目达到679个，园区经济占工业经济比重从五成提高至六成，带动作用凸显。镇域经济激活
“神经末梢”，各县（市、区）立足资源禀赋和产业基础，宜工则工、宜农则农、宜商则商，形成了一批特色鲜明的专业镇、中心镇。
现代农业产业集群则充分发挥生态优势，系统谋划构建了以畜牧、南药、粮油、林业、水果、蔬菜、渔业、花卉、预制菜、茶叶十大产业为主导的现代农业产业体系，建成2个国家级、15个省级现代农业产业园，大力发展农产品精深加工和预制菜产业，推动“湾区”所需与“云浮”所长精准对接，正加速迈向“千亿”目标。
“抓经济就要抓财政”，借助资源经济的“加持”，2022年，云浮实现了全市地方一般公共预算收入突破100亿、上缴中央和省财政突破120亿的“两个一百亿”目标，取得了建市以来的最好成绩。
“东融湾区、西接RCEP”的开放策略清晰坚定。向东，全面融入粤港澳大湾区建设，在产业协作、交通互联、市场对接、民生共享等方面取得突破；向西，积极对接RCEP大市场，支持本地企业拓展东南亚等国际市场，外贸新业态蓬勃发展。“十四五”期间，全市外贸进出口总额累计达659.1亿元，比“十三五”期间增长10.5%。2024年外贸进出口总额首次突破140.2亿元，增长19.7%，增速排全省第2。
奋进“百县千镇万村高质量发展工程”，云浮全力推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。县域综合实力不断增强，中心城区（县城）的辐射带动作用显著提升。圩镇人居环境、公共服务和发展功能持续改善，连接城乡的节点枢纽作用有效发挥。乡村全面振兴扎实推进，农村面貌焕然一新，农民收入稳步提高，一首“强县、兴镇、富村”的协奏曲正在云浮大地生动奏响。
“竞标争先”
“单打冠军”彰显“小块头也有大作为”
云浮，唯有敢于“竞标争先”，才能在区域发展竞争中抢占先机、赢得主动。近年来，全市上下深入落实“365”竞标争先体系，拿出“人一之、我十之”的拼劲，奋力在新征程上创造了一系列亮眼的“单打冠军”和区域品牌。
温氏食品集团上榜“2024胡润中国500强”，“2025年《财富》中国500强”；粤东西北首家国家级“独角兽”企业广东微容科技公司入选胡润2025年全球独角兽榜单；广东新合铝业有限公司旗下“新河铝材”公司入选《2025中国创新品牌500强》；金晟兰公司入选2025年广东省企业500强，成为全市首家“百亿级”制造业企业一批企业扎根云浮发展壮大、闪耀重磅榜单，充分说明云浮是一个可干事、能干事、干成事的好地方。
特色品牌绽放异彩。云浮着力擦亮“国家农产品质量安全市”招牌，“云浮肉桂”“郁南无核黄皮”“新兴象窝茶”等地理标志产品品牌价值与市场影响力持续攀升，成为农民增收致富的“金钥匙”。云浮石展会石文化节影响力不断扩大，推动了石材产业与文化创意、旅游产业的深度融合。全域旅游示范区创建扎实推进，禅意生态名城、南江文化、温泉康养等旅游品牌知名度日益提高。
改革创新动力被充分激活。云浮敢闯敢试，探索出多项在全省乃至全国具有影响力的改革举措。其中，“政银企村（户）”共建模式成为破解村级集体经济发展难题的“金钥匙”。通过政府引导、银行融资、企业运营、村级参与，整合各方资源共建养殖小区、物业项目等，实现了企业盈利、集体增收、群众获益、银行放心、产业发展的多方共赢，为发展新型农村集体经济探索了成功路径。
营商环境优化跑出“加速度”。云浮以“用户思维”打造一流营商环境，深化“放管服”改革，“数字政府”建设成效显著。“综合查一次”创新实践获第七届“法治政府奖”，入选国家五部委协同实践案例和全省基层改革创新典型案例。这一联合执法模式，整合多个执法部门的检查事项，对市场主体实行“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰，赢得了市场主体的广泛赞誉。这一创新实践，正是云浮以“小切口”推动营商环境“大变革”的生动缩影，展现了云浮服务市场主体、激发市场活力的决心与智慧。
“民生为大”
全面建设更有温度的“幸福云浮”
一座城市的发展温度，最终要由生活在这里的人民来感知和评判。2025年12月，云浮成功入选“中国最具幸福感城市”榜单，这份沉甸甸的荣誉，是全市人民用双手共同创造的，也是对云浮持之以恒保障和改善民生的充分认可。
“十四五”这五年来，云浮始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
绿水青山成为最普惠的民生福祉。云浮坚决扛起筑牢粤北生态屏障的ZZ责任，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量常年保持优良，西江云浮段水质持续稳定达到Ⅱ类标准，森林覆盖率位居全省前列。推窗见绿、出门入园成为市民生活的常态，一批美丽圩镇、美丽乡村成为网红打卡点，生态优势正源源不断转化为市民的生态福利。
优质均衡的公共服务体系加快构建。云浮庄严承诺将资源经济收益的一半用于民生补短板，这份承诺已化作真金白银的民生投入。教育领域，近四年来新建扩建中小学、幼儿园94所，新增优质学位8万个，北京师范大学云浮实验学校落户，进一步满足人民群众对优质教育的渴求。医疗保障方面，云浮创新医保基金“三结算”模式，使全市县域住院率连续四年位居广东省第二位，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。文化体育事业蓬勃发展，“曲棍球之城”成为云浮闪亮名片，成功承办第十五届全运会曲棍球比赛，体育精神已融入城市血脉。
城市功能与品质显著提升。城市交通内联外通更加便捷，城乡道路“白改黑”“单改双”，打通城区“瓶颈路”、背街小巷整治、老旧小区改造等项目让城市面貌焕然一新。公共文化服务丰富多彩，图书馆、博物馆、文化馆等场馆设施不断完善，群众性文化活动蓬勃开展。根据云浮“篮球少年”张家城真实经历改编的电影《我，就是风！》，获第二十届中国电影华表奖优秀少儿题材影片提名奖。
平安云浮、法治云浮建设纵深推进，社会治安持续向好，安全生产形势保持稳定，社会大局和谐安宁。生活在云浮，人们感受到的是出行更便利、环境更舒适、服务更贴心、社会更安全，那份发自内心的归属感、安定感和满足感，正是“幸福感”最真实的写照。
回首“十四五”，云浮交出了一份成色十足、温暖厚实的高质量发展答卷；展望未来，云浮正以“争先进位、跨越发展”的奋进姿态，锚定高质量发展首要任务，继续谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章，让“最具幸福感城市”的品牌更加响亮，让云浮人民的日子越过越红火。
以“换”激活力用“新”增动能
2025年衡水市消费品以旧换新工作综述
（2026年1月11日）
消费，既关系着经济发展，也关系着人民群众对美好生活的向往。
2025年，我市将消费品以旧换新工作作为扩内需、促升级的重要抓手，在政策加力、服务优化与场景拓展上协同发力，推动消费市场活力持续迸发。全年实现以旧换新销售额61.3亿元，累计参与人次较2024年增长近150%。
这场从政府到商场、从城市到乡村的“焕新”活动，不仅点燃了居民的消费热情，还为我市高质量发展注入了强劲动能。
一、政策发力消费市场“热”起来
消费一头连着宏观经济，一头连着千家万户。消费品以旧换新政策持续加力，不断激活市场消费潜力。
2025年，消费品以旧换新政策较2024年全面升级，家电产品领域，从2024年的“8+8”类扩展到“12+8”类，手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品首次纳入购新补贴范围。
我市紧抓机遇，积极推动政策落地。来自市商务局的数据显示，2025年，省下达我市消费品以旧换新补贴资金8.32亿元。这些“真金白银”迅速转化为市场活力。截至2025年年底，全市累计销售商品56.2万件，实现销售额61.3亿元，补贴资金撬动比率达到1∶7.4，高于2024年的1∶6.6。
线下火爆线上开花，消费场景不断拓展。手机在以旧换新活动中销售额超3亿元，占全市3C数码产品销售额的91.7%。线上平台也成为新增长点——深州市打造的全市首个线上数码以旧换新平台，2025年3月至12月带动消费2358.1万元，占当地数码品类销售的47.7%。
在汽车领域，报废更新与置换更新双重补贴形成合力。根据政策，报废旧车并购买新能源乘用车最高可获2万元补贴，换购新车同样享有力度可观的优惠。2025年，全市汽车以旧换新咨询量、申请量持续攀升，不少家庭将家中老旧燃油车置换为新能源车型，既提升了出行品质，也助推了绿色消费。
一系列政策持续渗透市场，以真金白银的补贴激发消费活力。
二、百姓得实惠生活品质“跃”起来
“去年买了台洗碗机，国补、企补等各优惠政策算下来，省了近两千元！”
在市区爱特购物中心，一对正在选购家电的夫妻告诉记者，今年他们家的“焕新”清单上，包括一台1级能效的空调和一台洗地机。
政策不仅降低了门槛，更引导消费向绿色、智能升级。“现在顾客不仅看价格，更关注智能化、节能和健康功能。”家电卖场销售员刘艳蕾观察到，扫地机器人、洗碗机、洗地机等产品销量增幅显著。消费趋势正从满足基本功能的“有没有”，转向追求品质生活的“好不好”。
这种转变在汽车市场尤为明显。“新能源车智能化细节太吸引我了，前几年想买但价格不合适。直到去年，国家补贴叠加企业活动折扣，购买价格从18万元直降到14万多，直接入手了。”
景县的李金栋说，“各种优惠算下来，省了3万多元。”
衡水比亚迪4S店销售员赫宗飞介绍，公司采取了一系列措施，帮助消费者办理各种手续，并提供旧车收购等服务。除了国家和省市汽车以旧换新政策，公司还叠加推出促销政策，有效激发了消费者购车意愿。
“越来越多的消费者把目光瞄准了新能源汽车。”赫宗飞介绍，2025年，公司单一门店卖出新能源汽车超1700辆，其中多数为插电式混合动力汽车。
家电换“智”、汽车换“能”、家装厨卫“焕新”，去年，消费品以旧换新加力扩围，给消费者带来了实实在在的优惠。市商务局相关负责人介绍，2025年，全市累计参与以旧换新人次达50万，较2024年增长近150%。
三、服务再优化“焕新”体验“顺”起来
政策好，服务还要跟得上。我市围绕“高效办成一件事”目标，持续优化以旧换新全流程服务，真正让群众“去旧更容易、换新更愿意”。
市县两级通过宣传车、大喇叭、短视频、网红直播等多种载体，开展立体化宣传活动，把政策讲明白、把流程说清楚。同时，积极扩大承办企业覆盖面，引导商家推出“企业补”“平台补”等多重优惠，形成“国补+企补+旧机折价”的叠加效应，让消费者享受到实实在在的多重减免政策。
在服务端，商家也积极转型。一些汽车销售企业提供旧车评估、置换、新车手续、补贴申领“一站式”服务，提升客户购车体验感；家电卖场则推出上门评估、拆旧送新、清洗保养等配套服务，打通“换新最后一公里”；家装企业更是个性化打造新房实景样板间和旧房局部焕新样板间。“旧车直接卖给了购车店，买车卖车各种手续在一个门店就办齐了，省心省力。”李金栋说。以旧换新，也为家电市场注入了强大动力。“参与以旧换新活动以来，商场客流
和销售量大幅提升，我们也为消费者提供了更加多元化的家电、数码产品和优质服务。”市区爱特购物中心销售经理胡靖威介绍，2025年商场参与以旧换新商品销售额达6500万元，实现大幅增长。
市商务局统计显示，2025年消费品以旧换新活动，全市参与企业达2260家
（不含汽车参与企业），比2024年增加1118家；市、县（区）两级积极开展政府资金叠加以旧换新促消费活动，带动消费额12.89亿元；引导重点商贸流通企业开展“2025年货节”“迎春踏青消费季”“购在中国”“国庆中秋欢乐购”“衡水惠民团车节”等各具特色的促销活动，带动消费18.66亿元。
可以预见，随着政策体系进一步完善、服务体验持续提升，以旧换新将释放更大效能。记者手记：
以旧换新，换来的不仅是产品，更是信心与活力。从市区到县域，从家电换“智”到汽车换“能”，“焕新”已成为拉动消费、升级生活的重要引擎。
2025年，深州市首个线上数码以旧换新平台带动消费超2300万元，占当地数码品类近半销售，让“指尖焕新”成为现实；景县居民李金栋趁着“国补+企补”多重优惠，圆了新能源汽车梦，直降3万多元的背后，是政策与市场的同频共振；而爱特购物中心以旧换新全年带动6500万元销售，更印证了“真金白银”补贴对消费信心的有力提振。
这场由政府引导、企业响应、百姓受益的联动，正成为推动经济与民生协同发展的生动注脚。
以安全之盾护发展之路
天津市“十四五”应急管理成效综述
（2026年1月13日）
回望“十四五”，天津市在高质量发展之路上步履铿锵。这背后，应急管理如一面矗立的“安全之盾”，始终护航。在市委、市政府的坚强领导下，天津应急管理系统以习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为根本遵循，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，聚焦落实“四个善作善成”重要要求，从制度体系构建、风险隐患排查到防灾能力提升，一步步将“人民至上、生命至上”的庄严承诺，书写在城市的每个角落。
五年耕耘，硕果累累：生产安全事故起数与死亡人数实现连续下降，重特大事故零发生的纪录稳稳保持；在省级政府安全生产和消防工作考核巡查中，连续四年获评优秀；面对自然灾害，交出“三个下降”的答卷——与“十三五”相比，平均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占比均显著下降。
筑牢“防”的堤坝
源头治理，织密事前预防网
在静海区电动自行车生产车间，一派热火朝天。质检员捧着专业仪器，逐一对电池做最后一道安全查验，每个数据都关乎出行安全。这些贴好合格标、马上要被发往全国的电动自行车，扛着“中国自行车电动自行车之都”的名头
——天津电动自行车产量稳稳占据全国近四成。而这份底气，离不开“一件事”全链条源头治理，实打实筑牢安全根基。在天津市电动自行车综合治理中，从工信部门严控生产质量、市场监管部门严查销售环节到商务部门推动以旧换新，一条覆盖生产、销售、使用、回收的全链条安全网逐步织密。
在南开区老居民区，一家早点店飘出阵阵香气。店主孟鸣鸣在灶台前忙碌着，旁边新装的燃气自闭阀，虽然不起眼，却把安全护得妥妥的。“这免费安装的自闭阀关键时刻能护安全，咱做小生意的，平平安安比啥都强。”孟鸣鸣说。从产业车间到寻常街巷，覆盖11个重点领域的系统性整治，把安全的种子撒进城市的每个角落，慢慢扎根、发芽。
“过去不少领域存在‘九龙治水’现象，部门间责任交叉又留有空白。”天津市应急管理局副局长张逢凯坦言。针对跨行业、跨领域风险叠加的难题，天津市经过深入调研，聚焦群众关切的高发隐患，锁定大型商业综合体、燃气
旧管网改造、限额以下小型工程等11个整治重点，依据“三管三必须”原则，每个事项都清晰界定牵头部门、配合单位与属地责任，让责任链条无缝衔接。
变化正在细微处发生。以非A级旅游景区为例，以往安全监管涉及文旅、XX、规资、消防等部门，权责不清可能带来推诿塞责。如今，由文旅部门牵头协调，相关部门各司其职、联动检查。“现在每个月都有不同部门上门，从消防器材到疏散通道，查得细、管得实，我们经营起来也更安心。”蓟州区一家民宿负责人感触颇深。针对分布零散、工期短暂的限额以下小型工程，天津市建立“街镇吹哨、部门报到”机制。河北区住建部门制定一份简明易用的检查清单，街道工作人员依单检查，精准高效。
为确保整治落地生根，8项配套机制同步建立。天津市定期调度会商研判风险，督查督办紧盯整改，警示曝光形成震慑。和平区某大型商业综合体安全管理员刘旭说：“以往的安全监管难点，如今已成为多方共治的亮点。联合检查、应急演练已成常态，员工培训到位，应对突发事件我们更有底气。”
“十四五”期间，天津市开展危化品、工矿商贸、燃气等重点领域专项治理，推进城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、农贸市场等领域“一件事”全链条整治，大幅提升了城市安全水平。
制度框架勾勒出事前预防的轮廓，遍布城市的智能感知设备则为风险防控装上“智慧大脑”。通过天津市危化品安全风险监测预警系统，记者看到，全市71家重大危险源企业1200余路视频、3800余个传感器，实时捕捉储罐、管道的温度、压力、液位等数据。“哪怕温度只超标0.5摄氏度，系统也会立刻分级报警，应急管理部门和我们现场同步响应。”某化工企业安全总监李建军介绍。北辰区创新实施安全风险分级管控，对重点企业实行差异化精准监管。实施项目引进安全联审机制，将安全条件论证作为项目准入的“硬约束”，严把安全准入关。
智慧预警的触角还被延伸到农业生产和气象服务领域。武清区积极构建城市重大安全风险防范机制，通过AAA、短信等平台，向全区农业镇、家庭农场、种粮大户等精准推送风险预警信息；同时，提供短时强降水、雷雨大风等临近预报，实现分灾种、分乡镇（街道）、分时段、分强度、分影响的精细化气象灾害预警服务，让预警信号直达基层末梢。
拧紧“管”的发条
法治引领，筑牢治本攻坚防线
“十四五”期间，天津市以安全生产治本攻坚三年行动为核心抓手，立足“管”字发力，通过精准立法、规范执法、严督责任，构建起“制度闭环、执法有力、企业尽责”的刚性管理体系，让安全监管从被动应对转向主动防控。
“新修订的《天津市安全生产条例》实施后，燃气报警装置安装有了明确规范，我们照着做、照着查就行。”某餐饮连锁企业负责人李敏说。
据悉，天津市修订实施《天津市安全生产条例》，同步推进《天津市实施
〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》修改，制定《天津市应急救援队伍建设管理办法》，构建起覆盖危化品、燃气、有限空间作业等重点领域的法规框架。同时，天津市积极推进地方标准建设，申报《社区应急响应队建设指南》等2项地方标准，启动6项标准起草工作，以标准化助力监管规范化；分层分类开展普法宣讲，每年组织超千场进企业、进社区活动，让安全法治理念深入人心。
规范执法，提升监管效能。天津市深化应急管理综合行政执法改革，制定
《天津市应急管理综合行政执法事项指导目录》，明确326项执法事项，推行执法办案区标准化建设，实现调查询问、证据保存等环节“一站式”管理。创新建立“双书同达”机制，在送达行政处罚决定书的同时附上信用修复指导书，形成“处罚+指导+修复”的执法服务模式。“以前执法只说哪里错了，现在不仅告知整改要求，还指导信用修复路径。这让我们更愿意主动配合。”北辰区某化工企业安全专员张强说。针对高风险领域，天津市开展危化品专项整治、建筑施工隐患排查等行动，建立京津冀执法协作机制。同时，通过“市区联动、区呼市应”模式，由市级执法骨干对区级队伍进行伴随式指导，提升执法精准度。
此外，天津市应急管理局为37家安责险参保企业提供“双控体系建设+隐患排查”专项服务，为重点企业定制安全管理方案，推进乡镇（街道）应急管理机构标准化建设，打通责任落实“最后一公里”。“监管部门不仅来检查，还派专家指导我们完善应急预案、开展员工培训，现在全员安全责任制真正落到岗位上。”某机械制造企业安全经理表示。通过专项检查、动态评估、典型案例警示等方式，天津市持续强化末端责任传导，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
“企业主动排查隐患的意识强了，合规经营的自觉性高了，这就是严管厚爱的真实成效。”天津市应急管理综合行政执法总队一名执法人员说。
锤炼“急”的能力
高效协同，锻造应急处置铁军
2025年12月初，“砺剑—2025”天津市危化品泄漏事故综合应急演练在滨海新区拉开序幕。
刺耳的警报声中，模拟地震引发系列险情：LNG（液化天然气）槽罐车追尾泄漏、危化品企业储罐破裂、海上平台报警这场多场景、跨部门的实战，正是对“十四五”应急处置体系的一次压力测试。
“启动应急响应，按预案行动！”指令从天津市应急指挥部发出，瞬间通过五级指挥网络贯通一线。巨大的屏幕上，全市应急管理部门、相关委办局、乡镇（街道、园区）和救援单位实时在线，现场画面、数据信息汇聚，辅助指挥决策。能有如此效果，源于天津市围绕“全灾种、大应急”目标，整合资源、打破壁垒，构建起扁平高效指挥中枢。
演练现场，考验接踵而至。LNG槽罐车旁，消防救援力量8分钟内抵达，水幕隔离、氮气窒息灭火有序展开。参演人员指着新配备的专用输转设备说：“有了它，可以安全高效转移危险介质，提高处置效率。”在模拟化工企业苯泄漏演练中，响应机制层层激活：企业自救、园区控污、街道安置、区级统筹、市级支援，环节紧扣。“这种从点到面、无缝衔接的闭环，是我们通过反复演练磨合出来的。”天津市应急管理局应急处置中心副主任郑大鹏总结道。
强大的处置能力，离不开多元化的救援力量支撑。“十四五”以来，天津市在西青区、蓟州区布局南北区域应急救援中心，整合组建覆盖28类灾害的专业队伍，并将企业专业力量、社会应急力量纳入统一调度体系，形成“国家队、地方队、企业队、社会力量”联合作战格局。以西青区为例，该区12个街镇（经开集团）共配备专兼职应急救援员306人，平均每个街镇25人；同时与天津理工大学环境科学与安全工程学院签订共建协议，借助高校优势资源开展安全生产与应急管理、防灾减灾培训，为应急事业注入专业人才活水。
“十四五”期间，天津市共组建基层救援队伍580余支。近两年，天津市利用国债项目，为基层配发各类装备2.7万余台套。“现在队伍齐整、联动顺畅，处置起来底气足多了。”一位基层救援队员表示。天津市还制定《天津市乡镇
（街道）应急管理机构业务标准化建设规范》，以滨海新区杭州道街道为示范
推动基层区域应急联动机制落地，开辟“津治通”灾情直报渠道，构建起全市网格员参与重大灾情信息管理格局，让基层应急响应更迅速、更精准。
夯实“稳”的根基
预案、物资与人才三重保障
“现在的应急预案，基本把突发情况都纳入进去。我们该做什么，这里面有流程图，一目了然。”和平区五大道街道应急办工作人员展示着新版应急预案，欣喜之情溢于言表。“十四五”期间，天津市在全国率先重构预案体系，形成覆盖四类突发事件、贯穿五级组织的预案矩阵，实现从“纸上文章”到“行动指南”的蜕变。通过“编、练、评、修”闭环管理和超过3200场实战演练，预案的针对性、可用性大幅提升。“演练越来越贴近实际，预案也在不断优化，真正做到能用、管用。”一位参与多次演练的社会工作者如是说。
走进天津市级救灾物资储备库，记者看到，帐篷、折叠床等物资一应俱全、分类清晰，可以快速调拨。“十四五”期间，天津市应急物资储备实现量与质的双飞跃：市级救灾物资储备品种增加至25种，可保障13万人灾后基本生活；应急避难场所增至2981处，容纳能力显著提升；
防汛抗旱等专业物资储备价值超过7.18亿元。通过创新建立“分区储备、就近调配、社会联动”机制，物资调运效率大幅提高。
基层应急避难场所建设同样精细入微。和平区全面推动应急管理体系从被动应对向事前预防转型，全区共有应急避难场所53个，其中紧急避难场所50个、短期避难场所3个（民园广场、第二南开学校、二十一中学）。这些避难场所均精心划分为五大功能分区，完善九大设施保障，已正式移交对应街道进行管理。和平区还推动属地街道用好、管好应急避难场所，健全应急启用预案和应急疏散预案，让每个避难场所都成为群众危难时刻的“安全港湾”。
事业的根基，最终在于人。“为讲好承包商安全管理这堂课，我们分析了近年来发生的多起事故，把法规条款转化成一张清晰的检查清单，新手也能快速上手。”天津市应急管理综合行政执法总队一位骨干执法人员的授课，通过视频系统直达全市各支队。课后热烈的答疑互动，解决了执法实操难题。“十四五”以来，天津市应急管理局通过“大讲堂”“干部上讲台”、跨部门联合执法等多元化方式，持续淬炼执法队伍。截至“十四五”末，天津应急管理系统专业人才占比接近70%，并建起涵盖55个细分领域的专家智库。
注入“智”的动能
数字赋能，构建智慧应急新格局
天津“九河下梢”的地理格局，让这座城市自古便与水相伴、与汛相守。海河“23·7”流域性特大洪水中，智慧赋能的应急处置能力已初露锋芒。当时，静海区遭遇60年一遇的极端汛情，连续多日的强降雨让河道水位持续暴涨。静海区全力打响抗洪保卫战，依托初步建成的数字化调度体系，将3.76万名群众分批次从危险区域安全转移，在雨势变大前对47.9公里堤防进行加高加固，对36.62公里重点堤防进行实时监测，将1100余万件沙袋、救生衣等防汛物资从各地仓库快速转运至一线。1800余名巡堤人员脚踩泥泞、手持探水杆，沿着堤坝全天候进行拉网式巡查，累计处置管涌、滑坡等险情319处，最终赢得“人员无伤亡、村庄无进水、堤坝无垮塌、重大基础设施无受损”的重大胜利。这场硬仗不仅检验了数字化体系的潜力，更为后续智慧应急系统的全面升级指明了方向。
基于“23·7”防汛的实战经验，天津市有针对性地迭代优化应急处置机制，补齐数据整合、通信保障等关键短板，一套更智能、更全面的智慧应急指挥体系在“十四五”末正式发挥效能。
2025年7月28日深夜，天津市应急指挥部灯火通明，气氛却格外焦灼，大屏幕上蓟州区泃河水位曲线持续上扬。“极端强降雨导致13个村庄受困，其中7个村出现断水、断电、断通信的‘三断’情况！”值班员手指在键盘上快速敲击，
实时同步的灾情信息打破室内的沉静。
当常规通信因暴雨、山洪中断时，370MHz应急通信网立刻启动，成为打通生命通道的“硬核支撑”。一度与外界失联的村庄，通过部署在村口的应急通信终端，重新与指挥部恢复联系。结合北斗终端的定位功能、卫星电话的即时通话、无人机中继的信号转发功能，空中与地面的信息通道始终保持畅通，为精准调度救援力量、安全转移1.3万名群众提供支撑。
“过去防汛靠翻纸质地图、守着电话沟通，信息又散又滞后，往往错过最佳处置时机。现在这个‘一张图’系统，把17个部门30余万条数据全部整合进来。”天津市应急管理局相关负责人指着大屏幕介绍。如今，全市1000余处防洪防涝重点点位、1600多处监测站的实时数据、1600多路视频资源尽数汇聚，江河水位、降雨强度、堤防状态等信息一目了然，真正实现风险可视化、决策科学化。轻点鼠标，受困村庄的地形地貌、周边避难场所位置便实时呈现，为
指挥部快速制定救援方案提供了核心支撑。
在守护城市“绿肺”的森林防灭火战线，硬科技同样大显身手。覆盖全市有林单位的预警监测系统，能自动识别火情热源并精准定位。不久前，西青区一处林区突发冒烟险情，该系统瞬间捕捉到热源信号并报警。附近救援力量接到指令后15分钟内赶到现场，快速处置火情。2025年11月下旬，武清区下伍旗镇、大良镇出动60余台次旋耕机械，对2600余亩林区可燃物进行深度翻埋。同时。依托20余个高点监控、卫星遥感和无人机巡查，构建“天空地”一体化防控体系。“以前靠脚跑，现在有了科技助力，隐蔽火情实现早发现，我们心里更踏实了。”护林员张茂顺边操控无人机边对记者说。
培育“安”的文化
浸润人心，凝聚全民共治合力
“人多拥挤别慌张，万一摔倒要会自我保护”在天津地铁10号线应急安全主题站内，乘客被《德云话安全》的幽默片段吸引，在会心一笑中记住了知识。这正是“十四五”期间天津市应急科普“破圈”传播的一个缩影。
“十四五”期间，天津市通过创新宣传载体，强化全民互动，让安全文化悄然渗透日常，推动“人人有责、人人参与、人人受益”的理念入心入脑。构建“主流媒体+新媒体平台”的全媒体传播矩阵。其中，天津市与德云社合作的系列短视频，将安全知识巧妙融入相声包袱，总播放量逾亿次。“我们的初衷，就是用老百姓听得懂、喜欢听的语言讲安全。”天津市应急管理局新闻宣传处相关负责人说。“安全生产月”“防灾减灾日”系列活动年均超千场，安全主题灯光秀、主题游船等成为城市的靓丽风景，让安全提醒无处不在。
科普方式在不断创新。几辆载有VR（虚拟现实）火灾逃生、地震模拟体验设备的移动科普大篷车，开进学校、社区和企业。“这种体验比看书本震撼多了。”前来体验的学生表示。科技馆还常设展区、主题地铁站、海河游船等固定阵地，年均接待群众超350万人次。西青区将剧本杀、非遗民俗等元素融入宣传，在杨柳青古镇举办“畅游千年古镇体验多彩安全”宣传咨询、封印“隐患兽”安全科普活动，让群众在体验非遗魅力的同时学习安全知识。
文化的深层力量，体现在公众行为的自觉转变。企业开展“安全大家谈”，社区组织曲艺宣传，农村进行“敲门入户”，全民参与热情被点燃。“应急文化建设贵在持久、润物无声。”天津市应急管理局副局长魏东说，这种全社会形成的共治合力，正是城市安全最深厚的根基。
“十四五”期间，天津应急管理系统以制度为骨干、科技为羽翼、队伍为基石、文化为灵魂，逐步构建起全域覆盖、立体防控的安全新格局。每一项数据的向好，每一次化险为夷的背后，都凝聚着无数守护者的汗水与智慧，深刻诠释着“人民至上、生命至上”的价值追求。
展望“十五五”，天津应急管理系统将秉持初心、勇担使命，迎难而上、砥砺深耕，在深化改革中持续完善体系，在科技赋能中提升效能，在队伍建设中锤炼本领，在文化培育中凝聚共识，以更加牢固的安全屏障，为天津高质量发展和人民群众安居乐业护航前行。
以改革为楫聚力奋进 向“新”而行
定西安定区“十四五”以来全面深化改革工作综述
（2026年1月8日）
“十四五”以来，安定区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革决策部署，将改革作为破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势的根本途径和“关键一招”，聚焦项目建设、产业发展、工业壮大、城市更新、生态治理、民生改善等经济社会发展重点领域，攻坚克难、探索创新，推动全面深化改革取得显著成效，为高质量追赶发展注入强劲动力。
一、在科学优化布局中强化改革实效
立足发展大局，聚焦自身发展的现实需求与实际问题，累计承接落实中央和省市重点改革事项573项，围绕项目建设、产业发展、民生改善等领域，自主谋划改革事项38项，探索建立机制模式9个方面32项，破解农村教育资源整合、矛盾纠纷调处等突出问题73个，推出制度性成果68项。《“小土豆”撬动大变革》等60期典型做法被央媒、省、市级媒体刊载，《盘活闲置资源筑劳动教育之基》等20项改革经验获评国家级、省级典型案例。在赋能经济发展中彰显改革力量围绕“工业主导型、城市服务型”发展定位，以改革激发市场主体活力，提升经济实力，推动工业壮大，优化营商环境，增强发展韧性。
——经济实力稳步跃升。2025年全区地区生产总值达195亿元，较“十三五”末增加70.78亿元，年均增速7.6%，提前一年实现“十三五”规划经济总量目标。“十四五”以来，累计引进签约项目152个，总投资374.59亿元，“三个500强”企业和新疆索莹等知名企业相继落户安定。
2021—2023年连续获评全省县域经济发展“十强县”，2024年成功入选全国县域商业“领跑县”。
——工业发展质效双升。五年来，建成投产226个千万元以上工业项目。工业企业数达277户，其中规上工业企业70户，产值亿元以上企业22户，较“十三五”末分别净增59户、38户、10户。2025年工业增加值达24.8亿元、年均增长10.8%，规上工业增加值年均增长12.4%，获评全省工业经济稳增长突出贡献县区。
——营商环境不断优化。创新推出“三色预警”管理机制，打造“安心帮·温
馨办”政务服务品牌，政务服务“全程网办”率从“十四五”初期的73.5%提升至99.8%，好评满意率达99.99%，企业投资备案类项目办理时限压减到30个工作日，企业异地缴税、跨区经营等业务实现“零跑动”。
二、在促进城乡融合中展现改革担当
破解城乡融合发展的痛点、堵点和难点问题，推动区乡功能衔接互补、资源要素优化配置，推动城乡共同繁荣发展。
——城市功能品质持续提升。深入实施以人为本的新型城镇化战略，城镇化率由“十三五”末的52.65%提高到56.55%。城市建成区面积达26.3平方公里，建成区绿地率33.75%，城市绿化覆盖率达38.02%。成功创建省级园林城市与省级文明城市。
——特色优势产业发展壮大。综合示范园、现代种业园、绿色蔬菜园、生态草牧园等4个农业产业园布局基本形成，省级现代生态草牧产业园创建达标，马铃薯、草牧、蔬菜等特色优势产业全产业链产值达220亿元，获评“全国马铃薯全产业链典型县”“全省高标准农田建设激励县”，“定西宽粉”获国家地理标志证明商标。
——和美乡村建设提档升级。分批分类全域推进乡村建设，建成各级示范村（镇）92个，硬化自然村道路2939.05公里，农村集中供水率达100%、卫生厕所普及率达83%、农村生活污水治理率达38.9%。创新推行“村均百亩田”等发展模式，助力村集体经济发展壮大。
三、在增进民生福祉中提升改革温度
深入践行以人民为中心的发展思想，深化社会事业改革，群众的改革获得感显著提升，全社会参与改革、支持改革的良好氛围不断加强。
——优化社会保障服务体系“暖民心”。累计新增城镇就业1.6万人，输转城乡富余劳动力48.98万人次，实现劳务收入139.65亿元。较“十三五”末增长31.15%。培育“定西宽粉师”“安定高原菜农”“定西快递小哥”等劳务品牌3个，带动就业18.8万人次。建成乡镇（街道）综合养老服务中心7个、村级老年人幸福互助院12个、城乡老年助餐服务点33个。
——深化教育领域综合改革“解民忧”。推进集团化办学与“大学区”制管理，学前教育三年毛入园率达99.98%，九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率实现双百。创新推动信息技术与学前教育融合，打造欠发达地区学前教育数字化转型样板。入选省级智慧教育示范区建设区域，5项教育改革案例获评“全
国地方教育改革创新成果百佳案例”。
——推进医药卫生体制改革“纾民困”。加快紧密型县域医共体建设，推动医院建立专科联盟，实现远程医疗全覆盖。市二院晋升“三级甲等综合医院”，区妇幼保健院创建“二级甲等妇幼保健机构”，新建社区医院3家，10家基层医疗机构达到国家级推荐标准。区域内常见病及多发病诊疗率达94.16%，基层就诊率达57%。
——深化文旅融合发展改革“惠民生”。主动融入华夏文明传承创新区建设，获评全国“2022公共文化服务创优优秀区”，青岚生态旅游景区成功创建国家3A级旅游景区。“十四五”期间，累计接待游客0.14亿人次、旅游花费78.59亿元，分别是“十三五”末的2.7倍和3倍。
四、在践行绿色发展中厚植改革底色
深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，探索推广“五子登科”治理模式和“林票”制度。森林覆盖率、水土保持率分别达到18.1%、73.82%，较“十三五”末提高0.2%、3.74%，连续两年获国家林长制激励通报表扬。新能源开发利用成效显著，单位GDP能耗年均下降3.1个百分点。转型发展林下经济，种植经济林果7.72万亩，总产值达2.3亿元，实现生态效益与经济效益双赢。
五、在强化铸魂赋能中筑牢改革保障
坚持和加强X的全面领导，深入推进X的建设制度和纪检监察体制改革。实施“强基固本”“先锋引领”等工程，增强基层X组织ZZ功能和组织功能。健全“选贤任能”机制，优化干部队伍结构。完善人才“留用育引”政策体系，引才聚才效应显现。深化监督执纪“四种形态”，整治群众身边不正之风和腐败问题，推进作风建设，整治形式主义为基层减负。加强廉洁文化建设，许铁堂纪念馆被命名为甘肃省廉政教育基地，风清气正的ZZ生态持续巩固。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。安定区将继续深入贯彻落实X中央和省市关于全面深化改革的部署要求，聚焦高质量发展堵点难点和群众急难愁盼问题，在推动进一步全面深化改革上持续用力，在破解体制机制障碍上大胆探索，在增进人民福祉上务求实效，为全区经济社会发展作出新的更大贡献！
以钢筋铁骨挺起高质量发展脊梁
“十四五”时期菏泽工业经济发展综述
（2026年1月8日）
冬日的菏泽大地激荡着澎湃的发展热潮。工业园区内，一个个生产车间满负荷运转，一件件“菏泽造”走下生产线，发往全国各地。曾几何时，“工业短腿”是我市发展的现实瓶颈，而今天，工业已成为我市实现后来居上的关键变量。“十四五”时期，我市锚定“工业强市”战略不动摇，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，启动实施工业经济“强基固本、提质增效”三年行动，推动产业规模持续扩大、结构持续优化、能级稳步提升，为实现后来居上奋斗目标奠定了更加坚实的基础。
一、向“新”而行
先进制造业是实体经济的核心，也是菏泽的工业脊梁、财源基础和发展基石。
“十四五”时期，市委将“加快构建现代产业体系”摆在突出位置，明确提出“坚持把发展着力点放在实体经济上，大力发展先进制造业，积极推进产业基础高级化，加快打造关键性支点、现代化链条、一流生态圈的‘231’现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力”。
向“新”而行，加快培育新质生产力，是实现“加快构建现代产业体系”的“金钥匙”。市委十四届七次全会围绕“后来居上”目标，提出大力实施“六大工程”，更是将新质生产力培育置于首位。抢占新赛道、塑造新动能、构筑新优势，是我市打好“因地制宜发展新质生产力”主动仗的必答题。
在菏泽，一批批新兴产业、未来产业正破土萌发、向阳而生。在鲁西新区，海辰储能山东一体化零碳产业园正加速崛起。作为省重大实施类项目，该项目的建成将为菏泽高质量发展注入强劲的绿色动能。长时储能，解决的是风光发电“看天吃饭”的难题，更是电网调峰、应急保电的关键基础设施。海辰储能山东公共事务总监赵云峰介绍，该产业园的核心产品是长时储能电芯，具有超大容量、超长寿命、超高安全性和超低成本四大优势，市场前景广阔。此外，我市还相继落地一批以龙蟠科技、巨湾技研、江苏超电、海希储能为代表的锂电项目；以英搏尔、精进电动为代表的新能源汽车关键零部件项目；以海装、天顺为代表的风电制造项目。新能源产业快速发展的框架初步搭建。
新材料、新一代信息技术等一批面向未来的产业也在我市不断积蓄势能。晶亿新材料国内首创的热解氮化硼技术引领了产业发展方向，有望成为全国产能最大、科技领先的白石墨烯综合加工基地；易信环保高丰度核级硼—10酸打破“卡脖子”难题，实现了国防军工、核医疗关键材料的国产化向“新”之火已在菏泽大地燃起，一束束火苗汇聚成炬，引燃澎湃动能。
二、乘“数”而上
数字化变革是催生新动能、增创新优势的关键之举。在我市，数字化转型让一个个企业迈向更高效、更灵活的发展方向，催开了一朵朵换道超车之“花”，结出了更多高质量发展的“果”。位于成武县的迅驰电气，是一家省高新技术企业、专精特新企业及科技型中小企业。自2024年投产以来，当年便实现销售收入1.3亿元。去年，企业通过抢抓大规模设备更新带来的市场机遇，新增投资4.2亿元上马全自动化高性能变压器试验设备生产线，已具备330KV高性能变压器的量产能力。目前，项目车间已完成新建改造，全部投产后，预计年新增产值3亿元。
“为锻造企业发展核心优势，我们依托成武输变电产业集群和‘云电链’数字化智慧平台，在特高压输变电领域率先实现从原材料加工、核心部件制造到整机组装的全链条自主生产，达成‘一企全能’目标。通过原材料直采降低成本、多产线协同提升产能利用率、智能流通系统缩短周转周期，并构建全流程质量溯源体系，全面筑牢产品可靠性与供应链韧性。”迅驰电气副总经理王中昀说。
据介绍，迅驰电气通过实施数字化转型，生产效率提升20%以上，产品不良率下降30%，运营成本降低11.76%，库存周转率提升31.4%。成武县工信局局长赵军表示，成武县针对机电装备制造产业特点，紧紧围绕“高端化、智能化、绿色化”发展定位，以“固本强基、提质增效”为目标，集聚优势要素，抓大培强，逐步形成了“输变配储”一体四面产业链格局，机电产业实现了平稳较快增长。该产业先后被评为省输变电优质产品生产基地、省级电工电气重点产业集群、省特色产业集群、省“十强”产业“雁阵形”集群、省首批产业链数字经济总部项目、省首批“产业大脑”建设试点。
数字化转型是新形势下工业企业高质量发展的“必修课”。近年来，我市全面落实国家、省关于数字化转型工作的战略部署，加快推进制造业企业数字化转型和产业能级跃升，为全市工业经济高质量发展持续注入强劲数字动能。
“市委、市政府高度重视工业企业数字化转型工作，将加快数字化转型作为推进新型工业化、实现‘工业强市’战略的重要途径。目前，已累计培育瞪羚企业超60家、专精特新中小企业620多家。下步工作中，我市将充分发挥现有的数字经济园区、‘产业大脑’等平台载体的支撑和带动作用，推动龙头企业和上下游中小企业加强合作，实现平台共建、数据共享、业务联动，让大企业、大平台带着中小企业抱团转型。”市工信局局长张体信说。
三、串珠成“链”
单一项目如散落的珍珠，串珠成链才能提升产业链的稳定性和竞争力，让工业发展动能更强劲。
近年来，我市持续推动优势产业向“链”而行，研究制定了《菏泽市重点产业“链长制”工作规则》，重点筛选10条重点产业链，全面推行“链长制”，高位推动企业膨胀壮大、聚势而强。为进一步健全完善重点产业链协调推进体系，我市对每条产业链分别论证筛选了5家集成能力强、引领作用突出、在全省有影响力的企业和2至3个技术含量高、发展前景好、带动能力强的优质项目，为“链长制”工作开展提供了具体抓手。“链长制”的深入实施，培育壮大了一批优质企业，也进一步提高了产业链的含金量。在山东英搏尔电气有限公司，其自主研发的电控电源产品正以每天千台的产能下线，即将装配到国内主流新能源智能装备上。该产品具有高效能、轻量化、低成本等优势，其核心工艺全部为自主研发和生产。作为牡丹区新能源产业链的核心“链主”，山东英搏尔电气有限公司深耕电机电控领域，自主研发的控制器以高功率密度与卓越能效领跑行业。
链主“领跑”，上下游企业紧密“跟跑”。作为上游企业，山东京港盛世装备科技有限公司专为山东英搏尔电气有限公司生产的定制高性能铝板正源源不断产出。而在下游企业——亿华智能装备有限公司则将山东英搏尔电气有限公司的核心部件转化为高效生产力，其自主研发的新能源环卫设备、非公路载客车辆等产品处于行业领先水平。
政府“搭台”，链上“共舞”。牡丹区通过建设工业园区、引进龙头企业、构建产业链条、打造产业集群，推动链上企业协同创新、降本增效。“把产业链上下游的企业都集中到一个园区，对于各家企业而言，不仅能降低生产成本，还可以实现高效技术对接和方案共享。”山东英搏尔电气有限公司总经理助理褚宏图说。
目前，山东英搏尔电气有限公司所在的牡丹区吴店镇高端装备制造产业园已孵化、招引新能源上下游产业链核心企业12家，关键材料本地配套率超65%。牡丹区还将实施高标准强链、高水平延链、高效率补链，加快打造新能源汽车上下游产业集群新高地，力争产业链总产值达到100亿元，建设成为辐射全国的中国北方新能源汽车核心产业链研发、生产基地。
着眼长远，菏泽更将目光投向未来产业——《关于加快培育发展未来产业的实施意见》正式发布，明确了重点发展七大未来产业，计划到2030年，建成30家左右重大科技创新平台，突破制约产业发展的重大关键技术50项，形成30个以上重大标志性创新产品，培育一批未来产业“链主”企业；到2035年，基本建成适宜未来产业成长的生态体系，打造具有区域影响力和竞争力的未来产业发展高地。
从稳中提速到进中向好，从突围破局到增效提质，菏泽工业正以势不可挡的姿态，跑出加速度，塑造新格局。
以融合促发展 从“二元”到“一体”
广元“十四五”时期我市城乡融合发展综述
（2026年1月12日）
“十四五”时期，我市城乡融合发展按下“快进键”，实实在在的红利正惠及千家万户，勾勒出一幅城乡要素双向流动、发展成果全民共享的崭新画卷。
高质量推进
努力让城乡各美其美、美美与共
“十四五”时期，我市始终坚持把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标，高质量推进城乡建设，持续改善城乡环境。通过一个个问题的解决、一个个片区的提升、一年年目标的实现，让居住在这里的群众安心放心舒心，让广大游客近悦远来、流连忘返。
扎实推进城市更新，把解决城市体检发现的问题作为城市更新的重点，统筹推进老旧小区和城市基础设施等更新改造，不断提升城市宜居品质。加强城市运营管理，实施“营城”计划，进一步强化城市宣传推介，吸引更多社会资本参与城市建设管理，着力打造产城人融合发展的“广元样本”。
加快建设苍溪县百利产业园区基础设施、旺苍县孙家坝城区开发等项目，推动剑阁县城与三江新区、旺苍县城与东部城区、曾家片区与主城区相向一体化发展，推进青川县省级县城新型城镇化建设试点。
大力实施“宜居宜业宜游·广元和美乡村”建设行动，不断优化农村空间布局，大力推进基础设施提升改造，加快农村危旧房改造和重点村、特色村农民住房改造，让全市涌现出更多布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的和美乡村。
激活“快进慢游”
路网加快推进交旅融合发展
1月9日上午，首批乘坐市区直达曾家山滑雪场旅游直通车的游客，在满心欢喜中度过了难忘的一天。直通车的开通，标志着广元“文旅+交通”融合发展再添新动能，彻底解决了市民游客冬季前往曾家山滑雪场的出行难题。
“十四五”时期，我市有效激活“快进慢游”路网，加快促进交旅深度融合的发展步伐。将成都、重庆等旅游城市设定为旅游目的地，建立“2小时”旅游交通服务半径圈，区域内以“30分钟”为旅游交通服务半径，对6个旅游集散
交通站点、12个核心景区景点联通机场、高铁站交通专线。目前，日均集散游客达1万人次。
按10—30公里“乡村慢游”体验规划，通过建设特色彩虹路、美丽乡村路等3类旅游公路，将40余个景区景点串联进旅游环线，“线型”布局夜间集市、特色民宿等5类旅游业态，确保每条路线至少可提供2天便捷旅游体验。目前，已建成各类旅游公路1000余公里。
打造高铁站至各县区主城区、重点景区的直达线路及市际定制客运线路，开通10条旅游公交专线无缝衔接剑门关、唐家河等11个核心景区，实现交通枢纽至景区1小时内直达。联合客运企业、邮政公司打造64条“交旅邮”融合线路，公共交通覆盖辖区70%以上的景区景点。截至目前，月均带动公共交通收入300万元以上。
均衡教育资源配置
提升城乡一体化发展水平
全市优化组建义务教育学区39个，统筹优化学区学校师资、设施设备等资源配置，搭建学校管理交流平台，促进学区内学校均衡发展。
采取“名校+潜质校”“名校+新校”“城区校+乡村校”等形式，组建教育集团48个，将小规模学校全部纳入集团管理，实现所有乡村学校均有城镇学校对口帮扶。
组建义务教育和普通高中网链教学联盟，将全市所有高中学校和38所义务教育牵头学校接入网链，覆盖350所城乡中小学校，促进优质教育资源远程共享。
实施“六精”工作举措，持续改善乡村学校办学条件“硬环境”和校园文化“软环境”，建设教育部乡村温馨校园典型案例学校2所、市级乡村温馨校园典型案例学校71所，不断推进乡村教育提质扩面。
以项目为笔绘发展新卷
天水“十四五”项目建设赋能高质量发展综述
（2026年1月12日）
“十四五”时期，是天水发展进程中夯基垒台、积蓄动能的重要阶段。五年来，全市上下坚持“谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展”的理念，将项目建设作为推动高质量发展的关键抓手。一批批打基础、利长远、惠民生的重大项目相继落地实施，为这座城市的发展注入了强劲动力，也为未来绘就了清晰蓝图。
五年深耕，天水累计实施重点投资及重大建设项目1375个，总投资规模达6200亿元，已完成投资3229亿元。这些实实在在的投资，转化为跨越山河的桥梁路网、点亮城乡的清洁能源、温暖人心的安居工程和驱动升级的产业平台，共同支撑起天水经济社会发展的坚实骨架。
1.交通先行：天堑变通途枢纽聚动能
清晨，当第一缕阳光洒在渭河两岸，静天高速公路上的车流已开始奔忙。这条蜿蜒在陇东南群山之间的“巨龙”，刚刚度过它通车后的第二个春秋。
张家川回族自治县龙山镇韩川村的药材种植户马世杰，如今不再为药材运输发愁。“以前客商嫌路远、损耗大，压价压得厉害。”他指着自家仓库里品相完好的当归说，“现在高速通到家门口，药材上午装箱，下午就能到西安市场。价格上去了，乡亲们的干劲更足了。这条路，真是我们村的致富路。”
这条让老马感慨万千的公路，正是天水“十四五”期间落下的关键一笔。五年间，一条条交通动脉被奋力打通：静天、天平高速相继通车，历史性实现了“县县通高速”；G247、S03绕城高速破土动工，勾勒出“外通内联”的新蓝图。截至“十四五”末，全市高速公路里程较“十三五”末大幅增长52.7%。
驱车穿行天水大地，羊肠小道变坦途，偏远村落连城乡。道路不仅铺就了混凝土，更架起了机遇的桥梁，让沉睡的资源焕发新生。
交通先行，不止于公路的延伸。作为我省首条全额投资、自主修建的铁路干线，天陇铁路建设捷报频传。这条全长208.207公里、总投资245.33亿元的钢铁动脉，目前施工进度已突破50%。未来，它将北接陇海、南连兰渝，让天水从内陆节点跃升为串联国家两大战略通道的关键枢纽，发展视野直抵江海。
如果说路网是骨骼，那么物流枢纽便是联通世界的血脉。在甘肃（天水）
国际陆港，一座现代化的物流心脏正在强劲搏动。保税物流中心（B型）的玻璃幕墙映照着蓝天与塔吊，智慧物流园的庞大仓体已显露雏形。“这里是省内第三大B型保税物流项目，投入运营后，就是海关出口口岸。”项目负责人章宏生介绍道。在他身后，总建筑面积约14.24万平方米的“平急两用”城郊大仓，将运用区块链、大数据优化应急物资调度。
五年间，51.79亿元的投资在此沉淀，皇城隧道贯通，核心路网成型。陆港与京东集团等知名物流企业达成战略合作，积极探索“飞地园区”“无水港”等发展模式。一个立足天水、辐射西部、联通世界的物流战略支点，正从蓝图变为现实。
高速公路穿山越壑，飞驰铁路联通南北，物流枢纽智慧互联。一条条“硬支撑”的脉络，将这座内陆城市稳稳托举到开放发展的新前沿。
2.能源焕新：风劲绿电涌清水润民生
当交通的骨架强力延伸，绿色的能量也在群山之巅汇聚，发展的甘泉正向着城市奔腾。
站在甘谷县古坡镇的山巅远眺，近百米高的银色风机擎天而立，巨大叶片缓缓转动，将旷野长风化为清洁电能。“单台机组叶轮直径195米，两天就能完成整台安装。”甘谷古坡三期50兆瓦风电项目吊装负责人张永紧盯施工进度，“建成后每年能节约标煤3.35万吨，减排二氧化碳9.16万吨，既环保又增收。”
而位于麦积区新阳镇已并网发电的麦积区新阳五龙100兆瓦风电项目，每年可贡献绿电1.96亿千瓦时，节约标煤约6.4万吨，减排二氧化碳16.4万吨，带来约4500万元经济收益。
群山更深处，一个“超级充电宝”正在孕育。在麦积区三岔镇，我省装机容量最大的在建抽水蓄能电站——甘肃黄龙抽水蓄能电站，正以日均超3万立方米的开挖速度崛起。这项国家“十四五”重点工程，总装机210万千瓦，“它能在用电低谷蓄水储能，高峰时放水发电，是电网的‘稳定器’。”项目建设管理部负责人杨金龙说，项目建成后，每年可节约标煤129万吨，减排二氧化碳386.4万吨。
“十四五”期间，天水累计获配新能源指标363万千瓦，33个项目总投资超200亿元，12个项目建成并网，21个项目稳步推进，风电、光伏等清洁能源总装机容量达128.7万千瓦。一片片转动的风机，一件件深藏山腹的机组，正将自然的馈赠转换为城市绿色转型的澎湃动能。
在保障能源安全的同时，关乎百万市民用水安全的“生命工程”也在全力推进。秦岭西南坡的曲溪城乡供水工程现场，机械轰鸣声不绝于耳，80米高、超405米长的碾压混凝土重力坝巍然矗立。“250多名建设者和226台（套）设备昼夜奋战，就为了2026年顺利通水。”项目经理助理方勇指着覆盖着“保温被”的坝体说。这项总投资30.48亿元的民生工程引水隧洞已贯通、调蓄水池主体完工，建成后每年将为秦州、麦积两区提供4928万立方米优质原水，从根本上破解城区“水瓶颈”。
3.民生提质：安居换新颜优教护健康
走进秦州区河滨花园，崭新的楼宇外墙、平整的柏油路面、精心布置的绿化景观，构成了一幅现代宜居社区的图景。这里是天水市最大的城市更新项目
——罗玉小区片区的安置房区域。
2025年7月拿到新家钥匙的住户魏鸿博站在自家阳台，笑容比阳光更明媚：“以前住老房子，冬天透风、夏天闷热，线路老化还不安全。现在断桥铝窗户隔音又保温，小区里绿化好、设施全，新家的感觉真是太好了。”这片总建筑面积达44万平方米的新社区，妥善安置了3262户居民，幼儿园、养老中心等配套设施一应俱全，诠释着“完整社区”的理想。
河滨花园的蝶变，是天水“十四五”民生画卷的精彩一页。五年间，天水始终把民生福祉放在首位，让项目建设充满“温度”。122个以工代赈项目、258个易地搬迁项目、172个生态保护项目全部建成，1.76万户家庭告别棚户区，435个老旧小区、3.42万户居民实现“安居梦”，3879户受地质灾害威胁的群众搬进安全新居。从“忧居”到“优居”的转变，让城市发展的成果真正惠及千家万户。
健康与教育，是民生幸福的双翼。在甘谷县新建成的县人民医院，宽敞明亮的诊疗环境、先进齐全的医疗设备，让患者家属感慨：“以前看大病得往市里、省城跑，现在县里就能做复杂手术，既省心又省钱。”五年间，4家市级公立医院完成升级，4家县级医院整体迁建，35个县域医学中心和34个急危重症救治中心全面建成，一张覆盖城乡的健康防护网已然成型。
校园里琅琅的读书声，是城市最动听的未来之音。走进天水市实验小学分校，崭新的塑胶跑道上孩子们尽情奔跑，多媒体教室里求知的目光闪闪发亮。“十四五”以来，全市56所城镇学校完成新建或改扩建，新增5.96万个学位，“大班额”“入学难”问题得到有效化解。从医院到学校，一栋栋拔地而起的
建筑，不仅改善了硬件条件，更承载着人民群众对健康生活和优质教育最朴素的期盼。
4.产业跃升：项目强引擎赋能新发展
产业项目是经济发展的“压舱石”。天水通过精准招商和优化服务，推动了一批具有牵引力的产业项目落地生根，为经济转型升级装上了强劲引擎。
走进甘谷县杰瑞新能源科技有限公司的厂区，现代化的厂房里生产线高速运转，年产10万吨锂离子电池负极材料项目已全面投产。造粒车间主任张鹏宝身穿工装，熟练地监控着设备运行参数。他的职业生涯因这个项目而改变：“三年前我还在四处打零工，项目开工后我通过以工代赈参与建设，边干边学，现在成了技术工人，月收入有8000多元。”张鹏宝的经历，是当地“项目建设＋就业帮扶＋技能提升”模式的生动体现。
该项目总投资20亿元，建设期间累计组织3200名当地群众参与施工，发放劳务报酬1.2亿元；投产后又吸纳了400余人稳定就业。项目负责人对“甘谷速度”赞誉有加：“从签约到落地投产，所有审批流程只用了半年，这样的营商环境让我们投资安心、发展有信心。”
这样的“速度”并非个例。甘肃燧弘人工智能科技有限公司从正式签约到产品下线投产，仅仅用了180天。高效率的背后，是天水市持续优化的营商环境和“保姆式”的项目服务。全市普遍推行“一个重点项目、一名包抓领导、一个工作专班、一套推进方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，全力保障项目快落地、快建设、快见效。
一批科技含量高、带动能力强的产业项目由此在天水集聚。总投资50亿元的中庸电力装备制造产业园，成功填补了天水电工电器产业在高压、超高压领域的空白。中科福德（甘肃）新能源科技有限公司投资建设的20万台空气源热泵项目，将成为西北地区首个集生产、研发、科普于一体的空气能产业示范基地。
与此同时，中核集团、京东集团、华能集团、太平洋石英等一批世界500强、中国500强或行业头部企业也相继布局天水，带来了先进技术、管理经验和市场渠道。
这些重大产业项目的落地，不仅仅带来了直接的投资和就业，更通过“强链、补链、延链”，深刻地推动了本地产业生态的优化升级。它们与天水传统的机械制造、电工电器、电子信息等产业形成协同，与正在培育的新能源、新
材料、数字经济等战略性新兴产业同频共振，共同构建起一个更具韧性、更富活力的现代产业体系，为天水长远发展奠定了坚实的产业基础。
五年，在历史长河中只是短暂一瞬，却足以重塑一座城市的发展轨迹。“十四五”期间，天水以项目为桥，打通了发展的“大动脉”；以民生为本，温暖了群众的“心窝子”；以产业为基，激活了转型的“动力源”。站在新的历史起点，这些融入城市血脉的发展动能，必将推动天水在高质量发展的航道上乘风破浪、行稳致远，用实干书写更加壮丽的时代答卷。
引发展活水筑产业高地
临沧“十四五”时期招商引资工作综述
（2026年1月14日）
招商引资是激活区域经济发展的“源头活水”，更是破解发展瓶颈、推动高质量跨越式发展的“关键引擎”。
“十四五”以来，临沧市锚定高质量发展目标，将招商引资视为撬动发展的“关键一招”，以“发展第一要务”的担当、“招商第一要事”的执着、“营商环境第一竞争力”的追求，高位推动、精准发力，让一批批重点企业扎根临沧沃土，一批批标志性项目结出丰硕果实，为临沧经济社会发展注入强劲动能。
一、精准施策筑巢引凤——奏响招商引资“协奏曲”
抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。全市上下把招商引资纳入经济社会发展重点工作，坚持以资源换产业、以园区聚产业、以口岸活产业。各级X政“一把手”坚持带头招商，外出拜访重点目标企业，邀请企业（商会）赴临沧开展实地考察、洽谈合作。积极利用南博会、边交会、进博会等平台，举办“投资临沧”系列招商活动，通过走出去、请进来、办活动“三位一体”精准招商，叫响“有一种叫临沧的机遇”。
市政府适时专题会商、市投资促进局每月调度推进，压实各级主体责任，凝聚起全市“一盘棋”的招商合力；制定《临沧市招商引资跨县区协作工作方案》，建立市、县（区）招商联动、利益共享、项目流转机制，减少竞争损耗，防止招商“内卷”；制定《临沧市产业招商专班工作方案》，组建产业招商专班，建立“一个产业、一个专班、一抓到底”的招商工作模式。同时，以商为桥拓宽渠道，聘请“临沧招商大使”，在市内外商协会设立招商联络处，构建起覆盖重点区域、重点行业的招商网络，让市场化、专业化招商活力充分释放。
2021年以来，全市按照“建链”“补链”“强链”的思路，编制重点产业链图谱10项，策划包装重点产业招商项目800余个、投资估算1629亿元；累计新签约省外产业招商项目781个，协议资金达774.75亿元。
二、厚植沃土安商兴企——打造营商环境“强磁场”
如果说精准招商是引进项目的“先手棋”，那么优质营商环境就是留住企业的“关键招”。临沧市深入开展优化营商环境“暖心行动”，始终坚持“服务跟着项目走、保障围着企业转”，通过制定《临沧市关于进一步加强招商引
资工作的实施意见》《临沧市实施招大引强专项行动工作措施》等政策措施，出台茶叶、甘蔗、核桃、坚果等重点产业发展方案，构建全链条政策支撑体系，着力破解影响企业投资、发展和营商环境方面的痛点难点堵点问题。同时，创新推行招商项目包保服务员制度，明确市级领导、服务部门、服务员三级责任体系，让项目推进全程有人管、有人跟、有人抓。
政策的生命力在于落实。临沧市切实把惠企红利送到企业心坎上，累计兑付省、市外资奖励资金714万元，让企业感受到实实在在的诚意。
如今的临沧，基础设施“硬联通”与营商环境“软服务”同步升级，临沧高新区、临沧边合区等平台活力迸发，“边民互市+落地加工”模式惠及超2.3万名边民，一幅“亲商、安商、富商”的美好画卷正徐徐展开。
三、硕果盈枝赋能发展——书写高质量发展“新篇章”
耕耘必有收获，奋斗方见成效。“十四五”以来，临沧招商引资工作实现了重大项目增多、经济贡献明显、招商质效提升的突破，各项指标成果丰硕、成色十足。
——产业招商贡献度更高。2021年以来，全市聚焦产业招商，持续扩大有效投资，推动产业投资占全市投资比重由“十三五”末的13.9%提升至53.9%。以2025年为例，全市新签约省外产业招商项目214个、协议投资226.72亿元，其中新签约亿元以上项目61个，增速41.86%；新引进（落地）亿元以上项目32个，增速100%，为经济承压奋进作出了积极贡献。
——实际利用外资跨越式增长。“十四五”时期，临沧市通过机制创新、产业聚焦、服务升级等有力举措，实际利用外资达7548.29万美元，是“十三五”时期的19倍。外资招引从“长期低迷”迈入“稳步增长”的良性轨道。
——招大引强成效显著。农夫山泉、库迪咖啡、三只松鼠、华润集团、华能集团、天福集团、好医生药业、步学教育、天合光能等一批“三类”500强企业和行业领军企业相继落户临沧，天福普洱茶加工园区、哈里咖啡庄园、臻味坊坚果加工厂等标志性项目建成投产，农夫山泉精制茶加工、库迪咖啡（临沧）产业园建设、绿电+智算中心建设等重大项目成功签约，巩固壮大了临沧实体经济根基。
——推动重点产业聚链成群。通过聚焦产业链关键环节、关键技术、关键企业精准招商，全市产业投资年均增长48%，用“特色”和“绿色”书写了产业发展答卷。当前的临沧，高原特色农业成为？“金名片”，科技赋能？跑出发
展“加速度”，绿色经济释放生态“新动能”，产业集聚打造增长“强引擎”。
——促进群众就业增收。围绕特色产业招小商，引进文山顶融中药材种植有限公司、江合农业开发有限公司种植中药材1640余亩，实现村级集体经济增收10万余元，带动周边群众就近务工200余人，农户务工增收200余万元。盘活闲置资源招小商，打造“家门口的务工车间”，引进七彩滇园服饰有限公司，投资年产100万套系列服饰、智能科技产业链建设项目，一期投入约12000万元，租用园区标准化厂房面积5872平方米，提供就业岗位100余个。
征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。站在新的起点，临沧将以更加开放的姿态、更加务实的举措、更加优质的服务，持续抓招商、引项目、促落地，让招商引资的“源头活水”持续涌动，为全市经济社会高质量发展贡献坚实的招商力量。
用好“关键一招” 激活高质量发展新动能
宝鸡市“十四五”改革开放工作综述
（2026年1月5日）
改革是推动发展的根本动力，百舸争流，改革者进。
五载耕耘，66家国企“瘦身”成5大集团后实现提质增效、扩大开放平台加快建设、国际班列发运量进入全国前20名、集团化办学涵盖成员校133所一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果，镌刻着我市改革步履铿锵的印记。
“十四五”期间，全市上下深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，将其纳入全市“十项重点任务”，与持续深化“三个年”活动、聚焦聚力打好“八场硬仗”等重点工作统筹推进，不断加大改革力度、持续拓展改革深度、全面提高改革精度，不断为高质量发展和现代化建设注入强劲动力。
一、产业突破“工业强市”建设焕新提质
工业是实体经济的骨干支撑，是经济增长的“压舱石”和“稳定器”。前不久，由宝鸡石油机械有限责任公司和中国海洋工程装备技术发展有限公司联合研制的我国首座26米智能型主动波浪补偿栈桥正式交付。该产品一举攻克多项关键核心技术，实现海上风电、钻井平台、浮式储油装置、补给基地“定风波、稳衔接”突破，为我国海洋工程装备技术创新发展贡献了又一重大利器。企业负责人坦言，企业的转型升级、产品创新，离不开宝鸡一系列产业政策的支持。
近年来，我市立足工业发展基础及企业需求，紧盯国资国企、优化营商环境、要素市场化等关键环节，在对原有工业发展政策措施进行整合延续的基础上，出台了支持制造业高质量发展“1+5+N”、加快推进市属国资国企高质量发展十条措施等一系列政策，以强化产业支撑，加快构建以先进制造业为核心的现代产业体系。
截至“十四五”末，我市已累计培育宝鸡石油机械有限责任公司、国核宝钛锆业股份公司等国家级制造业单项冠军企业9户，钛及钛合金新材料产业集群、新能源汽车装置及配件制造创新型产业集群分别入选国家中小企业特色产
业集群、国家创新型产业集群，工业母机集群入选国家级先进制造业集群。我市连续4年跻身先进制造业“百强市”，66家国企“瘦身”成宝鸡市发展集团有限公司、宝鸡市工业发展集团有限公司等5大集团，推动国企的资源优势加快转化为产业优势和经济优势，为全市经济大盘的战略推进提供了有力支撑。
创新是引领发展的第一动力。我市聚焦教育科技人才一体化改革，统筹推动职业教育和产业协调发展，创新搭建产教融合平台载体，完善落实组合式激励赋能政策体系，通过实施校企人员互融、技术互融、资源互融和考试招生协同、专业设置协同、校企培养协同、职校办学协同、校企研发协同、入职就业协同行动，构建职业教育产教融合长效机制，为市域经济社会高质量发展提供强有力的技能人才支撑。加快推进科技创新策源地建设和科技成果转化“三项改革”，秦创原创新促进中心实现县域全覆盖，全市培育高新技术企业887户，汉德车桥入选国家首批卓越级智能工厂，秦川机床、烽火宏声荣获国家科技进步奖二等奖。
面对新的发展形势，我市聚焦“工业强市”建设，持续深化重点领域改革，统筹推进稳增长、补短板、锻长板、强基础、育集群、优企业，坚持智能化、绿色化、融合化方向，不断优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为制造强国贡献了更多宝鸡力量。
二、生态优先促进人与自然和谐共生
冬日的千渭之会国家湿地公园，成片的芦花在风中摇曳，鸟儿有的在水面上与涟漪共舞，有的低头觅食，有的振翅高飞。爱好鸟类摄影的市民孙志航在岸边不时按下快门。他说，黑鹳、白鹭、琵嘴鹭等珍禽都选择在此栖息，甚至还有人拍到过中华秋沙鸭、青头潜鸭等珍稀鸟类，市区有如此观鸟拍鸟的去处，真是莫大的幸福。
野生鸟类对环境变化十分敏感，被称为生态环境的“晴雨表”和“监督员”。人鸟和谐共生的美好画卷，也清晰印证着宝鸡生态优先、绿色发展的步子越走越坚实，越走越宽广。
近年来，我市坚定不移贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持把深化生态文明体制改革作为进一步全面深化改革的重要内容，聚焦“打造生态之城·美丽宝鸡”大力实施生态环境治理、秦岭保护、全域治水、国土绿化、绿色低碳“五大行动”，积极创建国家生态
文明建设示范市，全力打造西部生态文明高地。
推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制。我市先后出台了《建设生态宝鸡推动高质量发展的实施意见》《宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》《宝鸡市支持工业企业绿色发展若干措施》等文件，成立由市委主要领导任组长，生态环境、水利、发改、林业、秦岭办等部门主要负责人为成员的打造生态之城、美丽宝鸡工作专班，形成了X委领导、政府主导，企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”工作格局，持续推动全市生态环境保护由污染防治攻坚向美丽城市建设转变。
深化全域治水行动，西北地区首个试点金陵河“幸福河湖”全面建成；强化大气污染治理联防联控，空气质量优良天数连年位居关中五市前列；深化“百万亩绿色碳库”示范，全市万元GDP能耗不断下降随着改革任务落实，深化生态文明体制改革的成效正在不断显现。
同时，我市不断强化系统观念，推动深化生态文明体制改革与其他各领域各方面改革同向发力、协同高效，加强生态环境系统治理、综合治理、源头治理，推动局部和全局相协调、治标和治本相统一、当前和长远相结合，持续提升生态环境治理效能。
三、人民至上书写温暖厚重民生答卷
教育是国之大计，更是民生之基，它直接关系到每一个家庭的未来与希望，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。
择校问题长期以来都是教育均衡发展面临的难题，一边是名校“择校热”“大班额”，一边是薄弱校生源锐减。
为破解这一难题，交出一份人民满意的答卷，从2022年起，我市大力推动教育集团化办学模式，探索形成了一法人多校区、初高中贯通、全学段融通、综合托管等办学模式，打造升级版教育共同体。办学规模大、声誉好的金台区三迪中学，东西双向辐射教育生源下降、规模缩减的宏文中学和卧龙寺中学，组建三迪教育集团；宝鸡市第一中学，通过名校办分校的模式，与宝鸡市第一中学高新校区实行集团化办学；经二路小学作为宝鸡市渭滨区小学段的名校，通过名校带新校的方式，与川陕路小学组建教育集团，实行集团化办学一个个教育集团积极顺应不断拉大的城市骨架，逐步消弭区域教育发展不充分、不均衡与人民群众日益增长的优质教育需求之间的矛盾。
人民有所呼，改革有所应，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，注重
从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。近年来，我市优化基本养老服务供给，创建省级医养结合服务中心16家；4个城市医疗集团顺利组建，紧密型县域医共体实现全覆盖，101项检查检验结果全省互认；积极实施职业技能提升、劳动品牌培育、就业服务提质三项工程，建成公益性零工市场14个，充分就业促进机制不断优化；深入开展“平安便利美丽幸福”四型社区建设，城市“15分钟服务圈”让群众办事更加方便一系列改革成果既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，让现代化建设成果更多更公平惠及全体市民。
四、扩大开放更好融入新发展格局
中欧班列（宝鸡）2025年度开行班列数量成功冲破500列大关，猕猴桃、苹果等宝鸡的生鲜农产品辐射俄罗斯、阿联酋等20多个国家和地区，宝鸡综合保税区首创“保税物流5034+TIR国际公路运输”“保税物流5034+中欧班列”双驱模式，不但形成“海陆空”立体物流网络，还大幅减少了运输时间和成本开放是推动经济发展的活力之源，是实现高质量发展的必由之路。作为关中平原城市群副中心城市，宝鸡大力发展开放型经济，打造内陆改革开放高地，既是发展所需，更是职责所在。
“十四五”期间，我市坚持“通道、平台、市场、产业、环境”五大任务一起抓，加快构建全要素、全方位、高能级、高效率的开放体系，积极实施融入“一带一路”立体互联互通网络和西部陆海新通道物流网络、常态化开行中欧班列长安号等一系列打造开放“新高地”的改革举措；加快港务区、综保区联动发展，修订完善宝鸡国际铁路货运班列补贴实施方案、宝鸡综合保税区高水平开放高质量发展若干措施，出台外贸主体培育、开拓国际市场等支持政策；健全完善支持开放型经济高质量发展“1+N”政策体系，加快推进跨境电商发展，签订美国等12个国家的15个海外仓合作框架协议，推动开放型经济体制改革形成新格局。
从“摸着石头过河”到制度设计与基层探索良性互动，宝鸡在全面深化改革进程中还聚焦文化旅游名城建设、完善城乡融合机制、实现全过程人民民主、全面从严治X等重点领域，谋划实施了一批各界关注、发展急需的各领域改革举措，统筹推出“四型四美四优四好四强”组织体系建设、干部人才合力团促发展、城市品质提升“十大行动”等一批彰显宝鸡特色的自主改革、“小切口”改革、试点改革的创新举措，不断增强改革的整体性、协同性。
改革开放只有进行时，没有完成时。2025年是“十四五”规划收官之年，2026是“十五五”规划开局之年。全市上下将系统谋划好“十五五”期间各项改革开放目标任务，持续在全面改革上下功夫、在深化改革上做文章，以钉钉子精神确保改革有序推进、落到实处，为宝鸡高质量发展注入强大的动能。
五、坚定不移将改革进行到底金鑫
“周虽旧邦，其命维新”，三千多年前，周人在宝鸡大地上奋发图强，矢志不移地进行改革。今天，同样在这片大地上，另一场深刻变革正澎湃激荡。紧扣“加快建设副中心、全力打造先行区”目标，宝鸡以敢为人先的锐气，书写着以改革破解发展难题、用创新激发前进动力的时代答卷。
改革是刀刃向内的自我重塑。宝鸡没有固守“旧山河”，而是以壮士断腕的决心推动结构调整。从事关全市发展大局的关键领域到细致入微的“小切口”改革，从老牌国企的战略重组到新兴产业的悉心培育，从老旧小区改造到政务服务24小时“不打烊”，一场场变革激活了蛰伏的发展潜能。真正的现代化绝非单一的经济增长。宝鸡坚持以“绿水青山就是金山银山”理念引领转型，主动顺应人民群众对高品质生态环境的新期待，坚持以解决群众身边的突出生态环境问题为导向推进生态文明体制改革，持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量明显改善。
宝鸡虽处内陆，但开放之志从未偏居一隅。深度融入“一带一路”，让这座不沿边不靠海的城市，加快成为向西开放的前沿。中欧班列“宝鸡专列”的常态化开行，运载的不仅是“宝鸡制造”的工业品，还有绿色农产品与文旅名片。举办国际性的钛产业博览会等展会，汇聚全球资源滋养本土发展，宝鸡主动“走出去”“请进来”，在更广阔的空间配置资源、开拓市场，与世界深度相拥。
抓改革、促开放，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。无论改什么、改到哪一步，我市始终坚持以人民为中心的改革价值取向，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
历史从不眷顾因循守旧者，机遇永远属于勇于创新者。站在新的历史起点，宝鸡这座承载着厚重文明的城市，正以深化改革破解发展难题，以扩大开放拓展发展空间，不断激荡出更加澎湃的发展春潮。
用心·用情·用力
衡水2025年我市持续推进民生实事项目工作综述
（2026年1月6日）
完成老旧管网改造9.6公里；全市城镇新增就业4.29万人；建设改造农村公路280公里；为300户经济困难老年人进行家庭居住环境适老化改造2025年，我市20项民生工程全面完成年度目标任务。
市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办实事、解难题，扎实推进民生实事项目。一笔笔“真金白银”、一项项改革举措，让一张张“民生清单”变成了实实在在的“幸福账单”，转化为群众看得见、摸得着的获得感。
一、筑牢民生之基加大稳就业力度
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2025年，我市深入落实国家、省市就业创业工作决策部署，聚焦高校毕业生、农民工、失业人员等重点人群的就业帮扶，强化政策落实、优化就业服务，全力以赴稳就业、保民生。
武邑县的李红梅，通过县人社局组织的“河北福嫂”专项培训，系统学习了母婴护理、老年照护等技能并取得证书。在第二届“河北福嫂进京津”对接交流会上，她的专业素养和热情态度被北京一家高端家政公司看中，当场签约。如今，她在北京从事育婴师工作，月收入过万，远超在家务农的收入。“感谢政府搭建的好平台，让我们这些农村妇女也能凭本领在京津立足，给家里带来了实实在在的变化。”李红梅的“福嫂”故事，成为我市劳务品牌输出的亮眼名片。
2025年，我市主动对接京津劳务市场，打出“走出去对接、请进来共商、静下来谋划、动起来推进”的组合拳，举办第二届京津冀家政人力资源服务节暨“河北福嫂进京津”京津冀家庭服务业人力资源对接交流会，加强与京津地区人社部门、企业和劳务中介机构的沟通联系，建立长期稳定的劳务合作关系。截至目前，我市向京津输送劳务人员1.46万人，其中“河北福嫂”2416人，以优质服务赢得口碑。
“我去年6月大学毕业，学的是计算机专业。和很多同学一样，毕业后我选择了回家乡发展。”
今年24岁的马玉颖坦言，起初在各类招聘平台广投简历并参加面试，却因
薪资不符合预期或通勤不便而未能入职，待业在家的焦虑感与日俱增。一日，她在小区超市门口注意到政府支持的“零工超市”信息牌，经店主介绍加入求职AAA群。她每天关注群内丰富且标注清晰的岗位信息，并据此尝试应聘。很快，她成功获得河北云米网络科技股份有限公司软件UI设计师的职位，对所得月薪及团队融洽的工作氛围感到满意。
“真心感谢小区里的‘零工超市’。”马玉颖感慨道，“它就像开在‘家门口’的求职驿站，让我省去了四处奔波投简历的麻烦。AAA群里的岗位信息真实可靠、更新及时，大大提升了找工作的效率。”
二、回应民生之盼持续提升民生温度
“在改造之前，我们小区的供热效果不是很好，特别是家里有老人和孩子的，比较怕冷，居民改善诉求也较为强烈。”桃城区建材生活区物业工作人员介绍。由于部分老旧小区的供热管道敷设年代久远、老化问题严重，直接影响了供热安全和供热质量。
市城市投资控股集团有限公司相关负责人告诉记者，在上个供暖期结束后，公司便迅速组织实施市区供热老旧管网改造工程。截至去年6月底，提前并超额完成改造管网约9.6公里。同时，全力实施市区供热换热站智能化升级改造，工程已按期全部完工。
“今年供热效果有明显提升。”“现在我们家里温度很舒适。”在供热管网改造覆盖的工商局家属院，居民们对这项民心工程纷纷点赞。
在市区前进大街万德福超市附近，一排崭新的电动自行车充电桩整齐排列在防雨棚下。超市保安介绍，这个充电驿站刚投入使用两个月，就已成为周边居民充电的首选地点。
正在给电动自行车充电的张女士高兴地说：“以前来超市购物，赶上下雨天，车子就会被淋湿。现在好了，不仅有雨棚可以挡雨，还能在逛超市的同时给车子充电，太贴心了！”
2025年，我市将市区公共区域电动自行车充电设施建设列为重点民生实事项目，持续推进实施。项目聚焦学校、大型商场、医院等人员密集区域，精心打造了一批便民利民的电动自行车充电驿站。截至目前，已建成充电及相关配套设施20套，提供充电接口约1200个，并结合场地条件配套建设遮阳防雨棚，显著提升了市民充电的便捷性与舒适度。
这些充电驿站的建成，有效破解了市民日常出行中“充电难”的问题，进
一步规范了电动自行车停放与充电行为，从源头上减少了消防安全隐患。统一规划、安全智能的充电设施，让市民在购物、就医、接送子女的间隙即可完成车辆充电，极大方便了短途出行。同时，该项目也是推动绿色出行、完善城市公共配套的重要举措，生动体现了城市管理精细化、人性化的服务理念。
三、聚焦民生之需托起群众稳稳的幸福
“大娘，门口的坡道走起来方便吗？扶手用着习惯吗？”近日，武邑县民政局工作人员到审坡镇高庄村适老化改造服务对象孙秀芹家中进行回访。他们仔细检查扶手、护栏等设施安装是否牢固、使用是否方便，并关切地询问老人的生活情况。
“有了这个扶手，我上下台阶再也不用怕了。”年过六旬的孙秀芹扶着后院新安装的不锈钢扶手，脸上洋溢着幸福的笑容。孙秀芹是残疾人士，行动不便，之前家中后院的台阶没有防护设施，每次上下台阶都得小心翼翼，生怕摔倒。去年，在政府的帮助下，经过量身定制的适老化改造，她的居家生活安全性、便利性得到了质的提升。
2025年，我市精准实施经济困难老年人家庭适老化改造工程，对300户经济困难老年人家庭完成了适老化改造。实用的设备支撑与温暖的人文关怀相融合，共同勾勒出老有所养、老有所乐的生动图景。
教育、养老等民生问题，牵动着千家万户。2025年，我市将基础教育学校办学条件改善提升、公办义务教育学校扩容增位列为2025年重点民生实事项目。对深州市大冯营镇李村高级小学、武邑县武邑镇中学、景县梁集中学等15所基础教育学校教辅用房、食堂、操场等进行改造提升，有效改善了师生学习生活环境。
为缓解义务教育招生入学压力，我市采取新改扩建学校与盘活利用闲置教育资源相结合方式，持续扩增公办义务教育资源。安平县第六小学、枣强县新屯中心小学、故城县聚龙中学、阜城县码头镇初级中学和饶阳县大官亭中学新改扩建学校项目全部完工，有力满足了群众对优质公办教育资源的需求。
在学校扩容增位的同时，我市持续深化教育教学改革，坚持“健康第一、五育并举”的育人理念，进一步优化学生在校作息安排。自去年秋季学期起，全市义务教育学校统一将课间活动时间从原来的10分钟延长至15分钟，鼓励并积极引导学生走出教室、走向操场，充分参与体育锻炼和户外活动。在衡水市永兴路小学，陆地冰壶、活动地标游戏、集体跳大绳、竹竿舞等特色活动备受
学生青睐；
衡水市新苑小学增购沙包、跳绳等工具，组织体育、舞蹈教师编排健身操等，还引导师生设计专属游戏。“看似只有5分钟的课间延长，意义却很大。孩子们有更多时间进行游戏等，对放松身心、调整学习状态非常有帮助。”衡水市新苑小学校长赵宁介绍。
一项项民生工程，一串串民生数字，背后是市委、市政府践行以人民为中心发展思想的坚定决心，是这座城市持续提升治理效能、不断增进人民福祉的生动实践。这些点点滴滴的变化，汇聚成磅礴的民生暖流，浸润着百姓心田。展望未来，我市将继续聚焦人民群众急难愁盼问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。
鱼水情深意正浓
珲春市推动双拥工作高质量发展综述
（2026年1月14日）
双拥工作，承载着军地间“绿叶与根的情谊”。拥政爱民、拥军优属的优良传统一直在珲春这片红色热土上赓续传承。近年来，珲春市紧抓创建全国双拥模范城“四连冠”这一目标，形成了体系建设规范、双向服务高效、优抚优待落实、宣传教育经常的双拥模式，一幅军地“双向奔赴”、鱼水情浓的新画卷已徐徐展开。
一、赋能聚力夯实双拥工作根基
2025年4月，在北京召开的全国双拥模范城（县）命名大会上传来喜讯：珲春市被命名为新一届“全国双拥模范城”，实现了“四连冠”目标。
沉甸甸的荣誉背后，是珲春市委、市政府对双拥工作的高位推动，驻地部队的广泛参与和密切配合，全市广大干部职工群众与驻地部队团结一心，赓续传承红色血脉和拥军优属光荣传统的丰硕成果。
珲春市委、市政府始终把双拥工作作为长期的ZZ任务和事关全局的战略任务摆在重要位置，积极落实军地互办实事“双清单”机制，落实市委、市政府主要领导“订单式”走访慰问制度，落实军人荣誉激励机制。
为拓展社会力量参与双拥工作的广度，珲春市将国防教育和双拥宣传等作为增强全民国防意识、弘扬双拥优良传统的有力抓手，全力推动双拥工作融入日常、抓在经常。
同时，通过专题座谈、现场指导等方式，收集基层站点问题建议，建立问题台账，实行销号管理，扎实开展各项退役军人基层服务事项。设置“一件事”窗口，整合业务流程，打造“一站式”服务，服务事项包含退役报到、自主就业教育培训和就业创业指导、基本医疗保险关系转移接续等11项业务。
二、优待提质提升双拥保障温度
珲春市委、市政府坚持军地合力军民同心，不断创新理念、创新机制，充分发动社会力量，积极探索社会化拥军新模式，全面加大社会化拥军力度。
加强优抚保障措施，是对优抚对象深切关怀与尊重的重要体现。2025年，珲春市为1187名优抚对象发放各类优抚资金1825.8万余元；为238名优抚对象缴纳医疗保险费用及医疗补助医保金缴纳97.5万余元；发放义务兵家庭优待金
322.2万余元；发放大学生一次性奖励金102.4万元；加强烈士纪念设施管护工作，逐一巡查辖区内的34个烈士纪念设施，投入专项资金15万余元。
强化自主择业军转干部服务管理，组织开展321名市管自主择业军转干部2025年度体检工作。
落实军休干部安置保障工作，及时、足额发放军休干部退休金及各项生活补助693万余元。
织牢织密政策“保障网”，让退役军人就业创业“饭碗”端得更稳是珲春市双拥工作的重中之重。珲春市通过举办招聘会、职业技能培训、强化就业创业帮扶指导等措施，打开退役军人就业创业新局面。目前，已举办多场退役军人专场招聘会，公开招聘36名退役军人及配偶到边境村稳边固边公益性岗位任职。开展自主就业退役士兵适应性培训2期、技能培训1期，累计培训41人。通过阳光安置、量化评分，接收自主就业退役士兵49人。缴纳自主择业和企业军转干部医疗保险和养老保险经费249.5万余元，发放逐月领取退役金退役军人工资20.1万余元，发放47名2025年度自主就业退役士兵地方一次性经济补助52.6万元。
三、同心共建汇聚双拥工作力量
“人民军队人民爱，人民军队爱人民。”一直以来，珲春市持续深化军民融合，官兵把驻地当故乡，积极支持地方经济社会建设，为推动珲春社会发展、增进人民福祉、促进社会和谐稳定作出了重大贡献。
2025年，珲春市推荐2家军创企业参加省军创企业边境行暨G331沿边开放旅游大通产业项目宣传推荐活动。珲春市河南街道永盛社区入选国家“戎耀家园·暖心邻里”退役军人志愿服务项目。
在凝聚爱国拥军力量、开展拥军优属活动、关爱帮扶军人军属等方面，珲春市搭建起政府与社会、个人与组织之间的桥梁，不断丰富拥军内容、提升工作质效，双拥工作知晓率、满意度不断提升。
省、州、市退役军人事务部门组织三级军创企业到珲春市与边境村结对，开展共建帮扶。广泛开展军警地青年人才联谊、“五进五送”进军营等各类主题活动。今年以来，已为44名立功受奖现役军人家庭送去喜报和慰问金。开展“情暖老兵”退役军人子女助学活动2次，向困难退役军人子女发放助学金，7名退役军人子女与东北师范大学学生结成帮扶对子，走访慰问困难退役军人和军属烈属182人。
培育“双拥之花”，是珲春军民团结的精神源泉，是一代代驻珲官兵与人民群众休戚与共、守望相助、团结奋进的信念支撑，更是建设幸福美好珲春、谱写中国式现代化珲春篇章的重要力量。新征程上，军民同心、同梦、同行，让“双拥之花”常开长盛、更加绚烂。
征程万里风正劲奋勇争先谱新篇
晋中2025年全市经济社会高质量发展综述
（2026年1月9日）
737个重点项目全速推进，招商引资额达1090.2亿元 一组组项目数据，诠释着发展速度；
新能源和清洁能源装机达930万千瓦，电力总装机占比较“十三五”末翻番增长至60.8%一场场动能变革，标注着转型锐度；
八成以上财政支出投向民生领域，16件实事全部如期兑现一笔笔民生投入，丈量着发展温度。
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年，是晋中进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。
一年来，市政府牢记领袖嘱托、矢志感恩奋进，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚决扛起“在全省推动高质量发展中奋勇争先”的使命担当，大力实施市委“156”战略举措，全力以赴促转型、千方百计惠民生、慎终如始保安全，推动高质量发展势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。
一、转型升级步履坚高质量发展动能足
这一年，晋中经济航船行稳致远，转型之路蹄疾步稳。2025年前三季度，全市GDP总量完成1723亿元、稳居全省前列，数字背后是晋中产业体系的深度重塑与发展质效的稳步提升。
发展动力更趋多元协调。今天的晋中，投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，为经济增长注入澎湃动能。有效投资持续扩大，扎实推进“两重”项目建设，开展重大项目建设年行动，争取超长期特别国债等国省资金近百亿元保障项目建设。消费潜力不断释放，用足用好“两新”政策，出台服务业提质增效11条举措，6.8亿元“以旧换新”补贴资金拉动消费38.7亿元，成功入选国省一刻钟便民生活圈试点建设城市。开放能级稳步提升，全省首趟“光伏专列”在中鼎物流园成功开行，太重榆次液压首开印度、埃及市场，榆次远大线材主导产品国内市场、全球市场占有率分别达90%和25%以上，远销20多个国家和地区。
产业结构加速优化重塑。我市统筹推进现代化产业体系建设，传统产业优
化升级，用好第三批全国中小企业数字化转型试点城市机遇，加快550户传统行业企业数字化改造，煤矿智能化工作面全域普及，煤炭先进产能占比98%；新兴产业培育壮大，吉利晋中基地建设华北首条智能化、信息化、数据化、柔性化汽车生产线和灯塔工厂，尚太锂电四期成功落地、打造全国最大负极材料生产基地，先进制造业对工业增长贡献率达40%以上，战略性新兴产业增速全省第三；未来产业梯次布局，与太原理工大学合作共建机器人智造产业基地，海神机器人等一批智能制造项目落地，榆次区数字产业园获批省级数字经济园区，综改区晋中开发区数字化转型促进中心全省示范引领，全市首个智算中心即将建成投用，海纳实业打造全国唯一数字维护共享平台、入选全省首批数字转型项目，数字经济核心产业增加值GDP占比全省第二。
创新生态持续优化完善。“高效办成一件事”改革深化推进，全省率先建成“扫码入企”平台，全省首家打造“晋心办·暖企驿站”，“12345”热线智能化提升被评为全国典型案例。市校协同创新成果丰硕，大学城和职教港“双轮驱动”，大学城、综改区、农高区“一城双区”创新平台入驻科创企业和团队数量全省第二，市校合作共建4个省级市域产教联合体、6个特色产业学院、22个中试基地。
二、城乡融合气象新宜居宜业底色亮
这一年，晋中城市乡村各美其美、美美与共，一幅宜居宜业的现代画卷正徐徐展开——
城市品质实现系统提升。加快区域协调发展步伐，主动服务和融入山西中部城市群一体化和太原都市圈同城化发展，太原武宿机场空港配套我市工程全面完成，青银二广高速公路太原联络线加速推进，阳涉铁路客运常态运行，太绥铁路东阳编组站加快建设，连接太原的东西向龙湖街与化章街全面贯通，寿阳平头融合区打造全省首个“飞地经济”示范区，太原晋中两市加速实现硬联通、软联通、心联通。城镇化建设迈出新步伐，分类推进以县城为重要载体的城镇化，高质量开展城市更新，城镇化率达64%、较“十三五”末提高7个百分点以上，全省首家地级市提质升级“智慧路灯”，街心公园、口袋公园、政府免费停车场等城市公用设施深得民心。
生态环境得到显著改善。坚决打好污染防治攻坚战，市城区空气质量持续向好，“一泓清水入黄河”省级44项工程基本完工，成功创建6个幸福河湖。绿色转型步伐加快，国家绿色工厂、园区数量不断增加，新能源和清洁能源装机
达930万千瓦，电力总装机占比较“十三五”末翻番增长至60.8%。生态系统持续优化，森林覆盖率稳步提升，新增造林20万亩、累计达100万亩，黄河流域防护林屏障和环京津冀生态安全屏障建设任务圆满完成，黄河流域及重点地区历史遗留矿山环境修复治理项目完成省级终验，受污染耕地、重点建设用地安全利用率稳定保持100%。
乡村振兴迈出坚实步伐。深入学习运用“千万工程”经验，我市做法入选农业农村部典型案例、全省唯一。粮食生产再获丰收，总产量稳定在31亿斤以上。晋中国家农高区示范引领作用持续发挥，集中连片建成有机旱作农业示范基地1887亩，辐射带动全市建成有机旱作农业示范基地35万亩，“农高晋品”“晋中国农”等区域公共品牌持续擦亮。农业产业化水平不断提升，31个特优农产品走进粤港澳，国家现代农业产业园数量全省第二，国省级农业龙头企业数量全省第三。
三、民生福祉增温度幸福安康根基牢
这一年，晋中坚持以人民为中心的发展思想，将八成以上财政收入用于民生领域，交出了一份温暖厚重的民生答卷——
基本民生保障坚实有力。教育事业优质均衡发展，探索建设特殊幼儿“润苗小屋”，义务教育“阳光招生”实现全程网上办理，市域统筹县中发展成为全国典型，省级市域产教联合体数量全省最多，我市成为国家级人工智能赋能教育行动试点市；健康晋中建设成效显著，我市成为全国健康影响评估工作重点推进城市、全省唯一，医改工作稳居全省第一方阵，医养结合机构县县全覆盖，山大二院南院区竣工投用，市中医院东院区完成迁建，晋中健康学院揭牌成立；养老服务体系日趋完善，推广榆社“五个一点”、榆次社区嵌入式养老、灵石幸福小院等模式，老年群体助餐服务经验全省推广，927家农村日间照料中心、93家养老驿站、76家幸福小院让更多老年人“养老”变“享老”。
人民生活更加丰富多彩。公共文化服务提质增效，打造“我们的节日”春节、清明、七夕、重阳系列主题活动，全部纳入省级示范、数量全省最多；晋剧《望海楼台》入选中国戏曲影像工程，《烽火家书》全国巡演圆满收官；全民健身蔚然成风，24家公共体育场馆全面推行低免开放；就业形势保持稳定，城镇新增就业3.9万人，特色劳务品牌带动效应明显。
社会大局保持和谐稳定。统筹发展和安全，总体国家安全观主题公园县县全覆盖。安全生产事故和死亡人数“双下降”，全省药品安全工作考核我市连
续5年位列优秀等次。有效应对强降雨、连续秋汛、寒潮降雪等极端天气，全力维护人民群众生命财产安全。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是晋中推进高质量发展、深化全方位转型的重要一年。晋中将牢牢把握高质量发展这一首要任务，聚焦聚力市委“156”战略举措，以奋发有为的精神状态推动各项目标任务落地见效，在构建现代化产业体系上求突破，在夯实项目支撑上出实招，在提升城市品质上见真章，在促进文旅融合上创特色，在推动乡村振兴上树样板，在改善生态环境上显成效，在增进民生福祉上暖人心，在维护安全稳定上筑根基，以“十五五”开局之年的优异答卷，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章。
织密安全防护网筑牢发展生命线
淮南市“十四五”应急管理事业高质量发展综述
（2026年1月4日）
“十四五”的五年，是应急管理从“事后应对”向“事前预防”深刻转型的五年，更是用科技赋能、以实干筑盾的五年应急管理体系以更密的防控网、更快的响应速度、更暖的服务理念，将安全底色绘进千家万户的日常，让“稳稳的安全感”成为新时代最坚实的民生福祉。
五年来，我市立足能源城市、工业大市的基本市情，聚焦风险防控和能力提升两个核心，探索出一条具有淮南特色的应急管理新路径，实现了从被动应对到主动防范、从单打独斗到协同共治的系统性转变。“十四五”以来，全市生产安全事故起数、死亡人数、较大事故起数，同比“十三五”时期分别下降81.63%、67.66%，44.44%，未发生重大以上事故，重点领域事故有效遏制，经济社会发展安全保障更加有力，人民群众安全感明显增强。“十四五”期间，年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值比例为0.0475%，小于指标值1%；全市年均每十万人受灾人次1073．16人，小于指标值15000人。年均因灾直接经济损失率不断降低，防灾减灾救灾体制机制不断完善。
一、统筹推进应急管理体系建设，着力构建应急管理新格局
坚决落实“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。在全省率先以地方政府令出台《生产经营单位安全生产主体责任规定》，压实企业61项具体责任；印发《安全生产“三管三必须”责任清单》，明确44家市直部门246项职责，每年度均明确市政府领导班子任务清单，创新制定道路交通、高处作业、动火作业等专项安全生产职责清单。创新构建“明查+暗访”常态化工作机制。以市安委会名义开展季度全覆盖安全生产督导，对发现隐患建立台账、动态销号。市安委办会同市纪委监委、市委督查考核办成立督察暗访组，围绕重点问题“一竿子插到底”开展“四不两直”暗访督查，直接向县区X政“一把手”发送交办函、提示函，并将履职不力线索移送纪检监察机关，强力推动问题整改和责任落实。
全面加强“防”的工作，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，制定“1+11+29”方案体系（1个总体方案+11个县区子方案+29个行业领域专项方案）。将重大事故隐患深查彻改作为关键，汇编43项判定标准广泛宣贯，紧盯群众身
边风险，扎实开展城镇燃气、电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业、危险化学品等“一件事”全链条整治。完成潘集化工园区、淮南经开区化工园区较低安全风险等级（D级）创建，全市11座煤矿100%通过一级安全生产标准化和智能化矿井验收。同时，完成第一次全国自然灾害综合风险普查，常态化开展森林火灾、防汛抗旱、地质灾害风险隐患排查治理。建成并高效运行市应急指挥中心，纵向实现国家、省、市、县、乡镇、现场六级联动，横向接入公安、水利、林业等部门超7万路视频信号，全省首家实现煤矿井下视频监控资源汇聚至应急指挥部，构建覆盖森林防火、危化品监管、煤矿开采、城市管理的立体化、智能化监控网络。视频会议调度系统实现部、省、市、县、乡五级纵向贯通，联通煤矿、危化等重点企业和应急救援队伍。建成覆盖重点区域的应急通信网络，配备卫星电话、窄带融合终端，提升“三断”条件下通信保障能力。通过指挥平台，预警信息可直达基层一线和重点单位负责人，构建了上下贯通、左右联动、扁平高效的指挥网络。
固化联合值守、会商研判、预警“叫应”、力量前置、转移避险等10项工作机制。高效应对2024年淮河洪水、多次台风袭击及两轮低温雨雪冰冻灾害。特别是在2024年防汛中，通过精准预警和“四个一律”转移机制，提前转移群众2436人，实现人员零伤亡、重要堤防无决口。我市14起避险案例被应急管理部收录，1例入选2024年度全国“十大案例”。积极争取并有效使用国债资金，实施应急能力提升工程，为基层配备大批急需救援装备。构建“1+10+78”应急物资储备网络，储备救灾物资5.37万件。建成覆盖广泛的应急避难场所体系，人均面积超国家标准。
构建起以国家综合性消防救援队伍为核心、专业队伍为骨干、社会力量为补充的112支应急救援队伍体系，举办2届救援技术竞赛，承办全省北部片区队伍拉练，队伍实战能力显著提升。创新推行“应消合一”“队站一体”模式，建成51个乡镇应急消防救援站。编制乡镇安全生产工作指南，推动监管重心下移。坚持“案例教育法”，召开全市警示教育大会，创新开展安全宣传“五进”和抖音短视频大赛，创设“应急管理大讲堂”，培训各类人员数十万人次，“人人讲安全、个个会应急”氛围日益浓厚。
二、全面强化应急监督体系建设，着力构建安全管理新格局
我市将安全生产作为市委常委会会议、市政府常务会议常态化议题，市委、市政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督查，市政府常务会议建立定期研
究重点领域风险隐患排查整治制度。成立暗访督察组，将安全生产工作落实情况、重点隐患排查整治情况纳入常态化暗访内容，定期交办、通报；围绕重点领域、重点时段、重点部位，对11个县区（园区）组织开展全覆盖安全生产督导，对发现的隐患和问题实行清单化闭环式管理。
为着力构建安全管理新格局，我市将安全生产列为市委、市政府常态化综合督查和高质量发展综合绩效考核的重要内容，通过季度工作会议通报、年度综合考核等方式，与经济运行等工作同部署、同检查、同考核，树立了重安全、重实绩的鲜明导向。将安全生产工作与市委巡察工作有机融合、协调联动，专业人员跟组巡察各县区（园区）、有关部门工作落实情况；建立安全生产领域“府检联动”机制，及时将线索移送检察机关提出检察建议或提起公益诉讼。将安全生产工作纳入我市深入贯彻中央BXGD精神学习教育不担当不作为专项整治，系统梳理5类不担当、不作为具体表现，强力破解敷衍塞责、推诿扯皮等安全生产领域顽疾。
三、系统实施本质安全能力建设，着力推动向事前预防深度转型
市政府常务会议专题研究并制定出台《关于进一步提升本质安全水平的实施方案》和校园（校车）、消防等13个行业领域子方案，围绕源头管控、科技赋能、设备更新、工程治理、能力提升等5个方面，集中实施一批治本措施，推动重点行业领域提升。
严把安全准入关口，强化源头管控。将应急、消防等部门纳入市自然资源和规划委员会，在新项目引进、园区布局、企业选址时，把安全作为硬性前置条件，严格执行安全设施“三同时”制度，对高风险项目坚决说“不”，从源头上杜绝“带病”运行。动态消除存量风险，关闭退出不具备安全生产条件的企业，推动29家瓶装液化气企业整合为5家。升级老化设施设备，提升硬件安全水平。抢抓政策机遇，改造升级安全性能低下的设施设备。完成105个老旧小区庭院和市政403.6公里老旧燃气管网更新改造；更新住宅老旧电梯286台；督促各类场所安装早期火灾报警和灭火装置，提升“物”的本质安全可靠性。强化智慧监管能力，推动科技赋能。为1087家涉焊单位2881台电焊机实施“加芯赋码”改造，实现826台“两客一危”车辆视频监控全覆盖。建成危化品重大危险源、煤矿、城市生命线、校车等安全风险监测预警系统，实现实时监控、智能预警。推广“互联网+执法”，提升监管精准化、智能化水平。实施安全基础工程，补齐系统短板。综合运用工程技术手段，提高整体安全设防水平。推动2个
化工园区风险等级达标，完成11座煤矿智能化建设，推动修缮农村公路安全设施2138.9公里，改造危桥27座，从基础上消除了一批长期存在的安全隐患。我们将持续加大力度，推动“一行业一策”落实人防、物防、技防措施，推动治理模式向事前预防转型。加强安全能力培训，建强安全队伍。持续推动应急管理培训“百千万工程”，建立领导干部安全生产轮训制度，将安全生产监管纳入各级X政领导干部培训内容，聚焦履行安全生产职责，开展重点教育培训，全面提升安全监管能力。强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员”培训力度，累计培训11.7万人，不断提升企业安全隐患排查和应急处置能力。
植绿护绿 造福高原
西藏区林草工作高质量发展综述
（2026年1月8日）
西藏地处青藏高原，其独特的地理位置和生态系统，使其成为我国乃至全球生态安全的重要屏障。林草资源作为生态系统的核心组成部分，对于维护生物多样性、调节气候、保持水土等方面有着不可替代的作用。
近年来，全区林草系统科学开展以南北山绿化工程为代表的国土绿化行动，持续加大森林、草原保护力度，努力开创全区林草工作高质量发展新局面。
植树造林，稳步推进高原国土绿化
冬日的南山公园，油松漫山遍野，苍翠依旧，云杉、巨柏的新绿夹杂其中，漫向远方。
“你看这边，再看那边，现在都种上了树。”拉萨市南山公园安全负责人、护林员扎西曲培手指着南山自豪地说。现在的南山公园，各种树木错落有致，小桥下流水潺潺，市民游客热衷来此打卡，峰值期日入园量达2万余人次。
南北山绿化工程作为我区首个规模化山体造林的重大生态修复工程，于2021年正式启动，计划用十年时间完成国土绿化面积206.72万亩，实现“五年增绿山川、十年绿满拉萨”的构想。
截至目前，完成造林面积110.87万亩，栽植白榆、油松、江孜沙棘、绢毛蔷薇等各类苗木1.25亿余株。如今，拉萨的诸多地方都和南山公园一样，实现了“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”。近年来，我区实施了“两江四河”造林绿化工程、天然林保护等一系列重大生态项目，为雪域高原带来一片片绿意，目前，全区森林覆盖率提高到12.31%。科学规划，大力开展草原修复治理工作对于山南市浪卡子县的牧民来说，草原是他们世代依存的牧场。因此，修复草原、唤醒荒地，成为一代代浪卡子林草人肩头沉甸甸的责任。
近年来，浪卡子县平均每年播撒草种5万余千克，同时，架设配套的网围栏等设施设备，确保牧业与草原可持续发展。特别是“十四五”以来，通过国家资金支持，开展了生态修复与治理、防沙固沙工程等，让投入的每一笔资金都化作了高原上绵延的绿意。
同样的故事，也在日喀则市上演。日喀则市海拔高，植物生产能力弱，草原载畜能力偏低，加之草原自然恢复能力低下，导致草原出现退化，对当地生
态环境和畜牧业可持续发展造成了较为严重的影响。
为保护草原生态，根据《西藏自治区重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划的通知》要求，2023年，日喀则市启动雅江中上游生态保护与修复综合治理项目，建设内容为休牧围栏6.7万米，草原改良36.11万亩，人工种草34.5万亩，涉及拉孜、桑珠孜、康马、江孜、萨迦、南木林等15个县区。
日喀则市草原工作站工作人员达拉表示，通过建设人工草地、改良草原及禁牧等措施，草原牧草高度、密度、覆盖度等都得到不同程度的提升，随着地表植被覆盖率提高，草群种类也逐渐增多，改善了草原生态，促进了牧草恢复性生长，进而提高草产量，有效控制水土流失，减少地表径流和泥沙流失量，增强抗御洪灾和涵养水源的能力，在绿化荒滩、防风固沙、改善土壤结构、涵养水源、保护生物多样性等方面起到重要作用。
近年来，自治区林草局加大对全区重点区域生态保护和修复工程（草原）、中央财政退化草原修复治理项目的调度力度，制定项目清单，按照责任分工，定期调度项目进展情况，督促指导各市地加快实施进度；梳理项目清单，对部分国家督办、进度严重滞后、投资较大的项目，加大督办力度，加快推进项目实施进度。
在退化草原修复治理过程中，科技发挥了至关重要的作用。科研人员深入草原一线，开展了大量科学研究和技术创新，根据西藏草原的特点和退化程度，制定了针对性的修复治理方案。采用先进的草地改良技术，如免耕补播、施肥、灌溉等，提高草地生产力和植被覆盖度。同时，利用现代信息技术，对草原生态进行实时监测和评估，为科学决策提供了依据。
此外，广大牧民群众积极响应政府号召，主动参与到退化草原修复治理中来。他们实行科学放牧，为草原休养生息创造了条件，还有许多牧民积极参与草原生态修复项目，通过种草、施肥等方式，为草原的恢复贡献自己的力量。
“2024年，我区修复治理了600万亩退化草原，不仅改善了草原生态系统的结构，还提高了草原的生产力，为当地畜牧业的发展提供了有力支撑。”自治区林草局草原管理处四级调研员谭言庆告诉记者。
以林草为资源，大力发展生态旅游
工布古村落结巴村坐落于国家5A级旅游风景区巴松错。冬日的结巴村，一场雪后，原始森林覆盖着瑞雪，阳光格外清晰耀眼，恍如误入了童话世界。
然而，20多年前，结巴村村民却主要以伐木为生。“可树是会越砍越少的。”
结巴村X支部书记洛央回忆道。那时，不少村民都靠伐木补贴家用。
2005年，政府部门下了禁伐令，并倡导大力发展生态旅游以保护这道天然的生态屏障。
2017年，一名大学生来到结巴村创业，办起了村里第一家精品民宿——仓央民宿。“这个带着现代理念的民宿，把藏式木楼的韵味和游客需要的舒适服务结合起来，一下子打开了新局面。”洛央说，“如今，全村已有70多家民宿、20多家茶馆，形成了连片的旅游服务带。游客来到村里，既能沿着生态栈道感受自然，又能品尝藏家美食，临走时还会带上松茸、天麻等林下特产。”
同时，村里的X员群众还会定时去周边巡护，捡垃圾、护山林逐渐变成了生活日常，“生态饭碗”也越端越牢。
此外，林芝市通过“赏花+民宿”“赏花+文创”等复合经营模式，走出了一条把生态颜值转化为经济价值的特色发展之路。
如今的西藏，这样的故事早已不是个例，越来越多百姓依靠林草资源，过上了更加美好的生活。
从拉萨河谷的葱郁林海到羌塘草原的鹤舞翩跹，从雅鲁藏布的绿色长廊到高原生态旅游的蓬勃发展，西藏以“保护第一”的担当和“绿色发展”的智慧，构筑起国家生态安全的坚实屏障。第三次全国国土调查数据显示，西藏林地、草地、湿地、水域等生态功能较强的地类已增加到108.11万平方公里。
植绿三晋绘宏图
山西“三北”工程“十四五”建设成就综述
（2026年1月4日）
“十四五”以来，“三北”工程区累计实施营造林1832万亩，森林覆盖率提升至2023年的18.56%。晋西北黄土丘陵沟壑区水土流失面积比例降至4.62%，沿黄干流600公里绿色长廊初步建成，北部风沙区防风固沙林、吕梁山水土保持林等“六大”防护林体系成型。
如今，全省“三北”工程区经济林面积达800余万亩，实现农民人均1.2亩、年收入2000元。“三北”工程，一场跨越近半个世纪的生态接力，在山西这片黄土高原与黄河相拥的土地上，生动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。“十四五”以来，我省锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略目标，统筹山水林田湖草沙系统治理，将66.18%的国土面积纳入“三北”六期工程建设范围，通过制度护航、科技赋能、产业增效，让昔日风沙肆虐、水土流失的脆弱之地，逐步蝶变为林海葱郁、百姓富足的生态家园。
一、制度筑基精准施策破难题
“这些树苗根系踩实度刚好，没有遭受病虫害，成活率肯定差不了。”2025年12月11日，呵气成霜的山西省黑茶山国有林管理局野鸡山林场，林局营造林科副科长李富宏手持平板电脑，和督查组同事对照作业设计图仔细核查油松苗木栽植情况。话落，第三方监理人员同步用“今日水印相机”App定位拍照，将数据实时上传系统。
验收完毕，一行人又转向旁边的造林地块，“根据‘双重’规划和国土‘三调’数据，这片坡耕地将纳入‘三北’工程范围，主打油松、辽东栎等乡土树种。”李富宏展开地图和林场负责人商讨规划方案。这样的精准监管场景，正是我省以制度建设规范“三北”工程、破解治理难题的一个缩影。
“十四五”以来，我省始终将制度建设作为工程推进的“压舱石”，构建起“规划引领、制度保障、监管闭环”的工作体系。省级层面高位推动，签发2024年第1号总林长令《关于全面加强三北工程建设的令》，印发《山西省“三北”工程六期规划》等系列政策文件，创新提出防沙治沙成效巩固战等“四大战役”和精准扩林等“六大行动”，明确9市69县和7个省直林局的建设布局，让工程推进有章可循。针对林牧协调、用地管理等关键问题，出台《山西省推
进“三北”工程区林牧业协调发展行动方案》《山西国土绿化项目闭环管理办法》等制度，其中林牧分区、禁牧轮牧等细则成为全国示范样本。会同省气象局印发气象保障协同工作方案，推动气象监测与生态治理深度融合，让灾害预防更精准高效。
制度的生命力在于执行。我省建立国土绿化工作推进机制，2024年—2025年累计下达61个“三北”重点项目任务1298万亩，涵盖“双重”续建、林草湿荒一体化保护和修复等多种类型。工程区各地也创新实践让政策落地生根。左权县创新“造林合作社+农户+生态护林员”管护机制，造林后管护期延长至5年，期满后转为集体财产，确保“造一片、活一片、管一片”；柳林县按照“荒山荒沟建森林、丘陵耕地建枣园、沿黄通道建景观、村庄绿化建园林”的思路，将龙门垣、军渡等工程打造成国家命名的“优质工程”，全县森林覆盖率跃升至28.6%。
要素保障是执行的关键。我省统筹推进省级保障性苗圃建设，“三北”区内苗圃面积2.1万亩，1.5亿株种苗可满足区域绿化需求。同时，创新推行“专业队造林+工程化管理”模式，撬动社会资本参与，通过“一局联三县”机制发挥省直林局技术优势，形成政府主导、社会参与的共建共享格局。
通过严格的制度保障与灵活的实践探索相结合，我省“三北”工程实现了从粗放推进转向精准治理。“按不同区域功能定位，以县为基本单位，我们将全省‘三北’工程区分为核心攻坚区、协同推进区、巩固拓展区，科学实施人工造林、退化林和退化草原修复等工程措施。”省林草局副局长杨冠军介绍。
二、科技赋能攻坚克难植新绿
我省“三北”工程区多为生态脆弱区。为破解山地造林的“水瓶颈”，山西省太行山国有林管理局在禅堂寺林场试点“保水剂+防草布”双结合技术，通过“内蓄外护”的双重机制，为苗木打造“微型水循环系统”。“以前春天栽树，天天盼下雨，干旱时还得上山浇水，现在用上这技术，浇一次水能管半个月，省水又省工。”太行林局禅堂寺林场技术员武向阳算了一笔账：每亩林地节约灌溉用水约30%，人工养护成本降低20%，且苗木长势更健壮，“根扎得深，叶子更绿，很快就能形成小防风带了。”
“十四五”以来，我省坚持以科学驱动取代经验驱动，用好先进技术这把“金钥匙”，推动生态建设从量的积累向质的飞跃转变。
科技攻关靶向发力。针对不同立地条件，我省始终坚持因地制宜、分类施
策，构建起适配技术体系。在年降水量400毫米以下区域以灌草恢复为主，400毫米以上区域以乔木培育为主；在干石山区推广爆破整地、客土造林，黄土丘陵区实施径流整地、抗旱造林，风沙区采用阴坡堵风、集水造林，形成20多项集成技术，在“绿化禁区”创造了生态奇迹。依托山西农业大学（省农科院）等科研力量，开展乡土树种培育攻关，沙棘、连翘等适生品种得到广泛推广，良种使用率达75%以上。在杨树林局成立国家级三北防护林科技中心，在晋北沙区开展杨树退化林更替修复，在晋西北实施柠条平茬复壮，形成的退化林修复经验被国家林草局在全国推广。
智能化推进，让生态治理更高效透明。卫星遥感与无人机监测构建空天“千里眼”，对绿化区域生长态势实行全周期动态追踪；低空无人值守系统具备自动起降、智能航线规划功能，成为全天候“生态哨兵”，为森林资源监管提供实时数据支撑。黑茶林局推广无人机运苗施肥、防啃剂应用等技术，良种使用率达80%以上，累计完成营造林100余万亩，打造出静兴高速公路沿线万亩集中连片示范区等精品工程；五台林局采用翼式集流覆膜抗旱一体化整地、水袋滴渗抗旱等技术，结合履带式运苗车，实现当天起苗当天栽、就近育苗就近栽，大幅提升苗木成活率。
据统计，“十四五”以来，“三北”工程区累计实施营造林1832万亩，森林覆盖率提升至2023年的18.56%。晋西北黄土丘陵沟壑区水土流失面积比例降至4.62%，沿黄干流600公里绿色长廊初步建成，北部风沙区防风固沙林、吕梁山水土保持林等“六大”防护林体系成型。第六次全国沙化土地监测显示，山西植被盖度大于40%的沙化土地占比达81.8%，全省流动沙地仅剩余454.5亩，占沙化土地面积的0.01%，沙化土地基本实现有效治理，提前完成“十四五”防沙治沙目标。
三、生态惠民绿富相融促振兴
生态建设的最终目的是惠及民生。“十四五”以来，我省坚持“生态经济型防护林体系”建设思路，将“三北”工程与乡村振兴紧密结合，立足工程区资源禀赋，发展干鲜果经济林、林下经济、生态旅游等绿色产业，让绿水青山真正成为金山银山。在吕梁山中部、中条山低山丘陵区建成核桃主产区；在黄河沿岸、汾河中下游打造红枣主产区；在晋北、晋西北培育仁用杏主产区如今，全省“三北”工程区经济林面积达800余万亩，实现农民人均1.2亩、年收入2000元。
昕水河流域的变迁就是“绿富同兴”的典范。作为生态经济型防护林体系示范工程，这里统筹生态林与经济林发展，工程区6个县森林覆盖率提高15.2个百分点，泥沙流失量减轻35.9%，林果产量增长22倍，林果收入增长30多倍，被誉为“黄土高原上的绿色明珠”。
创新产业模式让生态价值充分释放。杨树林局建成全省最大的扁穗冰草、无芒雀麦草种繁育基地，2023年草种和鲜草创收300余万元。偏关县将天翼绿化点的1.8万亩精品林与4.38万亩混交林打造成黄河一号旅游公路核心景观带，沿线发展起生态旅游，让农民在家门口吃上“旅游饭”，让飞鸟难栖的石质山区变成增收宝地。岚县探索发展“碳汇”经济新模式，激活141.97万立方米森林蓄积和43万亩可开发碳汇林地资源，每年可减排二氧化碳29.24万吨，预计每年产生碳汇收益达2924万元。
从晋北的风沙区到吕梁山的沟壑间，从黄河沿岸的经济林到平原地区的农田防护林，“三北”工程推进我省生态与经济的良性互动，“绿水青山就是金山银山”的理念在三晋大地开花结果。截至2024年底，全省“三北”工程区林草产业总产值达347.6亿元，占全省林草产业总产值的49.1%，带动100多万农民增收，部分县农民林果业收入占总收入的50%以上。
站在新的历史起点，我省将继续聚焦黄河“几字弯”攻坚战，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，更加注重提质、兴业、利民，以林养林、以林发展，让绿色成为转型发展最鲜明的底色，让“三北”工程成为守护生态安全、赋能乡村振兴、促进高质量发展的坚实支撑，在黄河流域生态保护和高质量发展的征程上续写新的辉煌。
纵跨兴安千叠岭山河铺锦万象兴
大兴安岭2025年我区高质量发展全景综述
（2026年1月1日）
回望过去的一年，时光的长廊里镌刻下什么？
循着2025年地委扩大会议暨地委经济工作会议擘画的蓝图，我们在发展的赛道上奋力奔跑，在民生的土壤里深耕细作，在生态的屏障前执着坚守
聆听奋进征程上的呼啸之声，也品味寻常烟火里的温暖日常。
这一年，写满你我的期盼；这份期盼，始终照亮前行的方向。期盼，指向高质量发展，化为产业升级路上的坚定步履营商“沃土”日益丰饶。指尖轻点，事情办妥，渐成常态——“兴安减负通”“兴安纪检通”架起政企连心桥，“政企通”小程序将服务送至企业家门口；“兴安政策标识推送宝”如精准的“春雨滴灌”，向1200余户企业送达定制政策礼包，465.82万元红利稳稳落入企业账户。312场“政商沙龙”中，政企围桌畅谈，企业诉求100%解决，扫清“堵点”“难点”，发展之路更加通畅。
18个场景实现“无感续证”，58次极简审批节省的不仅是时间，更是企业干事创业的精力；12个新增“信易贷”产品放贷7281.4万元，370场政策解读化“繁复条文”为“明白话”，596个企业痛点逐一化解。
科创“新芽”破土生长。2025年，我区锚定科技成果产业化突破年目标，4项重大科技成果就地转化，直接创造经济效益3800余万元，完成率翻倍增长；5名科技总师履新赴任，7家科技企业慕名落户，7场科技招商满载而归，最高完成率达700%。创新种子加速集聚，兴安发展的底色更亮、后劲更足。
项目招商与消费提振齐头并进。1298万元政府消费券精准投放，50场次促消费活动点燃市场，拉动消费1.5亿元；以旧换新、汽车更新等活动火热开展，万余台（件）产品实现置换，再添消费增量1.16亿元，市井烟火气愈发浓郁。招商路上，“走出去”148次，对接企业166家；“请进来”接待客商172批次，22个在谈项目蓄势待发，41个新签项目落地生根，40.96亿元签约额为兴安发展注入强劲动力。
新能源产业步伐加快。呼玛10万千瓦风电项目实现“项转企、企升规”；中电建十八站5万千瓦风电项目完成8台风机混塔吊装；中电建十八站15万千瓦风电项目完成年度投资5亿元，风机设备采购到位，18公里进场道路全线贯通。
新兴产业活力涌现。卫星、智算等一批新兴产业项目落地实施；寒地测试稳步推进，成果丰硕，彩虹4无人机、AC332直升机等在-40℃极寒环境下完成试飞验证，邮政寒地无人机邮路成功试飞，低空物流应用场景持续拓展。
农业“丰收曲”越唱越响亮。前三季度，农林牧渔业总产值达50.3亿元，同比增长5.4%；
260．16万亩粮食作物铺展沃野，12项重点农业技术推广560万亩次，技术到位率100%，科技为丰收筑牢根基。畜牧业产值增长4.5%，85%的生态养殖水面蕴藏丰饶希望。165万亩绿色食品基地、358万亩林下有机基地，让兴安的“生态馈赠”走向更广阔的市场。
一、期盼，寄托对幸福生活的向往，让兴安人的日子暖起来、甜起来
瞧，医疗更惠民。重点专科建设亮点频出，新增6种疾病诊疗、8项腹腔镜新技术，让疑难病症治疗不再难，微创手术占比提升5个百分点；胸痛、卒中、康复等特色中心落地见效，400次适宜技术操作守护群众健康。“三日挂号有效”“降低住院预交金”等便民举措惠及近万名患者；
200余项区域检查检验结果互认，省去群众奔波之苦；“组团式援边”助推受援医院诊疗人次增长17．56%，群众在家门口就能享受优质服务。全省率先部署传染病智能监测软件，流感监测质量全省第一，疫苗接种工作走在前列；2.86亿元财政投入夯实保障基础，全民健康信息平台建成，电子健康档案实现“掌上调阅”，医共体“四统一”管理让300种常用药直抵基层。生育分娩补贴惠及千余家庭，1376个托位缓解育儿焦虑，“一老一小”服务提质增效，群众就医的获得感，藏在每一次安心诊疗中。
看，民生有温度。地区人社局扎实推进“六大行动”，就业形势稳中向好。2025年创业担保贷款利息减免政策精准覆盖十一类重点群体，财政贴息、借款人只还本金，为创业者卸下包袱、轻装上阵。30台便携式智能人脸识别终端遍布城乡，“社保智简认证系统”让退休人员生存认证轻松完成，退休待遇核定实现“免申即享”贴心服务让老年人办事无忧、暖心舒心。婚姻消费补贴政策落地见效，617对新人领取补贴370.2万元，见证幸福时刻；1万余名高龄老人免费获赠“意外伤害险”，为晚年生活添一份保障。这些暖心举措，让兴安的冬天不再寒冷，让幸福触手可及。
观，教育在提质。各校千兆光纤到班，智慧教室和信息化工具广泛配备，数智化教学融入日常课堂。义务教育阶段小班化教学改革深入推进，形成“课
程有特色、课堂有活力、评价有温度”的兴安模式。职业教育精准对接地方需求，职业学院获批省高水平专业群建设单位，技师学院风电专业与华锐集团合作项目入选省级“提前就业班”试点。教联体建设取得突破，我区与7所省内优质学校开展师资交流、云端教研240余次，与哈尔滨工业大学等4所高校深化教育课题合作。
“中小学生冰雪周”活动扎实开展，冰雪课程常态化开设夯实运动基础，速度滑冰、雪地足球等校队锤炼拼搏精神，系列赛事激发青春活力，冰雪主题研学提升实践能力，抽冰尜、校园雪雕等多彩活动营造欢乐氛围，让北国冬日成为学生健康成长的生动课堂。
品，文化润心田。“争做新时代文明兴安人”活动引领风尚，500余场“我们的节日”、理论宣讲活动丰富精神生活，900余场文明家风、交通引导活动扎根基层。“除陋习树新风”专项整治成效显著，殡葬整治任务圆满完成，200余场移风易俗活动让文明理念深入人心。新时代文明实践中心“场地共享”模式破解资源瓶颈，900余场文艺演出、便民服务惠及群众1.7万余人次，文明创建从“面子”工程变为“里子”实惠。2885名在职X员深入基层，开展服务1380余次，办好实事2870件，把温暖送到群众心坎上。高考护航、重阳敬老、国际志愿者日关爱37个主题活动贯穿全年，2200余场次志愿服务累计时长超12.5万小时，“志愿红”成为林区最温暖的风景。
二、期盼，承载对绿水青山与历史文脉的守护，演绎生态人文交相辉映的兴安画卷
兴安的风骨，藏在青绿林海。生态屏障日益牢固，“绿水青山就是金山银山”理念在这里生根。85.7%的森林覆盖率，让兴安成为名副其实的“天然氧吧”。清晨推窗，清新空气裹挟松涛声扑面而来，这是大自然给予兴安人的专属馈赠。71.58万株义务植树扎根大地，6.02万亩地方森林可持续经营扎实推进，30.525万亩退化林修复、202万亩森林抚育让林海更加葱郁。
截至2025年11月底，我区空气质量优良天数比率达99.7%，同比上升2.4个百分点，领先全省均值6.4个百分点；PM2.5浓度降至14微克/立方米，同比下降26.3%，空气质量综合指数位列全省第一、全国第三，“兴安蓝”成为最亮丽的
名片。防火战线坚不可摧，守护林海安然无恙。一年来，全区上下勠力同心，
打赢“平安清明”“五月攻坚”等关键战役，高效处置21起雷击森林火灾，平均扑火用时仅2小时27分钟。连续8年实现“人为火不发生，雷击火不过夜”、
15年未发生重特大森林火灾，用坚守筑起林海防火墙，守护这片青绿。
生态红利持续释放。漠河造林碳汇项目成功备案，图强“龙江绿碳”项目完成2笔交易；2.5万吨浆坚果、1.33万吨桦树汁带来丰厚收益，农夫山泉3.4万吨采购合同落地，64款产品入选省“九珍十八品”，林下“珍宝”走出深山，变成群众口袋里的“真金白银”。43个自然保护地总面积达225.11万公顷，孕育着396种野生动物、966种植物，驼鹿、原麝在林间漫步，兴安杜鹃在山野绽放，构成一座丰饶的生物宝库。
兴安的韵味，融于文脉传承。全年旅游接待量与消费额实现双位数增长，“神州北极·大美兴安”品牌影响力持续提升。第三届“极地森林冰雪嘉年华”开启全年文旅序幕，漠河北极村4D球幕影院、三十驿漠口老街开门迎客，让极地风情触手可及。非遗传承焕发新生，漠河神鹿极光馆内，桦树皮烫画技艺代代相传；黑龙江首趟非遗列车上，鄂伦春族民歌展演吸引超2.5亿人次关注，让兴安非遗走向全国。拾叶知悠、邮小北等四大品牌1500余种文旅商品屡获大奖；
《四季追光》驻场演出、《寻梦兴安》微电影温情上映，“气象+文旅”创新模式引爆全网，相关话题曝光量突破30亿次，线上预订占比大幅提升，核心景区游客量同比增长显著。每一位来到兴安的游客，都在这里读懂林海的壮阔、冰雪的浪漫。
X建引领强基固本，治理效能显著提升。结合中国共产X成立104周年开展系列主题活动，边境X建做法获主流媒体报道125条，3篇经验信息刊发于《X的生活》。215名村支书后备力量储备到位，“三带一学”机制培育25个产业项目，80个村集体经济收入均超20万元，这份亮眼成绩获中组部、《乡村干部报》刊发。4个X群服务中心功能优化，945场惠民活动温暖民心；71个居民小区建立X组织，网格化服务解决群众诉求1500余件，相关做法获《人民日报》等刊发。
147名X建指导员下沉一线，非公企业和社会组织X组织覆盖率超过全省平均水平；公立医院议事决策水平提升，“两个对照清单”规范执行，X建引领发展的根基更加牢固。
斗转星移，时序行至新旧交汇的节点。新的一年，我们满怀崭新的期待，在必经的寒冬里，凝望春天的斑斓。
常说，奔月者不惧长夜，寻芳者不畏荆棘，逐梦者不避本心。我们坚信，只要心向朝阳、踔厉奋发，世间便无难成之事。
“金点子”落地生花 “履职卷”彰显民生温度
榆林市政协提案工作综述
（2026年1月15日）
提案是履行人民政协职能的重要方式，是协助X和国家实现决策民主化、科学化的重要渠道。过去一年，榆林市政协坚持将？提案工作作为参政议政、助力X委政府科学决策的有力抓手，不断强化提案质量，狠抓提案督办落实，让“金点子”落地生花，为榆林经济社会高质量发展注入政协动能。
2025年，榆林市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，紧紧围绕全市“三个年”活动、“八场硬仗”等中心任务，聚焦民生关切，以X建为引领、以质量为核心、以创新为动力，有序开展各项工作。
以“三个结合”强根基筑牢ZZ引领“压舱石”
政协提案往往围绕地方中心工作，服务发展大局，对推动地方经济社会高质量发展具有关键作用。榆林市政协始终把X的全面领导作为提案工作的根本保证，将理论学习与履职实践深度融合，夯实思想根基。结合X支部学：严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、读书班、专题研讨等形式，强化常态化学习，累计开展集体学习48人次，研讨交流发言5人次，充实个人学习笔记并撰写心得体会，切实把学习成果转化为履职自觉；结合委员工作室学：组织委员积极参加主题X日、委员活动日活动，活动中既传达学习X的政策，也对委员撰写提案、反映社情民意的能力进行培训；结合主业学：系统学习机关各项规章制度和中央BXGD精神，围绕专委会调研、视察报告开展集中研讨，形成“以学促干、以干践学”的浓厚氛围，切实提升干部业务能力。
以民生导向提质效
激活提案工作“动力源”
提案工作能够充分发挥委员主体作用。榆林市政协坚持注重质量不比数量原则，从源头发力，推动提案工作提质增效。精准培育，严把“选题关”：把领导关心、部门关注、群众关切的重点选题推送给提案者，引导提案者精准选题，紧扣市政府20件大事和群众急难愁盼问题，引导委员深入调研、精准建言；
严审细核，筑牢“质量关”：依托智慧政协平台优化审查流程，选拔各承办单位提案办理专干参与提案审查立案，提升提案整体质量；深化督办，打通“落实关”：采取“实地调研＋现场协商”模式，组织委员带着提案深入项目现场和研发一线督办，提高提案落实率；示范引领，树好“标杆关”：遴选26件提案为市级领导领衔督办重点提案，通过提案人、承办单位多方协商研讨的方式，推动重点提案落地见效。
以平台搭建促协同
拓展协商民主“新空间”
榆林市政协坚持开门办提案，多维度搭建交流平台，凝聚工作合力、扩大社会影响。首次召开重点提案推进会，组织30余名提案人与36家承办单位面对面沟通，通过此次会议，细化了重点提案的遴选和督办流程，对办理方法和成效进行了交流；委员工作室是了解民意的窗口，也是凝聚共识智慧的渠道，榆林市政协全年组织委员工作室围绕交通、医疗、养老等开展活动39次，收集社情民意37条，着力做到参当其时、谋当其用；健全督办机制，通过领导领衔督办、专委会分工督办、提办双方面对面协商等形式，扩大提案督办的覆盖面，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。
以强化服务提效能
架起提办双方“连心桥”
榆林市政协在提高提案服务效能上用情用力，不断推动各项服务举措协同高效。在充分学习全国政协、省政协提案工作条例的基础上，结合本地实际情况，修订印发《榆林市政协提案工作条例》，并转发各县市区政协，通过健全制度机制，为全市提案工作提供科学指导。依托“智慧政协”平台，优化提案信息管理系统，创新开展提案查重工作，加强提案数据共享和深度利用，加快提案工作信息化建设。市政协在政协官网开设“优秀提案选登”板块，集中展示典型案例，发挥示范引领作用，促进提案质量整体提升。
笃行实干践初心履职担当启新程
九江市政协2025年工作综述
（2026年1月13日）
岁序更替，华章日新。2025年是“十四五”规划收官之年，市政协在省政协精心指导和市委坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，以“双聚双建”系列活动为抓手，深耕ZZ协商、民主监督、参政议政主业，交出了一份有温度、有分量、有实效的履职答卷。一组组亮眼数据，镌刻下坚实足迹：向市委请示报告工作25次，开展各类学习29次，组织“四进四帮”活动358次，服务群众14万余人次，推动解决民生问题1700多个，向省政协报送社情民意信息563条，用实干实绩诠释了政协担当。
一、在铸魂固本中把牢方向筑牢ZZ之基
思想是行动的先导，忠诚是履职的根本。市政协始终把ZZ建设摆在首位，以理论清醒保证ZZ坚定，以作风严实筑牢履职根基。
深化理论武装强信念。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为核心任务，通过政协X组（主席）会议、理论学习中心组学习、常委会学习等形式，全年开展集中学习29次，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持X的领导明方向。充分发挥市政协X组“把方向、管大局、保落实”作用，严格执行重大事项请示报告制度，全年就重大问题、重要事项、重点工作向市委请示报告25次，高质量完成市委交办的各项任务。完善市政协X组、机关X组、机关X委、X支部四级组织体系，发挥功能型X支部作用，落实中共X员委员双重组织生活制度，推动X组织建设从“组织覆盖”向“功能提升”转变，确保政协工作始终沿着正确ZZ方向前进。
狠抓作风建设树新风。坚持领导带头，深入学习习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述和中央BXGD及其实施细则精神。针对学习教育中查摆出来的7个方面问题，制定11项整改措施，出台加强和改进调查研究工作“八项措施”。认真学习贯彻《X政机关厉行节约反对浪费条例》，大力整治形式主义为基层减负，修订完善市政协机关14项制度，组织开展“学制度、守规矩、
抓落实”专题研讨，扎紧制度笼子，推动长管长严。
二、在服务大局中主动作为彰显履职之能
X政有所思，政协必有所为。市政协始终锚定全市中心任务，紧扣打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，聚焦改革发展关键领域与核心环节，以精准建言献策为抓手，以务实担当作为为导向，主动融入发展大局、贡献政协力量。
协商议政聚焦“关键处”。围绕市委、市政府中心工作，精心选定协商议题。深入开展“鄱阳湖生态科技XX理体制改革”“加快九江首发经济培育”“中心城区高质量发展”等专题调研，形成一批高质量建言成果。持续助力长江大保护，就船舶港口污染治理、“六湖九河”水环境综合治理等开展专题协商，推动生态环保责任落实。顺应百姓期盼，针对“医疗服务适老化转变”“油茶产业发展”等民生课题视察协商，助力提升人民生活品质。
献策出力瞄准“需求点”。组织委员积极为全市“十五五”规划编制建言献策，汇集智慧218条。
成功举办政协智库论坛，聚焦伸长锻强芳烃产业链，为九江纺织服装业高质量发展聚智赋能。主动承担省政协营商环境民主监督试点任务，联动开展专项调研，收集意见建议142条，推动我市营商环境持续优化。
服务项目投身“第一线”。坚决服从市委安排，班子成员深入挂点重大项目一线，靠前协调服务。庐山高铁站房建成投用，国能神华九江电厂二期全面竣工，核医疗产业链、长江国家文化公园三期等一批重大项目稳步推进。对应全市“三大攻坚行动”，市政协专班跟进、联动履职，在服务项目建设、产业升级中展现了政协担当。
三、在为民履职中践行初心传递民生温度
人民政协为人民，是情怀更是责任。市政协用心倾听群众呼声、反映群众意愿，用实实在在的举措增进民生福祉。
“四进四帮”解民忧。以“双聚双建”系列活动为载体，深入推进“四进四帮”活动，引导政协委员进企业、进乡村、进社区、进校园，精准对接企业解困、农户解愁、居民解难、师生解忧。全年累计开展活动358次，收集群众诉求1395条，服务群众14万余人次，架起X委政府与群众的“连心桥”。
“有事先商量”办实事。推进“有事先商量”协商民主建设提能升级，采取“2+N”选题模式，市县联动开展协商议事活动390场次，聚焦“电动汽车充
电基础设施建设”“全民健身公共服务体系完善”等民生热点，推动新增充电设施2000余座、新建全民健身设施280多处，解决民生问题1700余个，以协商之效提升治理效能。
“电视问政”促落实。聚焦高质量就业、社会保障、交通出行等群众关切领域，对市人社局、市交通运输局开展民主评议电视问政，对2024年度问政整改情况“回头看”。综合运用“察、问、评、书”监督形式，对调研成果转化情况跟踪回访，推动民生政策落地见效，让群众获得感成色更足。
四、在凝心聚力中夯实根基汇聚奋进合力
事成于和睦，力生于团结。市政协坚持大团结大联合，不断拓宽团结面、凝聚共识度，同时强化自身建设，为履职尽责提供坚实保障。
广聚共识促团结。积极为各民主X派、工商联、社会团体搭建履职平台，开展联合调研、联动议政，推动资源共享、课题共研。加强与X外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通交流，开展关爱少数民族企业家、走访宗教界代表人士等活动，促进民族和睦、宗教和顺。参与长江流域市区政协书画联谊活动，开展名师讲堂、送文史进校园等活动，编纂《九江知青（续）》，启动《文史里的九江》编纂，以文化凝聚人心。
深化联动聚合力。积极配合全国政协、省政协来浔调研视察，扎实推进“还空间于民”重点提案省市县三级联动督办，开展“委员专家田间行”“送法下基层”等联动活动。加强对县（市、区）政协工作指导，市县联动推进“有事先商量”、委员站家、电视问政等特色工作，全年接待各级政协考察51批次，形成上下协同、同频共振的工作格局。
建强队伍提质效。持续开展委员履职能力培训，完善常委述职、委员履职评价制度，表扬优秀委员、清退不合格委员。创新提案工作，试点征集“百姓提案”，推行提案清单化管理，落实领导领办督办机制，推动53件集体提案落地见效。强化社情民意信息工作，全年向省政协报送539条、向全国政协报送24条，畅通民意“直通车”。33个委员站家开展活动300余次，服务群众1.9万余人次，委员履职阵地作用充分发挥。
收官“十四五”硕果盈枝，启航“十五五”使命在肩。2026年是“十五五”规划开局之年，市政协将继续紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委坚强领导下，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，以更高标准、更实作风履职尽责，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，奋力
谱写中国式现代化九江篇章凝聚更多智慧和力量。
南京市建邺区政协2025年履职工作综述
发挥优势展作为凝心聚力挑大梁
（2026年1月7日）
时代浪潮奔涌向前，履职征程步履铿锵。“壮阔的发展实践，为政协履职提供了广阔舞台；厚重的民生期盼，为协商议政注入了不竭动力。建邺区政协始终与区委、区政府同频共振、同向发力，以高质量履职助推高质量发展，为建设‘形实魂’兼备的现代化国际性城市中心添砖加瓦。”建邺区政协主席曹曙的话语，彰显了政协人的初心与担当。
2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。中共南京市建邺区委锚定“两建成一首发”战略目标，带领全区上下凝心聚力、奋勇争先，在现代化国际性城市中心建设的道路上阔步前行。这一年，南京市建邺区政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共建邺区委的坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，以发挥优势展作为、凝心聚力挑大梁的责任担当，在服务发展大局中献智出力，在增进民生福祉中履职尽责，在凝聚各界共识中主动作为，书写了协商民主的崭新篇章。
一、靶向发力赋能区域高质量发展
发展是第一要务，协商是履职之要。建邺区政协始终紧扣区委、区政府中心工作，把服务经济发展作为履职重中之重，以精准建言、务实举措助力发展大局。围绕河西中央科创区建设这一中心任务，制定“建设科创区·委员在行动”实施方案，组织委员深入企业、科研机构开展专题调研，形成“河西中央科创区‘三生融合’发展路径研究”调研报告，为区委、区政府科学决策提供参考。邀请专家学者和企业代表围绕以数字孪生技术赋能河西中央科创区建设召开专题协商会议，助力破解制约科创区发展瓶颈。
聚焦“十五五”规划编制、重要金融中心核心集聚区建设、科技创新与产业创新深度融合、长三角文旅消费目的地打造等重点议题，组织召开议政性常委会会议和主席会议，报送《委员之声》《资政专报》14件。其中，“建邺国资载体利用情况的调查报告”“提升‘小莫’服务质效，优化建邺营商环境”获区委主要领导批示，相关部门积极采纳落实。扎实开展“百日千人助万企”大走访活动，广泛收集企业发展诉求，协调解决实际困难，全年开展政企对接活动8次，促成2个战略合作，6个重点项目在谈，为区域经济注入强劲动能。提
案工作提质增效，全年审查立案提案190件，办结率100%。注重提案成果转化，开展提案办理“回头看”，对部分重点提案进行跟踪督办，助推厨余垃圾投放、教育人才队伍建设、智慧居家养老服务等事项得到有效落实，有力推动了提案办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。
二、着眼民生提升人民群众获得感
民生无小事，枝叶总关情。建邺区政协始终坚持以人民为中心的发展思想，依托“有事好商量”协商议事平台，聚焦群众急难愁盼问题，用“微协商”破解“大民生”。一年来，围绕养老、助餐、托幼、停车等民生关切，组织协商议事活动20余场，推动一批群众身边的突出问题得到妥善解决。针对基层医疗卫生服务短板，设立医卫界别委员工作室，推动优质医疗资源向社区下沉，全年开展义诊咨询、健康讲座等惠民活动10场次，惠及群众近2000人次。组织委员常态化开展走访慰问、就业帮扶、慈善捐赠等，以实际行动传递温暖，全年捐款捐物约50万元。
强化民主监督实效，围绕“建邺平安联盟”建设、中和路停车管理、普惠托育等议题开展民主监督，组织委员深入基层了解情况，广泛听取群众意见，助推民生政策落地，切实增强群众的获得感和满意度。创新社情民意工作模式，与新闻媒体联合成立“社情民意感知中心”，实现社情民意从“被动收集”向“主动感知”转变，全年编发社情民意信息51篇，36篇被上级政协采用。调查研究精准发力，围绕产业发展、民生改善、社会治理等领域开展调研活动40余场，形成调研报告12篇，《建邺区公募基金突破路径研究报告》等获区委、区政府主要领导批示，推动调研成果有效服务全区发展大局。
三、广聚善融画好团结奋斗同心圆
团结是凝聚之基，共识是奋进之力。建邺区政协充分发挥统一战线组织功能，不断扩大“朋友圈”、拓展“同心圆”。深化多X合作共事，支持各民主X派、工商联、无X派人士和人民团体履行职能，全年邀请X派团体参加视察调研40余人次，安排重要会议发言15人次，遴选17件X派团体提案作为重点提案。健全常态化沟通协商机制，召开X派团体座谈会，倾听意见建议，增进ZZ共识。
加强团结联谊的广度和深度，坚持政协领导走访X派团体、主席会议成员看望X外委员、X员委员联系X外委员等机制，常态化开展谈心谈话、慰问座谈活动。制定委员文体艺兴趣小组活动规则，开展形式多样、内容丰富的兴趣
活动，进一步激发委员的履职热情。主动加强与民族宗教界、新的社会阶层人士、港澳台等界别委员的联系，组织专题座谈、走访慰问，倾听心声、汇聚智慧。深入发掘文史资源，完成《建邺简史》编纂，发挥存史资政、团结育人作用。
四、提质增效激活委员队伍新动能
建邺区政协坚持以改革创新精神加强自身建设，持续提升履职能力和工作效能。夯实专委会基础作用，制定“跨专委履职，提工作质效”实施办法，通过委员共学、课题共研、多委共督等形式，推动履职从“单兵作战”向“协同联动”转变。强化专委会服务委员能力，定期编发《学习资料》《区情速览》，帮助委员熟悉区情、拓宽视野。推进“一委一品”建设，打造“念行读书会”“同心圆·共同缔造”等特色品牌，提升协商议事专业性和实效性。
落实“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，按照“12306”履职工作法，清单化管理委员调研、提案、社情民意等履职情况，引导委员发挥专业特长，在各自领域主动作为。大力提升机关运转效能，深入贯彻中央BXGD精神，持续整治形式主义、官僚主义，规范内部管理，优化工作流程，打造让委员满意、群众认可的模范机关。
五、X建强基筑牢履职尽责压舱石
旗帜鲜明讲ZZ，是人民政协的生命线。建邺区政协始终把X的全面领导贯穿履职全过程、各方面，持续深化“X建+履职”融合模式，以高质量X建引领高质量履职。强化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，以X组理论学习中心组为引领，用好“思政课堂”“委员读书沙龙”等阵地，组织各类学习活动31场次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。严格落实请示报告制度，切实发挥X组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，确保政协工作与区委同频共振、同向发力。
抓实政协X的建设，擦亮“同心向X·一心一邺”X建品牌，推进X支部规范化建设，强化X员教育管理监督，实现X的组织对X员委员全覆盖、X的工作对政协委员全覆盖。持续加强X风廉政建设，开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，常态化开展警示教育和廉政风险防控，营造风清气正的ZZ生态。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2025年，建邺区政协在履职路上砥砺前行、硕果盈枝；新的征程，建邺区政协将在中共建邺区委的坚强领导下，不
忘初心、牢记使命，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，在协商议政中献良策，在凝聚共识中聚合力，在民主监督中求实效，为打造“形实魂”兼备的现代化国际性城市中心贡献更多智慧和力量！
奋力书写不负光荣使命新答卷
包头市政协2025年工作综述
（2026年1月15日）
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，同时也是市政协成立70周年。一年来，在中共包头市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的重要讲话和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心大局建言资政、凝聚共识，为书写好中国式现代化包头新篇章贡献了政协智慧和力量。
一、把牢ZZ方向坚持X的领导不动摇
加强X的领导把牢履职方向。把深入贯彻落实中共中央决策部署和自治区X委、市委工作要求作为首要ZZ任务，切实把X的领导贯穿到政协工作全过程各方面。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，自觉接受市委巡察，切实把学习成果和问题整改转化为锤炼X性、改进作风、推动工作的实际行动。抓好政协X建和委员履职深度融合，构建起“支部引领、X员先行、委员协力、界别同心”的X建工作新格局。
深化理论学习淬炼ZZ品格。严格落实“第一议题”制度，把理论学习贯穿政协各项履职活动中。一年来，开展X组理论学习中心组学习17次、常委会学习3次，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要文章83篇，习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组召开36场座谈会，主席会议成员深入X支部、委员界别小组宣讲中共二十届四中全会精神16次，举办“政协讲堂”4期，引领广大政协委员和机关干部深刻感悟思想伟力，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的ZZ自觉。
回顾光辉历程激发奋进动力。精心制作《同心同行七十载协商民主铸辉煌》专题宣传片，全面再现市政协70年光辉岁月。开展“我的政协情缘”主题征文和“我对政协话心声”委员口述采访活动，在市政协AAA公众号、政协文史展馆陆续刊播。《包头市政协成立七十年发展成就综述》《包头市政协七十年提案工作高质量发展》《包头市政协成立七十周年委员专访》等系列文章在《包头日报》整版刊登。组织广大政协委员、各民主X派团体代表及各族各界人士
30批次3000余人走进市政协文史展馆，重温市政协成立70年来的光辉实践。紧扣履职主线坚持人民政协为人民服务中心大局建真言。认真落实年度协商计划，围绕“锚定‘双碳’目标，推动工业高质量发展”开展专题议政性常委会会议协商，部分建议被纳入市委“十五五”规划建议。聚焦我市生产性服务业转型升级撰写调研报告，助推我市出台《“十五五”生产性服务业倍增计划实施方案》。聚焦“推进呼包鄂乌黄河流域生态环境共保联治”课题，开展四市联合调研会商8次，为推动黄河流域生态保护和高质量发展注入政协智慧。紧扣我市老工业基地绿色转型创新发展提出5个方面30条建议，为争取自治区政策支持贡献力量。聚焦城市建设重点领域提出7个方面72条建议，部分建议在《关于推动城市高质量发展的行动方案（2025—2030年）》中采纳。全年举办各类协商议政活动10次，开展视察考察调研活动75场次，向市委、市政府报送调研协商等建言报告25件，获市X政领导批示64次，其中市委、市政府主要领导批示34次；报送“两代表一委员”工作专报24期，自治区X委办公厅采用2期、市委办公室采用11期。开展“我为‘十五五’建一言”活动，广大委员从产业升级、教育科技等9个领域统筹发力，形成147条前瞻性、操作性强的意见建议。一系列扎实有力的履职实践，充分彰显了政协担当作为。
反映群众心声见实效。充分发挥提案主渠道作用，辅导住包全国政协委员提交的13件提案全部在全国政协立案。围绕“学习运用‘千万工程’经验，推动乡村全面振兴”开展提案办理协商走进直播间，让提案办理公开与部门政务公开相融合。全年提案立案469件，督办重点提案54件。《关于将包头钢铁职业技术学院纳入申请“双新高”高校范畴的建议》等一批高质量提案通过现场协商会等方式公开办理，提案成果转化更有质量、更有成色。用好社情民意信息“直通车”，精准反映“切口小、冒热气、带露珠”的社情民意。全年累计报送信息826篇，被全国政协、自治区政协采纳96篇，市领导同志批示22期。增设远洲社区公交站点、在包九十五中门前安装交通警示灯等一批社情民意，被有关部门采纳，为群众带来看得见、摸得着的实惠。
发挥界别优势惠民生。创新推出“鹿力同行”委员联系界别群众品牌，把政协的组织优势、委员的专业优势与界别群众的智慧力量拧成“一股绳”，推动委员联系服务群众工作走深走实、见行见效。一年来，围绕“政协委员企业促就业”“科普进社区”“健康义诊”“助农服务”等内容，先后组织委员700多人次开展服务为民等活动。立足人民政协作为国家治理体系重要组成部分这
一性质定位，不断深化委员参与基层社会治理工作机制、规范工作流程，组织委员领办督办“12345”疑难工单452件，办结337件；委员代办信访事项165件，化解128件；开展“面对面好商量”313次，解决民生问题295个；参与“政协+法院”民商事案件调解1704件，化解853件，实现治理效能与民生服务双提升。
二、广泛凝聚共识坚持团结奋进主基调
贯彻主线增强向心力。把铸牢中华民族共同体意识主线全面贯彻到政协各项工作中，围绕“发挥铸牢中华民族共同体意识教育实践基地作用，进一步强化主线意识”开展专题协商、凝聚共识。聚焦“铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步创建工作”“加强宗教教职人员队伍建设”“进一步加强基层民族工作助理员队伍建设”进行调研视察。与自治区政协联合开展“挖掘和弘扬长城文化价值，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识”专题调研，为推动文化保护传承与主线工作深度融合建言献策。
团结联谊增强凝聚力。持续开展“主席接待委员日”工作，主席会议成员先后10批次与108名委员面对面交流。召开全市政协发挥委员主体作用工作经验交流会，全面提升委员服务管理精细化水平。修订《关于进一步加强市政协与各民主X派、工商联联系的意见》。组织住包自治区政协委员、市政协委员集体视察我市“十四五”重点项目运行情况。组织委员、专家学者实地走访“老包头走西口历史文化街区”“包棉1958”，为重点文旅项目献计出力。聚焦“三在三找”开展51批次助企服务工作。加强对旗县区政协的联系指导，释放政协组织整体效能。在对外交流交往中全方位宣介包头的发展成效、发展优势、发展机会，不断提升城市对外影响力和美誉度。宣传引导增强影响力。《内蒙古构建“政协+法院”多元化解机制委员担任调解员化解纠纷万余件》在《人民日报》刊发，有力宣传了我市“政协+法院”多元解纷工作。《内蒙古包头市委书记现场点赞批示委员大会发言》《内蒙古包头市政协委员亮出履职“成绩单”》在《人民政协报》刊发，极大激发了委员履职热情。《铸“鹿力同行”品牌架双向贯通之桥》《关于厘清包头“十五五”发展定位的粗浅思考》等80余篇文章在《同心》杂志、《包头日报》等媒体刊发，为广泛凝聚共识、服务全市发展大局注入强劲动能。市政协文史展馆实现常态化开放，编辑《包头政协》“西口文化”文史特刊等5期杂志，出版《金波铁岸——黄河与包头的千年交响》文史资料，市政协获评人民政协报社2025年度宣传发行优秀单位。
风劲帆满图新志“一专多能”启新程
省政协机关加强自身建设综述
（2026年1月9日）
新时代呼唤新作为，新作为还须自身硬。抓紧抓实政协自身建设，是做好政协各项工作的前提和保证。
“进一步加强X的全面领导、进一步加强制度机制建设、进一步加强委员队伍建设。”“要增强能力和水平，按照政协机关‘一专多能’的要求，保持深究精神、勤奋劲头，分享经验、共同提升，全方位服务好政协履职。”“打造全面过硬的政协干部队伍，以优良作风服务保障省政协高质量履职。”过去一年，省政协主席唐良智多次强调加强机关自身建设。
近年来，省政协机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在省委和省政协X组坚强领导下，以“追求卓越、争创一流”为主线，深入开展“一专多能”模范机关建设行动，着力建设ZZ过硬、本领过硬、作风过硬的机关，锻造能挑重担、能扛大梁、能打硬仗的队伍，为省政协高质量履职提供坚实支撑，在奋力谱写中国式现代化安徽篇章中彰显责任担当。
强化ZZ引领，筑牢“一专多能”的根与魂心中有信仰，脚下有力量。2025年底，省政协召开工作务虚会。会议总结了过去一年省政协工作：“在
省委坚强领导下，省政协充分发挥专门协商机构作用，着眼大局大势，聚力抓主抓重，推动履职工作实现了新发展，服务全省大局作出了新贡献。”
“守正创新、提质增效、成果丰硕。”省政协主席唐良智用12个字高度评价了2025年所取得的工作成绩。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。“得之不易”——短短4个字，可以想象出2025年省政协机关为保障好这些工作：谋划协调之繁、调查研究之深、服务保障之重、团结联谊之忙镜头拉向蛇年初。
面对新一年，如何更进一步发挥专门协商机构作用，助力圆满完成“十四五”目标的同时为“十五五”良好开局打牢基础？
“进一步提高理论武装水平”“进一步提高协商议政水平”“进一步提高凝心聚力水平”“进一步提高自身建设水平”。在省政协及机关深入贯彻中央BXGD精神学习教育专题X课报告上，省政协主席唐良智提出四点要求，号召大家更好以高水平履职助力高质量发展。
闻令而动，因势而为。
2月18日，恰逢“雨水”。省政协机关“新春首会”召开，吹响了2025年省政协机关以提升“一专多能”为重点的持续深化“追求卓越、争创一流”模范机关建设的号角。
“一专多能”，意指专业深度与多元能力相结合，强调省政协机关干部需在精通本职领域的基础上，拓展综合本领，以适应新时代政协工作要求。
ZZ性是政协工作的第一属性，这也是开展“一专多能”建设的根与魂。
——强化ZZ机关意识。省政协机关始终把X的ZZ建设摆在首位，扎实开展主题教育、学习教育等，推动机关X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，谋事多想ZZ标准、遇事多想ZZ影响、办事多想ZZ要求，确保服务政协履职各项工作不偏向、做到位。
——强化ZZ理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，完善“五学联动”机制，开展“双随机”学习交流，创设政协讲堂等，切实把“四个以学”成果转化为服务政协履职的实际成效。
——强化ZZ责任落实。健全习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和X中央重大决策部署在省政协及机关快速反应、高效落地的工作机制，坚决做到总书记怎么说、我们就怎么做。
正是这种“专”的精神和态度，让省政协的ZZ协商有声有色，民主监督可圈可点，参政议政出新出彩，凝聚共识富有成效，得到各方高度赞誉。
聚焦中心任务，彰显“一专多能”的时与效责重山岳，能者当之。
2025年1月22日，省政协十三届三次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。省政协机关在会议中有力有序有效组织、服务和保障工作，收获了各方面
良好评价。省委主要负责同志用“开出了新气象、汇聚了正能量、提振了精气神”给予了高度肯定。
X政工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，机关服务就保障到哪里。作为政协履职的“综合枢纽”，省政协机关紧扣“国之大者”“民之关切”，
围绕省政协X组和主席会议要求，主动靠前谋划，精心组织实施，自觉服务，切实保障省政协建有用之言、献有效之策、成有益之事。
——倾力服务中心大局。精心筹办各类协商履职活动，高标准保障省政协十三届各次全会，周密安排住皖全国政协委员赴京参加全国两会，保障2场议政
性常委会会议高质量召开，协助做好省委书记督办省政协重点提案工作，认真组织6场月度专题协商会，一批意见建议转化为助推高质量发展的政策措施。
——聚力保障重点任务。持续优化重大课题“开放式研究、学理性解题、方案级建议”工作模式，服务省政协负责同志开展“十五五”时期沿江地区加快发展和皖北地区全面振兴、加快推进安徽沿江高标准干线高铁建设等16项重大课题研究，努力使每一份报告能用、好用、管用。
——助力委员发挥作用。积极为各民主X派、省工商联和政协委员发挥作用创造条件，重点协商会议共同承办，大会发言优先安排，集体提案重点督办……有力服务省委、省政府科学决策、有效施策。
……
服务给力，履职尽力，这种“双向奔赴”也结出丰硕的成果：2025年，省委、省政府主要领导对政协履职成果批示达160件（次），创历年新高，众多建言进入决策层，发挥了实效。
坚持守正创新，激发“一专多能”的智与新创新是提升履职效能的关键。省政协机关打破思维定势，在机制创新、载体创新中让“一专多能”焕发
出蓬勃生机，让干部队伍既有“硬本领”，又有“活思路”。
常态化推进干部交流轮岗，新提拔干部交流任职、新进干部多岗位锻炼、年轻干部跟班学习成为常态；有计划选派干部到基层一线、吃劲岗位和重大任务中实战练兵，在重大课题研究、重要会议组织中增长才干，机关干部ZZ把握、谋划协调、调查研究等“六种能力”显著提升。2025年以来，一批“业务专才”成长为“多面能手”，15人获提拔或交流至重要岗位。
创新在组织协商议政中体现。在“构建支持全面创新体制机制，打造具有重要影响力的科技创新策源地”资政会中，机关干部协同各部门开展工作，集各方智慧形成资政会《建议案》，得到省委主要领导“视野宽、思考深、举措实”的肯定，还成功助推省政府《促进高层次科技团队引育发展创新创业实施方案》出台。
创新模式也应用于重大课题研究。在聚焦《推动皖北新型工业城镇化和乡村振兴融合发展加快突破》重大课题时，机关干部协同政协委员、部门专家、企业代表组成课题组，成果不仅获得了各方肯定，还有力推动了政策落地。
“文经我手无差错，事交我办请放心”岗位练兵活动，则让创新活力在基层迸发。机关干部围绕办文、办会、办事等核心业务，开展技能比拼、经验分
享，有的创新建立“会议筹备全流程清单”，让复杂会议组织零差错；有的探索打造“社情民意信息快速反应通道”，让群众诉求更快直达决策层。
与此同时，“X建+”模式的探索让X建与业务深度融合，省政协2个X支部被评为省直机关先进基层X组织，1个X支部入选全省“一支部一品牌”百优案例等，形成了“一支部一特色、全机关共提升”的生动局面。
锤炼过硬作风，展现“一专多能”的形与神“一专多能”，既需本领，亦需作风。
在2025年省政协“新春首会”上，省政协X组副书记、副主席孙云飞提出希望，广大政协机关干部要坚持“六心”、争当“六者”。用严的基调、实的举措来锤炼作风，既有“能干事”的本领，更有“干成事”的作风。
省政协秘书长、机关X组书记张岳峰要求机关，以“一改进、两提高、三服务、四保障”为主线，持续巩固“比干劲、比质效、比境界”的良好氛围，以高质量机关建设更好服务政协各项履职工作。
为深化推进模范机关建设，省政协机关研究制定《提升“一专多能”深化模范机关建设工作方案》，聚焦提升ZZ把握等六种能力，提出18条工作举措，着力锻造忠诚干净担当的高素质复合型干部队伍。
为扎紧制度“篱笆”。2025年，机关制定修订全面从严治X等方面制度13项，查摆问题、狠抓整改。
省政协机关领导班子连续10年获评“好”等次，累计荣获各类表彰70余项。如今“比干劲、比质效、比境界”在省政协机关蔚然成风，工作质效显著提升，服务大局更加主动、履职尽责更加有力，机关运转更加高效协同，形成了以实干实绩论英雄的鲜明导向，推动政协工作不断提质增效、创新发展。
风劲帆满海天阔，奋楫笃行启新程。省政协机关的“一专多能”建设，在一件件实事、一个个案例中彰显初心使命，在干部队伍的成长蜕变中展现成效。站在新的发展起点上，省政协机关将持续深化模范机关创建，让“一专多能”成为每一位干部的自觉追求，以过硬本领和优良作风，为安徽政协工作高质量发展保驾护航，为加快建设现代化美好安徽作出新的更大贡献！
耕好履职“责任田” 绘好发展“新画卷”
贵州水城区政协2025年工作综述
（2026年1月8日）
2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，全省各级政协深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，聚焦全省高质量发展和现代化建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为贵州在中国式现代化进程中展现新风采作出了新贡献。为全面展现全省各级政协履职成效，凝聚奋进新征程的强大合力，本报从今日起开设“履职践初心奋进启新程”栏目，系统回顾一年来各级政协在协商议政、民主监督、服务民生等工作中的创新举措与实践成果。敬请关注。
时间的刻度，记录奋斗的足迹；履职的笔触，描绘发展的画卷。2025年，水城区政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕区委决策部署，认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，从ZZ引领、服务大局、履职为民、凝聚共识、自身建设五个方面协同发力，为扎实推进中国式现代化水城实践贡献了政协智慧和力量，交出了一份厚实而温暖的年度答卷。
一、举旗铸魂强根基ZZ引领显担当
区政协始终坚持把ZZ建设摆在首位，把X的全面领导贯穿政协工作全过程各方面。
坚持重大事项向区委请示报告制度，全年就重要工作、重大活动请示报告20次，6次提请区委常委会会议研究政协工作，确保履职方向与区委中心工作同频共振。区委、区政府主要领导常态化出席政协全会、联组讨论等协商活动，为协商议政搭建高效平台。
深化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，聚焦学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及X的二十届三中、四中全会精神，组织区政协常委会学习4次、X组理论学习中心组学习11次，覆盖委员及机关干部的各类学习培训研讨超400人次，主席会议成员带头深入界别、企业、乡村宣讲X的二十届四中全会精神14场，推动X的创新理论入脑入心、落地生根。
狠抓政协X的建设，专题开展中央BXGD及其实施细则精神学习5次，覆盖130余人次，区政协领导班子及成员查摆整改问题88个，健全上下贯通的组织体系。推进清廉政协建设，支持纪检监察机关查处违纪违法问题，以纪律规矩规范履职行为，塑造委员良好形象。
二、聚焦发展献良策精准发力促跨越
区政协紧扣“十五五”规划编制和区委、区政府年度重点任务，精准选题、深入调研，以高质量建言服务高质量发展。
向上对接争取实效显著。在市长与政协委员座谈会上，围绕煤矸石综合利用难题建言，获市政府高度重视；通过市政协平台呼吁市级协调焦炉煤气制天然气直供水城铝产业集群，引发广泛共鸣；组织委员参与市政协“我为‘十五五’规划建言献策”活动，就产业发展、基础设施等提出26条建议并获转报。
助推经济社会发展有力有效。召开区长与委员座谈会，10位委员围绕产业布局、营商环境等提出65条意见建议，获政府部门研究吸纳。聚焦工业主导产业，深入水城经开区调研循环经济基地建设，形成焦炉煤气制天然气定向供应、焦化产业招商等专项报告，获区委、区政府主要领导批示。围绕农业提质，撰写肉牛产业发展调研报告，提出12条“种养加销”一体化建议；针对农村土地流转难题，梳理11条具体对策，破解发展瓶颈。立足文旅赋能，提出整合高校资源缓解旅游旺季接待压力的建议，助推构建校地协同共享模式。
深耕基层治理一线。主席会议成员包保乡（镇、街道），督导森林防火、乡村振兴、安全生产等重点工作，协调解决产业发展、基础设施等实际问题。认真履行河长制责任，定期巡河治河，助力水环境持续改善。
三、践行初心惠民生履职为民显温情
区政协始终践行以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为履职的出发点和落脚点。举办专题议政性常委会会议3次、专题协商会2次，落实“院坝协商”工作经费55.8万元，开展各类基层协商64场，提交调研报告16篇，其中乡道、村道、“组组通”道路养护视察报告获市委主要领导批示肯定。
立案转交提案83件，其中民生类提案52件，占比62.6%。《关于阳光花园老旧小区改造的建议》推动项目获批立项、《关于尖山小学人车分流的建议》有效改善校园周边交通环境、《关于优化乡村垃圾箱配备的建议》促成新增布设垃圾箱1000个，民生诉求得到切实回应。
报送社情民意信息34篇，多篇信息获省政协采用及市、区领导批示。关于
旅游产业升级、主干道常态管护、X政机关停车场开放、农技咨询窗口增设等建议，精准契合群众需求，推动相关问题纳入议事日程。
联动市智力支边办开展送温暖活动，组织贵阳清华中学送教惠及700余名师生，争取暖流教室项目惠及800余人。为乡村学生捐赠过冬物资，协调资金40万元修复猴场乡水毁路段，发动14家企业捐赠帮扶资金22.95万元，助力16户农户解决实际困难，推动尖山街道道路修复纳入相关规划。
四、凝心聚力促团结广泛联谊聚合力
区政协充分发挥统一战线组织功能，广泛凝聚共识、汇聚合力。
深化X派团体合作，区政协X组班子成员与X外委员广泛谈心交流，实现X员委员与X外委员结对联系全覆盖，全年收到民主X派、工商联等提交的提案7件。广泛联系民族、宗教等各界人士，走访少数民族和宗教界人士60人次，筑牢民族团结、宗教和谐根基。
拓展联谊协作广度，组织各民主X派、无X派人士围绕新型工业化、生态保护等领域建言献策，支持新的社会阶层人士参与社会治理和公益服务。推动政协协商向基层延伸，让协商议事走进田间院坝、园区景区。加强与外地政协交流学习，借鉴先进履职经验。
深耕文史工作铸魂聚力，出版《踏痕觅路——水城古道考察笔记》，完成15万字民族村寨文化考察老船长君及200余幅图片收集，推进《水城文物史话》组稿及相关志书编写校对工作，以文史资料存史资政、团结育人。
五、锤炼本领提效能夯实基础强保障
区政协坚持以能力建设为抓手，持续完善机制、建强队伍，夯实履职基础。强化专委会基础性作用，健全“专委会+界别+部门”对口协商机制，开展
对口协商18次，形成专项建议报告10篇。各专委会聚焦职能领域，在提案办理、非遗保护、医保征缴、煤炭资源开发等方面精准发力，成效显著。
优化委员履职服务管理，健全考评激励机制，表扬优秀委员30名、优秀提案10件，组织110人次政协委员和政协干部赴贵阳、广州参加专题培训。动态优化委员队伍结构，同意27名委员请辞，增补26名委员，确保队伍活力。
加强机关规范化建设，完善提案办理公开、公务用车管理等5项制度机制。搭建“委员之家”平台，开展座谈10场次。通过走访座谈、线上互动等形式密切委员联系，持续提升服务保障能力，推动作风建设常态化长效化。
绘同心画卷谋发展蓝图
农工X云南省委会2025年工作亮点综述
（2026年1月13日）
2025年，农工X云南省委会锚定中共云南省委“3815”战略发展目标，立足医药卫生、人口资源、生态环境界别优势，在思想ZZ引领、参政履职、社会服务、自身建设等方面协同发力，以高质量履职谱写参政X建设新篇章。
一、强化思想ZZ引领
2025年，农工X云南省委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和中共二十届四中全会精神作为重要ZZ任务，举行理论学习中心组集体学习9次，举办“农工讲坛”5期、农工XX员培训班6期，赴基层宣讲指导40余次，并通过线上线下结合的模式，实现各级组织负责人和骨干X员同步参训、同频学习，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。
一年来，农工X云南省委会及时动员部署，强化督促指导，层层压实责任，深入开展“学规定、强作风、树形象”主题教育。以学习习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述、中央BXGD及其实施细则精神为重点，各级组织举办理论学习中心组学习、专题读书班学习、专家辅导、交流研讨等329次，深学细悟、提高认识。对标对表查摆问题，深入基层听取意见，形成问题清单，建立整改台账，立行立改，并制定完善21项制度，常态长效深化落实中央BXGD精神。
二、全面提升履职能力
2025年，农工X云南省委会紧紧围绕云南省“十四五”规划落实和“十五五”规划编制，就调整优化教育和医疗卫生资源规划布局、实施医疗卫生信息化互联互通工程、建设通向印度洋多式联运国际陆海大通道、建设国家战略腹地重要延伸区和关键产业备份基地，以及推进公立医院公益性改革、深化医疗保障制度改革、建立生态产品价值转化机制、建立健全新污染物协同治理制度体系等方面建言，被有关部门采纳。
在省政协十三届三次会议上，农工X云南省委会两位领导分别在界别联组协商会上发言，发言内容受到省委、省政府主要领导肯定。在省政协召开的“助推云南文化强省建设”“以科技创新为引领做强做优做大资源型产业”“学习
贯彻中共二十届四中全会精神”议政性常委会会议上，共有6位农工XX员作大会发言，4人分别在分组协商会上发言。
农工X云南省委会主委张宽寿在全国政协十四届三次会议上提交的《扎实有效推进公立医院公益性改革的提案》被列为全国政协重点提案之一，在全国政协提案委员会重点提案办理协商会上提出的6个方面的建议得到重视。
为找准履职切入点，农工X云南省委会聚焦“国之大者”和“省之要事”，以“小切口”反映大问题，将界别优势与云南发展所需深度契合，以高质量建言助力X委、政府科学决策。2025年，农工X云南省委会建议专报《加快推进我国异种器官移植战略性布局》和《切实发挥国家区域医疗中心作用，推动优质医疗资源扩容下沉》，通过全国政协报送中共中央、国务院领导同志；“完善医学性冻卵相关法律法规”“推动西南边疆药食同源产业辐射南亚东南亚”“发挥区域医疗中心作用，优化医疗资源布局”等社情民意信息，被全国政协采用19篇，被农工X中央采用94篇，被省政协采用105篇。14篇调研报告和建议专报被中共云南省委和省政府采用，得到省级领导批示。
农工X云南省委会充分发挥界别优势，积极服务云南人口高质量发展，围绕“提高云南人均预期寿命”发挥作用，参与云南省有关文件制定；参与省政协“科学把握人口形势，扎实促进人口高质量发展”专题活动，邀请国内知名人口专家作专题讲座。扎实有效开展抚仙湖和星云湖保护治理民主监督工作，农工X云南省委会领导带队开展重点调研，组织专家采取“四不两直”方式开展专题调研，形成的调研报告和意见建议得到省委、省政府领导批示。
此外，农工X云南省委会充分发挥资源优势，协调20辆救护车捐赠给12个县（市、区）。参加省委统战部“同心工程基层行·聚力云岭开新局”行动，组织医疗专家开展医学帮扶及义诊服务。打造“健康美丽云南·农工行”品牌，开展“送健康、送服务、送文化”和“农工林”植树活动，在基层医院设立“农工X专家工作站”。开展“无量护工培训”，支持南涧彝族自治县打造“无量护工”劳务品牌，并捐赠图书。
三、持续加强自身建设
强班子、带队伍，组织活力显著增强；严要求、严监督，作风建设走深走实2025年，农工X云南省委会领导班子贯彻民主集中制，落实理论学习中心组、民主生活会、述职和民主评议、谈心谈话制度，深入基层指导、推动工作落实，发挥好示范引领作用。坚持X管干部、X管人才原则，在各级X委的领
导和支持下持续加强代表人士和X员队伍建设，举办新X员、骨干X员和代表人士培训班，深入开展“走基层，强根基”自身建设调研，指导地方组织和基层组织加强规范管理。一批农工XX员服务发展贡献突出，有28人获“全国先进工作者”、省“五一劳动奖章”、省科学技术奖励等省级以上表彰。
同时，组织全省各级农工X机关干部认真学习贯彻落实《国家监察委员会关于加强对民主X派机关公职人员监察工作的意见》，突出“两个维护”，坚持“三个从严”，持续强化ZZ监督，推进履职监督、自身建设监督，不断深化作风建设、廉洁建设。建立本级组织机关公职人员信息库，常态化开展廉洁教育和廉洁风险预警提示，开展违规饮酒和违规吃喝集中整治，严格依规监督执纪，广大X员特别是机关公职人员依法履职、秉公用权、廉洁自律意识显著增强。
初心如磐，使命在肩。2026年，农工X云南省委会将继续坚守合作初心、强化责任担当，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，聚焦中心大局、深耕主责主业，在参政议政中献智出力、在社会服务中为民尽责，为推进中国式现代化建设云南实践作出新的更大贡献。
精准建言汇众智履职为民显担当
红谷滩区政协2025年工作综述
（2026年1月9日）
2025年，是“十四五”规划圆满收官的决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。站在承前启后的关键节点，红谷滩区政协在省、市政协的有力指导和中共红谷滩区委的坚强领导下，始终高擎团结民主的旗帜，将服务全区高质量发展作为履职主线，推动“精准建言、务实监督、暖心服务”协同发力。
一年来，红谷滩区政协委员深入一线调研，聚焦发展堵点、改革难点、民生痛点，交出了一份务实厚重、充满温度的履职答卷，为红谷滩区纵深推进打造“一区一城”、建设“未来科学城”注入了澎湃的政协动能。
围绕中心精准建言
将助推高质量发展扛在肩头
X委决策部署到哪里，政府重点工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。2025年，红谷滩区政协始终将履职视角对准区委“打造‘一区一城’、突出‘五大引领’”的战略蓝图，让每一次调研、每一份建议都精准踩准全区发展的鼓点。
聚焦重大战略，调研协商务实深入。一年来，红谷滩区政协围绕“城乡融合赋能乡村振兴”“文体旅融合唱响赣江游品牌”等关乎区域长远发展的议题，组建了由政协委员、行业专家、部门骨干联合参与的课题组。他们深入田间地头、项目现场、企业一线，累计开展实地调研、座谈研讨70余次，最终形成了6篇沉甸甸的高质量调研报告。
其中，《关于推进生米街道基层社会治理现代化的调研报告》以其翔实的数据和务实的建议，获得区委、区政府主要领导批示肯定。《以露天泳场为引擎，打造红谷滩滨江活力带》的调研课题，则通过“委员·区长面对面”专题协商会的形式，直接推动了政企协同、多方联动的发展合力凝聚，相关成果从“纸面”加速走向“地面”。
寓支持于监督，助推营商环境优化。恪守“尽职不越位、帮忙不添乱”的原则，红谷滩区政协将民主监督的着力点放在推动工作、解决问题上。视察江西金控数字金融创新产业园、南昌市行知中学等重大项目，为项目建设“把脉
问诊”。通过对区人社局、区农业农村局开展民主评议，达到了“找差距、帮整改、促工作”的预期目标。
更为企业所津津乐道的是，红谷滩区政协通过开展营商环境专项监督，推动解决了VR科创城算力不足、场地租金补贴等一批企业反映强烈的急难愁盼问题，实实在在为企业发展“清障护航”。
提案督办高位推进，推动委员意见建议落地见效。提案办理的质量直接关系履职成效，红谷滩区政协构建了“重点提案领衔督办、普通提案跟踪督办”的全链条机制，实现提案督办闭环，取得明显成效，《关于推动全区建筑业提质增效的建议》《关于加强校园餐管理的建议》等9件重点提案示范效应显著。
《关于我区现代都市农业发展的建议》提案的办理过程，是成果转化的生动例证。提案提交后，主办单位区农业农村局将其建议吸纳进产业发展规划，提案中提到的培育特色农业示范园区的建议，如今已推动3个各具特色的农业示范园从蓝图变为现实，成为红谷滩都市农业的新名片。
2025年，红谷滩区政协一届五次会议立案的106件提案全部按时办复，其中
77件被采纳并落地，27件被列入实施计划，委员的“金点子”正源源不断转化为发展的“金钥匙”。
深耕基层履职为民
将“人民政协为人民”放在心上
政协离群众很近，委员就在身边。红谷滩区政协始终坚持“人民政协为人民”，将履职触角延伸到基层社会治理的末梢，让政协协商与百姓呼声同频共振。
“红谷连心会”协商于民，破解民生“关键小事”。“以前网约车、出租车都在西站地下通道混着拉客，秩序乱，乘客也晕头转向。”回忆起南昌西站曾经的交通管理难题，市民王先生记忆犹新。
为破解这一城市窗口的治理顽疾，红谷滩区政协依托“红谷连心会·‘三有’来协商”平台，组织政协委员、交通局、西站综合服务中心、司机代表等进行了多轮现场勘查和面对面协商。经过充分协商，最终推动了出租车与网约车分区运营方案的落地，“洪城红司机暖心驿站”获全国可推广驿站荣誉，西站交通秩序大为改观。
2025年，全区围绕物业管理、老旧小区改造、充电桩安装等民生热点开展形式多样的各类“微协商”活动355次，助力群众“问题清单”变“幸福账单”。
社情民意“指尖速达”，为民代言“声入人心”。社情民意信息是政协履职的“轻骑兵”和“直通车”，红谷滩区政协完善了“委员收集+专委会筛选+政协报送+部门反馈”的工作机制，并组建了一支25人的特邀信息员队伍，敏锐捕捉社会动态和民生痛点。《莫让巾帼风采黯然失色于多重压力》《别让善意堵在“红灯”下》等高质量信息，以其深刻的洞察和饱含温度的建议，引起了有关部门的高度关注，推动相关领域政策环境的优化。
服务触角温情延伸，文明新风浸润心田。为将履职为民的初心落到更实处，红谷滩区政协不断延伸服务触角，干好了一件件暖心实事。主席会议成员挂点联系镇街、村（社区），不定期组织委员开展服务群众活动，直接推动了老旧小区照明、农村水利设施维修等20项具体民生难题的解决。
与此同时，“兴家风、淳民风、正社风”活动在红谷滩区持续深化。全年开展各类“三风”主题活动2100余场，其中“家风进校园”活动惠及群众近6万人次。积极选优选树道德模范与“三风”榜样，开展“红声宣讲团”宣讲30余场，受各级媒体宣传报道300余次，文明新风吹遍城区角落，有效提升了群众文明素养与城区文明程度。
凝心聚力汇智同行
将广泛凝聚共识刻进骨髓
团结铸就力量，共识引领方向。红谷滩区政协充分发挥统一战线组织功能，不断拓展团结联谊的广度与深度，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。
三级联动打造履职新样板。在生米街道设立的“赣事同心”工作室，已成为省、市、区三级政协委员联动履职的响亮品牌。工作室精准对接基层需求，按照委员专业特长组建联合履职团队，坚持以X建为引领，统筹做好提案、社情民意、宣传信息三项常规工作，抓实调研、视察、民主监督三项重点，深入开展进社区、进机关、进企业三项特色活动。三级政协协同使得协商议政更接“地气”，对策建议更有“底气”，成功推动了一批诸如社区养老、背街小巷改造等议题的解决，实现了政协协商与基层治理的深度融合。
界别履职“专”出特色水平。界别是政协组织的独特优势。2025年，红谷滩区政协出台加强委员联系界别群众的实施意见，充分激活界别特色，推动各界别工作“立起来、实起来、活起来、强起来”。工商联、农工X、九三学社界别实地考察小米汽车南昌交付中心，医药卫生界别开展“弘扬中医文化”专题活动，侨联、少数民族界别走访“红石榴之家”促进民族团结各界别依托自
身专业和资源，履职活动各具特色、精彩纷呈。
团结联谊扩大高质量发展“朋友圈”。一年来，红谷滩区政协以红色教育凝心铸魂，组织常委、委员200余人次赴方志敏烈士纪念园、南昌军事主题公园开展“传承红色基因”系列活动，筑牢共同奋斗的思想根基。积极搭建社会参与平台，广泛邀请各界代表人士参与协商议政。对外交流的步伐也在加快。一年来，红谷滩区政协先后接待了来自辽宁、甘肃、广西等12个省外政协考察团来访。在互学互鉴中，红谷滩区政协在基层协商民主、服务产业发展等方面的创新实践得到了广泛赞誉，同时也开阔了自身视野，拓展了合作网络，让红谷滩区政协的“朋友圈”越来越大。
强基固本锤炼内功
展现新时代政协新风貌
打铁还需自身硬。红谷滩区政协始终将加强自身建设作为履职尽责的基础工程，着力提升委员履职能力和机关服务效能，展现担当作为、昂扬向上的新风貌。
强化委员履职管理，激发主体活力。委员是政协工作的主体。红谷滩区政协持续健全委员履职评价体系，制定《委员履职考核办法》，建立完善的履职档案，将会议出席、提案、社情民意、志愿服务等全部纳入量化考评，并将结果与委员的进退留转直接挂钩，树立起“有为才有位”的鲜明导向。
针对新增委员可能存在的“本领恐慌”，红谷滩区政协举办了履职能力提升培训班，邀请省市专家和政协业务骨干授课，内容涵盖提案撰写、调查研究、协商礼仪等多方面，帮助新委员迅速进入角色、提升履职水平。委员们表示，这样的培训“解渴”“管用”，让履职更有方向、更有底气。
狠抓机关作风建设，提升服务质效。红谷滩区政协机关是服务保障委员履职的“枢纽”。红谷滩区政协通过深化“书香政协”建设，完善常态化学习机制，全年组织政策理论、业务知识学习46次，着力打造学习型机关。结合区委巡察，区政协机关深入查摆在作风、效能等方面存在的14个问题，精准制定整改措施并全部整改到位。通过整治，机关干部主动作为、真抓实干的精气神得到全面提振，服务委员、保障履职的效率和水平明显提高。
回首2025，征程充满艰辛，成绩来之不易。展望2026，新蓝图已然绘就，新征程催人奋进。红谷滩区政协将继续坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设，乘势
而上、奋勇争先，为全力开创“一区一城”发展新局面，作出新的更大贡献！
聚焦民生实事 服务发展大局
保山市政协2025年提案工作综述
（2026年1月15日）
提案工作是政协履职的重要载体，更是打通民意与决策的“关键链路”。保山市政协五届四次会议以来，保山市政协以“提—交—办—督”全流程闭环管理，让172件提案从“纸上建言”转化为“落地实效”，既聚焦群众急难愁盼的民生实事，也破解产业转型、乡村振兴等事关发展的难点、重点，为“十四五”规划各项目标任务圆满完成注入了政协力量。
深度调研：
让提案有温度有分量
“不调研不提案”是提案工作的基本遵循。保山市政协五届四次会议172件提案的背后，是委员们扎根基层、深耕细作的责任担当。
提案《关于促进大学生高质量充分就业的建议》是民盟保山市委会历时数月，调研组的足迹遍布全市5个县（市、区），“沉浸式”参与了7场招聘会，深度访谈了150余名大学生，并走访了50多家企业，见证了“企业求贤若渴”与“学生求职无门”并存的现象后提出的。
保山市隆阳区仁寿门遗址文化广场建成后，市政协文化文史和学习委员会在日常工作中了解到，保山市民认为如果在城墙上复建城楼，更能显现仁寿门的历史价值和当代价值，于是联合市级各民主X派通过充分调研、多方论证，形成了题为《关于恢复永昌府城仁寿门城楼的建议》的提案，并推动争取到建设资金430万元。
172件提案中，做强温泉康养旅居品牌、推动咖啡产业国际化、加强中心城市管理、推进基层综合行政执法等建议紧扣保山市委、市政府中心工作，彰显了政协服务大局的履职担当。提案《关于优化保山火车站站口通行服务的建议》聚焦交通安全痛点，《关于优化初高中学校作息安排的建议》着眼学生身心健康，《关于加强留守困境儿童心理危机干预的建议》关注特殊群体保障这些“小切口”但充满“烟火味”的提案精准回应群众诉求，饱含着委员为民履职的深厚情怀。
质量是提案的生命，保山市政协通过印发《致委员的一封信》，提供提案参考选题42个，组织委员开展视察调研、专题协商、民主监督及界别活动，推
动广大委员知情明政。同时，为打破提案提交的时空限制，保山市政协全面推进“数字政协”建设，实现提案提交、审查、交办、答复、反馈、查询全流程网上运行，让建言渠道更畅通、建言过程更省心。此外，保山市政协还严格提案审查标准。保山市政协五届四次会议以来，共收到提案215件，立案172件，并案6件，不立案37件。
保山市政协充分发挥X派团体、专委会、驻县（市、区）委员活动组主体作用，集体提案占比为52%，让提案实现了“质”的大幅提升。从提案形式看，立案提案中集体提案92件、委员联名提案55件、委员个人提案25件，三种形式互为补充，形成了“集体攻坚+跨域协作+个体深耕”的多元建言格局。在内容分布上，社会建设类提案以74件、43%的占比成为焦点，社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设、ZZ建设类提案分别占比43%、26%、17%、7%和7%，全面覆盖五大建设领域，既体现了“民生为本”的价值导向，也展现了“全域谋划”的系统思维。
务求实效：
让建议落地生根
提案办理的核心在于“解决问题”。保山市政协坚持“谁主管、谁负责”的原则，市委、市政府领导领办重点提案，市政府专题研究、集中交办提案，推动提案建议从“纸上”落到“地上”。
在民生保障领域，加强乡村医疗卫生机构人才队伍建设等建议有力促进了保山市紧密型县域医共体建设成为全国示范。在产业发展领域，推进温泉医康养和旅居产业融合发展等建议助力旅居保山“1+N”规划体系编制，助推保山市获评博鳌国际金汤奖“最佳温泉旅居目的地”，2025年保山市旅居人数有15万余人；促进腾冲科学家论坛成果转化的建议促成了“咖啡种植大模型”等学术成果落地保山；促进民营经济高质量发展等建议推动“综合查一次”等改革举措落地。在社会治理领域，强化食品安全监管等建议推动校园食品安全放心工程和“你点我检·服务惠民生”活动深入开展。在生态保护领域，加强濒危动植物保护等建议得到有效落实，让高黎贡山成为全国自然保护区管理典范。
注重协商：
提案办理不打折扣
“督”是提案落地的重要保障。保山市政协建立“巡察督办+视察协商+全程跟踪”的三维督办机制，倒逼提案办理责任落实。保山市委将提案办理情况
纳入X委巡察内容，市政协主席会议审定重点督办提案10件，市政协主席、副主席督办重点提案。市政协提案委员会会同市委、市政府督查室对172件提案办理情况进行全程跟踪，对部分提案办理开展现场督查。市政协分管领导组织委员视察修建玉皇阁消防通道等提案建议办理情况，与相关部门负责人、项目主体面对面沟通，现场协调解决土地报批及资金缺口等难点问题。同时，对涉及多部门的复杂提案，保山市政协充分发挥协商职能作用，建立跨部门协同办理机制。如在办理提案《关于推动保山市物流产业发展助推电商经济发展的建议》的过程中，由保山市商务局牵头，相关部门共同发力，有效推动“保山物流大数据”平台建设，促进咖啡产业商贸流通“一区四仓”建设加快推进，全省直播电商创业现场会在龙陵县举办。2025年，保山市政协立案的172件提案已全部按期办结，提、办单位面商率达100%，委员满意率达100%。
从“数”的保证到“质”的转变，从“提”的精准发力到“交”的便捷高效，从“办”的落地见效到“督”的刚性约束，保山市政协坚持质量导向，以全流程闭环管理，让172件政协提案成为倾听民意的“直通车”、破解难题的“金钥匙”、推动发展的“加速器”。展望未来，保山市政协将持续优化提案工作机制，让更多有温度、有分量、有见地的建言转化为高质量发展的实效，让政协智慧在边疆治理、产业升级、民生改善中持续彰显，为保山市高质量跨越式发展书写更加精彩的履职答卷。
牢记嘱托担使命履职尽责助发展
黎平县政协助力“十四五”规划实施综述
（2026年1月9日）
一份份务实精准的建言，彰显服务大局的担当；一个个奋楫笃行的身影，映照为民尽责的初心；一次次守正创新的探索，标注协商民主的新高度……
“十四五”期间，黎平县政协牢牢把握专门协商机构职能定位，围绕打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区战略，聚焦“四新”“四化”重点任务，紧扣X委和政府中心工作，精选议题，深入调研，有效协商，以高质量建言助力全县经济社会高质量发展。
一、把牢ZZ方向，筑牢履职根基
县政协始终把ZZ建设摆在首位，以坚定的ZZ立场筑牢履职根基。
强化ZZ引领，确保同向发力。县政协X组切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，始终把坚持X的领导贯穿工作全过程，严格执行重大事项请示报告制度。县委常态化听取县政协X组工作汇报，年度X组工作要点、常委会工作要点、协商计划均报请县委批准后实施，确保政协工作与X委中心工作同频共振。县政协坚决落实县委决策部署，在服务重大项目建设、乡村振兴等重点工作中主动作为、担当尽责。
深化理论武装，凝聚思想共识。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，严格执行“第一议题”制度。五年来，通过各类会议深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记考察黎平重要指示精神。通过理论学习，引导广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实推进学习教育，涵养清风正气。高质量开展X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深入贯彻中央BXGD精神学习教育等，县政协X组班子成员带头查摆问题、整改落实，推动机关清廉建设深入推进，崇廉尚实、向上向善的氛围更加浓厚。
夯实组织基础，激活履职动能。积极推动县委出台《关于加强和改进新时代县政协工作的贯彻落实措施》，审定县政协《关于加强和改进政协民主监督工作的实施办法》等文件，在破解“两个薄弱”问题上取得实质性突破。制定
实施《黎平县政协X组X员委员联系X外委员工作制度》，优化设置6个以专委会为依托的委员X支部，实现X的组织对X员委员的全覆盖、X的工作对政协委员的全覆盖，推动X员委员先锋模范作用更好发挥，“X建+履职”融合模式效能持续释放。
二、聚焦发展大局，服务中心工作
县政协坚持把政协工作放到全县大局中谋划推进，为高质量发展凝聚共识、汇聚力量。紧盯关键领域，精准建言献策。坚持以全体会议为主体，以专题议政性常委会会议、专题协商会为重点，组织委员深入一线开展多层次、多形式的调研视察和协商议政。围绕林下经济发展、文化旅游融合等18个重点议题召开专题议政性常委会会议，县政府相关领导到会听取意见，形成高质量建议为县委科学决策提供参考；每年常态化召开“县长与政协委员座谈会”，就县城规划建设管理、产业发展等10个重大议题开展面对面协商；围绕教育资源配置、两茶一药一畜产业发展等20个议题开展专题调研协商，协商成果为部门工作提供有力支撑。围绕环境保护治理、文化旅游融合等开展主席会议、常委会会议视察及委员视察32次，提出监督性意见建议，推动一批重点问题有效解决。五年来，共形成调研视察报告48篇，获县委、县政府主要领导批示35篇。
坚持人民至上，情系百姓冷暖。完善社情民意“收集—报送—反馈”机制，组织委员深入基层调研，向州政协、县委报送《社情民意专报》23期，反映社情民意信息181篇，部分社情民意信息被州政协采用或获县委主要领导批示，有效推动了民生问题解决。
优化提案办理，提升履职实效。建立并落实县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案新机制，推动提案“提、立、办、督、评”各环节提质增效，统筹推进重点提案与非重点提案的协商办理。“十四五”期间立案的688件提案全部办结，办复率100%，推动解决了一批人民群众关心的重点、热点、难点问题。
三、凝聚思想共识，汇聚奋进力量
县政协广泛凝心聚力，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。
深化基层协商，赋能乡村治理。紧扣县委“1+4”X建工作部署，聚焦群众急难愁盼，选取切口小、关联度大的345个民生议题事项开展“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”，用“小协商”撬动基层“大治理”，将专门协商机构制度优势转化为治理效能。
建强履职阵地，密切联系群众。县政协出台《关于加强委员联系界别群众的实施方案》等文件，推进委员工作室与“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”融合，已建成委员工作室19个。委员依托工作室履行“政策宣传、民意收集、矛盾化解、便民服务”职能，通过线上线下接待群众，协助解决实际问题，将政协履职延伸到基层一线。
主动担当作为，助力重点工作。在县委统一部署下，县政协找准定位、发挥优势，直接参与全县重大战略和重点工作，班子成员领衔重点工作专班、项目建设主动履职、担当作为。抓好联系乡镇工作，坚持每月深入乡镇开展调研督导，指导乡镇抓好发展和安全工作，抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力全县高质量发展。
四、夯实履职基础，提升工作质效
县政协切实加强自身建设，为高效履职提供坚实保障。
提升履职能力，锻造过硬队伍。五年来，组织政协委员和机关干部赴浙江大学、四川大学、佛山市委X校等开展系统性培训12期，实现十一届县政协委员届内参训全覆盖，委员履职能力和综合素质显著提升。
强化机关建设，提升服务效能。落实专委会履职“十个一”工作任务，进一步发挥专委会基础性作用，在服务大局、凝聚共识、助推发展等方面取得显著成效。加强机关及干部队伍建设，以“五个坚持”为抓手，着力打造“五好机关”，机关服务保障水平持续提升，为县政协高效履职提供有力支撑。
激发主体活力，压实委员责任。强化委员服务管理，激发委员履职热情，推动委员主体作用有效发挥。落实“五个一”“委员作业”机制，先后发出“桥头堡建设·委员在行动”“筑牢安全生产防线·政协委员在行动”等倡议9次，引导215名县政协委员主动担当、积极作为，营造出想干事、能干事、干成事的良好氛围。
往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。站在新的起点，县政协将牢记嘱托、感恩奋进，以更加饱满的热情和昂扬的斗志，在助推“十五五”规划实施、谱写黎平现代化建设新篇章中展现新担当、实现新作为。
锚定大局献良策同心奋跃谱新篇
博尔塔拉自治州政协2025年履职工作综述
（2026年1月13日）
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。
这一年，自治州政协围绕州X委、政府中心工作，认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构作用，为高质量发展注入了智慧和力量。
一、献好政协之“智”协商议政谋发展
向中心聚焦，为大局出力；议发展大事，谋发展大计。一年来，州政协深耕协商议政主业，精准对接发展需求，助力经济社会高质量发展。
2025年11月，州政协围绕“抢抓G219建设机遇，拓展博州文旅产业发展空间”召开专题议政性常务委员会会议，提出抢抓G219旅游“新风口”、做好结合文章等意见建议。
州政协办公室副主任白建刚说：“G219不只是一条交通道，更是撬动全州文旅发展的‘快车道’。议政提出意见建议，就是想助力‘博温赛’文旅康养产业区域经济一体化发展。我们还聚焦凝聚侨心侨力、加快旅游行业优化升级等内容，举办了10余场协商议政活动，把各方智慧凝聚起来，为自治州经济社会高质量发展添砖加瓦。”
一年来，州政协履职脚步不停歇，围绕“加快推进阿拉山口市边民互市贸易发展”“进一步加强中小学生心理健康教育”“加强自治州古城遗址保护利用”等一系列事关发展全局、牵动民生福祉的议题，召开专题协商会，广纳群言、广集民智，精准建言献策，以高质量协商助力高质量发展。
2025年，州政协持续深化政协委员工作室（站）建设，组织委员积极参与基层协商议事、收集社情民意等履职活动，组织委员开展协商座谈会130余场次，解决群众急难愁盼事项200余件。
二、发挥政协之“能”增进福祉聚合力
悠悠万事，民生为大。一年来，州政协始终把增进民生福祉作为履职出发点和落脚点，通过专题调研、提案建言、社情民意信息报送等形式，精准捕捉群众急难愁盼问题，第一时间转交相关部门办理，用行动架起民意“连心桥”。
聚焦发展所需、民生所盼，州政协靶向发力开展专题调研。围绕鲜食玉米
产业全链条提质，深挖品种培育、品牌打造、联农带农等关键环节，为产业赋能乡村全面振兴献智；聚焦残疾人待遇政策落地见效，关注社会保障、康复服务、就业赋能等重点领域，推动政策红利精准直达。一项项调研成果，为州X委、政府科学决策提供了有力参考。
提案凝聚着政协委员的心血智慧，更承载着千家万户的心声。去年以来，州政协共收到委员提案123件，经审查、合并后立案111件，涵盖经济发展、民生保障、社会治理等多个领域。
2025年下半年，提案答复陆续送达委员手中。“如今，全州冰雪运动发展势头正劲，不仅有滑雪、滑冰场地，还办起各类精彩赛事，冰雪运动进校园也在稳步推进。”捧着“关于推动冰雪运动进校园的提案”答复，委员阿布都沙拉木难掩喜悦。
“我们的提案受到了各部门、单位重视。自治州两会召开在即，经过前期深入基层调研、与群众面对面交流，我又梳理了一份新提案。”阿布都沙拉木的话，道出了博州政协委员们持续为民发声的履职担当。
与此同时，州政协将民主监督工作融入参加会议、提出提案、调研视察、反映社情民意等履职工作中，以提出意见建议的方式开展协商式民主监督，进一步助推州X委、政府重要决策部署落实落地；推荐政协委员担任特邀监督员、行风评议员、列席政府常务会议，选派政协委员参与信访调解、司法听证、招聘监督等活动50余场次。
三、夯实政协之“基”履职能力再提升
打铁还需自身硬。一年来，州政协锚定“打基础、谋长远”目标，不断探索加强自身建设的有效举措，以夯基固本的扎实行动，全面提升履职效能。
能力提升是履职之本。州政协坚持以学促干，常态化组织委员、机关干部参加各级各类培训和履职能力提升班，通过岗位练兵、业务交流锤炼过硬本领。
2025年11月28日，一场紧扣提案工作质量等政协核心业务的委员专题培训班开班，课程兼具理论深度与实践指导性，为委员履职“充电赋能”。
“此次培训让我收获颇丰，深受启发。如今，州政协越来越重视委员履职能力提升，通过系统学习，我们能更精准地聚焦产业发展、民生保障等领域开展调研视察，找准瓶颈症结，撰写出高质量的提案。”州政协委员，博乐市青得里街道X工委副书记、办事处主任买热艳·买买提说。
专门委员会是政协履职的重要依托。州政协持续加强专门委员会建设，充
分发挥专门委员会基础性作用，深化与X政对口部门、政协各参加单位的联系协作，强化专门委员会之间的协同配合，为委员搭建起履职尽责的坚实平台，推动政协各项工作提质增效。坚持落实自治州政协领导联系委员、专门委员会联系委员等制度，及时了解委员思想动态和意见建议，为委员履职提供有利条件。
风好扬帆正当时，策马扬鞭再奋蹄。回望2025年，州政协以协商聚共识、以建言促发展、以实干惠民生，交出了厚重提气的履职答卷。
站上新起点，州政协将紧扣州X委、政府中心工作，在建言资政与凝聚共识上双向发力，为自治州各项事业高质量发展贡献力量。
锚定大局勇担当凝心汇智谱新篇
晋中市政协2025年工作综述
（2026年1月10日）
时光镌刻奋斗足迹，实干书写时代答卷。翻开晋中市政协2025年履职答卷，担当、精进、实效，是全年工作的鲜明标识。
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中共中央及中共山西省委、中共晋中市委决策部署，团结引领各民主X派团体和各族各界人士，紧扣市委“156”战略举措、纵深推进打好“五张牌”，认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，持续强化“五型政协”建设，为我市在全省推动高质量发展中奋勇争先贡献了政协智慧和力量。
一、铸魂固本书写ZZ坚定的忠诚答卷
思想是行动的先导，信念是奋进的基石。
一年来，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格落实“第一议题”制度，自觉用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全年共组织中心组集中学习15次、常委会集体学习4次，利用政协讲堂、委员之家、智慧政协、订单培训等开展各类学习活动100余次，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断巩固团结奋斗的共同思想ZZ基础。
心有所畏，方能言有所戒、行有所止。市政协把开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育作为重要ZZ任务，全面梳理本届市政协的工作经验，系统集成制度成果，出台《关于建立和完善“一基层、三身边”工作机制的意见》，让群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。政协工作的制度化、规范化、程序化水平全面提升，风清气正、干事创业的良好ZZ生态持续巩固。
X的领导是政协事业发展的定盘星，是履职为民的压舱石。市政协充分发挥X组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项向市委请示报告制度，带头践行民主集中制，常态化开展思想ZZ工作，确保X的大政方针和市委决策部署在政协工作中落地生根、开花结果。
二、靶向发力汇聚高质量发展之智
围绕中心才能找准方向，服务大局才能彰显价值。一年来，市政协紧扣转型发展、产业升级、文旅融合、生态环保、乡村振兴等中心工作，察实情、建良言、出实招，在服务全市发展大局中多点发力，奏响了协商议政的“协奏曲”。
——聚焦转型发展谋实招，为产业升级注入“政协动能”。围绕“促进我市产业升级”开展领题调研，为资源型经济产业转型升级提供了政协方案。紧盯“煤矸石综合治理利用”“洗煤行业转型升级”开展专题调研，助力煤炭产业从“黑”变“绿”、从“粗”到“精”；聚焦“大学城人才引留”开展对口调研，为“晋创谷·晋中”建设厚植人才沃土；围绕“平遥古城人居型世遗保护利用”建言献策，让古城在活态传承中焕发生机。
——紧扣重点工作献良策，为发展大局扛起“政协担当”。聚焦“三水统筹”“新能源产业建设”开展市、县联动协商，为我市汾河流域绿色低碳转型高质量发展聚智赋能；围绕“宜居宜业和美乡村建设”“农文旅融合发展”协商议政，为乡村全面振兴添砖加瓦；聚焦“高水平旅游目的地体系建设”“体旅融合发展”深入调研，让“怡然见晋中”城市文旅形象更加鲜亮；聚焦“人才发展体制机制改革”建言，助推打造山西青年人才高地，建设全国青年发展型城市；召开提案办理协商座谈会，推动X政决策部署落到实处。
——紧盯热点难点聚合力，为民生福祉彰显“政协温度”。坚持协商式监督的定位，把开展民主监督与助推重大决策落实、重点工作落地、民生实事落细紧密结合，紧盯“国之大者”“市之要事”“民之所盼”“社会关切”开展监督式调研，做到监督不缺位、建言不添乱、帮忙不越位。
X委有号召、政协有响应，X委有部署、政协有行动。紧扣市委“156”战略举措，全年组织开展各类调研协商活动30余次，向市委、市政府报送高质量建议案和调研报告19个，全部获得市委、市政府主要领导批示，协商成果件件有回音、事事有着落，转化为推动晋中经济社会发展的政策举措。
三、民生为本筑牢为民履职之基
发展是第一要务，民生是永恒课题。从产业转型的“硬支撑”到民生福祉的“软环境”，政协履职始终与市域发展同频、与群众期盼共振。
政协提案解民忧，让履职答卷更有“厚度”。全年立案提案400件，遴选重点提案9项23件，办复率100%。食品安全监管、中医治未病、养老助餐、旅游公路5G建设等提案落地有声、见效有行。
社情民意聚民智，让民生期盼更有“回应”。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，全年收集社情民意信息1095篇，选送省政协652篇，被全国、省政协采用218篇，其中，民生类占比高达73%。10篇信息获国家、省、市领导批示，相关工作稳居全省前列。
为民履职连民心，让政协作为更有“热度”。持续擦亮“晋请来商量”品牌，委员履职“服务为民”活动深入推进。22名委员结对帮扶43名贫困大学生，预期捐款130万元；市、县政协委员利用协商在一线平台开展微协商486场次，推动办理惠民实事425件，真正把温暖送到了群众的心坎上。
四、凝心聚力画好团结奋斗同心圆
民心是最大的ZZ，团结是最强的力量。一件件民生实事的落地，串起了X群同心的纽带；一次次协商议事的开展，凝聚了团结奋斗的合力。
一年来，市政协高质量举办政协委员和机关干部履职能力提升专题培训班、政协讲堂、委员读书活动、读书分享会、交流讨论会，深化拓展了“思想引领、学习在先”机制，让书香溢满政协，思想得到升华，步调更加一致。
一年来，积极为各民主X派、工商联和无X派人士履职建言搭建平台、创造条件，推动形成从X内到X外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，画出了最大最美同心圆。
一年来，不断深化与省政协的协调联动，加强与省外先进地区政协及省内兄弟市政协的沟通交流合作，组织召开各民主X派市委、市工商联和各县（区、市）政协秘书长联席会议，推动信息互通、资源共享、优势互补，不断扩大协同联动的“朋友圈”。
往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。新的一年，市政协将始终与市委同心同向、与人民同行同进，以协商之智服务发展大局、以履职之能增进民生福祉、以团结之为凝聚奋进伟力，锚定新目标、扛起新使命，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章再创佳绩、再立新功。
凝心聚力促发展砥砺奋进谱新篇
淮北2025年烈山区政协工作综述
（2026年1月15日）
2025年是“十四五”规划收官冲刺之年，也是科学谋划“十五五”发展蓝图的关键之年。一年来，在中共烈山区委的坚强领导下，区政协常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、考察安徽重要讲话精神，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕答好“创新之问”，聚焦区委决策部署和全区中心任务，充分发挥专门协商机构职能作用，认真履职尽责、主动担当作为，推动各项工作取得新进展，为加快建设中国式现代化美丽烈山作出了新贡献。
以“心立”促“事立”，强化思想引领坚定坚决。始终把ZZ建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，组织X组理论学习中心组学习12次、常委会议集体学习3次。坚持X对政协工作的全面领导，认真组织实施区委批准的5项重点民主协商课题和8项民主监督议题。坚持以X建引领推动履职实践，制定X建工作要点，全年召开X组会议17次。持之以恒推进全面从严治X，坚决扛起第一责任人责任，认真落实班子成员“一岗双责”。巩固拓展X纪学习教育成果，始终坚持X性X风X纪一起抓、常态长效抓，不断巩固和发展风清气正、干事创业的良好ZZ生态。
以“深耕”结“硕果”，服务发展大局用心用力。围绕创新驱动、乡村振兴、营商环境等关键领域，区政协开展专题议政性常委会1场、专题协商座谈会4场，形成调研报告10篇，提出对策建议53项。其中，《立足汽车零部件产业促进新质生产力发展》获全省工商联系统优秀调研成果二等奖。《路景融合兴业富民——关于“龙脊天路”沿线和美乡村精品示范带建设的调查与思考》获全市“答好‘创新之问’献策转型发展”优秀调研报告。依托“有事‘相’商”平台开展主题协商19次，收集民情诉求31条，化解矛盾纠纷23起。关于农村健身器材安全隐患排查整治的建议获市委主要领导批示，推动问题有效解决。聚焦营商惠企、教育惠民、医疗惠享等民生实事，开展民主监督调研19次，提出意见建议37项。联合相关部门推动“双减”政策走深走实；召开养老服务座谈
会5场，收集意见建议21条；围绕基层医疗卫生服务能力提升开展监督性调研。发挥政协联系广泛优势，带领区电子信息产业招商团超额完成“双招双引”目标任务，为实体经济注入新动能。
以“实干”增“质效”，发挥特色优势有力有为。深入开展“访企入村专题行动”9次，实地走访企业和农业经营主体，收集问题并及时反馈办理。领导干部带头开门接访12次，接待来访群众24批次，办结率100%。组织委员开展农文旅融合发展、和美乡村建设、基层社会治理等专项视察活动，听取16个区直单位和镇（办）工作情况通报，提出针对性意见建议。参与烈山法院重要执行行动、新闻发布会、司法宣传活动18次，实现沉浸式参与、精准化建言。提案工作提质增效，健全“提、办、督”联动机制，运用“智慧政协委员履职服务平台”全流程掌握办理动态，开展提案办理“回头看”。十届四次会议以来审查立案75件，遴选重点提案6件，办复率100%，满意率98.6%。专委会精准发力，开展履职活动60余次，推动调研成果转化为16条具体举措。
以“团结”汇“合力”，凝聚发展力量见行见效。组织政协委员视察经济社会发展情况，收集各类意见建议56条，用政协语言讲好故事强信心。完善各民主X派、工商联、无X派人士在政协履职的平台载体。各民主X派以本X派名义提交提案11件、大会发言7篇，与专委会共同举办各类活动8次。邀请X外知识分子等参加政协活动，促进政X协商从“被动参与”向“主动作为”转变。围绕“提升宗教活动场所规范化建设”开展专题协商，提出建议8条。组织民族宗教界开展专题讲座5批次630余人次，开展主题教育活动4场次。打造嵌入式宣传阵地7处，帮助解决少数民族子女入学问题3例，促进民族和睦、宗教和顺。配合做好省市政协调研工作，联动市政协开展专题调研。接待外地政协考察5批次，组织赴江苏、山东等地考察调研，促进团结联谊“朋友圈”持续拓展。
凝心聚力担使命精准履职促发展
民建中央2025年工作综述
（2026年1月8日）
2025年，是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，也是中国民主建国会成立80周年的重要历史节点。这一年，民建中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，将庆祝建会80周年的深厚情感，转化为服务中国式现代化建设的实际行动。
站在历史的交汇点，在中共中央坚强领导下，民建团结带领全体会员，紧紧围绕X和国家中心工作，切实履行参政X职能，在思想ZZ引领、参政议政、社会服务和自身建设等各方面取得了新进展、新成效，交出了一份服务大局有作为、凝心聚力显担当的年度答卷。
一、强化思想引领筑牢奋斗根基
初冬的北京，民建中央机关新设立的中国民主建国会发展历程展迎来了一批批参观者。青铜浮雕《大道同行》上，56位创会先贤的身影栩栩如生，作为中国民主建国会发展历程展的开篇，它仿佛向每一位参观者诉说着80年来风雨同舟的历史。
2025年，民建中央以开展“传承民建优良传统，厚植爱X爱国情怀”会史大学习活动为抓手，将历史传承、理论武装与新时代使命深度融合，开展了一系列富有特色的思想ZZ建设活动，引导广大会员深刻把握多X合作初心使命，不断巩固共同思想ZZ基础。
除展览外，新建的陈列馆通过历史文献、珍贵文物和现代展陈技术，生动再现了民建与中国共产X风雨同舟的光辉历程。首次面向全会举办的“八十载薪火相传建新功再续华章”学会史演讲比赛历时6个月，选手们以民建先贤事迹、履职实践为素材，深情讲述了一代代民建人的使命担当。在庆祝民建成立80周年大会上，600名全国优秀会员、210名优秀会务工作者和310个先进集体受到表彰，在全会营造了见贤思齐、奋发有为的浓厚氛围。
与此同时，民建全会深入开展“学规定、强作风、树形象”主题教育。民建中央领导班子率先垂范，举办两期专题读书班，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。
5个主题教育调研指导组深入10个省级组织，通过民主生活会、警示教育、
专题调研等方式，推动全会作风建设持续向好。各级组织将主题教育与工作实际相结合，着力解决会员反映强烈的突出问题，把学习成果转化为改进作风、提升效能的实际行动。
以庆祝成立80周年为契机，民建不断强化ZZ认同、凝聚奋进力量，为服务中国式现代化奠定了坚实的思想基础。
二、坚持强基固本推进自身建设
自身建设是参政X更好履行职能、发挥作用的前提和基础。2025年，民建中央多措并举，推进自身建设，持续提升履职能力和工作水平，为服务中国式现代化建设夯实基础。
民建中央坚持人才强会战略，在会员发展中始终将ZZ标准放在首位，严格遵循“严格标准、质量优先、保持特色、优化结构”的原则。截至2025年6月，全会共有会员24.5万余人，其中经济界人士及相关专家学者占比达77.5%，界别特色鲜明。
组织有活力，履职才有底气。民建中央领导班子全年赴55个市级组织深入调研，召开52场座谈会，密切与基层组织和会员的联系。全会新建“民建会员之家”264个，成为凝聚会员、开展活动的重要阵地。通过举办骨干会员培训班、推动“建华课堂”线上线下融合发展，全年培训会员会友超过2万人次，有效提升了会员的ZZ素养和履职能力。
2025年，民建中央在制度建设方面取得新进展，提出制度建设三年工作安排，全年制定完善各类规章制度20项，特别是会内制度制定条例的出台，确保了制度建设的科学性、规范性。一系列重要制度的制定和完善，为民建各项工作规范推进提供了遵循。
清正廉洁是参政X的生命线。民建中央严肃会内ZZ生活，认真召开领导班子民主生活会和述职评议会，中央内部监督委员会委员参加27个省级组织民主生活会。通过召开警示教育会、观看警示教育片等方式，强化廉洁自律意识。认真学习贯彻国家监委关于加强对民主X派机关公职人员监察工作的意见，严格执行民建纪律处分办法等规定，着力维护民建组织的肌体健康。
一年来，民建中央通过全面加强自身建设，组织根基更加坚实，制度体系更加完善，作风面貌持续向好。这种内在的提升，正在转化为履职尽责的实际成效。
三、深入调查研究提升履职实效
2025年，民建中央紧扣X和国家中心任务，立足密切联系经济界的特色优势，在参政议政与民主监督工作中精准发力，履职成果的含金量和实效性得到进一步提升。
受中共中央委托，2025年年初，民建中央围绕“推动科技创新和产业创新融合，催生新产业、新模式、新动能”开展年度重点考察调研。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金，全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇率队赴浙江、北京等地，深入企业、平台与科研机构，重点考察创新链与产业链对接的现实堵点。与此同时，全会“一盘棋”协同推进，26个省级组织和9个专门委员会同步调研，提交了百余项成果，有效凝聚了全会的调研合力。这一年，民建中央还围绕扩大内需、农业高质量发展、青少年心理健康、职业教育联盟和共同体发展等开展重点专题调研，深入多个省份，形成了多项高质量调研报告，为科学决策提供了重要参考。
民建中央主要领导同志先后参加中共中央、国务院召开的5次X外人士座谈会，围绕“十五五”规划编制、经济形势分析等重大议题，就培育未来产业、优化区域发展布局、加强政府债务管理等提出了针对性强、操作性实的建议。通过“直通车”等渠道报送的11件建议均获得重视和反馈。在全国政协平台上，民建中央提交的多件集体提案被列为重点提案，民建界别委员积极建言，提案数量和质量同步提升，在全体会议、常委会议、双周协商座谈会等场合的发言聚焦发展新质生产力等前沿议题，展现了民建的思考深度和专业水准。
民建对口湖南开展的长江生态环境保护民主监督工作也在收官之年实现新突破。民建中央坚持寓监督于支持之中，在监督调研中既察看整改成效，也聚焦生态价值转化等新课题。近五年来形成的“重点调研+课题研究+基层监测”工作机制，以及设立在洞庭湖区的基层监测点网络，使监督工作更加精准、更具实效。通过举办绿色发展研讨会、组织企业家考察等“寓帮于督”的活动，切实帮助地方破解发展难题，将民主监督的过程转化为凝聚共识、助推发展的过程，为守护一江碧水贡献了民建力量。
四、发挥特色优势服务发展大局
2025年，民建中央以提升社会服务工作能力为抓手，开展“提升履职能力年”活动。一年来，民建中央坚持服务国家发展战略，在深化定点帮扶、服务会员企业健康发展和企业家会员健康成长、推动区域经济发展和两岸交流等方面，开展了扎实有效的工作。
连续举办多年的品牌论坛，已成为民建服务经济社会发展的重要平台。以“促进科技创新与产业创新深度融合，赋能民营经济高质量发展”为主题的2025年中国（福建）非公有制经济发展论坛，会聚了800余位企业家、专家学者和政府代表。论坛不仅提供思想碰撞的舞台，更搭建了资源对接的桥梁。多位参会企业家反馈，通过论坛达成的项目合作让企业发展“少走了不少弯路”。
同年在上海举办的2025（第二十五届）中国风险投资论坛，则聚焦“新风投·新产业·新模式”，通过发布年度报告、组织项目路演等形式，有力促进了创新资本与实体经济的深度融合。
与此同时，民建中央的定点帮扶工作向更深层次、更广领域拓展。在河北丰宁，杂粮、中药材等特色产业形成了“全链条”帮扶模式，“民建林·树振兴”等生态项目扎实推进，教育、医疗等民生项目精准落地；在贵州毕节，民建中央牵头落实统一战线产业领域的组团式帮扶，重点支持黔西黄牛产业发展，推动大方县生活垃圾焚烧发电项目开工建设一年来，民建各级组织在定点帮扶地区实施项目229个，投入和引进帮扶资金超过4.2亿元，民建中央在中央单位定点帮扶工作成效考核中连续第五年获评“好”的等次。
在促进会员企业发展的同时，民建中央积极引导企业家会员履行社会责任，形成了服务企业与回馈社会相互促进的良好局面。一方面，通过举办企业家培训班、组织“企业家会员地方行”等活动，为会员企业提供政策解读、搭建交流合作平台；另一方面，依托中华思源工程基金会平台，全年实现捐赠收入4亿元，公益支出3.9亿元，在医疗、教育、救灾等领域实施30余个公益项目，帮扶困难群众逾200万人次，特别是在西藏日喀则地震、京津冀及甘肃洪灾等突发事件中迅速响应，展现了民建组织的社会担当。
走过八十载光辉岁月，迈向“十五五”崭新征程。展望2026年，民建中央将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强自身建设，提升履职能力，团结带领全体民建会员，聚焦中国式现代化建设目标任务，建睿智之言，献务实之策，在全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中续写多X合作事业的崭新篇章，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
凝心聚力谋发展笃行致远谱新章
酒泉市政协2025年工作综述
（2026年1月13日）
紧扣发展大局，提出一系列有分量的意见建议；聚焦民生改善，助力解决一批民生痛点难点问题2025年，市政协围绕市委“1246”总体思路，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，以协商聚共识增活力，以创新强举措提质效，以实干促履职助发展，圆满完成年初确定的各项目标任务，为全市经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。
一、把牢ZZ方向夯实思想根基
市政协坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重大ZZ任务，在市委领导下制定5方面75项重点任务清单。严格落实请示报告制度，全年向市委请示报告35次，高质量完成市委常委会审议批准的13项重点调研协商和民主监督计划，推动市委部署要求在政协一贯到底、落地见效。
全年开展各类学习研讨、委员培训45场次，X组成员到界别小组、联系基层单位宣讲X的二十届四中全会精神6场次，组织委员参加学习860人次。扎实推进政协X的建设，定期研究部署X建、X风廉政建设和意识形态工作，打造“先锋引领·协商聚力”X建品牌，发挥X员委员先锋引领作用，推动政协X的组织和X的工作从“面上覆盖”转向“质的提升”。
二、坚持守正创新提升履职质效
市政协深入开展中共二十届三中全会健全协商民主机制“三项机制”研究，班子成员分别牵头成立3个课题组，系统摸清基层协商民主机理，持续完善协商民主机制运行路径，不断深化对新时代人民政协事业发展的规律性认识。扎实推进制度“立改废”工作，制定修订制度41项，配套完善管理制度23项，构建起系统完备、衔接有序、运行高效的制度体系。
全力配合省政协助力酒泉经济社会高质量发展工作，成立由市政府和市政协领导牵头、政协专委会统筹协调、政府相关部门负责人参与的工作专班，围绕新能源及装备制造、大敦煌文化旅游经济圈、航天产业、低空经济、左宗棠爱国主义精神研究弘扬5个方面，赴外对接考察学习8次，推动瓜州锁阳城考古遗址公园建设项目纳入国家文化保护传承利用工程储备库、敦煌至青海木里铁
路列入国家“十五五”预选规划项目，争取省直部门指导支持我市低空经济发展。
与县市区政协联动开展科技创新、生态保护等8方面16项重点课题调研。在全市各级政协组织和广大政协委员中开展“建功‘十四五’、奋进‘十五五’，我为酒泉发展谋项目”活动，谋划的150个项目被纳入重点项目库。主席会议成员、机关各委室、县市区政协和广大政协委员全体动员邀商考察，推动71个项目签约落地，其中政协机关年内有6个总投资12.94亿元的项目成功落地。
三、坚守职能定位精准服务大局
市政协自觉将履职工作融入全市发展大局，召开“积极承接东中部产业转移、培育壮大优势产业集群”“支持航天产业发展、促进新质生产力形成”专题议政性常委会会议，提出全力推动酒泉纳入国家产业转移示范区、加快推进航天博览园项目等12条建设性意见建议，得到市委、市政府采纳。围绕提升农业机械化水平、促进高效蔬菜产业提质增效等6项重点议题，组织界别委员调研协商。依托“共建河西走廊经济带”河西五市政协智库联盟，开展资源高效协同利用专题研究，研究报告在《甘肃政协》理论期刊发表。联合哈密市、海西州、阿拉善盟政协开展新能源及装备制造业发展专题调研，达成协商共识。
认真落实习近平总书记各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度的重要指示，制定实施《加大生态文明建设民主监督力度工作方案》，开展强化工业节水、全市地下水超采情况调研视察，提升水资源配置效能、增强水资源承载能力等建议被省政协采纳，相关做法在省政协《民主协商报》刊载。
聚焦文化遗产保护、活化利用民间文博资源等协商建言，相关建议获市委主要领导批示转办。与阿拉善盟联合开展居延遗址申报世界文化遗产调研协商，推动居延遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》。发挥大敦煌文化交流促进会作用，助推中国彩塑艺术联盟成立、“大国工匠”李东方再现国宝艺术馆落户敦煌。
扛牢大敦煌文化旅游经济圈专班领导职责，推动丝绸之路文化研究中心等41个重点项目建成投运，悬榆旅游公路（二期）建成通车。谋划推进酒泉航天国际博览园、航天文旅体验综合体等项目，加快构建“古今飞天、圆梦酒泉”双核驱动格局。扎实推进会展经济发展，助力敦煌“两城两都”建设。全力参与市委、市政府巡视员专班和酒泉航天产业园工作，完成专项巡视8个，指导编制《酒泉市商业航天产业发展规划》，推动重点商业航天项目落地建设。
四、心系百姓福祉彰显为民情怀
深入协商培育重点提案，全链条提升提案办理质量，市政协五届四次会议立案的208件提案全部办复，满意率100%。《关于将敦煌市作为港澳台侨政协委员及国际友人中华文化研修交流考察基地》等61件提案获省政协立案，《关于加大丝绸之路经济带西北铁路网建设》等8件提案获全国政协立案。
健全完善反映社情民意信息征集报送反馈机制，《关于伴随高耗能产业转移项目，转移一定比例能耗基数指标的建议》被全国政协采用，《关于高度重视河西走廊服务区危化品车辆管理》等14篇社情民意信息被省政协采用，《关于在酒泉市试点就医“无感支付”服务》等11篇信息得到市委、市政府领导批示转办。
开展“政协协商向基层延伸提质增效年”行动，组织省、市、县政协委员参与基层协商议事1560余场次。聚力打造“‘玉’事广议·‘泉’程商量”区域协商品牌矩阵，引导群众有序ZZ参与，推动基层协商深入人心。协商推荐72名政协委员担任X政部门和司法机关行风评议员、民主监督员。围绕推动义务教育高质量发展等专题，开展监督性视察、对口协商，助力市委、市政府把为民实事办实、利民好事办好。
五、广泛凝聚共识讲好政协故事
一年来，市政协加强与市级各民主X派、政协各参加单位协商互动，定期走访各民主X派、X外知识分子、非公有制经济人士、民族宗教界人士，围绕民族团结进步创建进学校等开展调研视察，推进肃州区黄泥堡裕固族乡特色示范小镇建设，促进民族团结、宗教和顺、社会和谐。
编纂完成《人文甘肃·酒泉卷》，与湖南岳阳、福建福州、新疆哈密等城市联合开展左宗棠爱国主义精神研究，推动建成研究传承基地，启动《左宗棠在酒泉》文史资料征编工作，《深入挖掘左公精神当代价值》在全国政协《人民政协报》刊登。编辑出版《酒泉政协》内刊3期，在国家和省、市媒体刊发稿件281篇，用心用情讲好政协故事。
配合省政协完成16项调研视察，在省政协全会和专题协商议政会上发言3次，提交高质量交流发言材料5篇。服务保障全国政协及外省、市政协来酒调研视察考察37批次，在共促共进中推介酒泉。
六、加强自身建设激发队伍活力
市政协深化拓展专委会功能型X支部作用，构建全员入委模式，组织委员
开展健康义诊、扶困助残等X建活动，专委会基础性作用进一步发挥。
积极搭建知情明政和议政建言平台，组织委员列席政协常委会，参加调研视察、学习考察等活动，不断提升委员的ZZ把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，深入推进“学习型、服务型、高效型、实干型”机关建设，不断提升政协机关统筹协调、服务保障能力和水平。
回顾过往，履职步伐坚定而有力；展望未来，振兴征程壮阔而任重。站在新起点，市政协将毫不动摇坚持X的全面领导，深入践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构作用，扎实推进协商民主广泛多层制度化发展，不断为全面推进中国式现代化酒泉实践凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
凝心聚智绘蓝图履职担当助发展
贵州罗甸县政协助力“十四五”规划实施综述
（2026年1月15日）
五载耕耘结硕果，砥砺奋进显担当。“十四五”时期，罗甸县政协牢牢把握专门协商机构职能定位，紧扣“十四五”规划确定的发展目标与重点任务，主动将政协履职融入县域发展大局，通过协商赋能、监督护航、联动聚力，推动各项任务落地见效，交出了一份厚重提气的“政协答卷”。
一、ZZ引领明方向凝聚共识强根基
县政协始终把坚持X的全面领导作为根本ZZ原则，持续强化思想ZZ引领，为服务“十四五”发展凝聚广泛共识、汇聚强大合力。
深化理论武装，把牢正确方向。健全完善以X组理论学习中心组学习为引领的多层次学习体系，严格落实“第一议题”制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为各类会议学习的首要内容。“十四五”期间，累计召开X组会议、主席会议、常委会会议、中心组学习会200余次，特别是深学笃行X的二十届四中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，推动学习入脑入心、走深走实。
创新学习载体，提升履职能力。依托“书香政协”系列活动和“书香润心”X建品牌，组织开展政策理论学习、履职经验交流、读书分享等多样化活动，推动理论学习在深度、广度和实效上实现新突破。建立委员书画室、“委员之家”等履职阵地，编印《罗甸政协调查与研究》等文史资料，引导政协委员准确把握“十四五”发展大势，把学习成果转化为推动规划实施的思想自觉和行动自觉。
二、聚焦中心深协商激活发展新动能
县政协立足专门协商机构性质定位，以多元化协商平台为纽带，精准对接规划任务，让建言资政更具针对性、实效性。
聚焦中心任务深入调研。围绕新型工业化、农业现代化、旅游产业化及基础设施建设、民生保障等重点领域，组织委员深入一线察实情、听民意。“十四五”期间，形成高质量调研报告85篇，均得到县委主要领导批示，许多意见建议被吸纳转化为具体政策举措，有效助推了相关领域工作。
拓展协商平台凝聚共识。构建“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”立体协商矩阵，将协商议事会开到田间地头、企业车间和群众身边。累计开展各类协商活动数百场，推动解决了产业发展、环境整治、社区治理等方面的一批实际问题。开展“委员访民情·为民办实事”活动，引导委员常态化联系服务界别群众，让政协协商更接地气、更富成效。
积极向上对接争取支持。主动服务全县开放发展大局，协助全国政协委员围绕“罗甸港”建设开展调研，相关建议通过全国两会平台向上反映。精心准备“加快推进红水河通航设施建设”等联组发言材料，在省政协全会上发出“罗甸声音”。完成“完善高标准农田建设验收管护机制”等省州县三级政协联动协商课题，促使基层实践和诉求获得更高层级关注。
三、精准监督提质效筑牢执行硬屏障
县政协坚持寓监督于协商之中、寓支持于监督之中，创新监督方式，以“软监督”推动“硬落实”，确保“十四五”规划实施不偏向、不走样。
构建联动监督体系。探索“委派监督、专题监督、提案监督”三位一体监督模式，选派50名政协委员担任县委政法委等9个部门特邀监督员，全程跟踪重点任务落实。围绕“四化”项目和“十件民生实事”开展协商式监督，推动政策落地与民生改善同频共振。聚焦群众身边不正之风，组织委员参加庭审旁听，以精准监督护航公平正义。
提升提案监督效能。健全提案办理“四看”协商监督机制，通过开展提案办理“回头看”、走进承办单位等活动，推动提案办理从“答复满意”向“结果满意”转变。“十四五”期间，审查立案的408件提案全部办复，一批关乎规划实施和群众切身利益的问题得到有效解决。
融入中心工作监督。县政协班子成员常态化落实巡河、巡林责任，深度参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、水上浮动设施整治、信访接访等工作，以常态化监督推动规划中生态保护、民生保障等目标落地见效，让每一项监督举措都成为规划落实的“助推器”。
四、联动聚力汇众智共绘发展同心圆
县政协始终坚持内外联动、多方协同，凝聚起推动规划落实的强大合力。深化区域协作联动。与广东省白云区政协签订合作框架协议，在政协履职
等领域开展深度合作；发起“两省区六县”政协联合调研，围绕“加强龙滩库区水资源保护与开发利用”课题凝聚共识，促成六县签订“文化旅游战略合作
框架协议”，搭建起跨区域政协联谊交流与发展协作的新平台，为实现“十四五”规划中“文旅融合”“生态保护”目标注入外部动力。
激发委员主体活力。实施“引企入甸、委员在行动”专项行动，县政协班子成员组织外出招商，委员提出产业招商建议、推送招商信息、提供招商线索等。委员企业主动担当社会责任，在疫情防控、抗洪救灾、金秋助学、乡村振兴、公益事业中主动作为，并带动界别群众广泛参与，形成了“政协搭台、委员带头、各界参与”的良好格局。
强化队伍建设。构建“五训”体系与青年理论学习小组双轮驱动模式，通过多样化培训提升委员ZZ把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造高素质政协队伍。依托机关青年干部理论学习小组开展理论学识、业务知识、兴趣见识、生活常识“四识”读书研讨，打造了一支“想干事、能干事、干成事”的高素质队伍，为高效履职注入源动力。
五、践行初心担使命厚植民生暖底色
县政协将增进民生福祉作为履职重点，让“十四五”规划的实施成果真正惠及千家万户。助力破解民生难题。积极向上争取资源，协调解决通组路项目建设，争取“以工代赈”项目资金超千万元，完成多条道路硬化，打通断头路，让群众出行更便捷。发挥智力支边作用，争取各类项目资金数百万元，联合开展“微笑行动——唇腭裂救助”筛查，31名患儿得到有效治疗，用实际行动守护群众健康。
参与基层社会治理。聚焦易地搬迁安置区群众“稳得住、能融入”目标，通过“社区协商”完善养老服务、儿童托管等配套设施，搭建业主、物业、居委会三方沟通平台，妥善化解电梯维护、停车管理等民生纠纷，提升搬迁群众归属感与幸福感。深化“请你来商量”协商议事机制，组织委员下沉村寨、社区，围绕村规民约修订、人居环境整治、邻里矛盾调解等议题议事协商，推动移风易俗等民生事项落地见效，让基层治理更有温度、更具实效。
加强宣传凝聚共识。协助编辑出版《新时代黔南城记（2012—2022年）》
（罗甸篇），编印《斛城湖城福城——新时代罗甸城镇建设纪实（2012—2022年）》，《罗甸政协志》编纂工作正在稳步推进；创建“罗甸政协”AAA公众号，推送宣传稿件800余篇，编发《罗甸政协工作动态》季（增）刊20期，全方位展现“十四五”规划实施成效与政协履职风采，凝聚起奋进实干的强大正能量。五年砥砺前行，五年硕果盈枝。“十四五”期间，县政协以协商之智破解
发展难题，以监督之力保障规划落实，以团结之力汇聚发展合力。站在新的历史起点，县政协将继续坚守初心、勇担使命，在衔接“十五五”规划谋划、推动罗甸高质量发展的新征程中持续贡献政协智慧和力量。
侨心聚临夏实干践初心
“十四五”时期我州侨联工作综述
（2026年1月9日）
侨心向X聚合力，侨爱赋能谱华章。“十四五”时期，州侨联锚定“以人为本、为侨服务”双向发力，以初心践使命、以实干显担当，在医疗卫生、教育教学、基础设施建设和抗震救灾等领域累计引进资金8100多万元，用侨界微光汇聚发展星河，先后获得全国侨联系统先进集体、全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位等殊荣，为临夏州经济社会高质量发展书写了浓墨重彩的侨界答卷。
一、铸魂聚力强引领筑牢侨心向X根基
思想是行动的先导，凝聚侨心是侨联工作的核心要义。“十四五”期间，州侨联以强化ZZ引领为抓手，多维度搭建思想交流平台，让X的创新理论在侨界落地生根。通过召开专题座谈会、理论学习会和入户走访宣讲等多种形式，用鲜活实例解读政策内涵，用生动语言讲述临夏发展变迁，将X的方针政策和新发展理念精准传递到每一位侨界群众心中，不断凝聚思想共识。
依托“侨心向X”培训班、红色教育基地观摩等特色活动，引导侨界群众在沉浸式学习中感悟初心使命，铸牢中华民族共同体意识。创新开展“我为家乡发展出份力”“我为家乡发展谏一言”主题活动，搭建侨界群众参与家乡建设的桥梁，激发其投身乡村振兴、抗震救灾、平安建设及民族团结进步创建等工作的热情，让侨界智慧与力量融入全州发展大局，形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。
二、民生为本践初心侨爱赋能幸福临夏
秉持为侨服务宗旨，州侨联聚焦民生痛点难点，精准发力、精准帮扶，让侨爱温暖浸润临夏大地。
在乡村振兴中，牵头实施“侨爱心”系列项目，累计投入300多万元帮扶资金与物资，开展乡村太阳能路灯捐赠、道路援建、教学设备补给和农村环保马桶安装等工程，一步步改善乡村基础设施与人居环境，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入侨界力量。
在教育赋能方面，积极对接侨界公益资源，在临夏中学、临夏回民中学等多所学校开设“珍珠班”“树人班”，累计资助困难学生700多名、发放资助金
300多万元；推进中国侨商联合会困难大学生助学项目，资助困难大学生95名、发放助学金95万元；引进254万元捐赠资金，购置课桌椅、图书及智慧黑板等教育设备，用爱心为孩子们搭建成长阶梯。
在健康守护领域，多措并举筑牢基层健康防线。实施司迈医疗设备捐赠项目，为4个基层医院送去价值400多万元的医疗设备；持续开展“侨爱心·光明行”等公益活动，为4353名贫困白内障患者实施复明手术，资助医疗费用335万元；向6所学校捐赠900副爱心眼镜，守护青少年眼健康；举办5期基层眼科医生培训班，培训医务人员近千人次，开展13次“送温暖”义诊活动，惠及1.3万名基层群众，用专业与温暖守护群众健康福祉。
在暖侨帮扶工作中，精准对接需求，开展“送温暖·献爱心”走访慰问活动，慰问困难归侨侨眷及重点侨界代表300人次，发放15万元困难补助金与专项救助金。深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，向东乡县考勒乡80个村困难群众送去米面油等生活物资，为当地学校捐赠学习用品与体育器材，切实解决群众急难愁盼与学校物资短缺问题，让侨界温情直达人心。
三、联通内外架桥梁担当实干共促发展
立足独特优势，州侨联以“走出去、请进来、沉下去”的举措，搭建内外交流合作桥梁，为临夏对外开放与发展蓄势赋能。积极宣传推介全州投资环境、优惠政策与招商项目，邀请国内外侨界组织、侨商侨领前来考察交流，引导海外侨资、先进技术与高端人才向家乡集聚，让外部资源成为临夏发展的“助推器”。
抢抓“一带一路”发展机遇，深入开展“侨助千企万品出海”行动，成功促成马来西亚3家企业与临夏惠发、安多和回香斋3家公司签订合作协议，为全州优质农特产品走向海外市场铺就坦途，助力本土特色产业迈向国际舞台。
面对积石山县抗震救灾的紧急任务，侨联第一时间向上级汇报，迅速动员全国侨联系统、海内外侨商侨企、侨社团及侨胞奉献爱心，累计募集捐赠款物5600多万元，为抢险救灾提供坚实支撑。灾后恢复重建阶段，积极对接侨界公益组织，落实780万元重建项目与物资，全力助推灾后恢复重建如期完成，用担当诠释侨界使命与温度。
站在“十五五”规划的新起点，州侨联将继续团结引领广大归侨侨眷与海外侨胞，凝心聚力、挺膺担当，为谱写中国式现代化临夏实践新篇章贡献更多侨界智慧与力量。
实干笃行助发展履职担当惠民生
镇宁自治县政协助力“十四五”规划实施综述
（2026年1月8日）
“十四五”期间，镇宁自治县地区生产总值从2020年的116.13亿元增长至2024年的131.83亿元，累计增长13.5%。这份亮眼成绩单的背后，凝聚着全县各政协参加单位和广大政协委员的智慧和汗水。
“十四五”时期，是镇宁迈向高质量发展新征程的关键五年。五年来，县政协在县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写中国式现代化镇宁实践新篇章贡献了智慧和力量。
一、把准ZZ方向，持续筑牢思想根基
县政协始终把坚持和加强X的全面领导作为最高ZZ原则，不断夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础，确保政协事业方向坚定、行稳致远。
深化理论武装，构建“政协X组带头学、主席会议集中学、常委会专题学、委员培训系统学、机关干部日常学”五级联动学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，持续深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神等。五年来，累计开展集中学习研讨超300场次，引导广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。
创新组织体系，构建“政协X组—机关X支部—专委会凝心X支部—X员委员”职责清晰、运行有效的X建工作体系，严格落实“第一议题”制度。五年来，召开X组会议70余次，研究重大事项30余项，确保X的路线方针政策和县委决策部署在政协得到不折不扣的贯彻落实。深入开展“支部创‘四强’、X员树‘四标’”等特色X建活动，推动X建与履职深度融合，X建工作经验在省政协相关会议上作交流发言。
精准对标对表，自觉将政协工作置于全县发展大局中谋划推进，紧紧围绕“四新”“四化”、“五个镇宁”建设等中心工作，科学制定年度协商计划和工作要点。创新建立“两要点三计划四清单”台账管理制度，实行项目化、清单化推进，确保政协履职与X政工作同频共振。五年来，制定实施重要协商计
划25项，开展重点协商活动85场，形成高质量协商成果报告150余份，许多建议被采纳并转化为具体举措。
二、深耕协商主业，服务大局彰显作为
县政协始终将协商民主贯穿履职全过程，搭建平台、丰富形式、深化监督，为全县改革发展稳定汇聚广泛智慧和力量。
搭建多元协商平台，构建“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”四位一体的基层协商体系。按照“有场所、有主体、有设施、有标识、有制度、有人员”的“六有”标准，在全县乡镇（街道）、村（社区）规范建成固定协商议事堂（室）111个。出台《基层协商议事试行办法》，规范“确定议题、调研准备、组织协商、成果报送、跟踪落实”的“五步”工作流程。探索以固定议事场所为主阵地，灵活运用院坝、凉亭、长廊等场所作为流动协商点的“1+N”协商模式，有效拓宽了协商覆盖面，让政协协商更接地气、更富实效。
创新多种协商形式，以“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”为抓手，推动政协协商深度融入基层社会治理。五年来，累计开展基层协商活动535场，参与委员3000余人次，收集并推动解决实际问题613个。创新开展“法检‘两长’与委员协商座谈”“县委书记与委员面对面”等高层次协商活动10场，形成协商成果69个，为县委、县政府科学决策提供重要参考。健全民主监督机制，不断完善民主监督形式，探索实行委派民主监督小组制度。五年来，向住建、教育、卫健等部门派驻监督小组20个，开展监督性调研视察85次，提出监督建议126条。建立县领导领衔督办重点提案机制，五年来共立案提案271件，提案办复率、面商率均达100%，委员满意率达98%以上，助推县委中心工作得到有效落实。
三、坚持履职为民，不断增进民生福祉
县政协始终把不断满足人民对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点，推动政协工作重心下移、委员力量下沉。
畅通民意渠道，健全委员联系界别群众工作机制，深入实施“百名委员联百村，助力乡村振兴”等活动。五年来，委员累计走访群众2100余户，收集社情民意信息365篇，推动解决实际问题290件。创新设立法律咨询、矛盾调解、教育服务等特色“委员工作室”5个。社情民意信息工作成效显著，15篇信息被省、市政协采用，其中2篇获全国政协采用、1篇获省委主要领导批示。
助推乡村振兴，聚焦蜂糖李等县域特色优势产业，组织委员开展专题协商调研8场，积极建言献策，助推《镇宁推进蜂糖李产业高质量发展工作方案》等文件出台。截至2025年，全县蜂糖李总产值达32.36亿元，带动6.2万群众增收致富。蜂糖李成为富民强县的重要支柱产业，荣获“中国农产品百强标志性品牌”“全国优质李金奖”等荣誉和奖项。
深化基层治理，深入开展“乡村振兴·协力同行”行动，通过“五帮五促”精准服务基层。五年来，协助打造乡村振兴示范点19个，帮助解决实际困难167个，参与化解矛盾纠纷237件。探索推行治安网格员、警务助理员和政协社情民意信息员“三员合一”基层治理模式，通过协商化解纠纷86起。景宁小区通过协商有效解决治理难题的经验，获评全省基层协商民主先进典型案例。
四、强化自身建设，稳步提升履职能力
县政协始终将加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设作为基础性工程，着力提升整体履职效能。
强化委员担当，持续开展“能力提升年”等活动。五年来，组织委员参加各类培训、视察85场次。建立委员履职“积分制”管理和“六个一”履职清单，坚持常委年度述职评议制度，营造了“比学赶超”的浓厚氛围。通过“四个遍访”等活动，进一步密切与委员的沟通联系，激发委员履职热情。
完善制度体系，系统推进制度“废改立”工作，修订完善《政协X组议事规则》《主席会议事规则》等制度28项，制定出台《政协委员联系界别群众暂行办法》等制度15项，构建起覆盖协商履职、组织管理、队伍建设的制度体系，提升了政协工作的制度化、规范化、程序化水平。打造模范机关，深入推进清廉政协建设。五年来，开展廉政警示教育35场。着力建设“书香政协”，举办各类读书活动65场。创新开设“委员上讲堂”和“微X课”50期，提升干部队伍综合素养。大力改进文风会风，规范办文办会办事流程，机关服务水平显著提高，成功获评省级文明单位。
五年耕耘结硕果，砥砺奋进启新程。面向未来，县政协将继续坚持X的全面领导，紧扣中心、服务大局，持续深化履职实践，提升协商效能，广泛凝聚社会共识，为奋力谱写中国式现代化镇宁实践新篇章作出新的更大贡献。
同心奋进担使命实干笃行书华章
贵阳花溪区政协2025年工作综述
（2026年1月11日）
岁聿云暮，新元肇启。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”蓝图的谋篇之时。在中共花溪区委坚强领导下，花溪区政协始终高举团结民主旗帜，紧扣发展大局，深耕协商主业，广聚奋进共识，以务实履职书写服务高质量发展的“政协篇章”，以团结实干奏响助力现代化建设的“奋进合音”。
一、凝心铸魂把准ZZ方向之舵
始终坚持把X的领导贯穿政协工作全过程，以理论武装铸牢ZZ忠诚，充分发挥政协X组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真落实新时代X的建设总要求，切实履行全面从严治X主体责任，严格执行重大事项、重要工作向区委请示报告制度，确保政协工作始终与区委同心同向、同步同行。严格落实“第一议题”制度，以X组理论学习中心组、常委会会议、主席会议为引领，发挥“书香政协”、委员讲堂等载体作用，全年开展各类学习宣讲、委员培训、委员小组活动70余场，持续引导政协委员和政协干部始终站稳ZZ立场、把准ZZ方向，确保政协履职始终沿着X指引的方向坚定前行。
二、锚定中心彰显服务大局之为
坚持一切向高质量发展聚焦、一切向中国式现代化聚力，认真实施年度协商与监督计划。通过常委会、主席会、专委会专题调研视察协商等多种形式，围绕重点项目建设、国有企业改革、城中村改造、惠民公交、文旅项目推进等关键领域，深入开展协商议政，开展常委会专题议政、主席会视察、专委会深度调研，形成具有前瞻性、针对性、可操作性的调研报告和工作专报20篇，为推动全区经济社会发展提供了有益参考和智力支持。全年122件提案全部高效办结，推动一批发展难题、民生关切得到切实解决。不断擦亮“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等基层协商品牌，全年开展各类基层协商46场，推动55件民生实事落地见效，让政协履职沾泥土、带露珠、接地气。
三、汇聚共识绘就团结奋进之卷
充分发挥统一战线组织功能，深化与各民主X派、工商联、无X派人士和各界代表人士的团结联谊。持续开展区政协领导班子成员走访委员、专门委员
会联系界别委员、界别委员联系界别群众活动，最大限度扩大团结面，组织委员开展专题X课、青岩红色文化溯源等活动，重温多X合作历程，持续扩大“朋友圈”、画好“同心圆”。引导委员主动深入界别群众，开展政策宣讲、结对帮扶、义诊助学等活动，在倾听民声、化解矛盾、促进和谐中彰显委员的担当与情怀。
四、守正创新焕发协商民主之彩
花溪区政协积极探索政协工作新思路新方法，着力打造具有花溪辨识度的协商品牌。以青岩古镇5A级景区发展为样板，积极开展“景区协商”，将协商平台前移至发展一线，“状元的路”等协商成果切实助推青岩古镇景区文旅深度融合。深入开展“五联五助”活动，完善委员履职为民新机制，探索建立“1+1+3”工作机制和“3+4”工作路径，帮助解决旅居产业发展、青年就业创业、校园周边安全、企业员工子女就学、未成年人保护等实际问题，展现基层政协的改革活力。
五、强基固本锻造担当履职之军
持续加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，修订完善区政协全体会议、常委会会议、主席会议、委员视察考察工作规则等10余项制度，不断提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平。认真开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，为政协履职提供坚实作风保障。深入推进“五个一”行动，构建“大X建”工作格局，机关X建工作取得新成效。扎实推进“清廉政协”建设，引导政协委员和机关干部筑牢思想根基、严守纪律规矩，在履职实践中做到行有所止、心有所戒、身有所正。
征程万里风正劲，同心致远启新篇。花溪区政协将紧紧围绕“十五五”发展蓝图，以团结凝聚人心，以民主汇聚智慧，在思想引领中筑牢根基，在服务大局中彰显担当，在协商议政中展现作为，为谱写花溪高质量发展、现代化建设新篇章贡献智慧力量。
同心逐梦谋发展奋进实干显担当
保山市政协2025年工作亮点综述
（2026年1月15日）
2025年，保山市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣全市中心工作，充分发挥专门协商机构作用，为实现保山市“十四五”规划各项目标任务贡献了政协智慧和力量。
一、强化ZZ引领筑牢奋进根基
2025年，保山市政协始终把坚持X的全面领导作为根本ZZ原则，持续强化X的创新理论武装，不断夯实共同思想ZZ基础，确保政协事业始终沿着正确方向前进。
坚持X的全面领导，把牢人民政协的鲜明ZZ属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。坚持围绕中心工作，对标X中央决策部署和中共云南省委、保山市委工作要求，谋划推进政协X的建设、协商议政、民主监督、参政议政、凝聚共识等重点工作，确保政协工作与X委中心工作同频共振、同向发力。深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，以X组理论学习中心组学习、专题辅导、专题宣讲等形式，引导各族各界人士自觉把思想和行动统一到“十五五”宏伟蓝图上来，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。开展“学习X的创新理论推动深化内化转化”委员读书活动10期，召开市、县（市、区）政协读书活动成果交流会，推动学习成果内化为思想、转化为履职实效。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，一体推进“学查改”，教育引导X员干部锤炼X性、提高思想觉悟，密切X群干群关系，以作风建设新成效推动保持X的先进性和纯洁性。
二、聚焦发展大局精准建言献策
2025年，保山市政协充分发挥专门协商机构作用，把政协工作放到全市发展大局中一体谋划和推进，认真组织实施市委批准的年度重点协商计划，召开专题议政性常委会会议、专题协商会等重点协商活动25次，为X委、政府科学民主决策贡献了智慧和力量。
围绕发挥腾冲科学家论坛优势作用、大力发展温泉康养旅居产业、开展园区项目招商提效行动、加快发展现代设施农业、健全就业创业服务体系等议题开展调研协商，向保山市委、市政府报送协商报告13篇。开展《保山市养老服务促进条例》立法协商。对全市校园食品安全进行民主监督评议。围绕加强高黎贡山沿线基础设施建设、保山市“十五五”规划编制召开2次主席会议情况通报会。发挥提案监督作用，组织开展提案办理专题视察，督促相关部门办理提案172件，市级领导带头领办督办重点提案10件，持续推动提案成果转化落地。主席会议成员认真履行重点项目、企业、学校、医院、村（社区）挂联工作职责，增强群众获得感、提高群众满意度，开展河（湖）长制和林长制督察，推动工作落细落实。落实巡察监督与政协民主监督贯通协调机制，建立政协民主监督与人民检察院法律监督贯通协调机制，形成监督合力，组织委员参与民主监督活动26批次。
三、心系民生福祉传递政协温度
2025年，保山市政协始终把为人民谋福祉作为履职的出发点和落脚点，把群众是否满意作为检验履职的最高标准。
一年来，保山市政协对全市基层医疗卫生服务能力民主评议工作进行跟踪问效，积极协调解决群众关心关注的实际问题。持续帮扶挂钩村发展滇重楼、黄精、石斛等产业，协调资金建成棕制品加工厂，带动群众增收近60万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴增智力、
添助力、聚合力。发放捐资助学资金28万元，资助家庭困难的在校大学生80名。组织开展送技术、送文化、送法律等委员履职“服务为民”活动，积极协调物资，关心关爱困难留守儿童，力所能及为群众办实事、解难题。针对矛盾纠纷多发、民族杂居交融、沿边沿线交界等重点地区，组织委员持续开展“普法强基补短板”专项行动，开展法治宣传359场次，提供法律咨询3443人次，排查化解各类矛盾纠纷204件，助力提升基层社会治理效能。围绕产业发展、群众增收、人居环境提升、移风易俗、基层社会治理等重点热点难点问题，指导联动全市各县（市、区）政协组织开展院坝协商活动86场次，达成共识318条，推动解决群众关心关注的实际问题274个。
发挥社情民意信息“直通车”优势，征集编报社情民意信息12期73篇，保山市委、市政府主要领导批示5篇次，市政府发文交办4期，部分意见建议已转化为改善民生的务实举措。
四、凝聚团结合力共谱同心篇章
2025年，保山市政协围绕团结和民主两大主题，着力做好凝心聚力工作，努力把X的主张转化为社会各界的共识。
坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕打造保山边境幸福村升级版、传承民族文化促进各民族交往交流交融开展专题协商，举行“双推”协商活动238场次，助力民族团结进步示范区建设。深入落实新型政X制度，积极为X派团体履职搭建平台、创造条件，市级各民主X派、市工商联提交提案82件。注重加强同X外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通交流，组织X外委员专题视察大瑞铁路高黎贡山隧道建设情况。走访看望委员60余人次，推动思想ZZ引领常态化、长效化，有效凝聚共识、促进团结。深化120个委员工作室建设，全年开展活动283场次，联系服务界别群众2.1万人次，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，召开《滇西抗战原始史料汇编》丛书史料利用与研究座谈会，传承和弘扬伟大抗战精神，激发奋进力量。凝聚侨心侨力侨智，认真做好“千名香港企业家云南行”莅临保山考察各项工作，协调香港企业家教育捐资20万元。
五、夯实履职根基彰显担当作为
2025年，保山市政协顺应新时代新形势新要求，以改革创新精神加强自身能力建设，不断夯实政协事业发展基础。
全会期间开展委员集中培训，举办全市乡（镇、街道）政协联络组负责人和政协专干培训班，组织X员委员学习活动组学习28次，不断增强委员协商本领，夯实履职基本功。对委员履职进行考评，激励委员胸怀“国之大者”、心系民之关切，积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线。加强委员监督管理，依照政协章程及有关规定终止委员资格4人。持续组织开展专委会“七个一”活动，进一步发挥专门委员会承办调研协商、联系服务委员等基础性作用。强化机关X建引领作用，坚决扛牢X风廉政建设责任，严格落实整治形式主义为基层减负各项要求，推进机关工作制度化、规范化、程序化建设，顺利通过全国文明单位复审，不断提升服务保障工作的质量和水平。落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。加强和改进宣传工作，在市级以上新闻媒体刊登稿件200余篇，《人民日报》宣传报道保山出台的政协委员意见建议回复工作办法、通过院坝协商催生热闹“花桥晚市”，“协商议事会后，
此地两年无人再办‘清明客’”荣登《人民政协报》“政能量”榜。优化推广“数字政协”平台，完善提案办理系统、履职考评系统、会议系统服务功能，以信息化赋能委员履职。
目标催人奋进，功成唯有实干。保山市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦保山市委“3815”发展战略、“三地一屏障一门户”建设等中心大局，充分发挥专门协商机构作用，为助力保山“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
以“提案之力”展“政协之为”
新余市政协2025年提案工作综述
（2026年1月12日）
市政协把提案工作摆在政协全局工作的突出位置，聚焦省委赋予新余“坚持以转型促发展、打造新型工业强市”战略定位和使命任务，紧紧围绕市委持续深入实施“六大行动计划”，以及人民群众普遍关心的民生问题履职建言，切实发挥提案在发展全过程人民民主、服务全市经济社会发展大局中的重要作用。市政协十届五次会议以来，共收到提案269件，经审查立案210件，目前所有立案提案均已办复。
一、强化ZZ引领，把牢提案工作正确方向
回顾2025年，市政协提案工作聚焦高质量发展，在深化开发区改革、推进“管委会+公司”新余实践等方面献策出力；关心改革稳定，推动新兴领域X建等工作创新发展；助力文旅强市，激发文旅消费潜力；用心民生事业，助推托育服务电子地图上线、高层次人才政策完善；共建美丽新余，促进“以竹代塑”等绿色产业发展一大批高质量建议转化为市委、市政府的决策部署、重要政策和部门工作举措，提案服务大局、推动发展、改善民生的价值得到充分彰显。
一年来，市政协始终从ZZ高度把握提案工作定位，引导广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉将X的主张转化为履职实践。通过提案工作，积极助推市委、市政府决策部署落实落地，助力解决群众急难愁盼问题，不断汇聚人心、增强合力、促进改革、助推发展，确保了提案工作始终与X委政府中心工作同频共振。
二、强化质量导向，夯实提案建言基础
牢固树立质量意识和精品意识，从源头抓起，扎实做好提案征集、审查与遴选各环节。市政协加强与市各民主X派、工商联的沟通协作，鼓励将调研报告、大会发言、协商建议等高质量履职成果转化为提案，引导提案选题紧扣中心“找得好”。严格立案标准，联合市委、市政府督查室成立审查工作组，实行会中初审、会后集中复审，确保提案内容规范可行“立得住”。聚焦X政关切、社会关注、群众所盼，有针对性地开展界别提案约稿，推动提案建议“提得准”，为X政科学决策提供了有益参考。
三、强化督办落实，力促提案成果有效转化
坚持高位推动，市委、市政府、市政协领导连续14年领衔督办重点提案，2025年遴选了22件提案由市领导牵头督办。市委主要领导深入一线督办打造“数字强市”相关提案，大力推进数字经济发展；市政府主要领导通过调研、招商等方式推动废钢循环利用提案办理取得实效；市政协主席会议成员及各专委会对重点提案全程跟踪问效。督办成果形成专报呈市委、市政府研阅，推动了一批重点难点问题的解决，提案办理从“答复满意”向“落实满意”持续深化。
四、强化办理协商，推动提案建议落地见效
市政协将协商民主理念贯穿提案办理全过程，持续开展“提案办理面对面”等品牌协商活动。针对校园安全等民生提案，搭建提办双方及师生家长共同参与的协商平台，市领导批示推动，部门积极采纳，促进了校园安全责任压实。
此外，市政协创新开展“钟家山商量”基层协商，围绕城市建设、基层治理等36件热点提案，组织委员、部门、群众代表开展“小板凳协商”，有效推动了小区文化舞台改造、危墙重建等一批民生实事的解决，让提案办理成果真正惠及于民。
五、强化协同联动，凝聚提案工作整体合力
市政协积极构建上下贯通、左右协同、运转高效的提案工作格局，加强与省政协、县区政协的纵向联系，开展三级政协重点提案联动督办；加强与市委、市政府督查室及各承办单位的横向联系，严格依照提案工作条例，通过常态化沟通协商，实时跟踪提案交办、签收、办理、答复各环节进度，不断提升提案工作规范化、制度化、科学化水平，形成了各方配合、整体推进、协同增效的良好态势。
2026年，市政协将继续发挥提案独特优势，广集众智、务实建言，为奋力谱写中国式现代化新余篇章贡献更多政协智慧和力量。
以奋进之笔书写新时代人民政协工作精彩答卷
2025年恩施州政协工作综述
（2026年1月10日）
聚焦产业发展，提出有价值有分量的意见建议；聚焦民生改善，助力破解民生痛点难点问题；聚焦社会关切，政协“好声音”更加响亮有力
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。回首这一年，在中共恩施州委的坚强领导下，州政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设，认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能，以奋进之笔书写新时代人民政协工作的精彩答卷。
一、筑牢思想根基把准履职方向
如果说政协工作是一艘航船，那么思想ZZ建设就是引领方向的罗盘。一年来，州政协始终把ZZ建设摆在首位，坚持X对政协工作的全面领导，把稳ZZ“方向盘”，确保事业航程行稳致远。
“X的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议”2025年11月25日，州委宣讲团成员、州政协主席吴建清在州政协机关宣讲X的二十届四中全会精神，如春风化雨，滋润着委员们的履职沃土。
学习是成事之基。州政协持续构建多层次、立体化的学习体系，坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议第一议题、培训第一课程、调研第一步骤、协商第一环节；带头学思践悟省委州委全会精神、决策部署；组织X组理论学习中心组学习10次、专题研讨交流8次；组织委员赴上海中共一大会址、嘉兴南湖红船开展“弘扬红船精神，传承红色基因”X性教育活动，在重温建X初心中筑牢思想根基。
X建引领履职工作。州政协健全“政协X组—机关X委（X组）—专委会功能型X支部”三级联动组织架构，在重要调研、重点协商活动中设立临时X支部，推动X的组织和X的工作向履职一线延伸、向界别委员覆盖。深化X组成员联系界别委员、X员委员联系X外委员“双联系”机制，持续擦亮“X徽闪耀·院坝协商”品牌，完善“X建+协商”“X建+聚识”工作模式，让X旗
在政协履职一线高高飘扬。
持续深化作风建设。州政协扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，举办专题读书班，召开警示教育大会，X组织书记带头讲授纪律X课。坚持问题导向，聚焦协商议政、调研视察、联系群众等关键环节，累计查摆形式主义、官僚主义等作风问题36个，制定整改措施22条。修订调研工作规范等制度，形成用制度管人、按规矩办事的良好氛围，为高质量履职提供了坚强保障。
二、服务发展大局展现政协作为
“立足‘华中药库’打造‘华中药谷’。”“打造市场化法治化国际化一流营商环境。”“强化科技支撑，推进魔芋产业高质量发展。”
……
一场场协商座谈、一项项民主监督、一件件政协提案、一份份社情民意，记录了履职尽责的热忱与执着，绘就了全州政协工作的温暖底色。
一年来，州政协牢牢把握高质量发展这一首要任务，紧紧围绕州委、州政府中心工作，深入开展协商议政，切实做到州委谋什么，政协就议什么；政府干什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就促什么。
助推高质量发展——围绕中医药产业高质量发展召开专题议政性常委会会议，助推我州中医药产业发展实施方案加速出台落地；“强化科技支撑推进魔芋产业高质量发展”专题协商成果被纳入产业发展规划；聚焦文化遗产保护与利用；持续跟踪全国硒产业高地建设；持续关注清江流域生态环境保护、彩色森林建设。在省政协全会上提出将恩施打造成全国“三茶”统筹发展先行区、“来凤藤茶”纳入全省公用品牌等提案。聚焦康养产业、体旅融合等建言献策，为恩施州“十五五”规划编制提供参考。
增进民生福祉——围绕“有效预防和解决‘七失人员’问题”开展专题议政性常委会会议协商，为平安恩施建设建言献策；围绕“建立生育支持政策体系，推动人口高质量发展”开展专题调研，在省政协月度专题协商会上作交流发言；围绕加快癌症早筛技术发展普及、退役军人就业等民生焦点提出意见建议，被全国政协采纳；聚焦“一老一小”全省共性议题，开展“情系童心·爱暖夕阳”委员双服务活动；鼓励委员聚焦就业、医疗、养老、托育、住房等提出民生建议277条，用畅通高效的民意渠道凝聚民心共识。
深化改革开放——围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境开展专题视
察，与148名干部、181名市场主体负责人进行个别座谈，形成视察报告，为州委、州政府推进营商环境重点领域改革攻坚提供参考。积极为外地商会来恩牵线搭桥，推动产业对接，促成中药材、教育等多个领域投资意向。全力服务全州硒产品出山、名优茶出省、大宗茶出海以及蔬菜进港澳、中药材进东南亚、藤茶进澳洲、矿泉水进中东“三出四进”战略。积极参加“楚天好茶”山东行、出海战略研讨会等系列活动，赴俄罗斯、哈萨克斯坦开拓市场，为恩施优质特产探索出海新通道。
服务重要工作——竭力服务恩施机场迁建、宜涪高铁恩施段等重大工程，牵头民族体育运动中心、消费帮扶及土特产专卖店、巴张高速沪蓉沪渝连接段、藤茶产业发展等重点项目建设，赴姚家平水利枢纽工程、利咸高速等建设现场参观考察，助力各项工作稳步推进。围绕生物医药等特色产业开展招商活动，为产业链强链补链延链提供有力支撑。开展“解难题、稳增长、促发展”帮扶企业活动，主席会议成员牵头联系服务18家重点企业，组织委员深度参与“金融早春行”活动，成功协调解决企业贷款、产品滞销难题，助力企业破局突围、发展壮大。
一年来，州政协收到提案208件，立案交办171件，办复率100%；收到社情民意信息220条，向省政协、州委和州政府编报81条，被省政协转报全国政协、省委和省政府11条。关于硒产业升级、文旅融合、民生保障等内容的提案转化为政府的决策参考和部门的实际行动。
三、坚持守正创新提升履职效能
履职能力是将人民政协制度优势转化为国家治理效能的基础所在。州政协坚持以改革创新精神推进履职能力建设，不断完善工作制度机制，推动政协工作提质增效，努力干出新时代人民政协的新样子。
为进一步提升履职能力，州政协深化“书香政协”建设，举办“品经典书香启智慧政协”专题读书分享会，升级“文化大讲堂”品牌，开展4期专题讲座。组织政协委员、政协工作者赴福建厦门开展履职能力提升培训，全州政协系统举办宣传信息业务培训，全年累计培训600余人次。同时，州政协以“干部素质提升年”活动为抓手，推行年轻干部“委室业务深耕+重要课题攻坚”培育模式，鼓励政协委员、政协工作者在驻村帮扶、重大调研、活动保障一线淬炼本领，为政协事业高质量发展提供源源不断的人才保障和智力支持。
州政协持续深化协商民主实践。创新打造院坝协商升级版，丰富“线上+线
下”协商形式，拓展产业发展、基层治理、民生服务等协商内容。2025年，全州开展各类协商活动301次，推动解决具体问题539件。如今，覆盖全州8县市的院坝协商已成为破解基层治理堵点痛点的重要平台。州政协办公室获评全州改革创新单位奖。协商于民、协商为民，人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。
事成于和睦，力生于团结。州政协扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作，开展“旅游促进各民族交往交流交融”专题视察，深度参与恩施州《关于铸牢中华民族共同体意识推进中华民族共同体建设的决定》起草。邀请界别群众代表列席常委会会议、专题协商会等重要协商活动，丰富知情明政方式；支持各X派团体、无X派人士在政协履职，一年来，收集各X派团体提交提案66件、社情民意信息121条。在《人民政协报》《湖北日报》等中央、省级媒体刊发稿件56篇，全方位讲好恩施奋斗故事、协商民主故事、委员履职故事，着力提升政协影响力和美誉度。充分发挥文史工作存史、资政、团结、育人功能，编辑出版《鄂西文史资料》（第75—76辑），推动《湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地历史研究》（丛书）编撰工作。与湖北民族大学联合举办“政协华章·艺韵流芳”红色主题音乐会，激发爱国情怀，画出最大同心圆。
奋进新征程，人民政协大有可为；建功新时代，政协委员责无旁贷。
展望2026年，州政协将继续坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕“十五五”规划开局，聚焦“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设，以向心团结忠诚作答，以履职尽责实效作答，以双向发力奉献作答，奋力书写无愧政协使命、不负时代召唤的履职答卷，为谱写中国式现代化恩施篇章作出新的更大贡献。
以改革赋能政协事业高质量发展
文山州政协二 二五年全面深化改革工作综述
（2026年1月8日）
2025年，文山壮族苗族自治州政协以改革为笔、以实干作答，对标中共文山州委部署的改革任务，结合自身履职工作实际，全面完成6项落实举措类任务、1项州级深改台账任务、12项自主改革任务，着力推进“五心政协”建设，推动政协事业高质量发展迈出新步伐。
全面加强X的领导
保障改革任务有效落实
文山州政协X组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，把全面深化改革摆在政协履职工作的重要位置，年初研究制定X组工作要点时明确提出，要全面落实州委全面深化改革委员会部署的深改任务，紧贴政协履职实践工作需求，健全完善履职制度机制。2025年3月，州政协围绕州委全面深化改革委员会年度工作台账，制定印发州政协机关深化改革任务清单，对修订协商成果办理办法等22项具体改革任务明确目标内容、责任主体和完成时限，统筹推进各项改革工作。
文山州政协X组把全面深化改革工作纳入年度重点工作定期调度，X组成员各负其责抓好分管领域改革任务落实，州政协X组书记、主席玉荣主持召开X组会议，2次听取相关工作情况汇报，分析存在的问题，保证各项改革有力有序有效推进。
全面攻坚各个领域
工作制度机制更趋完善
2025年，文山州政协进一步健全和完善协商议事、委员服务管理等方面17项制度机制，履职制度化、规范化、程序化水平不断提升。
夯实制度基础，在服务保障上有新突破。着眼政协履职基础保障工作，制定印发《关于服务各民主X派、工商联和无X派人士在政协更好发挥作用的意见》等文件，并修订《机关绩效考核办法》，持续完善“五心引航·同心向X”政协X建工作机制。同时，创新推出涵盖11项重点内容的年度履职清单，完善组织保障机制、沟通交流机制、履职服务机制，服务各民主X派在政协更好地发挥作用，实现了思想ZZ引领“强”、协商建言质量“升”、联动履职融合
程度“深”、政协提案助推工作“实”、反映社情民意信息“好”、联系服务界别群众“广”的改革目标。
完善主体制度，在提质增效上有新突破。着眼专门协商机构建设，制定《专题议政性常委会会议组织实施办法》等文件，修订《协商成果办理办法（试行）》等文件，深入推进院坝协商升级版8条措施、建议案工作规则的落实，创新开展州政协全体会议界别联组会议X政主要领导“面对面”协商，以全体会议为龙头的“1+2+6+N”协商体系趋于成熟，实现了从选题、调研、协商到成果的报送、阅批、运用全链条闭环运行。
创新聚力制度，在延伸贯通上有新突破。着眼凝聚好各方力量推进政协履职，制定《关于加强州、县（市）政协组织联动履职的实施意见》等文件，进一步规范建设“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室，探索开展州、县（市）提案办理共同体建设，形成了以履行政协职能为引领、以专项工作为连接、以制度机制为保障的履职工作新格局。
落实改革举措，在务求实效上有新突破。修订《中共政协文山州委员会X组减负增效十六条措施》，创新开办“同心讲堂”强化思想引领，举办政协“两支队伍”履职能力提升培训班，各项改革举措落实取得实效。州、县（市）X委主要领导调研观摩年度首场院坝协商，全年开展院坝协商104场（次），为基层群众解决问题363个，院坝协商成为“人民政协为人民”在基层最鲜活生动的实践。
全面赋能政协履职改革效能充分显现
制度的生命力在于有力执行、有效实践。一年来，文山州委主要领导对州政协报送的专题协商报告、民主监督报告、调查研究报告、考察报告、专项工作报告作出批示30件，对政协反映的社情民意信息作出批示19件，许多履职成果提出的意见建议得到批示、转办、采纳、落实。《关于富宁港综合交通枢纽专项民主监督情况的报告》问题找得准、工作建议针对性强，为州委召开富宁港建设专题会提出资政意见，助推文山州甚至云南省更好融入西部陆海新通道建设。
建立健全州政协民主监督与州纪委监委专责监督贯通协调机制，州政协持续聚焦殡葬改革管理，通过政协重点提案、专题调研持续跟踪发力，调研报告得到州委主要领导批示，所提意见建议转州政府和相关职能部门办理落实，助
推改革殡葬服务机构收费项目224项，推动移风易俗和净化社会风气。
立足新起点，文山州政协将结合履职形势任务新变化，守正创新推进政协各项改革，以高效能改革赋能政协事业高质量发展，为开创文山州发展新局面广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
以高质量履职服务伊犁高质量发展
伊犁州政协2025年工作综述
（2026年1月10日）
时间写下奋进的注脚，岁月记录前行的足迹。过去一年，在伊犁州X委的坚强领导下，伊犁州政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十届四中全会精神，完整准确全面贯彻新时代X的治疆方略，牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，广泛凝聚共识、汇聚合力，为伊犁改革发展稳定事业注入政协智慧、贡献政协力量。
一、把牢ZZ方向在固本强基中践行对X忠诚
X的建设事关全局。伊犁州政协始终将坚持X的领导作为根本ZZ原则，把牢政协工作的“方向盘”，确保各项工作始终沿着正确方向前进。
旗帜鲜明讲ZZ，坚决做到“两个维护”。坚持把ZZ建设摆在首位，教育引导广大委员和机关干部始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，自觉将政协工作融入全州发展大局，严格执行重大事项请示报告制度，2025年就重大议题、重要活动向州X委请示报告20件，确保政协履职与X委部署同频共振。
深化理论武装，筑牢思想根基。坚持用X的创新理论武装头脑、指导实践，发挥X组理论学习中心组领学作用，严格落实“第一议题”制度。创新打造“书香政协·伊犁讲堂”品牌，开展“一月一讲”12期，通过集中学习、专题研讨、讲座辅导等多种形式，推动理论学习走深走实、入脑入心，不断夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础。
建强组织体系，压实主体责任。充分发挥政协X组把方向、管大局、保落实的领导作用，健全“政协X组+机关X组+机关X委+X支部”四级组织体系，实现X的组织对X员委员全覆盖、X的工作对政协委员全覆盖。定期研究X建工作和“三重一大”事项，深化模范机关和标准化X支部建设，推动全面从严治X向纵深发展，营造风清气正的ZZ生态。
锤炼严实作风，展现政协作为。大力弘扬“四下基层”优良传统，X组成员带头深入一线，围绕安全生产、基层治理、民生实事等开展调研95天，形成高质量报告19篇。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，以务实作
风提升履职实效，在服务大局中展现政协担当。
二、聚焦中心任务在服务大局中彰显政协价值
围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。
2025年，伊犁州政协紧扣X委、政府中心工作，找准履职切入点，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
助力维护社会和谐稳定。聚焦社会稳定和长治久安总目标，围绕未成年人犯罪预防、律师参与基层治理等议题深入协商，所提建议获州X委主要领导批示。在庆祝自治区成立70周年等重要节点，按照X委统一部署，深入包联县市开展督导，反馈问题建议1591条，为筑牢平安根基贡献力量。
服务经济社会高质量发展。围绕构建“2+10+X+N”现代产业体系、培育新质生产力等重大部署，召开专题议政性常委会和季度协商会，就冰雪产业、黄金产业、乡村振兴等深入建言。协助召开3次企业家座谈会，搭建“政企面对面”平台。组织政协委员围绕自贸区建设、水资源利用、特色产业发展等开展视察调研，助力经济提质增效。
用心用情增进民生福祉。坚持以人民为中心，聚焦农村饮水安全、停车难、文化服务等群众急难愁盼，组织委员开展“微调研”“微协商”2300余场，推动解决问题2500余个。探索民主监督与纪检监督贯通协同机制，助力整治群众身边不正之风。广泛开展“委员走基层”活动，举办公益服务3.2万余场，让政协工作更接地气、更暖人心。
广泛凝聚共识汇聚合力。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展“民族团结一家亲”活动，围绕文物保护利用、文化浸润等议题协商议政，讲好新疆故事、伊犁故事。落实政协委员联系界别群众制度，全年走访群众10余万人次，加强与社会各界人士联系，画好团结奋进最大同心圆。
三、完善制度机制在守正创新中提升履职效能
人民政协工作的基础在委员、力量在委员、优势在委员。伊犁州政协注重制度建设和实践创新，推动政协工作更加规范、更有活力、更富成效。
健全制度体系，规范履职程序。制定完善重点关切问题通报、协商成果反馈、创新案例评选等一批制度机制，构建起覆盖履职全流程的制度框架，推进政协工作制度化、规范化、程序化运行。
加强联动协同，形成工作合力。落实班子成员包联指导县市政协制度，加强对塔城、阿勒泰地区政协工委联系指导。探索兵地政协协同机制，开展联合
调研协商。加强提案全程管理，提案办复率100%，X政领导领衔督办重点提案机制有效落实。社情民意信息工作成效显著，多篇信息被全国政协、自治区政协采用并获领导批示。
深化“五个政协”建设，激发内生动力。系统推进“书香政协、活力政协、和谐政协、智慧政协、效能政协”建设，召开创新协商形式现场推进会，经验在全疆全国交流。优化委员移动履职平台，推动“互联网+政协”深度融合。健全协商成果转化反馈机制，召开重点关切问题通报会，提升履职实效。
四、建强履职队伍在强基固本中展现时代风采
加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的具体实践，是政协强基固本、焕发活力、高效履职的重要保障。伊犁州政协始终把加强委员和机关干部队伍建设作为基础工程，着力提升整体履职能力。
强化委员责任担当。加强委员学习培训，组织赴延安、江苏等地学习，提升履职能力。完善委员履职档案和考评激励制度，引导委员珍惜荣誉、履职尽责，委员履职优秀称职率达98%以上。
锻造过硬干部队伍。加强干部思想淬炼和实践锻炼，树立重实干重实绩导向，年内选拔晋升一批干部。组织参加各类培训36人次，努力打造ZZ强、业务精、作风硬的干部队伍。
筑牢廉洁自律防线。严格落实全面从严治X主体责任，常态化开展廉政警示教育，用身边事教育身边人。自觉接受派驻纪检监察组监督，严肃X内ZZ生活，加强委员履职管理，对履职不力委员及时提醒，维护政协组织良好形象。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。伊犁州政协将继续坚持X的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化“五个政协”建设，不断提升履职质效，广泛凝聚智慧力量，为谱写中国式现代化伊犁实践新篇章作出更大贡献。
以实干实绩交出履职新答卷
淄博市政协2025年工作综述
（2026年1月13日）
时代浪潮，奔涌向前。
当淄博在实现“强富美优”城市愿景新征程中奋力攀登时，汇聚智慧与力量的动人交响，始终与这座城市的发展同频共振——这便是市政协奏响的2025年“履职乐章”。
全年636件提案承载民意，167场次协商激荡智慧，24次获得中央和省、市领导同志肯定性批示，“有事多商量·齐商量”经验做法入选全省典型案例，社情民意信息连续4年在全省政协系统量化评价中位列第一数字背后，是一份以“政协之能”服务“发展之为”的厚重答卷，更是全过程人民民主在淄博大地的生动回响。
一、ZZ引领，夯实履职“强根基”
越是壮阔的征程，越需要领航的力量。一年来，市政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，始终坚持思想ZZ引领，持续筑牢团结奋斗的共同思想ZZ基础。
以理论武装把稳思想之舵。严格落实“第一议题”制度，全年组织传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章精神28次。“学习新思想建功新时代”主题学习实践活动贯穿全年，超百场学习研讨与读书分享，让思想火花在交流中迸发。围绕学习宣传贯彻X的二十届四中全会精神，开展专题学习研讨、专题宣讲66场次，凝聚起学理论、谋发展的社会共识。发挥市政协理论研究会组织牵引作用，形成理论与实践研究成果41篇。思想的力量，让委员们的履职脚步愈发坚定，共同奋斗的根基日益牢固。
把牢方向，才能行稳致远。市政协扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，聚焦主题深化学习研讨，出台具体举措，常态长效巩固学习教育成果。持续打造“同心·协力”X建品牌，推动8个专委会委员履职支部建设，培育3处界别X建标杆，X建引领深度融入履职链条。
二、深耕主业，奏响建言“最强音”
发展所需，使命所系。围绕中心、服务大局、贴近群众，是市政协履职不变的坐标。2025年，市政协发挥专门协商机构作用，深调研、建真言、谋良策，
在助力全市经济社会高质量发展中展现了新担当新作为。
为城市未来播种智慧。在“加快培育未来产业”专题议政性常委会会议上，委员们的前瞻思考与热烈讨论，最终凝练成16条建议，被纳入全市“十五五”规划蓝图中。2025年全年围绕现代物流、文旅消费等经济脉动举办的百余场次协商活动，形成33条具体建议，推动解决特色消费街区培育等7个实际问题，助力淄博在区域发展的赛道上抢占先机。
为社会治理开具良方。一场聚焦“完善矛盾风险多元预防化解机制”的议政性常委会会议，系统梳理出516条针对性意见，为提升治理效能提供了参考。从“打造互嵌共融和美社区”到“深化农村产权制度改革”，16次深入调研形成57条建议，精准滴灌城乡治理的实践土壤。
为民生冷暖传递温度。紧扣社会事业施政重点，以务实性意见助力破解民生难题。紧盯稳就业保权益开展专项监督，提出建议39条，为破解新就业群体社保参保、薪酬支付、权益维护等问题贡献政协方案。市政协关注百姓冷暖、情牵万家灯火，305件提案、105件意见建议，带着“露水珠”、充满“泥土味”，直抵群众心田，在各部门努力下顺利办结，转化为群众可知可感的“政协温度”。
三、拓展平台，画好共识“同心圆”
人心是最大的ZZ，共识是奋进的动力。市政协牢牢把握全过程聚识的工作主线，不断拓展平台、创新载体、丰富活动，凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的合力。
同心同向同行，汇识汇智汇力。2025年7月11日，“齐药同行·界别同心汇”举行“生物医药行业项目建设要素保障”协商圆桌会，“界别同心汇”团队成员、企业负责人、行业专家与有关部门负责同志坐在一起，共话项目建设遇到的困难与问题，探寻解决之道。学思想、聚共识、促发展，如今，像这样的“界别同心汇”，在淄博已有9家，连同44家“政协委员工作室”，以点带面，串珠成链，随着聚识半径不断延伸，同心圆越画越大，正能量越聚越强。
发挥社情民意信息“直通车”作用助推高质量发展。市政协着力深化网络、队伍、机制“三项建设”，健全市、县、镇“三级联动”工作体系，健全研判会商机制，提高信息撰写质量。2025年，102篇信息被全国政协采用，其中11篇信息促成中央和国家机关召开产业发展座谈会，工业和信息化部拨付6000万元专项资金支持我市企业研发生产新材料。组织委员企业外出开拓市场，帮助多家企业实现外贸首单共计3.92亿元，让政协力量在经济发展一线看得见、摸得
着。
让委员履职扎根群众身边。严格落实“三联系”制度，全年560余次走访联系、131场政策宣讲，让沟通“零距离”。年内举办2次“政协大讲堂”，组织37次“委员看发展”视察，让委员知情明政更深入。持续开展“‘齐’心聚力‘协’手为民”委员服务活动，组织开展法律援助、文艺下乡、送医送药等特色活动452场次，让群众真切感受到“政协很近、委员很亲”。
四、强基固本，锤炼担当“硬本领”
打铁必须自身硬。市政协以改革创新精神，统筹推进“两支队伍”建设，全市政协事业发展的内生动力更加充沛。
激发委员动能，让先锋标杆“亮”起来。创新履职平台与机制，让委员从“幕后”走到“台前”，主体活力充分迸发，涌现出62名履职表现突出的委员。他们立足本职，将“委员作业”书写在各自岗位，更写进了群众心里。
锤炼机关效能，让服务保障“强”起来。深化落实“平急结合、综合统筹”工作机制，着力提升机关干部的综合协调与服务保障能力。着力锤炼优良作风，以昂扬的姿态和扎实的作风，保障每一次协商、每一项调研、每一件提案都高效落实，为政协制度优势的充分释放提供了坚实支撑。
锚定新航向，扬帆新征程。2026年，市政协将继续胸怀大局、心系人民，以更高质量的建言服务发展，以更广范围的共识凝聚合力，以更富实效的监督推动落实，在奋力推进中国式现代化淄博实践的壮阔征程中续写新华章、作出新贡献。
X建引领 服务为民
宁夏德鸿（银川）律师事务所X建综述
（2026年1月15日）
1月中旬，德鸿（银川）律师事务所顺利完成了X支部换届工作，将“接力棒”传递给了新一届支委会。
多年来，德鸿（银川）律师事务所X支部始终坚持将X建与所建深度融合。律所现有30多名律师，其中X员9人，依靠X员队伍践行“X建+专业”模式，德鸿（银川）律师事务所成立十年来获得不断发展。
一、X建引领，以精湛业务擦亮律所品牌
“提高ZZ站位，做X和人民满意的好律师”，是贺继军主任对X员律师队伍的要求。德鸿（银川）律师事务所办理的重大疑难案件中，X员律师始终冲锋在前，彰显责任与担当。
新任主任张吉律师曾免费协助某检察院办理了一起棘手的工程承包纠纷信访积案，这起民刑交叉案件历经二审，后因证据不足撤销刑事责任追究。因民事权益主张受阻，当事人连续信访多年。张吉律师到该检察院办案时看到这位信访人，当即向接访的检察官表示，自己是一名X员律师，愿意无偿协助化解这起案件。
在随后的两年时间里，张吉多方调查取证，对各环节的难题一一研究，最终锁定关键证据，帮助当事人获赔16万元，助力彻底化解了这起信访积案。
“没有金刚钻，别揽瓷器活。”老律师无私地进行传帮带、每两位律师协作办理案件、每三人以上的团队深耕某一专业领域在德鸿（银川）律师事务所，形成了团结一致、钻研业务的良好风气。
德鸿（银川）律师事务所半数律师热爱刑事辩护。2025年10月，律所与北方民族大学法学院联合组建了“磨石刑事辩护研究团队”，由X员律师带头，10余名律师团队攻坚克难，对疑难复杂刑事案件进行分析论证，致力于提升辩护质量，还承担起本科生的刑法实务教学任务，共同开展课题研究。
二、X员带动，以为民情怀践行社会责任
“我们首先是一名共产X员，然后才是一名律师。”这是德鸿（银川）律师事务所全体X员律师的共识，他们始终将专业履职与民生关怀紧密结合，以暖心行动传递司法温度。
樊娜律师曾代理一起劳动争议案件，当事人的配偶身患重病，家中还有两名未成年子女，生活陷入困境。面对实际情况，她向律所汇报后，律所主动退还了当事人部分诉讼代理费以解其燃眉之急。
这种关注民生的社会责任感不仅体现在个案中，更延伸到了该所律师参与基层治理中。多年来，德鸿（银川）律师事务所主动对接司法行政机关需求，常态化承担到法院、检察院、政法委、工会等单位的值班工作；同时，律所还常年为多个村委会、居委会提供法律服务，耐心接待群众咨询，参与调解并化解矛盾，年均提供现场法律服务数百人次。
“让每个需要法律帮助的人，都能感受到公平正义”是德鸿（银川）律师事务所X支部的坚定承诺。多年来，支委成员带头办理法律援助案件，平均每年办理100多起，涵盖农民工讨薪、妇女儿童维权、残疾人权益保障等多个领域。
德鸿（银川）律师事务所X支部新一届支委会将带领全体X员律师开展“X旗领航，逐梦前行”的主题X建活动，与周边多家中小律所开展联建活动，更好地创建具有特色的X建品牌。X建与所建、X建与业务双融双促。新年新气象，德鸿（银川）律师事务所将以蓬勃朝气、
昂扬姿态，在法治建设的征程上继续奋力开拓、逐梦前行。
笃行实干提质效守正创新护畅通
阳泉交警一大队2025年亮点工作综述
（2026年1月14日）
2025年，交警一大队按照上级部门各项决策部署，锚定“保安全、保畅通、惠民生”核心目标，笃行实干强履职、守正创新破难题，扎实推进专项整治、智能基建、隐患治理、交安宣传等重点工作落地见效，实现辖区交通秩序持续向好、安全防线更加牢固、治理效能稳步提升的目标，圆满完成年度各项目标任务。
一、智能基建破壁垒 交管科技提质效
大队锚定“科技赋能交管、服务惠及民生”目标，统筹推进交通设施升级、渠化整改落地、科技运维保障及便民服务提质等重点工作，以智能化、精细化举措全面筑牢辖区道路交通安全防线。
科技、设施部门聚焦交通设施维护、交通渠化方案落实两大重点，全面推进辖区道路交通安全保障工作。一是设施维护精准发力。完成北大街700余处护栏维修，修缮桃北西街坡头路段等10余处标志牌，修缮马家坪小学等人行横道信号灯10余次；对辖区56台违停设备排查分类，完成31台老旧更换，停用20台，保障5台正常运行。二是渠化整改全面落地。向支队报送13份渠化报告，全部整改到位。完成测石部级隐患、5处省级平交路口隐患治理；新增交通监控、人行横道、让行标牌、警示灯桩、非机动车道隔离柱等设施；重新施划矿山路赛鱼十字路口等模糊标线，更换桃北岗至环形路130米中央隔离护栏；在307复线口增设中重型货车禁行抓拍设备。同步推进校园及社区周边隐患治理，在矿区小南坑小学等校园周边施划人行横道、网状线、禁停标线，安装减速带；联合相关单位在辛后线坡头至新店路段安装道路分道体，在赛鱼四巷口施划非机动车车位。三是科技运维提效能。大队辖区交通违法行为检测设备共120处，全年科技部门完成全省公安交警城市道路交通管理进展、涉路施工安全审查等数据填报；配合百日攻坚、交通综合治理等工作，完善调灯10余次、回复政务热线50余次、整改数字XX问题30余个、开展路面实地查看30余次，同时扎实做好软硬件运维保障，为交管工作高效运转提供坚实技术支撑。
在强化科技支撑的同时，大队坚持以人民为中心，持续优化便民服务举措。主推“交管12123”手机App使用率，尽可能减少办事群众“跑腿”次数。安排
专人负责大厅现场业务咨询、服务窗口引导，根据群众需要定期收集记录建议意见，及时反馈相关科室改进，有效提升办事效率。严格落实延时服务制度，做到不等待完最后一位群众离开不下班，不处理完当天的事情不下班，不办完群众急办的事不下班。
二、隐患清零守底线 安全基石更牢固
2025年，大队始终把道路交通安全隐患治理作为工作重中之重，以闭环管理抓整改，以科技赋能强管控，全方位织密道路交通安全防护网，切实保障群众出行安全。
大队常态化开展道路隐患排查巡逻，建立“排查—整改—销号”闭环机制，精准处置辖区交通安全风险，全年排查整改道路安全隐患3处。针对漾泉大道魏家峪村口路段绿化带缺失、车辆掉头存在隐患的问题，第一时间向市园林绿化中心送达道路交通隐患优化提升建议书，目前该隐患已完成整改；针对李荫路冯家庄路口灯控设施规划不合理的情况，组织人员实地调研并反复调试信号灯，同步向市交通运输局送达《关于优化李荫路冯家庄村路段灯控路口的函》，目前相关整改工作正稳步推进；针对企业施工路段存在的安全隐患，向山西华阳集团新能股份有限公司煤层气开发利用分公司送达《关于道路施工交通隐患整改的函》，并安排专人现场督导隐患整改落实。通过闭环管理、精准施策、联动整改，为群众出行筑牢安全防线。
在抓实隐患整改的基础上，大队进一步升级交通管控模式，提升安全防范效能。建立“指挥中心+路面中队”扁平化调度模式，实现预警信息“秒级推送”、警力“就近调度”，确保报警必出、有警必拦。同时，强化与相关部门的数据共享，整合“人、车、路、企”全要素信息，通过每日数据研判锁定违法行为高发时段、重点路段，灵活调整拦截点位与查缉方向，全面提升交通管控的精准度和实效性。
三、铁腕攻坚严执法 交通整治常态化
2025年，大队聚焦群众反映强烈的交通违法行为突出问题，常态化开展多维度、全覆盖专项整治行动，以精准施策、重拳出击的工作举措，持续净化辖区道路交通环境。
大队紧盯行人、非机动车、机动车三类重点群体，集中整治闯红灯、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、不礼让行人等显性交通违法行为，劝导纠正各类违法行为数万起，引导群众养成文明出行习惯。纵深推进百日行动，科学部
署警力，设置固定检查点，严查酒驾醉驾、疲劳驾驶、无证驾驶、货车超载等严重交通违法行为，累计出动警力1500余人次，查处酒驾醉驾160起、无证驾驶100起，形成强力震慑。开展交通秩序大整治，聚焦饮酒驾驶、超速超载、面包车超员、电动自行车逆行等高频违法行为，实施精准查缉，切实规范路面通行秩序。靶向攻坚飙车炸街违法行为，通过设置固定查缉点、组建流动巡查小组的方式，开展专项整治行动15次，查扣涉嫌飙车炸街车辆11辆，有效遏制“飙车炸街”扰民乱象。深化农用车违法载人治理，落实“交警赶场”制度，在人员密集场所开展专项检查，查处农用车违法载人204起；同步推进源头管理，为农用车喷涂警示标识、为电动三轮车粘贴反光标识。抓实面包车超员治理，在严查超员违法行为的同时，对辖区面包车全面摸排、登记造册，建立“一村（社区）一人一车一册”管理台账，实现动态监管。强化“百吨王”专项治理，加大对货车超载违法行为的查处力度，累计查处超载违法行为51起。助力大气污染防治，联合环保部门开展联合执法，严查货车抛撒、遮盖不严、闯禁行等违法行为，配合开展联合行动20次，提升辖区空气质量。开展殡葬行业专项整治，对辖区殡葬服务企业及所属车辆全面摸排，对有车企业下发提示函，督促企业落实交通安全主体责任。
四、案件办理求精准 交管执法显担当
2025年，大队案管中心锚定执法规范化建设目标，严格落实工作部署，聚焦案件办理全流程精细化管控，全年共办理一般程序案件525起，以精准办案、严格执法彰显交管队伍担当。
刑事案件办理聚焦醉驾类突出违法行为，55起案件均围绕酒驾醉驾相关行为展开，实现对严重交通违法行为的严厉打击。行政快办案件办理覆盖多类高频交通违法行为，全年累计办理375起，涵盖酒驾、无证驾驶、货车违法载人、车辆超载等多个领域。同时，查处买分卖分、以不正当手段取得驾驶证等违法行为，做到对各类行政违法行为的全覆盖整治。行政拘留案件办理紧盯酒驾再犯及多重叠加违法情形，全年办理95起，重点查处酒驾再犯且无证驾驶、未悬挂号牌等复合违法行为，其中酒驾再犯且无证驾驶摩托车及未悬挂号牌33起，酒驾再犯21起，二次无证驾驶汽车、摩托车等相关违法行为15起。同时，严肃处理使用伪造变造驾驶证、驾驶证吊销期间驾驶等严重违法行为，以严厉惩戒倒逼驾驶人自觉遵守交通法规。
五、便民利企强举措 服务发展添动能
2025年，大队坚持以服务群众、护航发展为导向，将便民利企举措与交通秩序管控深度融合，通过护学护安、宣传引导、业务提质、源头治理等系列行动，切实做到管理有力度、服务有温度，全力保障辖区道路安全畅通。
在护民安、强宣教方面，大队创新推出多项务实举措。推行“接力式护学”勤务机制，在辖区各中小学校周边设立“四点位”护学岗，构建起无缝衔接的校园安全防线，赢得群众一致好评。深化“警政联动”模式，联合文旅、教育等部门及属地学校，常态化开展专题讲座、“校门口五分钟”安全宣讲、应急演练等活动，全方位守护师生出行安全。开展“警企携手”定制服务，针对烟草、运输等企业员工通勤特点，量身定制交通安全培训课程，精准提升从业人员安全意识，获得企业高度认可。构建全媒体宣传矩阵，联合媒体开展“夜查酒驾随警作战”“事故五大曝光”等活动，实地探访事故高发路段，以强曝光、广覆盖的宣传态势，引导群众树立文明出行理念。
在提质效、优服务方面，大队持续深化“放管服”改革，全面提升车管业务办理质效，全年共办理各类便民业务17929起。从2025年1月起推行摩托车考试全流程网上预约，科二考试全面接入监管系统，累计发放摩托车驾驶证862本；组织开展驾驶人审验教育23场，培训B2以上驾驶人199人。同时，聚焦惠企利民精准发力，引导重点运输企业通过互联网平台一站式办理补换牌证等业务；联合市场监管部门排查电动自行车销售网点，严防违规车辆流入市场；全年走访重点企业23次，下发隐患整改通知书、安全提示函3份，助力企业筑牢交通安全防线。
在抓源头、净化环境方面，大队紧盯关键环节，扎实推进隐患清零与秩序净化工作。推进重点驾驶人隐患清零，完成B2以上驾驶人逾期未审验128人、逾期未换证101人的整改工作；强化重点车辆监管，实现“两客一危”、校车检验率100%，重型货车、挂车等重点车辆检验及隐患清理工作有序推进；精准核查个人名下超10辆机动车人员10人，从源头消除风险隐患。重拳整治非法中介乱象，发送提示短信11297条，制止警告非法中介161人，查处买分卖分、套用驾驶证等违法行为多起；排查考场周边环境50次，查处违规练车行为1起，停业整顿驾校1家；夏季督促驾校落实候考防暑措施，主动服务办理驾驶证换证1893人，切实净化驾考及车管服务环境。
六、严控事故筑防线 优化救助惠民生
2025年，大队始终坚守“人民至上、生命至上”理念，聚焦交通事故处置
核心职责，统筹推进事故处理、救助保障、案件侦破、源头管控等重点工作，以规范化处置、多元化救助、精准化防控，切实筑牢道路交通安全防线，不断提升群众获得感与安全感。
辖区全年共接处各类交通事故10970起，通过分类施策、分级处置，实现案件办理规范有序。
案件办理严格按照程序分类上报，适用简易程序上报2307起，适用一般程序上报67起，全面提升事故处理质效。
围绕事故处理重点工作，大队抓实抓细四项举措，推动工作提质增效。一是高效落实道路救助基金工作，持续推动交通事故重伤员“预担保、快抢救、后付费”急救绿色通道运作，为事故受害人提供及时抢救与合理补偿，1~11月累计使用道路交通事故社会救助基金救助伤者30人次，救助金额96万余元，有效缓解群众救治压力。二是全力攻坚交通肇事逃逸案件，秉持“有案必破、违法必究”原则，依托科技手段强化部门协同，联合指挥中心、宣教中队、秩序中队形成办案合力，切实维护受害人合法权益，辖区共发生交通肇事逃逸案件14起，已实现100%侦破。三是深入开展事故深度调查工作，严格落实支队工作部署，成立道路交通事故深度调查小组，对辖区内3起涉及生产经营性死亡的道路交通事故开展深度调查，形成调查报告并及时上报，同步约谈肇事车辆所属企业负责人，责令限期整改，从源头压实企业安全主体责任。四是扎实推进司法救助与安全督查工作，精准落实国家司法救助制度，摸排因交通事故致贫致残困难家庭，为1户符合条件的受害人及家属申请司法救助，有效缓解其生活困境。同时，紧扣安全生产工作要求，督导检查辖区运输企业8次，通过查阅资料、抽查车辆GPS运行情况等方式，督促企业落实安全主体责任，结合月度事故特点，靶向开展交通安全宣讲，深入企业、社区、学校、农村普及交通安全法律法规，引导群众文明出行、安全出行。
法润闽东山海阔
2025年宁德司法行政工作综述
（2026年1月15日）
时序更迭，万象更新。
回望2025年，全市司法行政系统以实干书写了法治建设的精彩篇章：行政复议合法率、规范性文件备案审查合法率均为100%；市司法局被司法部评为“公证提质增效三年行动”表现突出集体；行政复议二科获评全国行政复议行政应诉工作先进集体；全市市、县、乡三级X政机关均配备法律顾问，实现全覆盖；创新发展新时代“枫桥经验”，挂牌成立“新能源产业园区枫桥示范点”；共排查矛盾纠纷4.2万件，调解成功率达98.37%，办理公证16721件，开展普法志愿活动3000多场次一串串数字、一项项荣誉，深刻映照出法治力量护航宁德发展的坚定足迹。
过去一年，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在市委、市政府的正确领导和省司法厅的有力指导下，围绕“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线，立足“一个统抓、五大职能”，忠诚履职、担当尽责，接续奋斗、砥砺前行，推动宁德全面依法治市和司法行政工作高质量发展。
一、法治为笔擘画山海新画卷
特色产业千帆竞发，发展动能持续涌动，乡村振兴展露新颜，民生福祉殷实可感深冬时节的闽东大地，处处回荡着砥砺奋进的时代强音。
一座城市的发展进步，离不开法治的坚实支撑。2025年，全市司法行政系统坚持系统谋划、整体推进，纵深推进全面依法治市，为各项事业发展筑牢法治根基，绘就了一幅以良法善治护航现代化建设的生动画卷。
统筹谋划，绘就法治蓝图。发挥议事协调机构作用，提请召开两次市委常委会暨市委全面依法治市委员会会议，审议《宁德市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《市政府2025年立法计划报告》，明确全年依法治市目标任务与实施路径。
聚焦落实，压实法治责任。出台《宁德市X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，强化责任落实。创新推行“会议述法”模式，实现
县（市、区）X政主要负责人会议述法全覆盖，该项工作走在全省前列，促进法治建设责任落到实处。
法治建设稳步推进，普法工作同步迈向纵深。
一年来，全市司法行政系统深入学习贯彻习近平法治思想，落实“八五”普法规划，制定《2025年重点领域法律法规普法任务分解清单》及配套指引，加强全民普法，夯实基层治理，提升普法成效，为谱写“宁德篇章”注入法治动能——
思想根基在持续浸润中筑牢。将学习宣传习近平法治思想作为首要ZZ任务，融入X委中心组学习、X校课堂与领导干部述法实践。汇聚理论宣讲轻骑兵、“八五”普法讲师团等多方力量，依托“智理廊乡”等平台载体，全年开展专题学习宣讲400余场，推动习近平法治思想如春风化雨，深入人心、扎根实践。
法治光芒照进寻常巷陌。围绕中心大局，“服务大局普法行”“三下乡”等活动蓬勃开展。同时，聚焦物业服务、安征迁等44个关乎民生的重点领域，普法活动精准“滴灌”。通过“以案释法”、现场答疑、送法下乡等鲜活形式，直指群众“急难愁盼”，疏解法律困惑，让普法工作更接“地气”，法治暖流沁入基层。
基层土壤遍植法治根系。持续壮大普法力量，实现村（居）法律顾问全覆盖，培育“法律明白人”1.1万多名，“蒲公英”志愿者注册达1.2万人。法治文化阵地星罗棋布，累计建成各类主题公园（广场、长廊）171个。“谁执法谁普法”责任机制扎实运行，制定工作指引与责任清单推动65个市直单位各司其职，共建共享的普法格局日益稳固。
法治根基持续筑牢，治理创新成效显现。全市司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推动人民调解工作，深化大调解工作机制。全市各医调委共调解终结医疗纠纷108起，调解成功率连续6年达100%。通过专家咨询、委托鉴定、座谈反馈、举办专题培训等举措，持续提升医疗纠纷调解队伍的专业能力与服务效能。此外，创新拓展调解网络，联合市法学会、市调解协会与宁德新能源科技有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司共同签署《深化法律服务合作共建大调解机制备忘录》，揭牌成立“新能源产业园区枫桥示范点”，构建“小事不出厂区、大事不出园区、矛盾不上交”的园区依法治理新格局。
二、良法善治绘就闽东善政图
执政兴国，法治为基；良政善治，政府先行。一年来，全市司法行政系统紧扣依法行政主线，以制度为基、以监督为要，系统推动各级政府依法履职、规范行权、提升效能，持续将法治政府建设向纵深推进，为全市高质量发展筑牢法治屏障。
良法是善治前提。全市司法行政系统坚持立法与改革相衔接、与发展相适应，让每一部法规都呼应民生关切、契合发展需要。
以此为导向，立法工作扎实推进。全市司法行政系统在深入调研和广泛听取意见的基础上，科学制定年度立法计划。立法聚焦社会治理、民生保障等重点领域，严格履行程序开展审查，先后完成《宁德市矛盾纠纷多元化解条例（草案）》《宁德市噪声污染防治条例（草案）》《宁德市城市养犬管理条例（草案）》3部立法审议项目和《宁德市市政设施管理办法》《宁德市物业管理规定》2部政府规章的初步审查。同时，通过加强部门协同与上下联动，保障了立法工作规范有序推进，为提升治理水平奠定了制度基础。
立法之外，合法性审查与文件备案工作同步强化。备案审查工作保持全省第一，全市共审核政府规范性文件送审稿154件，经审核出台113件，其中，市级审查《宁德市提振消费专项行动工作方案》等政府规范性文件23件、建设现代海湾城市等七个专项行动方案等涉法事务94件，为市委、市政府决策提供坚强法治保障。
与此同时，我市充分发挥律师专业优势，积极助力法治宁德建设。持续巩固X政机关法律顾问全覆盖成果，推动法律顾问作用有效发挥。实现全市村（居）法律顾问签约服务全覆盖，并依托“1+N”工作机制，加强“法律明白人”培养，提升基层法治水平。深入开展“百所联百会”活动，为80余家民营企业开展“法治体检”，梳理法律风险点200余个，持续优化法治化营商环境。
行政执法直接关系政府公信力与法治权威，是连接政府与群众的重要纽带。如何让执法既有力度、又有温度？
一套“刚柔并济”的执法监督体系，正是宁德交出的答卷。全市司法行政系统通过强化源头审核、过程监督、法治体检与柔性执法，不断完善监督机制、创新监督方式。针对违规异地执法、趋利性执法及“四乱”等问题，牵头开展规范涉企行政执法专项行动，累计推动相关职能部门排查整改行政执法方面问题983个，解决群众急难愁盼问题4247个，健全完善行政执法相关制度文件130
个。
与此同时，行政复议体制改革持续深化。全市行政复议机构共收到复议申请1760件，同比上升28.84%，案结事了率达93.72%，行政复议合法率连续7年均为100%，行政复议化解行政争议主渠道作用愈发凸显。我市被列为行政复议员试点城市，出台复议员任命管理办法、执业规范等配套文件，首批任命45名行政复议员，实现市、县两级全覆盖。2025年12月30日，全省行政复议员制度试点工作总结推进会在我市召开，宁德试点经验被省司法厅以文件形式推广，展现出宁德在行政争议化解与法治监督方面的扎实成效。
三、法暖人心构筑普惠连心桥
岁末寒冬，法暖闽东。无论是熙攘城区还是宁静村落，法律服务工作者始终活跃在一线：热线旁耐心答疑，窗口前及时办理公证，田埂间开展普法宣讲，调解室里化解邻里纠纷让优质公共法律服务触手可及，已成为宁德法治实践的生动写照。
过去一年，全市司法行政系统围绕“覆盖城乡、普惠均等、优质高效”目标，持续完善公共法律服务机制，推动网络、实体、热线平台深度融合，构建起“全业务、全时空”服务体系，有效提升了服务质量和可及性，让法治成果更好惠及人民群众。
——法律援助更快捷。优化升级148服务品牌，推行“互联网+法援”模式，实现申请、审批、指派全流程线上办理，2025年以来，全市办理法律援助案件5434件。构建特殊群体权益保护体系，开展专项普法超百场，依托12345热线建立常态化响应机制，为老年人、特困群体开通“绿色通道”，提供全流程代办服务，形成“预防+维权+帮扶”完整链条。
——公证服务更便民。深入开展“公证规范优质”行动，持续精简材料、压缩时限，将居民身份证、营业执照公证纳入“跨省通办”。面向老年人、残疾人、台胞侨眷等重点群体提供优先服务和费用减免。全年办理公证16721件，其中“最多跑一次”占92.7%，完成省内通办与跨省通办共计775件、上门服务133次，“远程视频”“容缺受理”等创新服务获群众好评。
——司法鉴定更规范。加强行业监管，通过专项培训、质量检查、“双随机”抽查等方式提升执业规范化水平。依法妥善处理执业活动投诉，修订行政处罚自由裁量标准。全年办理司法鉴定业务4854件，其中50%受公检法机关委托。
——政务服务更高效。通过开展“局长服务日”，着力破解办事难点。全
面梳理审批事项，54项全部入驻省网办平台，实现“一网通办、异地可办”。大力优化审批流程，法定时限压缩91%，即办率达100%。持续推进“无证明城市”改革，全年减免证明材料156件。强化线上服务，98%事项实现“网上可办”，法律职业资格认定等已实现“跨省通办”。设立法律服务综合窗口，推行“一窗通办”，全年办理业务2672件，切实提升服务便捷度和群众获得感。
——涉外涉台更精准。探索拓展涉外涉台法律服务。成立全省首个口岸涉外普法工作驿站——“青山法治驿站”、全市首家台胞法律事务咨询服务中心，不断健全涉外法律服务体系。在持续优化公共服务的同时，宁德也将平安稳定的基石筑得更牢、夯得更实。
2025年以来，全市司法行政系统统筹推进“五项工作”，强化部门协同与风险防控。创新临释罪犯刑满前教育宣讲和社矫对象入监警示教育协作机制，4次到宁德监狱开展临释罪犯安置帮教政策宣讲和重点社矫对象“沉浸式”入监警示教育，170名社矫对象和400名临释人员受到宣传教育。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年排查化解矛盾纠纷4.2万余件。同步推进县级社矫中心标准化建设，完成9个司法所升级改造，基层基础不断巩固。此外，积极探索设立宁德仲裁委员会，完善多元化纠纷解决机制，着力营造市场化、法治化营商环境，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
法治擎旗启新程，治理织锦惠民生。新的一年，全市司法行政系统将立足更高站位，系统推进法治建设，全面优化法律服务供给，持续提升依法行政水平与社会治理效能，不断增强群众法治获得感，以法治护航高质量发展，为奋力谱写“宁德篇章”作出新的更大贡献。
法治赋能强治理护航转型惠民生
阳泉“十四五”时期我市法治建设工作综述
（2026年1月11日）
“十四五”时期，是我市笃行转型发展、实现经济社会能级跃升的关键五年，也是法治建设与中心工作深度融合、实现跨越式发展的重要阶段。五年来，全市法治建设工作始终以习近平法治思想为根本遵循，紧扣市委“14510”总体思路和部署，以“八五”普法为具体抓手，构建起X委领导、多方协同的法治建设新格局，让法治精神融入经济社会发展各方面，为高质量转型提供了有力的法治支撑。
一、顶层引领强根基法治责任落细落实
法治建设，关键在“人”，核心在“责”。“十四五”时期，我市牢牢抓住领导干部这一“关键少数”，以严密的责任体系推动法治建设从“软任务”变为“硬指标”，实现法治建设与中心工作“同频共振”。
为破解普法责任落实难题，全市精准推行普法“三单”机制，通过制定普法责任清单、普法提示单、普法建议单，明确42家市直单位的普法职责边界，配套建立网上履职评议制度，有效扭转了部分单位“普法是司法局专属职责”的认知偏差，推动“谁执法谁普法”从口号要求转化为实际行动，让执法部门既是法律的执行者，又是普法宣传的“主力军”。
为提升“关键少数”法治素养，我市建立起“任前考法、任中学法、年终述法”的全链条管理模式。2024年7月，全市120名市直行政执法单位领导干部走进考场参加法律知识闭卷考试，考试结果纳入干部考核评价体系。庭审旁听作为直观的法治教育形式，让领导干部在“零距离”接触司法实践中强化法治思维，深刻认识到行政决策必须于法有据。五年来，全市共组织领导干部旁听庭审2100余次，6000余名干部在这样的“沉浸式”学习中夯实法治根基。
顶层设计的强化更体现在制度创新上。市委将普法责任制纳入法治建设“第一责任人”清单，通过专题会议定期听取法治建设履职情况汇报；各级X校（行政学院）开设法治专题培训240余次，3000余名X员接受系统培训；《阳泉市红色文化资源保护传承条例》等地方性法规的出台，让法治建设既有“高度”又有“温度”，为全市法治工作提供了坚实制度支撑。
二、精准服务惠民生法治效能直达末梢
法治是服务保障经济社会高质量发展的重要基石。“十四五”时期，我市聚焦群众“急难愁盼”和经济社会发展需求，将法治服务嵌入基层治理、营商环境优化、特殊群体保护等各领域，让群众感受到法治的温暖与力量。
从宅基地纠纷调解到邻里矛盾化解，基层法治服务的精准供给让群众诉求得到高效回应。我市创新推行“1+N”结对模式，让1名村（居）法律顾问搭配N名法律明白人，实现777个村（社区）全覆盖。五年来，共调解纠纷363件，提供法律咨询服务5000余次。固庄村的“六议两公开+全员承诺”、段南沟社区的“鸿雁一首两翼”、七亘村的“一章两单三规范”等治理品牌，更是将法治元素融入基层治理全过程，在全省全国打响名号。
在优化营商环境领域，法治服务同样精准有力。“企业发展到关键阶段，法律风险防控太重要了。‘法治体检’帮我们梳理出3个合同漏洞，避免了潜在损失。”阳泉某专精特新企业负责人刘艳介绍。为护航企业发展，我市成立6个专项法律服务团，开展入企服务900余次，创新推出民营企业“法律托管”服务，累计出具法律意见930余件，帮助企业化解矛盾纠纷320余起。市税务局“小芸说税”工作室更是将税收法治宣传做成品牌，其抖音号的视频播放量破亿，成为企业了解税收政策的“指尖课堂”。
针对“一老一小”等特殊群体，我市打造“银耀山城”“法护春苗”两大服务品牌。“老X员先锋队”深入社区提供法律咨询服务100余次，1万余名老年人受益；357名法治副校长实现中小学全覆盖，每年进校园宣讲300余场，助力16万名青少年在“普法小课堂”中树立法治观念。“法治课上的案例特别生动，让我知道遇到校园欺凌该怎么保护自己。”市实验中学学生李佳琪说。线上服务同样便捷，全省首家掌上公共法律服务平台24小时运转，1.6万名优秀律师随时响应，为市民提供专业法律服务。
三、文化浸润树信仰法治氛围愈发浓厚
法治信仰的培育，离不开文化的浸润。“十四五”时期，我市深挖红色法治资源，打造线上线下普法矩阵，让法治文化从“抽象概念”变为群众可感可触的生活元素。
盂县组建的63人法治文艺队，以群众喜闻乐见的方言为载体，将婚姻家庭、土地承包等实用法律知识融入文艺创作，五年来累计编排特色节目30余个，开展巡演60余场，让“听得懂、记得牢”的法治内容走进乡村庙会、田间地头，成为基层普法的“流动课堂”。城区则通过打造“普法小站”品牌，在招聘会
现场、校园内等开展普法宣传，以趣味游戏、模拟法庭等互动形式降低学法门槛，精准对接群众需求，成为群众身边触手可及的“法律便利店”。
红色基因与法治文化的融合，是我市法治宣传的鲜明特色。“在百团大战纪念馆，我不仅了解了革命历史，更感受到了老一辈革命家的法治情怀。”前来参观的市一中学生赵宇轩说。我市高标准打造60个红色教育基地，将红色故事与法治精神相结合，开设“阳泉红色历史展厅”，启动红色法治文化遗存整理工作，让红色法治血脉代代相传。与此同时，23个法治文化主题公园、970个法治宣传栏、345个法治图书室遍布城乡，让群众在休闲娱乐时接受法治熏陶。
新媒体的运用让法治宣传触达更广人群。市市场监管局抖音号“泉民市监”在相关领域影响力位居全国第二、全省第一；依托“全国网络普法行山西站”活动，全市发布网络安全推文300余条，总浏览量130余万次。“刷抖音就能学法律，这些小视频既有趣又实用。”经常观看“泉民市监”抖音号视频的市民凌飞说。从文艺巡演到短视频传播，从线下的法治阵地到线上的智慧平台，全市构建起全域普法矩阵，让法治精神如春风化雨般浸润人心。
法治兴则国兴，法治强则国强。“十四五”时期，我市以“八五”普法为抓手，在法治建设的实践中交出了一份制度体系持续完善、服务网络全面覆盖、法治信仰深入人心的答卷。从领导干部“任前考法、任中学法”的全链条管理，到基层“1+N”法治服务模式化解民忧；从企业“法治体检”护航转型发展，到线上线下全域普法矩阵浸润人心，法治已从纸面规定转化为治理效能，从宣传理念沉淀为民生温度。未来，我市将以数字赋能精准普法，健全全过程普法机制，让法治成为转型发展的核心竞争力，为中国式现代化阳泉实践提供更加坚实的法治保障。
法治赋能强治理平安护航惠民生
子洲县2025年法治建设工作综述
（2026年1月15日）
法治兴则县域兴，法治强则民生稳。2025年，子洲县精准发力，以“平安子洲、法治子洲”建设为总牵引，聚焦平安建设、法治实践、基层治理三大重点，通过制度筑基、服务提质、治理增效，为民生幸福保驾护航，为乡村振兴注入动能，绘就了法治赋能县域高质量发展的生动图景。
1.平安建设守底线筑牢民生安全屏障
2025年进入12月后，子洲县人民检察院连续组织干警深入辖区各乡镇开展平安建设集中宣传活动。干警们通过发放宣传手册、现场答疑解惑等形式，用接地气的陕北方言解读法律条文，结合邻里纠纷、农村防诈等身边鲜活案例，向村民深入浅出地普及平安建设核心内涵、防诈技巧及相关法律法规。
这是子洲县精准对接农村群众法治需求的常态化实践。2025年，该县牢牢把握“宣传引导+严打整治”双轮驱动思路，聚焦群众最关心的安全痛点，以“面对面宣讲、案例化解读、手册式普及”的靶向服务为依托，兼顾集中宣传与日常普及，让法治宣传走进田间地头、融入日常生活，让平安建设根基在基层越扎越牢。
平安建设既要靠“润物细无声”的普法引导，更需“利剑高悬”的重拳出击，唯有“宣传+严打”同向发力、双向赋能，才能精准回应群众对安全的迫切期盼。子洲县通过宣传浸润筑牢防线，通过严打整治守护平安。针对群众反映强烈的盗窃、电信网络诈骗等突出犯罪，全县保持高压防控态势，全年成功破获盗窃案件29起，为群众挽回经济损失超20万元；在电信网络诈骗治理中，累计冻结涉案资金150万余元，精准劝阻潜在受骗群众9万余人次，有效守护了群众的财产安全。
2.法治建设提质效夯实依法治理根基
2025年10月，子洲县人民检察院办理的“小雷与马某抚养费纠纷支持起诉案”成功入选榆林市依法保障妇女儿童合法权益典型案例。面对未成年人因抚养费纠纷陷入生活困境的难题，检察机关主动履职启动支持起诉程序，以专业司法干预破解民生难题，这正是子洲县法治建设提质增效的生动缩影。
2025年，子洲县以深化法治政府建设为抓手，以制度规范权力运行，制定
了《子洲县2025年行政执法计划》等文件，严格落实规范涉企执法专项行动要求，全县执法人员持证上岗率、执法公示率均达100%。积极开展执法监督检查、案卷评查，核查300余件案卷，整改44个问题，推动执法工作标准化规范化。同时，加强和规范司法救助工作，发放救助金30万元，司法温情直达困难群众。
法治落地生根，人才是核心支撑。子洲县精准发力建强法治队伍，组织全县具备行政执法证件申领资格的人员，聚焦执法实务、法律法规适用等核心内容开展专题培训，全面提升执法队伍专业素养。同时，深耕基层法治力量培育，累计培训1560名扎根乡村社区的“法律明白人”，聘任43名业务骨干担任中小学“法治副校长”，构建起覆盖执法一线、乡村末梢、校园阵地的法治人才网络。
为让法治理念直达群众，该县通过流动车队巡回宣传，在集市、广场等人员密集区设点宣讲，发放法律手册、宣传海报等资料12.8万余份，让学法、懂法、守法、用法的理念浸润城乡，法治氛围愈发浓厚。
法治建设的最终落脚点是服务发展大局。子洲县始终秉持“法治是最好的营商环境”理念，将法治建设与县域发展大局深度融合，通过精准发力、多点施策，以法治力量为经济社会发展保驾护航。
县委政法委牵头统筹，政法各单位协同发力，聚焦优化法治化营商环境，整合法院、检察院、公安局等部门力量开展专题宣传，精准传递法治保障政策。建立政法单位包联企业机制，组织法官、检察官、公安干警深入企业走访调研，提供全链条法律咨询服务，精准解答企业合同履约、劳动用工等法律困惑，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，高效化解涉企纠纷，为企业高质量发展筑牢法治屏障。
同时，统筹推进公益诉讼工作，立足政法各单位职能，聚焦生态环境保护、基本农田保护等重点领域，形成“排查—监管—办案—整改”全流程治理闭环。全县共受理生态环境和资源保护领域相关案件10件，通过发出诉前检察建议、开展多方磋商、依法审理裁判等方式，有效推动生态环境问题整改落实，守护县域发展的绿色根基。
3.基层治理破难题激活乡村振兴动能
“以前有问题不知道找谁反映，现在干部主动上门拉家常，心里话有处说、急难事有人管。”在三川口镇西庄村“拉家常解民忧”月月拉活动现场，村民李玉川的真切感慨，道出了子洲县基层治理的民生温度。2025年，该镇推行“一
线工作法”，常态化开展“拉家常解民忧”月月拉活动，累计解决群众急难愁盼问题100余件、化解矛盾纠纷20余起，政策宣讲覆盖数千人次，成为县域基层治理的鲜活样本。
2025年，子洲县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以点带面筑牢基层治理根基。在镇域实践之外，全县高标准建成县级综治中心，推行“1+5+8+N”运行模式，结合大接访、大排查工作，全年矛盾纠纷化解率超98%；同步升级“智慧公安”视频监控系统，构建“四位一体”巡逻防控网，平安防线更加坚实。
在精准治理上，该县聚焦特殊群体筑牢风险防线。建好用好重点人群分级分类服务管理库，建立闭环长效机制，通过动态更新数据、加强数据共享、定期分析评估，实现应入尽入、应管尽管。针对未成年人保护，构建“家庭—学校—社会—司法”四位一体防护网，开展法治进校园活动80场，全县较高风险重点人员全部入库管控，从源头防范化解社会风险，为乡村振兴注入安全动能。
岁月为证，法治为基。从田间地头的普法宣讲到法庭上的公正裁决，从营商环境的法治护航到基层治理的暖心实践，在子洲，法治的力量正转化为群众看得见、摸得着的幸福。
下一步，子洲县将持续深化法治建设实践，不断巩固平安建设根基，提升基层治理法治化水平，推进“平安子洲、法治子洲、幸福子洲”建设。
奋楫争先写华章
宁远县公安局“十四五”时期高质量发展综述
（2026年1月7日）
风展警旗如画，岁月镌刻荣光。
2021年以来，宁远县公安局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻习近平法治思想和重要训词精神，全面落实省委省政府、公安部、省公安厅及县委县政府决策部署，忠诚践行“对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以捍卫ZZ安全、维护社会安定、保障人民安宁为使命，统筹发展与安全，深化改革与创新，全面提升公安工作现代化水平，为宁远县经济社会高质量发展创造了安全稳定的ZZ社会环境。五年来，先后荣获“全省十佳公安局”等荣誉，累计获市级以上表彰100余项，200余名民警立功受奖，群众安全感满意度持续位居全省前列。
一、做实风险防控夯实平安基石
平安是民之所盼，亦是发展之基。宁远公安坚持下好先手棋，打好主动仗，构建“防范在先、发现在早、处置在小”的风险防控新格局。
完善预警处置机制。健全“发现—核查—研判—预警—防范—处置”六位一体闭环管理体系，创新“情指行”一体化运行模式，落实日研判、周会商、月评估制度，提升对ZZ安全、社会矛盾、公共安全等风险的动态感知、智能预警、精准处置能力。
深化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成驻所调解室18个，创新“一警情三推送”“三调联动”机制，推动行政调解、人民调解、司法调解有机衔接，累计化解矛盾纠纷1万余起，调解成功率达95%以上。
优化社会治安防控。构建“圈层查控、单元防控、要素管控”立体化防控体系，优化“1、3、5分钟”快速反应圈布局，新增综合警务站2个。推行“交巡警合一”勤务模式，组建摩托车骑警队，实行“车巡+步巡+视频巡+无人机巡”多维巡防，街面见警率提升。
五年来，圆满完成庆祝建X100周年、X的二十大、抗日战争胜利80周年等重大安保任务，实现较大以上安全事故“零发生”。
二、强化主责主业严打整治违法犯罪
宁远公安坚持以人为本，把群众安全感、满意度放在重要位置，从群众最
关心、反映最强烈的突出违法犯罪入手，积极为群众创造一个和谐稳定的社会环境。
重拳打击突出犯罪。常态化开展扫黑除恶，打掉涉黑组织2个、恶势力团伙7个。创新“全链条打击”模式，共破刑事案件2862起，追回逃犯735人，各类打击指标数稳居全市前列，实现了全县ZZ安全、社会安定、人民安宁。
深化专项打击整治。坚持以打开路、以打促防、以打促稳，深入推进永警利剑、百日行动、夏季行动、利剑护蕾、守护潇湘、一打二防三整治等系列专项打击行动，按照上级公安机关统一安排部署开展社会面统一清查行动，打掉各类犯罪团伙100余个，破获部省督案件20余起，切实对违法犯罪形成凌厉的攻势和强大的震慑，以高水平平安服务保障宁远高质量发展。
提升执法规范水平。建成执法办案管理中心，实行“一站式”办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。创新“阳光警务”机制，依法公开执法信息，群众执法满意度持续上升。
三、优化营商环境护航高质量发展
宁远公安践行“法治是最好的营商环境”理念，坚持靠前一步、主动作为，以营造良好营商利企软环境建设为方向，结合辖区实际，深入推进警企共建，全方位优化营商环境。
创新警企服务模式。积极落实“项目警官”制度，落实局领导和局机关单位包保企业制度，选派民警对接重点企业，走访企业200余家，为企业纾困解难办实事100余件，实现惠企政策“一键推送”、企业诉求“一窗受理”、风险隐患“一体预警”，全面助力优化营商环境，主动服务打好“发展六仗”。
深化“放管服”改革。全面落实优化营商环境和服务经济社会民生发展“双二十条措施”，深入推进“三高四新·法治护航”三年专项行动。严打侵犯知识产权等经济犯罪，共办理相关案件18起，切实维护健康有序的市场竞争秩序，创造了良好的法治营商环境。
提升交通治理水平。强化道路安全管理，排查整改道路安全隐患1127处，查处交通违法行为70万余起，刑事拘留1137人，行政拘留406人，实现了较大以上交通事故零发生。
四、深化警务改革推进公安工作现代化
宁远公安以改革创新为动力，以新警务理念为先导，突出实战、问题、基层、效果四个导向，系统提升公安机关新质战斗力。
做强“主战”专业力量。组建侦查作战中心，完成DNA实验室建设、打击治理电信网络新型违法犯罪中心、基础管控中心和大数据实战中心建设，公安基础工作得到全面夯实。
做实“主防”基层基础。推动警力下沉，派出所警力占比40%以上。积极争取县委县政府和省市有关部门支持，建成九嶷山派出所、五龙山派出所，改建搬迁舜陵派出所、保安派出所、文庙派出所。依托永州“快反135”机制，推进“主动警务、预防警务”“市县主战、派出所主防”警务改革，全力提升公安新质战斗力。
优化勤务运行机制。推行“两队一室”改革，派出所设立案件办理队、社区警务队、综合指挥室。创新“巡处一体化”勤务，街面处警时间平均缩短5分钟。建立“基础工作清单”，派出所基础工作持续夯实，全县刑事警情同比下降。
五、实化铸魂提能锻造过硬公安铁军
宁远公安锚定“三个绝对”“四个铁一般”标准，系统推进铸魂、提能、强技、严纪一体发力，着力锻造让X放心、让人民满意的过硬公安铁军。
强化ZZ建设。落实“第一议题”制度，每年开展ZZ轮训，培训民警6，200人次。创新“红色讲堂”“ZZ理论学习日”等载体，开展全县公安机关X建带队建示范单位和X员先锋岗创建活动，1人获评“全省优秀共产X员”。
严格队伍管理。开展“轮训轮值”100余期，组织实战演练12场。出台加强队伍建设奖惩办法。依托智慧监督平台，实现对执法办案、服务窗口的全流程监督。开展警示教育10场，对违法违纪民警职工予以立案处理，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
落实从优待警。建成民警健康之家，建立民警紧急医疗救治“绿色通道”。落实子女就学、家属就业等惠警措施，民警职业认同感、归属感持续提升，队伍凝聚力、战斗力显著增强。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点，宁远公安将始终坚持X的绝对领导，忠实践行人民公安为人民的初心使命，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措，奋力谱写新时代宁远公安工作新篇章，为护航中国式现代化宁远实践作出新的更大贡献！
夯实平安法治之基 护航高质量发展
包头2025年市委政法委工作综述
（2026年1月12日）
全链条推进风险防控，平安建设问题易发点、多发点得到系统性压降，群众安全感提升至98．5%，安全屏障更加稳固；
组织召开政法系统优商恳谈会82场次，解决诉求600多件，闭环式落实惠企举措，法治护航更加有力；
持续提升各级综治中心实战化水平，年内受理各类矛盾纠纷3万余件，办结化解率达90%以上，社会治理更加高效；
……
回望2025年，市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线要求，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，以落实政法工作条例为根本，忠诚履行政法工作职责，系统推进平安包头、法治包头建设，为全市高质量发展提供了坚强安全和法治保障。
一、凝心铸魂坚持X对政法工作的绝对领导
政法姓“X”是政法机关永远不变的根和魂。这一年，市委政法委始终把ZZ建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握政法工作的正确ZZ方向。
始终坚持X的领导。深入学习贯彻习近平总书记对新时代政法工作的重要指示精神，系统落实X中央关于新时代政法工作“1+5”意见，制定并实施《贯彻〈维护ZZ安全和社会稳定工作总体方案任务分工方案〉落实措施》，完成对全市政法单位和7个旗县区委政法委ZZ督察工作，及时纠偏正向，永葆对X绝对忠诚。
强化思想ZZ建设。建立完善并严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神70次，开展理论学习中心组集体学习14次，青年理论学习小组学习研讨10次，深入学习贯彻X的二十届四中全会精神等。全覆盖组织开展ZZ轮训、业务培训400余期，系统推动以学增智、以学铸魂。
全面从严管X治警。带头严格执行政法工作条例，修订完善市委政法委工
作规则、重大事项请示报告制度，组织召开全体会议9次，及时向市委、自治区X委政法委请示报告重大事项，对各地区、政法各单位请示报告事项逐一审核。从严接受自治区X委政法委ZZ督察，全面抓实市委巡察反馈问题整改工作，组织开展3轮“点穴式”纪律作风督查巡查，台账式推进反馈问题整改，推动ZZ建设迈上新台阶。
二、担当作为坚决捍卫国家ZZ安全
捍卫国家ZZ安全是政法工作的首要职责。这一年，市委政法委坚定不移贯彻总体国家安全观，忠实履行职责使命，确保国家安全稳如泰山。
严密防范涉政风险。以维护国家ZZ安全为根本，系统推进筑屏障任务。建立涉政风险滚动排查、联动处置机制，未发生涉政案事件。全面加强稀土安全保护工作，牵头建立专项协调机制，有力护航稀土产业安全。
强化意识形态斗争。严格落实意识形态工作责任制，规范和加强政法系统意识形态阵地管理，及时清理“僵尸”账号、“睡眠”账号。统筹打造政法融媒体矩阵，聚焦中心工作开展全方位宣传，国家、自治区级媒体采用原创稿件1025篇次。严格落实“三同步”工作机制，完善舆情收集、会商研判、联动处置机制，有效确保政法领域意识形态安全。
切实维护边境安全。组织实施稳边固防重点项目，项目化提升边境管控水平。建立X政军警民企“六位一体”合力强边固防、联防联管工作体系，常态化组织开展联合执法执勤、踏查边境，建立护边员巡逻防控“段（路）长制”，警民合力破获多起偷越国（边）境案。
三、守好底线维护大局安全和谐稳定
维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。这一年，市委政法委始终把维护社会稳定摆在突出位置，全面落实风险防控各项措施，更好统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。
闭环落实维稳责任制。完善源头排查、考核评价、责任倒查工作闭环，强力推进主体责任落实，圆满完成X的二十届四中全会等重要节点维稳安保任务。加强重大决策和重点项目风险评估，从源头上预防和化解潜在矛盾隐患。紧盯重大涉稳问题，动态更新四级重大不稳定问题清单，统筹推动历史遗留问题化解。
夯实平安建设根基。扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，摸排化解矛盾纠纷1.33万件。建立查化稳接处“五措一体”工作机制，形成以
查为基础、化为根本、稳为关键、接为保障、处为抓手的矛盾处置工作闭环，平安建设问题易发点、多发点得到系统性压降，群众安全感从97.8%提升至98.5%。
精准服务管理重点群体。出台《预防未成年人违法犯罪工作实施方案》等具体措施，动态更新全量数据库，精准开展分类管理，未发生个人极端案事件。在全区率先建成运行专门学校，分类推进专门教育，完善全链条预防矫治机制，助推涉未成年人刑事案件、治安案件同比分别下降65%和13%。
四、强基固本持续促进社会公平正义
公平正义是政法工作的生命线。这一年，市委政法委始终将维护公平正义贯穿执法司法全过程，着力解决群众反映强烈的执法司法突出问题，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
规范执法司法活动。建立执法监督与法律监督衔接机制，制定《包头市规范协助异地执法机关来包开展涉企案件执法工作办法》，受理协作案件165起。组织开展法院系统案件专项评查、基层派出所案件专项检查等5轮检查，推动执法司法规范化水平持续提升。建立年度执法司法规范化工作指标体系，动态评估指标变化，针对性提出意见建议256条。高质量推进四类问题集中攻坚任务，17名罪犯交付执行任务提前销号，64起环资类案件破案51起，52件金融领域案件办结51件。
服务保障中心工作。制定实施政法机关服务保障“七个持续发力”40项举措，深化“十条”“十五条”措施落地落实，开展年度司法公信和法治化营商环境建设效能监测，推动法治政策措施闭环落实、优化提升。组织召开政法系统优商恳谈会82场次，升级“项目警长”制，解决诉求600多件。开通涉知识产权案件绿色通道，民事案件平均审理周期19.69天。以“小切口”整治涉企执法司法问题，执结涉企案件9061件。执行到位资金49.09亿元。
深化涉法涉诉信访法治化。制定涉法涉诉信访法治化“1+4”工作方案，扎实推进中央第十巡视组交办信访事项依法化解，截至目前去重后案件化解率94.4%。
五、治理提效建设更高水平的平安包头
平安，是经济社会发展的基石，是群众安居乐业的期盼。这一年，市委政法委紧紧锚定“ZZ更安全”“社会更安定”“人民更安宁”目标，深入开展平安包头建设活动，以法治之力护平安之基。
推进综治中心规范化建设。完成综治中心场所设置、人员配备、制度机制建设等工作，全市三级96个综治中心全部实现“五有”目标。持续提升各级综治中心实战化水平，推动公检法司、信访、人社等17家部门派员入驻，制定联席会议、考核管理等制度20余项，规范上报登记、分析研判、跟踪督办等工作流程，年内受理各类矛盾纠纷3万余件，办结化解率达到90%以上。
做实矛盾纠纷多元解纷。建立“X小组+网格员+单元长”基层微治理“铁三角”架构，组织开展多轮排查，综合运用“四色预警”机制，推动矛盾纠纷就近就地化解。以综治中心为枢纽，深化“八调”联动，积极整合仲裁、行政裁决等途径办理，推进矛盾纠纷依法化解。加大全区综治和网格化信息平台推广应用，完成人、地、物、组织等基础信息录入233.5万条，线上办理矛
盾纠纷4588件，实现基础信息全量汇聚、矛盾纠纷线上流转。
保护人民生命财产安全。纵深推进扫黑除恶斗争常态化，中央督导反馈问题整改率100%，三季度自治区考核我市位列第一。以常态化扫黑除恶为牵引，统筹推进整治突出违法犯罪“1+6”专项行动，群众满意度提升至98.5%。
六、百炼成钢锻造堪当重任的政法铁军
政法队伍是X和人民手中的“刀把子”，只有作风过硬，才能履行好神圣职责。这一年，市委政法委狠抓纪律作风建设，深入整治顽瘴痼疾，持续改进工作作风，不断增强政法队伍的凝聚力、向心力和战斗力，锻造过硬政法铁军。
精心开展学习教育。先后召开10次委务会会议，系统学习习近平总书记重要指示精神及中央BXGD精神等内容，统筹部署推进学查改任务。召开2次警示教育大会，通报中央、自治区违规吃喝等典型案例81个，组织观看《激浊扬清》《一屏之隔》等警示教育片，开展2轮全覆盖谈心谈话。领导班子带头自查，县级干部主动认领、逐一整改，引领广大干部将纪律规矩内化于心，外化于行。9个查摆问题全部整改到位。
严格落实X建责任制。召开委机关X建和X风廉政建设工作部署会，制定年度工作要点，系统谋划推进年度X建和X风廉政建设工作。班子成员带头完善个人廉政档案，报告个人有关事项，从严推动X的纪律规定落到实处。
持续改进工作作风。建立X务公开目录，明确四方面14项公开事项，做到应公开尽公开。坚决落实整治形式主义为基层减负各项措施，研究制定“十条”具体措施，对文件会议实行全口径管理，年内制发规范性文件4件。推动全体X员干部节约用电用水、办公用品、办公经费，全面推广委务会会议无纸化，严
格执行预算计划，营造风清气正、务实高效的机关工作氛围。
2026年，市委政法委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，忠诚履行维护国家ZZ安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，努力建设更高水平的平安包头、法治包头，为书写中国式现代化“包头答卷”提供坚强安全保障和法治保障。
夯实平安法治之基 护航经济高质量发展
包头市委政法委2025年工作综述
（2026年1月7日）
一元复始，万象更新。
2025年，包头市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在包头市委的正确领导下，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，以贯彻落实《中国共产X政法工作条例》为根本，忠诚履行维护国家ZZ安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，系统推进平安包头、法治包头建设，为包头市经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。
凝心铸魂
坚持X对政法工作的绝对领导
这一年，包头市委政法委始终把ZZ建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保政法工作始终沿着正确方向稳步推进。
始终坚持X的领导。严格落实X中央关于新时代政法工作“1＋5”意见，制定并实施《筑牢祖国北疆安全稳定屏障实施方案》《贯彻〈维护ZZ安全和社会稳定工作总体方案任务分工方案〉落实措施》，完成对包头市政法单位和7个旗县区委政法委的ZZ督察工作，及时纠偏正向，永葆对X忠诚的ZZ本色。
强化思想ZZ建设。建立完善并严格落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神70次，开展理论学习中心组集体学习14次，青年理论学习小组学习研讨10次，深入学习贯彻X的二十届四中全会精神等X的创新理论。全覆盖组织开展以习近平法治思想、筑牢祖国北疆安全稳定屏障等为主题的ZZ轮训、业务培训400余期，促推以学增智、以学铸魂。
全面从严管X治警。严格执行政法工作条例，修订完善市委政法委员会工作规则、重大事项请示报告制度，组织召开全体会议9次，向包头市委、自治区X委政法委请示报告重大事项，对各地区、政法各单位请示报告事项逐一审核。从严接受自治区X委政法委ZZ督察，全面抓实包头市委巡察反馈问题整改工作，组织开展3轮“点穴式”纪律作风督查巡查，台账式推进反馈问题整改。
担当作为
坚决捍卫国家ZZ安全
这一年，包头市委政法委坚定不移贯彻总体国家安全观，忠实履行职责使命，确保国家安全稳如泰山。
严密防范涉政风险。建立涉政风险滚动排查、联动处置机制，未发生涉政案（事）件。全面加强稀土安全保护工作，牵头建立专项协调机制，全力护航稀土产业绝对安全。
强化意识形态斗争。严格落实意识形态工作责任制，规范和加强政法系统意识形态阵地管理，及时清理“僵尸”账号、“睡眠”账号。统筹打造政法融媒体矩阵，聚焦中心工作开展全方位宣传，被国家、自治区级媒体采用的原创稿件达1025篇次。严格落实“三同步”工作机制，完善舆情收集、会商研判、联动处置机制，确保政法领域意识形态安全。
切实维护边境安全。实施稳边固防重点项目，建立X政军警民企“六位一体”合力强边固防、联防联管工作体系，常态化组织开展联合执法执勤、踏查边境，建立护边员巡逻防控“段（路）长制”，警民合力破获多起偷越国（边）境案件。
守好底线
维护大局安全和谐稳定
这一年，包头市委政法委始终将维护社会稳定摆在突出位置，全面落实风险防控各项措施，统筹发展和安全两件大事，全力以赴防风险、护安全、保稳定、促发展。
闭环落实维稳责任制。圆满完成重要节点维稳安保任务，加强重大决策和重点项目风险评估，从源头上预防和化解潜在矛盾隐患。紧盯重大涉稳问题，动态更新四级重大不稳定问题清单，统筹推动历史遗留问题矛盾化解。
夯实平安建设根基。扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，摸排化解矛盾纠纷1.33万件。建立查化稳接处“五措一体”工作机制，形成以“查”为基础、“化”为根本、“稳”为关键、“接”为保障、“处”为抓手的矛盾处置工作闭环，让平安建设问题易发点、多发点得到系统性压降，群众安全感从97.8%提升至98.5%。
精准服务管理重点群体。出台《预防未成年人违法犯罪工作实施方案》等具体措施，动态更新全量数据库，精准开展分类管理。在全区率先建成运行专
门学校，分类推进专门教育，不断健全完善全链条预防矫治机制。
强基固本
持续促进社会公平正义
这一年，包头市委政法委始终将维护公平正义贯穿执法司法全过程，着力解决群众反映强烈的执法司法突出问题，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
规范执法司法活动。建立执法监督与法律监督衔接机制，制定《包头市规范协助异地执法机关来包开展涉企案件执法工作办法》。组织开展法院系统案件专项评查、公安机关转治安处罚案件专项检查等5轮检查，推动执法司法规范化水平持续提升。建立年度执法司法规范化工作指标体系，动态评估指标变化，针对性提出意见建议256条，高质量推进四类问题集中攻坚。
服务保障中心工作。制定实施政法机关服务保障“七个持续发力”40项举措，扎实推动“十条”“十五条”措施落地落实，开展年度司法公信和法治化营商环境建设效能监测，推动法治政策措施闭环落实、见行见效。组织召开政法系统优商恳谈会82场次，升级“项目警长”制，督办化解企业诉求232件。开通涉知识产权案件绿色通道，民事案件平均审理周期缩短至19.69天。
以“小切口”整治涉企执法司法问题，执结涉企案件9061件。
提质增效
建设更高水平平安包头
这一年，包头市委政法委紧紧锚定“ZZ更安全”“社会更安定”“人民更安宁”目标，深入开展平安包头建设活动，以法治之力夯实平安之基。
推进综治中心规范化建设。全市三级97个综治中心全部实现“五有”目标。持续提升各级综治中心实战化水平，推动政法单位、信访、人社等17家部门派员入驻，制定联席会议、考核管理等制度20余项，规范上报登记、分析研判、跟踪督办等工作流程，受理各类矛盾纠纷3.8万余件。
做实矛盾纠纷多元化解。建立“X小组＋网格员＋单元长”基层微治理“铁三角”架构，组织开展多轮排查，综合运用“四色预警”机制，推动矛盾纠纷就近就地化解。加大综治和网格化信息平台推广应用，完成人、地、物、组织等基础信息录入283.3万余条，线上办理矛盾纠纷8556件，实现基础信息全量汇聚、矛盾纠纷线上流转。
保护人民生命财产安全。纵深推进扫黑除恶斗争常态化，中央督导反馈问
题整改率100%，统筹推进整治突出违法犯罪“1＋6”专项行动，命案现案同比下降45.5%，电信网络诈骗立破案同比分别上升32.5%、15.7%，侦办跨境赌博案件32起，侦破盗窃类积案79起，群众满意度显著提升。
百炼成钢
锻造作风过硬政法铁军
这一年，包头市委政法委狠抓纪律作风建设，深入整治顽瘴痼疾，持续改进工作作风，不断增强政法队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
认真开展学习教育。系统学习习近平总书记重要指示精神及中央BXGD精神等必学内容，统筹部署推进学查改各项工作任务。召开2次警示教育大会，通报中央、自治区违规吃喝等典型案例81个，组织观看《激浊扬清》《一屏之隔》等警示教育片，开展2轮全覆盖谈心谈话，引领广大干部将纪律规矩内化于心，外化于行。
严格落实X建责任制。召开委机关X建和X风廉政建设工作部署会，系统推进年度X建和X风廉政建设工作。班子成员带头完善个人廉政档案，报告个人有关事项，从严推动X的纪律规定落到实处。
持续改进工作作风。坚决落实整治形式主义为基层减负各项措施，研究制定“十条”具体措施，对文件会议实行全口径管理，制发规范性文件4件。倡导全体X员干部厉行勤俭节约的良好风尚，严格执行预算计划，营造出风清气正、务实高效的工作氛围。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。回顾2025年，包头政法战线交出了一份沉甸甸的答卷；
展望2026年，新的征程已然开启。包头市委政法委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“十五五”规划目标，忠诚履职、担当作为，持续在防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍上出实招见实效，为建设更高水平的平安包头、法治包头添油助力。
交一份护航高质量发展的“平安答卷”
张家口“十四五”以来阳原县公安工作综述
（2026年1月14日）
这是一组彰显硬核担当的数据：累计破获刑事案件1192起，抓获网上逃犯322人，破获电信类诈骗案件84起，为群众挽回损失270万余元，以高压严打态势，挤压违法犯罪空间，筑牢辖区安全屏障。
这是一串饱含为民情怀的足迹：“十四五”期间，累计出动巡逻警力10万余人次、警车25000余辆次，街面治安、刑事案件分别同比下降5.2%和35%，有力维护了社会大局和谐稳定。
这是一幅改革创新的壮阔图景：建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断优化“打、防、管、控、宣”一体化新格局。
“十四五”以来，阳原县公安局认真贯彻落实县委、县政府和市公安局部署要求，锚定“平安阳原”建设目标，以维护ZZ安全、社会安定、人民安宁为主线，统筹推进打击犯罪、治安防控、服务发展、队伍建设四大重点任务，各项公安工作取得了显著成效，为全县高质量发展提供了坚强的安全保障。
一、勇担使命织密平安防护网
平安是民生之本、发展之基。“十四五”期间，阳原县公安机关始终把维护安全稳定作为首要ZZ任务，以“万无一失、一失万无”的严格标准，扎实推进防风险、保安全、护稳定各项工作，让人民群众的安全感看得见、摸得着、感受得到。
5年间，阳原县公安局先后开展了“燕赵-砺剑铸盾”“靖安”“夏季治安打击整治”“冬季行动”等一系列专项行动，全体干警以决胜的姿态、顽强的斗志、坚毅的信心，廓清治安环境、剜掉社会毒瘤、推进小案快侦、强化命案攻坚、激扬公平正义。累计破获刑事案件1192起，刑事拘留884人、移送起诉1123人，抓获网上逃犯322人；行政受案3159起、行政拘留2097人。集中力量加大网络电信诈骗犯罪的打击和宣防力度，破获电信类诈骗案件84起、抓获209人、冻结账户274个，止付金额7806万余元，为群众挽回损失270万余元。整合优势资源、强化专案攻坚，先后完成了多起专案侦办工作，以高压严打态势，挤压违法犯罪空间，筑牢辖区安全屏障。
与此同时，圆满完成历年全国“两会”、“9·3”阅兵和元旦、春节等安
保警卫任务100余次；通过“三道防线”层圈过滤，“数字防区”严格布控，上级公安机关推送的8万余条情报指令全部落地核查反馈。严格落实网上巡查制度，4篇高质量舆情信息获公安部领导批示肯定，报送数量质量全市第一。“十四五”期间，阳原县公安局累计出动巡逻警力10万余人次、警车25000余辆次，街面治安、刑事案件分别同比下降5.2%和35%，有力维护了社会大局和谐稳定。
二、提升服务促营商环境优化
阳原县公安局始终聚焦经济建设中心任务和高质量发展首要任务，持续优化公安政务服务。不断提升出入境、户政、交管业务便利化水平，为营商环境优化贡献公安力量。
按照应进必进的原则，阳原县101项业务全部迁入县政务服务中心，实现一窗通办。“十四五”期间，累计办理居民身份证63051张、解决无户口人员196人、办理护照1463个、港澳通行证805个。
深化社情民意感知。结合“百万警进千万家”活动、实有人口更新等基础信息采集，反诈、交通、防溺水、法制进校园、矛盾纠纷排查化解等活动，共录入“基础管控平台”系统有效信息20万余条，先后帮助寻找走失人员100余人，特别是在重大项目落地、施工过程中，协助化解矛盾纠纷50余起，为群众办实事、办好事300余件，并收到群众赠予的锦旗200余面。
强化社会协同治理。为提升“共治警务”能力，整合蓝天救援、海德公司等100名社会力量成立了“阳原义警协会”，夯实了基层基础；会同应急、住建、消防等部门开展联合执法，及时清除和整改各类安全隐患70余处；开展交通秩序大整治专项行动，重点针对车辆违停、电动车逆行等开展综合治理，有效预防和减少了交通事故发生，全面筑牢道路交通安全防线，累计为电动自行车登记上牌57629辆，对全县38处道路安全隐患进行了治理，累计查处酒醉驾交通违法案件1749起。
三、持续创新加大自身建设
面对新形势新任务，阳原县公安机关按照“大抓基层，大抓基础”的鲜明导向，坚持紧贴实战需求，立足治安现状，积极建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断优化“打、防、管、控、宣”一体化新格局。
强力推进警务模式再造。依托情指、网安等警种部门通用能力支撑全警作战，为一线提供点对点、定制化、伴随式服务。在全警开通赋能专线的基础上，支撑实战处置218次，推送人员身份信息、活动轨迹等数据242次，协助抓获各
类犯罪嫌疑人102人。归口管理全警模型研发应用，26名民警参与全警模型研发，研发数据模型275个，助力破案21起。
持续优化数字警务体系。将公安建设的天网工程、智慧社区、雪亮工程、乡村补点以及森林防火、水利安防、城市管理、公园遗址等累计2000余路视频监控接入公安信息实战平台，依托全市“E指平台”，自助搭建了视频、电台、车辆、执法记录仪等元素构成的阳原公安指挥场景。
持续推进法治公安建设。在全省规范执法“五率”考评中，阳原县公安局24小时规范处理率100%、刑事立案规范率100%、立案3个月查破率78.57%、到案
3个月结案率64.77%、强制措施期满挂案率0，均保持全市前列。积极参加全市“百起案件月点评”活动、“基层所队零瑕疵案件擂台赛”，通过考核点评、比武竞赛，执法办案规范化水平显著提升。
四、严格治警锻造过硬作风
警旗永跟X旗走，风雨无阻向前进。阳原县公安机关毫不动摇坚持X的绝对领导，严格落实ZZ建警要求，强化X的创新理论武装，严守ZZ纪律和ZZ规矩，坚持全面从严管X治警，加强全方位管理和经常性监督，着力锻造人民满意的高素质过硬公安队伍。
强化执法监督，提升执法规范。按照全省公安机关执法规范化建设要求，严格开展执法质量监督评查工作，累计组织全体民辅警召开执法培训会50余次、开展法制大讲堂70余期，每月开展重点案件协商会、刑事案件点评会、舆情处置培训会，先后组织11个派出所开展行政案件大比武、科技+民生十大系统大比武，“张警官”智能体实操演练。
严格按照上级要求，始终保持智慧笔录使用率、执法办案中心使用率、警情规范处置率、刑事案件规范立案率100%；始终保持立案三个月查破率、到案三个月办结率、强制措施期满挂案率全市前列。坚持深入推进纪律作风整顿和机关作风建设，严肃查处各类违法违纪案件，对违纪行为保持零容忍。
警旗猎猎，奋楫争先。今年是“十五五”开局之年，站在新的历史起点上，阳原县公安队伍始终保持昂扬斗志、满腔热血，不负使命，忠诚履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，以实际行动为全县“十五五”时期经济社会发展贡献更大公安力量，在中国式现代化新征程上交出更加优异的答卷。
履职担当促发展法治护航惠民生
包头市2025年度司法行政工作综述
（2026年1月6日）
2025年，包头市司法行政系统坚持以X的创新理论为指引，紧紧围绕服务保障全市高质量发展大局，忠诚履职、担当作为，在强化ZZ统领、深化依法治市、优化营商环境、践行为民宗旨等方面取得显著成效，为谱写中国式现代化包头新篇章提供了坚实的法治保障和专业的法律支撑。
一、坚持ZZ统领筑牢忠诚根基
包头市司法行政系统始终把X的ZZ建设摆在首位，确保司法行政工作沿着正确方向坚定前行。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届历次全会精神系列活动；从严从实推进深入贯彻中央BXGD精神学习教育，持续深化理想信念教育、对X忠诚教育、ZZ机关意识教育，着力推动X员干部ZZ素养、ZZ担当、ZZ能力全面提升。通过严格落实“第一议题”制度、深化X组理论学习中心组学习、开展ZZ轮训、制定实施《关于进一步推进学习型机关建设的实施方案》等方式，广大干警和法律服务工作者ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力得到了显著提升。2025年，包头市司法行政系统共开展“第一议题”学习82次、X组理论学习中心组学习14次、ZZ轮训4期、网络专题学习4次。
同时，全市司法行政系统将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，将其融入机构职能、依法治市规划、行业管理章程和基层X建全过程，并常态化开展“感X恩、听X话、跟X走”群众教育实践活动，创新宣传“六句话的事实和道理”，民族团结的思想根基不断夯实。此外，包头市司法行政系统还不断加强阵地建设管理，健全信息发布审核与舆情联动处置机制，全年发布各类信息700余条，积极回应社会关切与民生关注。
二、聚焦依法治市服务发展大局
法治建设统筹力度不断强化。包头市司法局充分发挥市委依法治市办统筹协调、督促检查、推动落实的职能作用，助推法治包头建设迈出新步伐。2025年，全市司法行政系统持续推动习近平法治思想学习宣传走深走实，全年组织各级专题学习培训310余场次。同时，紧盯“一规划两纲要”和“八五”普法规划收官两个关键，通过建立指标动态调度机制和下发任务提示函等，圆满完成
了中央依法治国办法治督察迎检工作。包头市还强化法治督察与行政复议、执法监督协同，对19个部门开展实地督察，推动市、县、乡三级X政主要负责人实现述法全覆盖。
法治政府建设示范创建成果持续巩固。全市司法行政系统严格落实重大行政决策程序，全年完成市政府900余件规范性文件、合同的合法性审核。法律顾问制度效能显著提升，全年为包头市本级单位提供法律服务2.4万余次，同比增长15%。诚信建设工程成效突出，30项重点任务全部完成，“十公示”信息合规率、及时率、上报率及涉企执法问题整改率、政府失信问题办结率均达100%。通过“信易贷”平台，助力620户企业取得贷款近20亿元，选树各级诚信企业近4万家，社会诚信氛围日益浓厚。
三、严格依法行政提升治理效能
坚持良法善治，筑牢发展根基。2025年，包头市司法行政系统推动废止地方性法规3部、修正6部、修订2部，系统清理了不符合高质量发展要求的法规文件，保留继续有效的行政规范性文件123件，进一步健全了地方性法制体系。此外，全年行政规范性文件备案审查规范率达到了100%。
聚焦规范公正，彰显执法温度。2025年，包头市司法行政系统深入实施《提升行政执法质量三年行动计划》，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，推出“扫码入企”“综合查一次”等30项举措，涉企检查频次同比下降约30%；持续开展行政执法“法治体检”，三年来累计发现并整改问题510个；创新构建“三位一体”基层执法监督模式，基本建成覆盖市、县、乡三级的执法监督体系。
创新工作机制，促进实质解纷。全市司法行政系统全面贯彻新修订的《行政复议法》，推行“在线复议”新模式，建立“繁简分流”审理机制，制定信息公开审理办法，出台履职案件办理指引，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年新收行政复议案件1019件，调解和解率达24.38%，复议纠错率为11.55%，持续保持自治区低位水平。主动为重点项目建设、企业股权处置等提供专项法律服务，全力护航城市经济发展。与此同时，包头市司法局行政复议科还获评了“全国行政复议先进集体”。
四、优化法律服务践行为民宗旨
公共法律服务网络便捷高效。包头市持续优化“30分钟公共法律服务圈”，依托实体平台、“法治地图”小程序及12348热线提升服务可及性。2025年，共办理法律援助案件1985件、公证案件6.5万余件、司法鉴定案件1300余件、仲裁
案件600余件，服务质效稳步提升；通过开展“万名律师进乡村”活动，服务群众超1万人次。
法治宣传教育深入人心。2025年，“八五”普法规划圆满收官，法治宣传教育工作成绩斐然。全市组建起6000人的普法志愿者队伍，累计开展各类主题宣传活动4000余场。同时，新建法治文化阵地6个，上线“法润鹿城E图游”电子导览地图，打造“包你懂法”系列网络普法品牌，培育“法律明白人”4248名，3个社区入围“全国民主法治示范社区”创建序列，基层依法治理根基持续夯实。
矛盾纠纷化解多元高效。深入开展“人民调解护稳定”专项行动，推动165个行业性、专业性调解组织规范化建设。整合司法所、律师事务所、调解组织力量进驻综治中心，全年化解矛盾纠纷3.6万余件，切实维护了社会和谐稳定。特殊人群管理帮扶精准有力。运用信息化手段实现全天候动态管控和对社
区矫正对象的严格监管与精准帮扶。加强多部门协作，落实各类救助安置政策，持续做好刑满释放人员安置帮教衔接工作，有效预防和减少了重新犯罪。
回望2025年，包头市司法行政系统交出了一份服务发展大局有力、为民履职务实高效、维护社会稳定坚实的亮眼答卷。2026年是“十五五”规划的开局之年，全市司法行政干警和法律服务工作者将踔厉奋发、勇毅前行，以更高水平的法治建设和法律服务，继续为包头市经济社会高质量发展贡献司法行政力量。
擎旗奋进护安宁忠诚护航谱新篇
宁德公安深化“五大警务（队）”建设护航高质量发展综述
（2026年1月10日）
2025年以来，宁德公安深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，以深化公安改革为引擎，坚持守正创新，系统打造并持续深化“忠诚、平安、法治、民生、数字”五大警务（队）建设，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项重点任务，有力维护了全市社会大局持续稳定，群众安全感、满意度显著提升。
一、铸牢“忠诚警队”ZZ魂锻造过硬公安铁军
ZZ建警是公安队伍建设的“灵魂工程”。宁德公安始终坚持X对公安工作的绝对领导，将对X忠诚融入血脉、铸入警魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
宁德公安深入实施ZZ建警系列工程，健全干部“选育管用”全链条机制，扎实推进“五项练兵行动”，并通过建立覆盖就医、家属就业、子女就学的“暖警清单”，优化优抚慰问、表彰奖励机制，推行市县干部双向交流制度等举措，落细落实从优待警要求，持续激发队伍内生动力。淬思想之火，砺正义之剑，铸忠诚警魂。宁德公安不断深化作风建设，严格落实中央BXGD精神，严肃X内ZZ生活，推进作风建设常态化长效化，坚定不移全面从严管X治警，巩固风清气正的ZZ生态。
2025年，全市公安机关共有2个集体获省部级以上表彰，1名民警被追记一等功，16名民警被记二等功，涌现出全国“枫桥式公安派出所”、全国文明单位及“福建省巾帼文明岗”“全省最美基层民警”“福建省三八红旗手”等一批先进典型，充分展现了宁德公安忠诚可靠、勇于担当的铁军风采。
二、夯实“平安警务”防护网守护闽东万家灯火
平安是民生之需，稳定是发展之基。宁德公安坚持以打开路、打防结合，全力构建平安治理新格局。
针对群众反映强烈的突出违法犯罪问题，宁德公安始终保持严打高压态势。2025年，全市刑事案件、电诈案件、传统盗抢骗案件分别同比下降35.8%、40.2%、
44.49%，破案率持续提升；现行命案全部告破，成功侦破系列成品油危险作业案等一批重大案件；常态化扫黑除恶纵深推进，打掉涉恶组织15个。此外，通
过构建精准宣防、预警劝阻、快速止付闭环，电诈案件发案数与财产损失持续下降，破案率同比上升16.1个百分点，切实守护人民群众的“钱袋子”。
“感谢你们在最关键的时刻给我温暖和安全感。”今年7月，从北京来宁德疗养的张女士在纠纷调解成功后动情地说。她因租房问题与房东发生矛盾，宁德市公安局五里亭派出所民警启动“四级联调”机制，邀请全国模范人民调解员和专业律师介入，创新运用“社会治理+保险”托底方案，经过连续数日的情感疏导与法理攻坚，最终圆满化解纠纷。
2025年以来，宁德公安累计排查化解矛盾纠纷6024起，化解率达99.8%。同时，积极探索街面警务站前置驻守模式，打造“1、3、5分钟”快速反应圈，构建立体化社会治安防控体系，实现“警灯常亮、警察常在”。宁德市公安局五里亭派出所沃尔玛商圈警务站2025年处置各类警情800余起，服务群众1500余人次，为“夜经济”繁荣注入平安底色。
三、提升“法治警务”公信力维护社会公平正义
法治是公安工作的生命线。宁德公安牢牢把握法治公安建设目标，全力提升执法规范化水平和执法公信力。
2025年9月2日凌晨1时许，周宁县公安局巡特警反恐大队民警在抓捕13名涉赌嫌疑人的返程途中，提前拨通执法办案管理中心值班电话，详细说明嫌疑人数量、涉案类型及预计返程时间。接到通知后，执法办案管理中心值班民警迅速启动备战模式，待载有嫌疑人的警车抵达，工作人员默契配合，高效完成入区登记、信息采集、随身物品移交等保障工作，全程耗时不足20分钟，办案民警于当日凌晨2时前便顺利完成第一次讯问。
这是宁德公安深入推进执法办案管理中心提质增效工程的一个缩影。
过去一年，全市公安机关深入践行习近平法治思想，不断推进法治公安建设，建成4个“新建型”执法办案管理中心，周宁县公安局执法办案管理中心获评“全国公安机关执法示范单位”，成为全省样板；积极探索高效便捷的执法模式，推行行政案件1小时快办机制，依托“快办App”，平均办案时长缩短80%；全市提请批捕、移送起诉案件质量扎实，执法安全保持“零差错”。
四、做优“民生警务”服务牌提升人民幸福底色
保障人民安居乐业是公安工作的出发点和落脚点。宁德公安牢固树立以人民为中心的发展思想，深化打造“宁德服务”公安品牌。
在政务服务领域，大力推进公安窗口改革，在全省率先推行公安政务一体
化平台“一照通用”功能，“办不成事”反映窗口全部建成。全市公安窗口共办理业务300万余件，业务办理时间平均缩短60%以上，65个派出所窗口入驻政务服务中心，实现高频事项“一门办理”。
“没想到公安窗口周六也能办身份证，真是解决了我们上班族的大难题。”2025年11月1日，在福鼎市政务服务中心公安窗口，顺利办结身份证换领业务的陈女士连连点赞。为切实解决群众“工作日没空办、周末没处办”的实际困难，宁德公安开通“延时服务”，在周末和工作日午休时段安排工作人员值守，确保便民服务“不断档”。针对办证高峰期排队耗时久的问题，宁德公安推出“潮汐服务”，根据办证高峰动态调整窗口，高峰期群众平均等待时间缩短至10分钟以内，群众满意度显著提升。
从优化营商环境维度发力，宁德公安持续健全完善“项目警官”制，在重点企业、园区设立经侦警务联络站，为企业提供“一对一”警务服务。2025年，宁德公安持续入企问需，解企所难，切实解决企业急难愁盼问题，为企业挽回经济损失超千万元，6个经侦警务联络站被评为全省星级警务联络站。
在生态环境方面，宁德公安严打“食药环”及涉林犯罪，破获“9·21”危害珍贵濒危野生动物案等一批案件，全力守护绿水青山和人民群众“舌尖上的安全”。
五、强化“数字警务”驱动力赋能现代警务变革
科技兴警是提升公安战斗力的必由之路。宁德公安大力实施“数字警务”战略，为公安工作现代化注入强劲动能。
围绕“市县主战、派出所主防”职能定位，宁德公安健全“情指行”一体化运行机制，实现警情秒级响应、精准调度。2025年9月4日，福安市公安局情指中心指令刚下达，附近巡逻的“快警”队员2分钟内赶到现场，及时疏散群众、护送老人就医。
以“预防型主动警务模式”为指引，宁德公安锚定“民生、平安、生态”三大警务方向，组建专业警航队伍，推动无人机从单一场景向全域防控升级，打造山区低空新质战斗力。宁德市公安局东侨分局构建“空地湖网”智慧巡防体系，通过警用无人机提前预警、地面警力快速响应、专业装备精准施救，在短时间内成功救起一名落水女子；古田公安在翠屏湖候鸟栖息地、山区森林区域，开展无人机常态化巡查，发现并持续保护11处珍稀鸟类活动区域。
2025年，宁德公安深入推进大数据平台建设，打造智慧赋能“最强大脑”，
研发多类数据模型投入实战，全警科技应用与数据作战能力显著提升。依托多维数据分析，精准预警并破获多起非法盗采矿产资源案件，案值超500万元。同时，深化“两队一室”警务机制改革，建成市县级基层基础管控中心，可防性案件大幅下降；档案数字化建设在全省公安系统率先完成，获评国家级高水平数字档案室。数字赋能正深刻重塑警务模式，持续提升打防效能。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。站在新的历史起点，宁德公安机关将持续深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，锚定公安工作现代化目标，不断深化拓展“五大警务”建设内涵，以更高站位、更实作风、更强担当，坚决履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大职责使命，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章贡献公安力量。
擎旗奋进铸忠诚实干笃行护平安
贵州2025年全省公安工作综述
（2026年1月9日）
“启动远端分流！务必把车流拦在危险之外！”——2025年6月，黔南多地将出现强降雨。黔南高速交警在22分钟内高效织就防护网络，200余辆原本将驶向险区的车辆，被牢牢拦截在危险区域之外；
“他们被冻得瑟瑟发抖，仍然在守护群众。”——2025年4月20日，一场罕见的冰雹突袭百里杜鹃金坡景区，贵州百里杜鹃管理区公安（分）局民警用身体为群众挡住冰雹，护送群众安全离开；
“民警的服务太贴心了！”——2025年11月，都匀市公安局户籍民警通过“互联网+政务服务”平台顺利为在外省务工的群众的孩子办妥了新生儿入户手续，为群众免去了千里奔波；
……
黔岭苍苍，乌江汤汤；警心灼灼，使命昭彰。回望，2025年的年轮上，镌刻着贵州公安于时代变局中砥砺前行的深深印迹。
过去一年，全省公安机关持续深耕“八大警务”，坚持干字当头、主动塑造、提质增效，交出了一份社会安定、人民安宁的精彩答卷——刑事、治安警情同比分别下降13.65%、12.93%，刑事、治安案件同比分别下降10.63%、8.02%，全省社会治安大局安全稳定。
铸魂：以生命赴使命，淬炼绝对忠诚ZZ底色心有忠诚，行有力量；警旗所向，使命所往。
2025年9月22日，贵阳街头突发持刀行凶案件，致多名群众受伤，贵阳市公安局经开分局平桥派出所社区民警赵文学挺身而出，迎着利刃喝出“我是警察！”的铿锵宣言。搏斗中，他左肩部、左肘部、左腰部及右大腿被刺4刀，鲜血浸透警服，仍死死钳制嫌疑人，最终在见义勇为群众的配合下将其成功控制。
这一幕，正是贵州公安用热血践行忠诚的生动写照。
2025年，全省公安机关深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面掀起《习近平谈治国理政》第五卷、X的二十届四中全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神学习宣传贯彻热潮，组织开展“传承红色基因·永葆忠诚本色”教育活动和全省公安机关领导干部ZZ轮训，全警坚定拥护“两个
确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ底色更加鲜亮。
忠诚，是公安队伍永不褪色的ZZ灵魂。这份忠诚，闪耀在542个集体、4310名个人的立功奖章上，更凝结在令人痛心的牺牲与奉献中。2025年，6名民警辅警不幸因公牺牲，427人因公负伤。他们用最炽热的热血，践行最庄严的承诺，为贵州公安的旗帜染上最厚重的赤诚底色。
一、亮剑：以实干护民安，巩固持续向好治安态势
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。
2025年10月7日，黔西公安民警排查时捕捉到一条风险线索，辖区市民马女士疑似遭遇投资理财类诈骗。反诈中心立即启动“警银”联动机制，民警辗转找到马女士，耐心拆解骗局套路、列举典型案例。“太感谢你们了！要不是你们坚持劝导，我的35万元积蓄肯定就打水漂了！”醒悟后的马女士后怕不已，连连道谢。
这样的守护，遍布黔贵大地的每个角落。
过去一年，全省公安机关从严查处“黄赌毒”等治安突出问题，现行命案、“两抢”、交通肇事逃逸等案件实现快破全破，治安态势持续向好；电信网络诈骗案件同比下降9.6%，牢牢守住百姓的“钱袋子”；严打“环食药”犯罪，悉心看住群众的“菜篮子”和“药罐子”；挂牌治理1749处道路安全隐患，推动交通事故起数与死亡人数实现“双下降”。
贵州公安的“刀把子”，始终对准群众最深恶痛绝的违法犯罪，以铁腕重拳打出治安持续向好的坚实态势，让平安的阳光照亮千家万户。
二、护航：以主动促发展，担当服务大局坚强砥柱
公安机关不仅是平安的守护者，更是发展的护航员。
2025年，240小时过境免签政策落地贵州，释放出强大的开放引力，贵阳龙洞堡国际机场入境外国人数量同比上升298.3%，贵州的开放之门开得更大、更顺畅。
省公安厅牵头，会同有关单位，以打造世界级旅游目的地为目标，聚焦提升外国人在黔“吃、住、行、游、购、娱”等方面体验，不断完善贵州实施过境免签政策各项基础条件。
2025年12月17日9时许，一架从新加坡飞往贵州的客机稳稳降落贵阳龙洞堡国际机场，旅客们纷纷走下廊桥，来到贵州省公安厅口岸签证处，通过移民管理窗口办理通行手续。
“政策实施后非常方便，我们不用办理签证就可以过来短途旅行。”首批免签入境旅客的点赞，是对贵州公安服务效能的最好肯定。
发展的脉搏跳动到哪里，公安服务的脚步就跟进到哪里。
全省公安机关积极融入全省“5+3”项目法治护航行动，在重点企业设置警务室、服务点和警务联络官，保障重点项目发展；制定出台和落实公安机关护航低空经济高质量发展方案，强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治；护航1828场大型活动安全举办，守护群众的“诗和远方”；全力投入大方山体滑坡、榕江特大洪灾抢险救援等工作，坚决守护人民群众生命财产安全……
贵州公安用行动证明，守护平安，使命必达；服务大局，永远在线。
三、革新：以智治提效能，积聚现代警务强劲动能
改革与科技，是驱动公安工作现代化的“车之双轮”。
2025年，情指、基管、侦查、执法办案“四中心”一体化运行，打破警种壁垒，实现攥指成拳的合力。
全国首批研发应用的“贵警智脑”大模型，在7大领域19个场景中开启智慧警务新图景，真正让“最强大脑”赋能一线。
2025年9月，安顺市平坝区公安局民警借助“贵警智脑”大模型，发现多名受害人均曾接到来自同一虚拟号段的电话。经过追踪比对，一个以郭某、吴某为首、专门为诈骗团伙提供技术支持的黑灰产链条逐渐显现。在掌握充分证据、摸清团伙情况后，民警果断出击，将2名犯罪嫌疑人一举抓获，现场查获多部作案用的移动通讯设备及电话卡。
与此同时，“贵警110”系统让警情处置全局联动，24小时办结率达98%以上；263万余路“平安黔哨”守护城乡安宁，161个4A级以上景区完成“智能护旅”建设。
改革创新求突破，就是要让数据多跑路，让警务更智能，让平安触手可及。一幅科技赋能、智治增效的新型警务模式画卷，正在贵州大地精彩绘就。
四、砺剑：以法纪铸精兵，锻造公正文明过硬铁军
法治，是公安工作的生命线；纪律，是战斗力的根本源泉。
2025年，贵州公安坚持法治引领与从严治警双轮驱动，共同熔铸公正文明、英勇善战的鲜明品格，为公正执法和英勇善战注入最深沉的力量。
在法治轨道上，步伐坚定。组织开展“阳光下的守护·贵警在行动”主题宣传活动。积极推动《贵州省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》出
台，制定执法指导类规范细则和实战指引10余件，推动各级公安机关领导干部全流程、常态化调度警情案件工作。开展规范涉企执法专项行动，全量起底排查涉企案件，发现整改一批涉企执法问题。常态开展执法培训，举办“学法用法讲堂”15期，不断提升全警法律素养和执法能力。
在纪律旗帜下，正气昂扬。坚持全面从严管X治警，高质量开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，严格执行严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，全警纪律作风明显改善、精神风貌焕然一新。压茬推进公安ZZ工作行动计划，狠抓爱警暖警措施落实，全警战斗力、凝聚力、向心力得到显著增强。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。2025年的奋斗与荣光，已刻入历史的年轮。站在“十五五”的开局之年，贵州公安将充分发挥法治建设、平安建设主力军作用，突出高效能治理，抓好高质量落实，忠实履行捍卫ZZ安全、维护社会安定、保障人民安宁新时代使命任务，为奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献更大公安力量。
让公平正义在山海闽东落地有声
二 二五年宁德市中级人民法院工作综述
（2026年1月15日）
2025年是“十四五”规划实施的收官之年，也是宁德法院在新时代新征程上砥砺奋进、锐意革新的一年。
回首过往，奋斗的足迹坚实而清晰。全市法院紧扣市委“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线，持续深化拓展“三争”行动，以严格公正司法助推更高水平的平安宁德、法治宁德建设。这一年，全市法院受理各类案件69157件、办结64650件，员额法官年人均办案215.5件，同比分别上升32．06%、33.71%和27.12%。司法质效核心指标稳居全省前列。用一组组扎实的数据，交出了一份沉甸甸的司法答卷。
这一年，府院“联合共益执破”机制获评全省法院十大改革创新举措，并在全国性会议上作经验交流；在优化法治化营商环境方面，3项经验做法获全省推广，9项举措在全市推广；63篇学术论文与案例获省级以上奖项；74个集体和个人获市级以上表彰表扬，市法院兰子君获评全国新时代青年先锋、全省年度法治人物……
一、服务大局为高质量发展注入法治动能
潮起闽东，司法护航。过去一年，宁德法院以“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理为抓手，切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，为闽东大地筑起一道坚实的安全防线。
“现在宣判”法槌落下，宁德中院对刘某良等人组织、领导、参加黑社会性质组织案作出二审维持原判的裁定。该黑社会性质组织长期垄断当地土石方工程，严重破坏经济社会秩序。法院依法判处刘某良有期徒刑20年，其余团伙成员均被判处相应刑罚，并追缴涉案“黑财”；同时，结合生态修复与司法建议推动基层治理。此案因精准打击农村黑恶势力、破解基层治理难题，入选2025年最高人民法院依法惩治农村黑恶犯罪典型案例，是我市以司法之力净化乡村生态的生动实践。
法槌铿锵，正义昭彰。宁德法院严厉惩处各类犯罪，有力维护了社会和谐稳定，2起涉毒品犯罪案例入选全省法院、检察院惩治毒品犯罪十大典型案例；针对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，全市法院依法审结相关案件345
件，追赃挽损490.5万元，切实守护群众“钱袋子”；同时，保持反腐败高压态势，聚焦殡葬领域腐败、串通招投标等重点问题开展专项整治，全年审结职务犯罪案件71件，以司法利剑捍卫清朗ZZ生态。
法治是发展的保障。宁德两级法院主动延伸司法服务触角，深入产业发展一线，着力为特色经济筑牢法治屏障，切实将“保护知识产权就是保护创新源头活水”的理念落到实处。宁德中院审结的一起侵犯商业秘密罪案颇具代表性。被告人邹某原系宁德某公司技术骨干，离职后将核心技术配方披露给新任职企业使用，造成原公司巨额损失。经两级法院审理，被告人及侵权单位均被依法追究刑事责任。
该案是宁德法院司法护链强链、服务创新发展的缩影。法院聚焦锂电新能源、不锈钢深加工、大黄鱼等11条重点产业链，以知识产权司法保护为抓手精准护航。据统计，全市法院审结知识产权案件1125件、商标侵权案件300件，让“真创新”获“严保护”，筑牢产业高质量发展法治根基。
为进一步优化法治化营商环境，全市法院开展规范涉企案件审判执行工作专项行动，常态化开展企业“法治体检”，积极落实保障中小企业款项支付条例，为企业追回欠款12.8亿元，助力企业轻装上阵谋发展；柘荣县先行先试开展县域企业“零失信”试点，率先实现失信企业“动态清零”，助力诚信成为市场基石；蕉城法院围绕大黄鱼特色产业法律风险防控发出的司法建议，助力产业行稳致远，让法治沃土滋养市场活力。
在护航发展的同时，宁德法院同样以严密的法治守护着闽东的绿水青山。全年审结环境资源案件636件，责令被告人缴纳生态修复资金共559万元，完成补植复绿442.8亩，让受损的生态环境得到疗愈。
在此基础上，宁德法院深入践行“三库+碳库”理念，加强苏区老区红色文化和文旅资源司法保护，积极参与闽江、鳌江流域跨区域司法协作，强化红树林协同保护，5项成果入选第二届全省法院生态环境司法优秀成果，逐步构建覆盖“从山顶到海洋”的生态司法保护大格局。福鼎法院创新“司法+行政+保险”模式，成功完成全国首单红树林蓝碳生态保护保险理赔，为生态修复提供了新路径。
与此同时，司法服务的触角进一步延伸至乡村振兴一线。寿宁法院“司法益茶”、古田法院食用菌产业巡回法庭，将专业服务送至茶山菇棚，以法治笔墨点染闽东特色“绿盈乡村”画卷。
二、司法为民守护人民群众高品质生活
教育、医疗、住房、就业每一起民生案件都关乎老百姓的切身利益。宁德两级法院始终树牢“如我在诉”的意识，用心用情办好每一件关系民心向背的“小案”，以务实担当守护百姓福祉。
不久前，霞浦法院化解的一起纠纷，正是这一理念的鲜活注脚。去年9月，霞浦县某儿童游乐园突然关门，负责人失联，30多名消费者此前充值的10万余元“一夜蒸发”。面对经营者“跑路”的维权困境，霞浦法院与县综治中心迅速启动“综治+”联动机制，联动多部门寻获经营者。通过“法官释法+调解员疏导”，促成双方达成“折扣退款+转课衔接”的一揽子解决方案，并以司法确认赋予强制执行力，避免了群体诉讼风险，实现了“调解一起、治理一片”的良好效果。
一年来，宁德法院妥善审结涉民生案件3970件，每一起都力求做到案结事了人和。聚焦“保交房”民生工程，化解涉房地产、物业群体性纠纷2610件。面对劳动纠纷，深化劳动领域权益保障协作机制，审结劳动争议案件983件；妥善处理涉网络消费、预付式消费等案件277件。值得一提的是，妥善化解历时50年涉侨土地权属纠纷案，并入选全国涉侨纠纷多元化解典型案例这些关乎民生的“小案”，恰是为人民司法的生动注脚。
在婚姻家事审判中，法院坚持情感修复与权益保障并重，深化“1+3+N”妇女儿童权益保护工作机制，发出人身安全保护令17份，为家暴受害者撑起“保护伞”；在守护“一老一小”方面，依法暖心守护“银发族”，审结赡养、养老服务等纠纷8件，同时严惩侵害未成年人犯罪，发出家庭教育令12份，推进法治副校长实质履职，联合教育局将法治课成果转化为校园日常普法课，推动形成家庭、学校、社会协同保护合力。
让裁判文书“落地有声”，离不开强有力的执行。宁德法院健全执行联动机制，持续开展“闽东利剑”“执行百日攻坚”等专项行动，全年执结案件17279件，到位金额43.42亿元。为破解查人找物难题，创新推行市域机动车辆协助扣押工作，加强与交警、城投等部门及社会组织联动，扣押到位车辆574辆，促成390件案件顺利执结。加大强制措施运用，开展拒执罪集中宣判，查控被执行人
9万余人次，司法拘留385人，判处拒执罪43人，形成强大震慑。深化信用修复，
356人成功修复信用回归市场；探索开展个人债务清理试点工作，帮助诚实而不幸的债务人卸下包袱、重新启航。
为提升司法服务便捷度，宁德法院深化跨域、线上诉讼服务，推进全国法院“一张网”运行，加强线上送达服务，电子送达2.9万次，切实让“数据跑路”替代“群众跑腿”。针对因案致困的当事人，及时发放司法救助金248.3万元，传递着司法为民的暖心温度和人文关怀。
三、定分止争将矛盾纠纷化解于萌芽状态
去年3月，周宁县咸村镇果农林某因一桩烦心事来到咸村法庭。原来，同村谢某放养的羊群多次啃食林某家百余株果树苗，造成不小损失，但双方对赔偿金额各执一词，矛盾一触即发。了解情况后，咸村法庭法官迅速联动乡镇干部、司法所和派出所，组成“四方联调”小组，深入果园现场开展调解。经多方共同疏导，不到两小时便促成双方就赔偿和防护措施达成一致，成功将这起纠纷化解在成讼前。
这起田间地头的调解，不仅平息了矛盾，更修复了邻里关系，是宁德两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理从“化讼止争”到“少讼无讼”转变的生动写照。
过去一年，全市法院还积极构建线上线下协同的多元解纷网络。线上，推进诉非联动村村通升级应用，覆盖全市2121个行政村，覆盖率达95%，村民在“家门口”“指尖上”就能享受便捷的司法服务；线下，9家基层法院全部入驻当地综治中心，与12家单位建立“总对总”诉调对接机制，282个调解组织在线联动，参与调解案件12695件，成功率达85.76%。
法官的脚步走到哪里，司法服务的触角就延伸到哪里。宁德法院创新推行“四前四快”工作法，着力推动矛盾纠纷源头预防与实质化解，全年发出司法建议87份，有效促进了住房交易、保险理赔、出租车运营等行业源头治理。在工厂林立的福安赛岐镇，“园区枫桥”精准对接产业链司法需求；在碧波万顷的霞浦三沙镇，“海上枫桥”随风入排、上门解纷；屏南法院设立“翠屏之南”X员法官工作室，推动司法服务深度融入基层网格。这些生动实践，让多元解纷机制在基层扎根见效，真正将大量矛盾消弭于萌芽、化解在源头。
在行政审判领域，宁德法院审结行政案件1168件，通过深化府院联动，建立起行政争议预防化解“3+N”机制，加强行政复议与行政诉讼衔接配合，搭建异地协调平台，加大行政争议实质化解力度，以撤诉、和解方式结案168件，寻求矛盾化解的最优解。市法院妥善审理一起涉企行政处罚案，运用监督预警机制，推动行政主管部门自行撤销罚款决定，促成4件关联争议一揽子解决，既维
护了企业权益，也提升了政府公信力。
宁德法院将“管理重效”视为司法公信的生命线，通过强化“案—件比”等精细化审判管理，核心质效指标持续优化，长期未结案件保持全省最低存量，院庭长带头回归审判一线，全年办案31680件。信息化建设为审判工作注入新动能，“法答网”、案例库等平台有效发挥“司法智库”作用，司法裁判的公正性、稳定性、权威性显著提升。
时间的画卷，在砥砺奋进中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。
法槌起落间，2025年已成为过往。从护航高质量发展的精准施策，到守护群众“钱袋子”的民生温度；从“息事宁人”的无讼追求，到县域企业“零失信”的创新实践；从守护绿水青山的生态担当，到践行司法为民的暖心答卷，宁德法院用一步一个脚印的扎实实践，让公平正义在山海闽东落地有声。
新的一年，宁德法院将继续秉持司法为民初心，以实干笃行书写新篇章，让公平正义的种子播撒在闽东山水间，为宁德高质量发展注入更加强劲的司法动能。
守绿色司法初心担公平正义使命
湖州2025年全市法院工作综述
（2026年1月14日）
过去一年，全市法院聚焦“公正与效率”主题，做深做实为大局服务、为人民司法，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，坚决扛起绿水青山就是金山银山理念诞生地法院的ZZ责任，各项工作取得新进展。共新收案件117971件，审结106693件，同比分别上升62%和56.8%。办案质效指标均处于或优于合理区间，市法院、南太湖新区法院获市实干争先“奔跑者”奖。
主动履职担当，护航湖州特色可持续高质量发展。创新运用庭外重组与司法程序衔接机制，加大个人债务集中清理力度，化解金融不良资产10.1亿元。深化“绿色破产”改革，引导20家企业绿色低碳转型，一案件入选全国涉侨纠纷多元化解十大典型案例。深化“法护营商”涉企司法服务增值化改革，推进“法护涉外产业”一件事改革，审结涉企案件3.65万件，涉案标的额超190亿元。迭代“法护知产”协同应用，深化商业秘密保护专项行动，助力新质生产力发展。主动融入现代环境治理体系，擦亮“人文江南·司法守护”品牌，推进跨域协同治理，迭代“法护生态”集成应用亮相生态文明国际论坛。
统筹发展安全，助推更高水平平安湖州法治湖州建设。全市法院贯彻总体国家安全观，严惩非法金融活动，依法惩治侵害民营企业合法权益行为，有力震慑犯罪、保护人民。坚持“定分”重在“止争”，稳妥化解婚姻家庭、劳动用工、涉众金融等“民转刑”风险案件，全力推进房地产风险防控处置，防范化解消费领域涉众风险。连续9年召开府院联席会议、发布行政案件司法审查报告，常态化发送行政诉讼风险提示函，助推全面依法行政。
恪守人民至上，增强人民群众司法获得感满意度。全市法院通过擦亮“陪伴式未成年人司法”工作品牌、深化亲情修复机制建设、完善适老司法服务体系、发挥司法救助“托底”功能等，让普惠司法惠及每一名当事人。常态化打击虚假诉讼、扰乱诉讼秩序等行为，以公正裁判确立行为规则，引领良好社会风尚。
同时，全市法院深化司法领域当事人“一件事”集成改革，用最少程序实质化解纠纷。积极助推综治中心规范化建设，先行调解成功率、纠纷前端化解率居全省前列。全面推广市、县、乡、村四级联动综合治理执行难工作模式，
执结案件27694件，执行到位金额超132亿元，加速兑现当事人胜诉权益。
在抓实队伍管理上，全市法院坚决筑牢ZZ忠诚，持续深化作风建设，17个集体、20名个人获市级以上荣誉，21个案例入选全国典型，市法院获评全省清廉建设成绩突出单位。
此外，全市法院自觉接受各方监督，推行“代表跟案”机制，主动回应群众诉求。
司法赋能发展 公正护航民生
肇庆法院“十四五”时期工作综述
（2026年1月14日）
“十四五”时期是肇庆市高质量发展的关键五年，也是全市法院系统坚守司法为民初心、深化司法体制改革、提升司法服务质效的攻坚五年。
五年来，从重大项目落地到守护百姓安居乐业，从破解执行难到推动矛盾纠纷就地化解，肇庆法院的脚步遍布园区厂矿、田间地头，将高质量司法服务送达千家万户，为肇庆经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。
一、法治成为高质量发展“稳压器”
面对现代产业发展需求，司法服务如何精准介入？肇庆法院的答案是：主动靠前、嵌入服务。全市法院系统建立“1+8+N”投资者司法服务机制，在肇庆中院和各基层法院设立投资者司法服务中心，在产业园区设立10个投资者司法服务工作站，为企业提供集约高效的司法服务。该机制入选全省法院服务保障高质量发展创新案例和肇庆市优化营商环境十佳优秀案例。
四会法院大旺法庭的成立，是肇庆法院护航产业发展的例证之一。2024年3月，大旺法庭揭牌成立，为肇庆高新区这一科技创新和产业集聚高地提供便捷高效的司法服务。成立初期，大旺法庭迅速完善硬件设施与网络系统，一年内办理案件1070件，涉案标的金额达8.7亿元。
法治是最好的营商环境。肇庆法院将平等保护各类市场主体作为优化法治化营商环境的重点工作，在服务保障“百千万工程”、助力县域特色产业发展过程中，坚持因地制宜，建设“农法同行”特色产业司法保护品牌矩阵：端州法院建立端砚产业知识产权协同保护机制，高要法院设立罗氏沼虾、活道大米法官联络点，四会法院打造“法耀玉乡”司法服务品牌，德庆法院组建贡柑、南药专门审判团队，封开法院出台地理标志产品司法保护十项措施，怀集法院构建特色农业品牌联合保护机制这一系列充满地方特色的司法服务，精准护航“肇字号”品牌做大做强，相关实践入选广东法院服务保障粤港澳大湾区建设创新事例。
在刑事司法实践中，肇庆法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，切实维护高水平安全，切实服务保障高质量发展，为统筹发展和安全提供法治保障。2023年，肇庆中院以组织、领导黑社会性质组织罪等8项罪名，判处杨柱有期徒刑25
年，并处没收个人全部财产，罚金人民币2340万元，判处其余13名被告人有期徒刑11年6个月至1年6个月，并处罚金。肇庆中院坚持“两个毫不动摇”，依法稳慎审理涉民营企业案件，严格落实罪刑法定、疑罪从无原则，依法对不宜认定为犯罪的三名民营企业家宣判无罪。这是肇庆法院常态化开展扫黑除恶斗争、依法严惩违法犯罪、全力维护社会稳定的缩影，更是肇庆法院加强行业乱象整治，正本清源，为群众放心创业、安心投资、专心发展提供司法保障的真实写照。
破产审判是关乎市场优胜劣汰和资源再生的关键领域，法院的担当不止于“一破了之”。2023年5月，面对经营失序、资金链断裂但仍持有大量优质资源的跨境电商和物流仓储公司，肇庆中院坚持不放弃任何一个有挽救价值的企业，裁定受理该公司重整案并指定管理人。重整期间，肇庆中院积极联动政府有关部门、行业协会、商会招募投资人。最终由某供应链公司以2.9亿元在京东平台竞得重整投资权益，并投入资金进行园区改造，助力315亩仓储用地、14万平方米物流枢纽建筑重焕生机。该案最终入选全省法院破产重整服务保障民营经济发展典型案例，成为司法护航法治化营商环境的生动写照。
生态环境司法保护同样硕果累累。肇庆法院牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，审结各类环境资源案件1400余件，6个案例入选全省法院司法服务保障绿美生态建设典型案例；注重恢复性司法，运用异地补植、增殖放流、以劳代偿、碳汇认购等举措恢复受损环境；注重生态环境协同保护，与市检察院建立“司法审判＋检察监督”协作机制，与市生态环境局、市林业局等部门建立府院联动机制化解环境资源纠纷，与广西贺州八步、梧州苍梧等地法院共建贺江生态环境联防联调、一体保护机制，开展司法协作、联合普法，用最严格的制度、最严密的法治守护好粤港澳大湾区西部生态屏障。
二、将公平正义送到群众“家门口”
“法官多跑腿，群众少奔波。”肇庆法院持续推动司法作风转变，实现办案方式从“坐堂办案”向“一线解纷”深化。在广宁，法官深入田间地头实地勘验，查明案情；在四会，法官带着国徽来到患病当事人家中，布置起庄重而温情的临时法庭；在鼎湖，法院为200多名农民工追回劳动报酬超千万元，相关经验被全省推广。这些接地气、有温度的司法实践，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
执行难是长期困扰人民群众的司法痛点。肇庆法院一方面综合运用罚款、
拘留、限制高消费、追究拒执罪等强制执行措施，打击逃避执行、抗拒执行行为，建立执行事务中心集约办理执行事务，全力兑现人民群众的胜诉权益。另一方面，坚持善意文明执行理念，大力推广“活封活扣”、执行宽限期、预处罚等方式，并积极落实信用修复机制，为义务履行完毕的被执行人及时修复信用，帮助他们重返市场、重启新生，实现维护权益与促进发展双赢。
在未成年人保护领域，全市法院着力构建全方位的保护网络。联合市妇联设立5个家庭教育指导工作室，一体推进家庭教育指导、心理疏导和宣传教育；在广宁、封开法院，女性法官化身“法官妈妈”，为涉案未成年人提供司法柔性关怀；选派119名法官担任法治副校长，常态化开展“法律进校园”活动，将法治的种子播撒在青少年心里。
三、助力法治政府建设
法治政府建设上承国家目标，下接社会基础，其进程直接决定和影响着法治国家与法治社会的建设水平。为助力法治政府建设，五年来，肇庆法院持续以行政审判和非诉执行审查为刚性抓手，以司法审查、司法建议为柔性抓手，通过府院联动机制，实现监督与支持的动态平衡，推动实现“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府。
作为全国市域社会治理现代化试点城市的一部分，肇庆法院主动将司法触角延伸至基层社会治理最末梢。通过构建多元化协同网络，肇庆法院与政法委、政府部门、社会组织及行业协会等建立紧密协作机制，并在全市多个乡镇（街道）、村（社区）普遍设立司法惠民服务中心或诉讼服务站，将司法服务精准投送到数百个村（社区）的群众身边，努力实现“小事不出村、矛盾不成讼”的治理效果。肇庆法院坚持抓前端、治未病，主动担当作为，针对审判执行工作中发现的农村治理、金融监管、行业管理等领域存在的普遍性、倾向性问题，及时向有关部门发出司法建议，助其补短板、堵漏洞。
全市“枫桥式人民法庭”创建活动开展得有声有色，打造涉农、家事、知识产权、少数民族等特色示范法庭，激发基层社会治理新动能。广宁法院新楼法庭创设“德叔调解室”，调解成功率达78%，成为化解家事邻里纠纷的“金字招牌”；高要法院新桥法庭创建“法融村居”品牌，将法治融入乡村治理，推动矛盾纠纷源头化解、实质解纷，为乡村振兴注入强劲法治动能。
站在“十四五”收官、“十五五”开局的历史新起点，肇庆法院系统将继续锚定高质量发展这一首要任务，紧扣“公正与效率”工作主题，持续深化司
法体制改革，加快推进审判工作现代化，以更加积极主动的担当作为、更加优质高效的司法服务，为加快建设更高水平的法治肇庆、平安肇庆，谱写中国式现代化肇庆新篇章作出新的更大贡献。
以高质效检察护航高质量发展
酒泉市人民检察院2025年工作综述
（2026年1月15日）
2025年，市人民检察院深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实市委“1246”总体思路和市五届人大四次会议决议，以高质效检察推动各项工作协同并进，为全市社会稳定、民生保障和公平正义提供了司法保障。全市检察机关21项工作成效被最高检、省委和省人民检察院采用，8个案例获评全国、全省典型案例和优质案件，15个集体、57名个人荣获省级以上表彰奖励。
一、服务大局护航高质量发展
2025年，市人民检察院依法办理各类刑事犯罪1477件2460人。常态化开展扫黑除恶斗争，对2件涉恶刑事案件提前介入引导侦查，依法批捕11人，起诉14人，并制发社会治理类检察建议。惩治电信诈骗、非法吸储等危害群众“钱袋子”安全犯罪，批捕起诉176人。同时，加大刑事案件追赃挽损力度，为被害人挽回经济损失2128万余元。
市人民检察院开展“绿能护盾2025”专项行动，严惩扰乱市场经济秩序犯罪，批捕起诉176人。批捕起诉销售假冒注册商标商品、侵犯著作权等犯罪25人。1名干警被六部委表彰为“全国知识产权保护工作成绩突出个人”。办理企业内部腐败案件5件5人，联合市工商联护航企业依法高质量发展工作经验被全国工商联评为优秀实践案例。同时，建立“检联商会”联系点，走访企业170余家，帮助解决涉法涉诉问题30余件，持续推动优化法治化营商环境。
以“检护三北·绿筑长城”专项行动为抓手，办理环资刑事案件34件，立案环资公益诉讼案件150件，发出检察建议102件，追偿各类生态环境修复费用334万余元。依法办理非法占用农用地刑事案件13件23人，立案非法开荒打井行政公益诉讼29件、民事公益诉讼17件，督促修复治理林草地940余亩。启动行刑反向衔接程序，制发检察意见书9份，杜绝“不刑不罚”。
联合市林草局等建成公益诉讼助力“三北”工程基地，督促补植树木1.5万余株。
瓜州县人民检察院与榆林窟文物保护研究所建立工作机制，办理盛某某等39人盗掘古墓葬、倒卖文物系列案件，追回11件珍贵文物。会同行政机关，对旅拍行业、露营基地开展专项整治，制发检察建议9件，督促整改问题141个，
为全市文旅产业高质量发展护航。司法为民彰显检察力量一年来，市人民检察院坚持践行新时代“枫桥经验”，坚持把矛盾化解贯穿于检察办案全过程，促进刑事和解80件，民事行政和解、调解结案55件。深化“检网融合”等，59名检察干警深入社区网格化解矛盾纠纷116件，促成和解赔偿70万余元。针对社会治理漏洞，提出对策建议29条，制发社会治理类检察建议31件。
聚焦群众身边不正之风和腐败问题，严厉打击侵害农村群众权益的犯罪活动，批捕起诉44人。倾力维护特定群体合法权益，为93名农民工、残障人士追讨劳动报酬、经济损失386万余元，为37名因案致困的当事人申报国家司法救助金。“食药安全益路行”行动中，批捕起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪29人。针对老年助餐点食品安全、小区直饮水设备卫生隐患等问题制发检察建议10件，保障群众吃得安心、用药放心。
同时，市人民检察院以“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪，批捕起诉80人。坚持“宽容不纵容”，批捕起诉未成年人犯罪55人；向未成年人监护人发出督促监护令93份，对未成年人父母开展亲职教育21次。联合相关部门对校园周边环境及娱乐场所开展检查30余次，制发检察建议13件。78名检察干警兼任法治副校长和法治辅导员，开展宣讲67场次，全力呵护未成年人健康成长。
二、聚焦主业维护公平正义
一年来，全市检察机关办理各类案件3872件，其中，刑事检察2685件，民事检察297件，行政检察370件，公益诉讼检察302件，其他案件218件。
市人民检察院将监督贯穿刑事检察全流程，督促公安立案6件、撤案42件，追加逮捕7人、起诉27人，纠正侦查违法51件次。强化审判监督，刑事审判监督抗诉采纳7件。强化执行监督，审查减刑假释案件373件，制发纠正违法通知书45件、检察建议52件。
精准开展民事检察监督，对确有错误的民事生效裁判案件提出和提请抗诉10件、发出再审检察建议9件。针对民事审判和执行活动提出监督建议56件。审结虚假诉讼案件21件，1案获评全省民事虚假诉讼监督典型案例，并在全国检察机关推广。
加强行政检察监督，办理行政生效裁判监督8件，纠正行政审判和执行违法情形24件，发出检察建议15件。积极化解行政争议19件，办理行刑反向衔接案件347件。
市人民检察院立案审查公益诉讼案件290件，发出公益诉讼检察建议191件，
磋商结案34件。对严重损害公益的行为，提起公益诉讼9件。加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域监督，立案17件。督促行政机关追缴水土保持补偿费、国有土地出让金5826万余元。邀请检察官助理、志愿者参与56件公益诉讼案件的办理。同时，成立检察侦查部，调查举报线索50件，立案查处司法工作人员相关职务犯罪4件4人，提前介入监委办理职务犯罪案件22件。
执剑护航担使命奋楫扬帆启新程
酒泉市中级人民法院二 二五年履职答卷综述
（2026年1月15日）
2025年，市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行宪法法律赋予的职责，切实提升审判执行质效，16项审判执行核心指标全部进入优异区间。
锚定发展大局
彰显司法赋能新担当
市中级人民法院围绕全市发展大局，以精准司法服务为高质量发展注入强劲法治动能。
聚焦“优化营商环境全面提升年”行动部署，制定“428+5”工作举措，创新建立知识产权案件专业审理团队，审结知识产权案件131件；深化全市“包抓联”活动，积极走访对接、座谈交流、帮办实事，评选涉企典型案例10件，引导企业依法经营。
精准护航产业发展，审结涉光伏、风电、氢能等新能源企业案件329件，助推资源优化配置和产业结构升级。
推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，开展“院长接访月”“院领导接访日”“执行局长接访日”等活动，实质化解矛盾风险隐患，不断提升涉诉信访工作法治化水平。
强化未成年人犯罪预防和治理，选派245名干警担任43所学校法治辅导员，协同建设平安校园。助力综治中心规范化建设实战化运行，选派118名干警入驻综治中心开展多元解纷工作，先行调解成功率稳步提升。
坚守主责主业
筑牢平安建设新防线
市中级人民法院秉持质量优先、兼顾效率、重视效果的办案导向，以严格公正司法守护社会平安、促进和谐稳定。
全面贯彻总体国家安全观，审结刑事案件1323件；审结故意伤害、抢劫等暴力犯罪131件149人，群众安全感显著增强；审结非法吸收公众存款、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪案件35件133人，维护经济秩序良性发展；审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件332件339人，守护群众生命财产安全。
坚持调判结合化解民商纠纷，审结各类民商事案件32081件；审结婚姻家庭、继承纠纷等案件1793件，发出人身安全保护令9份；审结房屋买卖、建设工程等案件4279件；审结民间借贷、金融借款案件6103件，有效规范市场秩序、保障民生权益。
深化府院联动，审结行政诉讼案件289件、审查和执行非诉案件95件，收案数同比下降7.47%。召开全市府院联动工作会议，发布行政审判白皮书和典型案例，全面推广行政败诉案件“一案一书一讲”机制。开展法检司同堂培训，行政机关负责人出庭应诉率100%，助推法治政府建设。
深入开展“陇原风暴”执行行动，执结案件13755件，有财产可供执行案件法定期限内执结率98.8%。化解涉国有企业执行案件38件，清收不良资产3.01亿元，完成年度任务241%。全市法院执行到位金额24.17亿元，以强力执行彰显司法权威、优化诚信环境。
厚植为民情怀
传递司法服务新温度
市中级人民法院坚持以人民为中心的发展思想，践行“如我在诉、如我在执”理念，把为民初心融入司法各环节，让群众切实感受到法治温暖。
依托智慧法院和“一张网”建设成果，全面推广应用“云端办”服务、要素式起诉状和答辩状示范文本，为诉讼“加速”、为群众“减负”。
完善繁简分流、速裁快审机制，适用简易程序、小额诉讼程序办理案件25991件，让案件办理用时更短、效率更高、效果更好。
精准保障特殊群体权益，审理劳动争议案件1076件，开展农民工欠薪专项治理。建立涉民生案件“绿色通道”，执结相关案件1660件。开通涉军维权“绿色通道”，审结涉军案件19件。
强化人权司法保障，化解涉健康权、隐私权等纠纷267件。落实宽严相济刑事政策，对693名被告人适用认罪认罚从宽制度判处缓刑、管制等。建立减刑假释联席会议制度，办理相关案件353件，充分发挥刑罚教育改造功能。
坚持守正创新
提升审判执行新质效
全面准确落实司法责任制，抓实“四类案件”全流程监管，促进案件质效提升。深化法答网、案例库融合发展，以“集体会诊”解决疑难复杂案件。
完善审判管理工作机制，推动质效指标“全达标”向“全向优”迈进。坚
持均衡结案、细化数据会商，强化流程节点管理，严格审限变更审批，审限内结案率创历史最优水平。
严把案件质量关、效率关、效果关，优化上下贯通的条线指导、监督纠错体系，强化释法说理，力促案结事了人和，一审案件上诉率同比下降3.84个百分点。
回望2025年，全市法院系统干警凝心聚力、勤勉履职、锐意进取，较好完成各项重点工作任务。一大批群众急难愁盼问题得到妥善解决，一大批生效裁判得到有力执行，司法公信力持续提升。新征程上，市中级人民法院将继续以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，忠实履行法定职责，为奋力谱写中国式现代化酒泉实践崭新篇章作出更大司法贡献。
忠诚履职护民生织密平安幸福网
2025年我州公安工作综述
（2026年1月8日）
街头巷尾闪烁的警灯、重大活动现场的有序安保、家门口化解的邻里纠纷、精准推送的反诈预警 2025年，这些日常点滴串联起湘西群众的稳稳幸福，织就了一张覆盖城乡的坚实平安网。
这一年，在省公安厅和州委、州政府的坚强领导下，我州公安机关聚焦公安工作现代化主题，紧扣“不出事、少出事”目标，以“情指行”一体化为牵引，以警务模式创新为驱动，以大数据赋能为支撑，以铁军队伍建设为保障，纵深推进中央BXGD精神学习教育，统筹新质战斗力提升工程、队伍教育整顿深化年等重点工作，持续筑牢防控重大风险“三道防线”，实现公安工作与队伍建设“双向过硬”，向全州人民递交了一份厚重暖心的“平安答卷”。
一、铸魂砺剑：锻造忠诚过硬公安铁军
“打铁还须自身硬，护民先要自身强。”守护一方平安，根基在于打造ZZ坚定、素质过硬、作风优良的公安铁军。湘西公安始终把“ZZ建警”摆在首位，以X建为引领筑牢忠诚警魂。全州各级公安机关严格落实“第一议题”制度，常态化开展理论学习中心组学习、专题研讨和X性教育，将“对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求内化于心、外化于行。聚焦“四强”X支部创建，打造“支部+文化+业务+微X课+服务”特色X建品牌，推动X建与公安实务深度融合，相关经验获省、州两级推介。
基层是公安工作的根基。湘西公安聚焦破解基层警力不足、保障薄弱等难题，推动警力、保障、政策向基层倾斜。2025年，全州全面完成基础管控中心建设，按标准化打造城区“两队一室”派出所14个、农村“片区中心所”37个，3个派出所成功创建一级派出所，141个有独立院落的基层所队实现AED配备
100%，基层服务群众、维护治安的能力得到显著提升。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续激发队伍内生动力。建立干部队伍“正负面清单”管理机制，出台《全警担当作为干事创业奖惩机制》，形成“奖优罚劣、能上能下”鲜明导向。强化法治素养提升，全州民警网上学法参考率、合格率连续保持100%，执法规范化水平稳步提升。在第二届“最美湘警”推选活动中，一批扎根基层的民辅警脱颖而出：保靖县公安局民警彭勰荣获“全
国先进工作者”称号并在人民大会堂受表彰；1个集体、4名个人获评省级“最美湘警”，他们的感人事迹凝聚起崇尚先进、争当先进的强大正能量。
过硬队伍催生过硬战果。2025年，全州刑事案件发案数同比下降5.23%，治安案件发案数同比下降2.73%，亡人交通事故数同比下降6.2%，未发生较大及以上道路交通安全事故，现有吸毒人员数量全省最少，为经济社会高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。
二、打防并举：构建全域覆盖平安格局
平安，是百姓最基本的期盼。湘西公安坚持风险“可防可控”理念，深化防控重大风险“三道防线”机制，推动风险防控由被动应对向事前预防转型，构建“防控+打击+化解”三位一体工作格局，让平安可见、可感、可及。
“看‘湘超’，学反诈！”2025年“湘超”常规赛期间，湘西公安将反诈宣传融入热门赛事，以接地气的互动形式收获群众广泛好评。面对高发的电信网络诈骗，湘西公安推动反诈工作纳入州政府年度重点工作清单，健全协同联动打击治理体系，构建“全警、全链条、全民、全社会”反诈格局。2025年，全州电诈案件破案率、挽损金额同比分别上升12.59%、16.45%，侦破涉案50万元以上电诈案件33起，战果排名全省第4，“百日会战”全国集群发起数排名全省第2，有力守护了群众的“钱袋子”。
防控“天网”越织越密。湘西公安以“情指行”一体化机制为中枢，将警务工作深度融入风险防控体系，通过数据研判实现风险精准预警、分级处置。全州11个快警平台、10个武警联勤值守点、36个“1、3、5分钟”快速反应圈高效运行，常态化开展“一图指挥+步巡+车巡+铁骑巡+无人机巡+视频巡”立体化巡逻，确保重点部位“警力常在、警灯常亮”，街面处警时间同比缩短30%，处置效率大幅提升。
打击“铁拳”愈发有力。针对影响群众安全感的突出违法犯罪，湘西公安始终保持高压态势。扫黑除恶常态化推进，一批盘踞在基层的“村霸”“沙霸”“市霸”等被连根拔起，还乡村以清朗。州公安局扫黑除恶工作获州委政法委记集体“三等功”。同时，严打盗抢骗、涉毒、黄赌、侵害未成年人等违法犯罪。命案积案攻坚行动中，运用新技术新手段侦破多起积案；“利剑护蕾”行动全力守护青少年成长；加强跨区域协作，有效遏制外流贩毒蔓延势头。此外，“夏季行动”“平安原野”等一系列专项行动接连开展，持续净化社会风气，守护着湘西的绿水青山与万家灯火。
矛盾纠纷化解更显温情。湘西公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行派出所“主防”理念，推动派出所所长、村（社区）民警“双进班子”，联动基层综治、司法力量，推进矛盾纠纷全环节“一站式”化解。全年矛盾纠纷化解率达98.35%，切实将问题解决在基层、化解在萌芽状态。
三、服务大局：书写护航发展担当答卷
围绕中心、服务大局。湘西公安主动融入发展大局，以群众幸福为出发点和落脚点，发挥职能优势，为全州经济社会高质量发展保驾护航。
科技赋能让警务更智慧。围绕反诈、重大活动安保等需求，研发迭代50余个数据模型，通过大数据分析产出3500余条有效预警信息，为精准打防提供支撑。持续推进视频监控资源整合共享，升级高清摄像头，实现重点路段、关键区域全覆盖，让治安防控装上“千里眼”，提升异常动态处置效率。
公共安全底线守牢筑实。推行农村派出所管交通安全模式，开展道路交通安全隐患清零专项行动。全省“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动在保靖县举行，“湘西经验”获全省推介。严格落实危爆物品全流程监管，严厉打击涉枪涉爆违法犯罪。加强医院、校园等人员密集场所安保，推动全州216家一级以上医院、卫生院和1062家中小学、幼儿园落实包保责任制。对大型群众活动实施分级分类管理和风险评估，保障“湘超”湘西主场赛事、“神秘湘西音乐节”等17场大型活动安全顺利举行。
护企安企助企持续发力。严厉打击经济犯罪，全年侦办合同诈骗等案件144起，抓获嫌疑人209人，挽回经济损失数千万元。针对“校园餐”领域串通投标等问题开展专项整治，净化市场环境；推进民营企业内部腐败问题专项整治，开展警企联系服务指导15次；打击直接侵害企业合法权益及破坏市场竞争秩序犯罪，侦办相关案件67起，有力保护了市场主体的合法权益。
优化服务让群众更省心。深化“放管服”改革，推出系列便民举措，车驾管业务改革惠及2.9万余人，实现残疾人C5驾驶证州内全科目考试，摩托车智能化考场投用，轻微交通事故视频快处流程优化；户政窗口实现39项网办业务“全科受理、一窗通办”；打造省内首家进驻政务中心“标准化+规范化+智能化”出入境窗口，惠及群众3万余人次；建立企业跨境服务专项通道和“一带一路”服务窗口，服务企业人才引进、跨境人才流动。针对特殊群体推行急事急办、延时办理、容缺服务、上门办证等举措，打通便民服务“最后一公里”，赢得群众广泛好评。
筑牢平安基石护航高质量发展
“十四五”期间肃南县政法工作综述
（2026年1月7日）
“十四五”期间，肃南县政法系统紧紧围绕“生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县”目标，忠诚履职、担当作为，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，交出了一份群众满意、成效显著的高质量平安答卷。
守土安澜
筑牢社会稳定“防火墙”
五年来，肃南县全面贯彻总体国家安全观，以底线思维防范化解风险，用“绣花功夫”守护牧区安宁。
肃南县创新提出符合肃南实际的主动创稳工作思路和措施，形成一级抓一级、层层抓落实的自上而下全方位、广覆盖、立体式的主动创稳工作布局，推动主动创稳走深走实。
肃南县严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对全县重大工程、事项和活动进行了精准评估，切实从源头上做到了矛盾问题预防化解。结合平安肃南建设，深入开展安全生产专项整治，以精准施策、精细落实的工作导向推进防风险、保安全、护稳定各项任务落地见效，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
厉行法治
当好服务发展“护航员”
五年来，肃南县统筹推进依法治县，以法治力量护航县域经济社会高质量发展。
肃南县聚焦影响群众安全感的突出问题，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪。组织开展规范涉企执法司法专项行动，通过“送法进企业”、召开座谈会、发放调查表等形式，精准对接企业司法需求，依法保护各类经营主体合法权益。不断释放祁连生态、丝路旅游、种业能源效能，打造丝路旅游骑警、警航中队，努力为企业和群众提供更加优质高效的服务。
肃南县健全完善预防治理未成年人违法犯罪工作体系，建成8个乡镇和8个重点行业部门未成年人信息库。“红缨帽”未检品牌获评“全省检察机关未检优质品牌”。
锐意改革
提升执法司法“公信力”
五年来，肃南县牢牢把握政法领域改革方向，以深层次变革推动执法司法质量、效率与公信力全面提升，执法司法水平不断提升，办案模式实现智慧飞跃。
肃南县公安机关深化执法办案管理中心应用，案件信息录入规范率和及时率达100%。审判机关积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，刑事案件律师辩护率提升至78%，民事案件繁简分流适用率达100%，实现了“简案快审、繁案精审”。检察机关抓实劳动者薪资权益保障，深度参与根治欠薪专项行动，依法办理拒不支付劳动报酬、涉劳动者权益保护行政检察监督、民事支持起诉案件，切实织密劳动者权益保护网。推行源头防范、流程监管、分类施策的“全周期管理”模式，执行工作取得从“量降”到“质升”的可喜成果，真正实现了让数据多跑路、让公正加速度。
强基固本
打造基层治理“新样板”
五年来，肃南县坚持将社会治理的重心落到基层，不断强化网格服务能力，全面提升综治中心实战效能，不断深化矛盾纠纷调处，构筑共建共治共享的基层社会治理新格局，取得明显成效。
肃南县深化网格员队伍建设，对1345名专职网格员、网格辅助人员及“三官一师”进行调整优化，以“集中培训+送学下乡”的形式全覆盖对全县8个乡镇的500余名政法综治干部和网格员举办ZZ业务能力提升集中轮训，有效提升业务能力和工作水平。
同时，结合县情实际，肃南县按照“融合共治”思路、实现“七中心合一”，以“集中常驻、动态轮驻、因需随驻”方式进驻常驻单位6个、轮驻随驻单位19个、人员27人。8个乡镇综治中心和司法所融合发展，98%的矛盾纠纷在乡镇一级化解。
肃南县持续完善“一碗奶茶”调解法、“井井有调”工作法等特色做法，全域推行“四级七天”调解工作法，创新打造“一碗奶茶暖人心、四级七天解纷争”调解机制，不断提升矛盾纠纷排查化解水平。
澜沧水润同心结石榴花开映藏东
昌都市“十四五”民族团结进步工作综述
（2026年1月14日）
茶马古道，驼铃回响，在这片被誉为“藏东明珠”的土地上，昌都自古以来便是各民族交往、交流、交融的生动舞台，血脉里流淌着团结的深厚基因。“十四五”以来，昌都市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，以“四大工程”“六项行动”为笔，在这幅历史悠久的多彩画卷上，奋力续写着新时代民族团结进步的崭新篇章。
一、构筑共有精神家园
洛松斯郎一家三代都在昌都行医。外公李圆朗是十八军战士，后来在昌都定居，迎娶了本地的藏族姑娘。
“行医造福各族群众，是我外公和父亲一直秉持的理念，也对我影响很深。”洛松斯郎说。近年来，洛松斯郎出资35万元，为卡若区日通乡白达村、尼追村等5个自然村修筑公路和水渠，又带领日通藏医药研制中心有限责任公司为群众补贴医疗费以及发放慰问金、生活物资等，折合人民币累计达1700余万元，继续谱写着以医药为桥的团结故事。
“十四五”期间，昌都市以社会主义核心价值观为引领，以“红色昌都·振兴奋进”活动为载体，大力开展国家通用语言文字推广普及教育，多形式、多渠道、全方位深入实施“五个认同”增进工程。
五年来，昌都市11个县区累计投入资金8183.45万元，深入挖掘整理本地各民族交往交流交融的历史事实，建成县级中华民族共同体主题教育馆11家；全市累计投入资金1亿余元，深挖卡若文化、康巴文化等资源，创作《石榴花开—
—昌都汉藏联姻故事集》等民族文艺作品456部（件），开展“文化进万家”“戏曲进乡村”等惠民演出活动4.95万场次、受益群众380万人次；
设计打造和修缮了昌都市博物馆和革命历史博物馆等民族团结进步教育基地，接待260批次、11万余人次参观学习。
二、“三交行动”持续深化
祝小兵在成都当兵时结识了藏族姑娘加永曲珍，并喜结连理。退伍后，他追随妻子来到昌都定居。2022年调任昌都市清真寺管委会工作后，祝小兵负责清真寺“民族团结爱心基金”的运营协调工作，基金每年固定出资6万元帮扶本
地困难群众。
“民族团结不是抽象的概念，而是实实在在的行动。”祝小兵说。“十四五”期间，昌都市通过实施“三项计划”促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。实施各族青少年交流计划，组织福利院和各县区800余名青少年到祖国各地开展各级各类研学和冬（夏）令营活动76次，长期与区外27所结对学校、52个结对少先队的2000余名队员建立书信联系。
实施各族群众互嵌式发展计划，全市累计投入资金580万元打造“石榴籽”“民族团结进步大院”等不同主题的各族群众互嵌式发展示范社区34个和示范食堂1个，授牌17个市级各族群众互嵌式发展示范社区。
实施旅游促进各民族交往交流交融计划，坚持“文化旅游+民族团结”融合创新发展思路，出台《昌都市红色资源保护传承条例》，编制《昌都市“西藏第一”文化资源保护利用规划》，加快实施“30+N”西藏第一红色资源利用展示工程，着力打造G317“藏北脊梁上的游历”精品旅游线路，实施30处红色地标立碑工程，以文旅创业助推民族团结进步事业与经济社会发展同频共振。
5年来，昌都市分别有9家和208家单位被命名为全国、全区民族团结进步示范区示范单位，组织从未离开过大山的农牧民群众到区内外开展以“高原红石榴”少数民族参观团为主题的“三交”活动565批，16623人参观学习、开阔眼界。
三、提升民族事务治理效能
“十四五”期间，昌都市持续健全民族工作法律法规体系，优化区域支持政策，加强法治宣传教育，保障各族群众合法权益。
及时修订完善制度和文件24件，研究出台铸牢中华民族共同体意识相关地方性法规政策4部、规范性文件177件，与时俱进调整完善民族法规政策。
昌都市少数民族市级X代表、市级人大代表、市级政协委员占比分别达到69.12%、67.94%和80.15%，各族群众参与管理国家和地方事务得到充分保障，少数民族干部占干部总数的63.28%。制定执行《关于全面铺开基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，将优政、惠民、兴业、强基等板块纳入大数据中心平台建设，以基层X建品牌引领网格化服务，开展社区民族团结一家亲共建行动，推动各民族人口流动融居。
常态化开展“千名干部进千村+”活动，向群众宣讲X的民族理论政策和法律知识1万余场次、受益131.5万人次，排查矛盾风险隐患问题3780个、成功调
解各类纠纷案件3445件。
从澜沧江水的深情交融，到漫山石榴花的火红绽放；从历史深处的血脉相连，到新时代征程的携手并肩。今天的昌都，民族团结的故事日日在续写，共同奋斗的旋律时时在回响。放眼藏东大地，一幅各民族守望相助、同心筑梦的壮丽画卷正铺展开来，昌都各族儿女正以更加昂扬的姿态，共同迈向“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的灿烂明天。
“科”创引领聚合力 “协”手共绘新篇章
张掖市科学技术协会2025年工作综述
（2026年1月15日）
征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄。2025年，市科协以奋斗为笔、以创新为墨，在高质量发展的时代画卷上挥毫写就精彩篇章。这一年，市科协聚焦主责深耕主业，围绕中心服务大局，以“五个聚焦”锚定方向，用“五大行动”精准发力，奏响了科技创新与科学普及“两翼齐飞”的奋进强音。
这一年，数字见证足迹：18个科普项目扎根沃土、硕果盈枝，741万元项目资金精准滴灌、赋能发展；首个全国科普月、全国科技工作者日等节点活动纷呈，300余场科普活动如星火燎原，点亮群众科学梦想；14场科技竞赛与科普赛事精彩纷呈，激发全民创新热情；269项作品在全省科创与科普赛事中脱颖而出、屡获佳绩 每一个数字背后，都跃动着科技工作者的智慧火花，都凝聚着各级科协组织的使命担当。
一、铸魂固本，凝聚思想共识展现新气象
心有信仰，行有力量。市科协始终将ZZ建设摆在首位，以理论铸魂凝聚发展共识，以信仰聚力筑牢奋进根基。严格落实“第一议题”制度，创新构建“五学联动+N载体”学习机制，让X的创新理论如春风化雨浸润心田，切实转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力。大力弘扬科学家精神，精心组织“全国科技工作者日”九项系列活动，“科学家精神大讲堂”声入人心，“科技工作者风采展播”闪耀荧屏，让爱国、创新、求实、奉献的精神在张掖大地薪火相传，激荡起科技工作者胸怀“国之大者”、勇攀时代高峰的豪情壮志。
二、汇智赋能，服务创新发展实现新突破
创新为翼，赋能发展。市科协紧扣科技与经济深度融合的时代课题，积极搭建平台、汇聚资源，谱写产学研协同创新的生动实践。高端引智成果丰硕，新建、续建省级协同创新基地6个，柔性引进高层次专家38人，推动33项科研成果落地转化，获得专利38项，市林科院获评中国科协“海智计划”甘肃基地优秀工作站。服务企业精准发力，争取实施省级创新驱动助力工程项目3个，举办企业创新大赛，16项优秀成果脱颖而出。助力乡村振兴扎实有效，组建专家服务团，推行“基层点单+科协派单”模式，开展技术指导60余场；成立市级农技
协联合会，建成全省首家市级“甘味出陇”农技协特色农产品展销中心，新建“科技小院”2个，让科技甘泉精准浇灌乡村产业，为乡村振兴注入强劲动能。
三、育才荐智，拓展智库服务开创新格局
聚才引智，智囊赋能。市科协坚持育才与引智并举、服务与赋能并行，全面拓展智库服务维度，为高质量发展提供智力支撑。深耕科技工作者服务阵地，建立健全常态长效服务机制，20余场“建家交友”活动温情暖心；实施学会科普和学术交流项目8个，举办高水平学术交流活动12场，高质量承办第十五届兰州生命科学论坛，为科技工作者搭建成长成才的广阔舞台。精准对接X政科学决策需求，开展全市科技工作者现状调查，建强科技专家智库，组织开展科技工作者建议征集活动，3项课题获省科协决策咨询立项，让“科协智慧”精准助力科学决策。聚焦青少年创新后备人才培育，成立张掖市青少年科技教育工作者协会，成功举办第一届张掖市青少年人工智能和机器人竞赛、第十六届青少年科技创新大赛等赛事，近万名师生踊跃参与、同台竞技，在青少年心中播撒创新种子，厚植科学沃土。
四、普惠共享，提升全民科学素质迈上新台阶
科普惠民，浸润民心。市科协以提升全民科学素质为己任，不断织密服务网络，完善服务体系，让科学之光照亮千家万户。体系化服务更精准，聚焦“五大重点人群”，开展“三下乡”“科普大篷车六进”等精准服务120余场；“科普赋能·乐享银龄”“科普嘉年华”等专项行动温情护航“一老一小”。主阵地建设更有力，城市科技馆建设项目全面启动，4个县级科技馆展厅升级改造圆满完成，1个校园科技馆、5处特色科普场所相继建成投用；中国流动科技馆巡展接待公众5万余人次。品牌化活动更鲜活，全国科普月上演“1+4+N”系列活动精彩纷呈，“科学集市”热闹非凡，线上线下超10万人次共享“科普盛宴”。“未来讲堂”等高端科普活动惊艳张掖学子，获赠价值80余万元科普物资。融合化传播更深远，“张掖科普云”正式上线运行，“石头哥说科普”“科协主席访谈”等特色栏目精品频出，46篇工作经验获新华社、甘肃日报等主流媒体报道，科普传播影响力创历年新高，让科学精神在张掖大地广泛弘扬。
五、强基提效，加强自身建设焕发新活力
固本强基，行稳致远。市科协坚持从严从实加强自身建设，为事业持续发展筑牢根基。X的建设全面深化，认真履行管X治X责任，扎实落实意识形态工作责任制，深入推进全面从严治X，巡察整改任务全面完成。组织体系不断
健全，新建医院、企业、科研院所科协15家，指导成立市级协会3个，学会治理与反邪教工作持续深化。干部能力持续提升，依托“四个清楚”干部大讲堂、专题培训等载体，促进综合素质和专业能力不断增强，服务科技工作者的根基更加坚实。
旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。回首2025，奋斗的足迹清晰而坚实；展望未来，创新的征程壮阔而光明。市科协将继续与全市广大科技工作者同心同行，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的姿态，深耕创新沃土，播撒科学星光，为谱写中国式现代化张掖实践新篇章贡献更加强劲的科协力量。
百花齐放庭州大地
2025年昌吉州文艺事业发展综述
（2026年1月5日）
岁序更替，华章日新。翻开昌吉州2025年文艺发展答卷，处处都是文艺工作者奔赴基层一线的身影，这一年，他们用一部部文艺精品奏响时代发展“主旋律”，以一场场文艺活动传递惠民利民“好声音”。与此同时，一批批有筋骨、有道德、有温度的精品力作接连涌现，文艺之花在庭州大地尽情绽放。
一、文艺创作精品频出
这一年，昌吉州文艺工作者坚持深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品创作的生命线，推动各门类文艺精品创作，全年累计新创各类小型文艺作品64件，精品创作屡获佳绩。
发布昌吉州2025年文艺创作重点选题，确定文学作品《云端上的村庄》《凤凰城纪事》等26个创作项目；深入开展“到人民中去”“典范地州”等采风创作活动7场次；全面推进舞台剧《北庭·望长安》、一诗一画《诗词里的庭州》等重点创作项目；小说《快递》《天山下》等5部作品入选自治区2025年文艺扶持激励资金项目；新疆曲子现代戏《天山兄弟情》入选第三届新疆文化艺术节优秀剧目，先后赴南疆巡演6场，并亮相第十九届中国戏剧节，极大提升了新疆曲子的全国影响力；新疆曲子古装戏《状元与乞丐》经打磨提升后，成功入选文化和旅游部戏曲跨剧种改编优秀案例；“丝路之声”合唱团携新编作品《山居秋暝》入围第二十届群星奖群众合唱终评；州艺术剧院原创舞蹈《幸福花儿开》登上全国“荷花奖”民族民间舞决赛舞台，《踩春雨》《凤凰牡丹》与《幸福花儿开》一同入选自治区扶持项目，获38万元专项资金支持；小戏《打焦赞》
《别窑》等4件作品在兵团戏曲大赛决赛中斩获4项奖项；《小放牛》《梳妆》等4部折子戏在第二届兵地文化艺术交流展演中获特别贡献奖；全州有9件作品在自治区“永远跟X走”——新疆第十二届“雪莲风采”舞蹈比赛中获奖；全州有3件作品入围2025年“我们村的舞”自治区群众舞蹈大赛，来自奇台县的《让幸福飞起来》以其独特的创意设计和充满活力的表演征服了现场观众，并荣获最佳节目奖。
二、文艺活动丰富多彩
2025年7月11日晚，昌吉市亚心广场人声鼎沸，2025年“我们村的舞”自治
区群众舞蹈大赛昌吉州决赛精彩上演，来自全州各县（市）的15支队伍、近300名选手为各族群众献上了一场精彩绝伦的演出。7月8日21时，山西省2025年“文艺轻骑兵”文化援疆演出活动首场在昌吉市亚心广场拉开帷幕，带来浓郁的“三晋风情”。
这一年，昌吉州持续开展“我们的中国梦”——文化进万家、“群众村晚”、双百、广场舞等“文润庭州”系列群众性文化惠民活动，全州国有文艺院团累计完成各类文化惠民演出3800余场次，惠及各族群众120余万人次。同时，积极引进外部优质资源，邀请山西“文艺轻骑兵”演出团、福建省芳华越剧院、中国煤矿文工团等来昌演出，各类交流演出累计170余场次。
创新实施优质文化资源进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进机关、进军营“七进”活动，示范开展文润庭州“准东行”“校园行”“乡村行”系列活动；举办“乡音潮曲唱庭州”惠民音乐会，组织合唱音乐会《沐光前行》、交响音乐会《冰山上的来客》、音乐情景剧《胡廷珍》、“新疆是个好地方”诗歌音乐会全州巡演22场次；组织开展“我们唱起来”全民欢歌、“我们村的舞”群众舞蹈大赛活动，累计吸引了超23万名来自各行各业的群众踊跃参与，全网浏览量达1.5亿次；州县联动、示范带动举办“我们的节日”——清明、端午、七夕、中秋等主题活动，昌吉市中秋游园及文艺晚会汇聚万名各族群众广泛参与，“粽情端午·龙腾玛河”端午活动吸引30支龙舟队伍参与，阜康瑶池天街原创景观环境秀《瑶池幻境》、奇台县《月映疏勒城？策马向天山》、吉木萨尔县北庭民俗文化旅游节等让各族群众切身感受中华优秀传统文化的魅力；首届中国新疆民间艺术季在石河子市及昌吉州巡演3场；昌吉州美术馆联合五家渠市美术馆开展多校师生美术作品联展；联合新疆生产建设兵团豫剧团、乌鲁木齐市秦剧团开展“金蛇献瑞梨园迎春”元宵节戏曲周活动，演出6场次；昌吉州美术馆举办奋进新时代主题版画作品展等各类展览20余场次，吸引近10万人次参观；举办首届现场临帖大赛等美术公教活动17场，惠及群众3万余人次；引进新疆相声巴扎、儿童剧《历史里的中国——博物馆奇妙夜》，举办《粽香童韵·声动庭州》室内音乐会，累计签约商演13场次，签约金额58万元，实现收入42万元；新疆大剧院推出《千回西域》歌舞秀尝鲜版、至尊版，引进《小王子》《冰雪奇缘》等亲子童话剧，全年演出386场，观演人数近30万人次。
三、文艺人才夯基蓄能
2025年11月27日，昌吉州X委宣传部召开宣传思想文化系统第八批高层次
人才工作室授牌、第四批“庭州文化名人”颁证仪式暨高层次人才和“庭州文化名人”座谈会。座谈会上，与会人员集体学习了《昌吉州“庭州英才”人才计划实施细则（试行）》《昌吉州高层次人才（技能大师）工作室建设管理办法》等文件精神，第二批、第三批“庭州文化名人”入选人员汇报项目进展情况，并交流经验做法。
这一年，昌吉州强化政策保障与平台搭建，构建多层次文艺人才培育体系，持续实施“一对一”帮扶机制，开展基层文化带头人、非遗传承人、村级文艺骨干等培训。
“新疆曲子创新团队”入选自治区X委宣传部“天山英才2+5文艺创新团”。提高文艺创作组织化程度，完善《昌吉州文艺创作扶持奖励办法》，对基层文艺团队给予扶持。实施“一对一”帮扶体系，通过下乡培训、蹲点辅导、菜单式培训等方式，开展基层文化带头人、非遗传承人、村级文艺骨干等各类文化人才培训近3万人次；积极吸引社会力量，招募文化和旅游志愿者作为“文化管家”赴昌吉市、呼图壁县的5个村开展文化服务，创新文化和旅游志愿服务模式，选派14名文化志愿者赴各县市开展少数民族舞蹈、阅读推广、新疆曲子等培训8场，培训400余人，基层文艺人才专业水平和服务能力显著提升。截至目前，昌吉州宣传思想文化系统累计培育高层次人才工作室21个，评选“庭州文化名人”4批40人。
当文艺成果次第绽放，从城市到乡村，从精品创作到活动落地，一幅可感、可知、可期的文艺画卷，正在庭州大地徐徐展开、生生不息。站在“十四五”规划圆满收官与“十五五”宏伟蓝图启幕的历史交汇点，昌吉州将始终深植文化根脉、紧扣时代脉搏，让文艺之花常开常艳，为建设幸福昌吉注入持久而深厚的文化力量，以文化繁荣之笔绘就高质量发展的绚丽图景。
汇聚磅礴“工”力量 书写时代“心”答卷
“十四五”时期我州工会工作综述
（2026年1月14日）
时光流逝，见证时代变迁，留下奋斗足迹。实干笃行，诠释工会担当，交出有为答卷。
“十四五”时期，在州委、州政府和省总工会坚强领导下，州总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全州工作大局，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众基本职责，全面落实新时代X的建设总要求，以X建引领工会工作高质量发展为主线，各项工作不断取得新突破。
一、强化思想引领答好“初心”答卷
思想引领凝心铸魂。在全州职工中组织开展X的二十大精神等宣讲活动，将X的创新理论带到职工身边，团结引领全州广大职工群众坚定不移听X话、矢志不渝跟X走；开展形式多样的职工思想ZZ教育活动，开设《劳动者之歌》和《劳模风采》专栏，引导广大职工深学细悟X的创新理论，夯实思想基础；开展劳模工匠“六进”宣讲活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
理论武装常态长效。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，扎实开展X的创新理论教育活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全州工会系统形成生动实践，利用X组理论学习中心组学习、干部职工集中学习等会议开展研讨交流60余次。
文化引领润心聚力。充分发挥职工文化活动中心和职工书屋等职工活动阵地作用，组织基层工会广泛开展庆祝“中国共产X成立100周年”“中华全国总工会成立100周年”等主题活动，打造形式多样与内容丰富的文体活动，奏响“咱们工人有力量”的时代主旋律。
二、服务中心大局答好“匠心”答卷
产改工作更显成效。聚焦发展新质生产力要求，以提高产业工人素质为核心，加强与相关部门的协同配合，健全工作机制，形成工作合力，纵深推进产业工人队伍建设改革工作。
劳动竞赛赋能提效。深入开展“奋进新征程、建功十四五”主题劳动和技能竞赛，各级工会举办各类劳动和技能竞赛2813场次，涉及工种5547个，参赛
职工12.65万人次；开展岗位练兵、技术革新、技能演（展）示活动3428场次，参赛职工17.14万人次；举办家政服务、汽车驾驶、牛肉拉面等多个工种的各类技能培训班351期，培训职工6.11万人次。
突出典型示范引领。开展“劳模工匠助企行”专项行动，充分发挥劳模工匠示范引领作用。“十四五”期间，全州选树表彰全国、省级、州级劳动模范和先进工作者131名。
三、维护职工权益答好“诚心”答卷
法律服务高效普惠。着力推进企业工资集体协商，深入开展集体协商“要约季”活动，聘用专职集体协商指导员帮助指导企业签订集体合同，签订工资专项集体合同726份，覆盖职工34579人，签订率90.4%。
深化法律援助服务。推动完善“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制，建立9个法律援助服务小分队，开展职工法律维权咨询服务；开展普法宣传讲座40场次，参与职工3250人次。州县总工会开展劳动用工“法治体检”活动18场次，为企业提供劳动用工法律咨询39件，联合开展劳动法律监督专项执法检查行动57次。
源头参与民主管理。健全和完善政府与工会联席会议制度，全州国有企业、事业单位厂务公开和职代会制度建制率分别达100%和96%，非公企业厂务公开和职代会制度建制率分别达85%和83%。全州企业集体合同、劳动安全卫生专项集体合同签订率逐年提升，分别达93%和95%。选树表彰了一批全国、全省厂务公开民主管理先进单位和示范单位。
四、倾情服务职工答好“暖心”答卷
困难职工帮扶靶向施策。及时帮扶因下岗失业、患重病、工伤病亡等各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工，全州在档困难职工帮扶实现全覆盖；做实做优“四送”特色服务，累计筹措资金6130.71万元，为406家困难企业和6.15万人次困难职工开展慰问活动，让困难职工感受到X和政府关怀及工会组织的温暖；累计筹措资金1396.24万元，为3.75万人次一线职工和新业态劳动者送去“夏日清凉”，帮助2100名困难职工子女圆梦大学。
普惠服务稳步推进。着力推进智慧工会驿站建设，进一步优化升级工会服务阵地，全州建成工人文化宫4所、劳动文化公园8个、职工服务中心综合体8个、工会驿站103所、母婴休息室42个及职工书屋67个，打造职工子女托管服务基地22个。
服务稳固就业大局。全州工会系统开展“工会帮就业”线上线下专场就业创业招聘会105场次，服务职工群众21万人次；开展“万人爱心餐”活动，为1.5万名新就业群体和户外一线劳动者免费提供爱心早餐；大力推进职工子女托管服务，各级工会开办各类职工子女托管服务150期，累计服务职工8460人次；持续扩大职工医疗互助保障覆盖面，累计参保单位544家，参保职工42530人，理赔职工5309人次，切实将工会关怀触角延伸至职工的生活与工作中，让广大职工深切感受到工会“娘家人”的关爱。
五、坚持强基固本答好“同心”答卷
制度机制不断健全。进一步加强县级工会领导班子建设，县市工会主席全部按X政同级副职配备，工会干部队伍结构不断优化，工会工作力量不断充实。
工会组织建设坚强有力。加强“小三级”工会建设，着力推进50人以上企业及社会组织建会行动，社会组织建会率达94%；开展工商联会员单位建会入会工作，建立工会组织194个，发展会员10116名；持续推进新就业形态劳动者建会入会工作，建立新就业形态企业工会22家，涵盖8个行业，发展会员10100名。“十四五”期间，全州建立工会组织348家，发展会员3.7万多名，有效扩大了工会组织的覆盖面。
自身建设不断加强。全面落实新时代X的建设总要求，深入开展主题学习教育，严格落实中央BXGD及其实施细则精神，常态化纵深推进“三抓三促”行动，扎实开展整治形式主义为基层减负工作；完善经审监督工作体系，本级和8县市总工会预算执行和专项资金审计审查达到全覆盖，州直基层工会经费审查审计逐年递增；联合财政、税务推动落实工会经费财政划拨和税务代收，工会经费收缴工作效率持续提高。
五年耕耘，硕果盈枝；新的征程，使命在肩。站在新的历史起点，州总工会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全州中心工作，聚焦州委打造“五个地”的功能定位，自觉当好桥梁纽带，突出主责主业，以服务经济发展、服务职工群众、服务基层组织“三服务”为重点，在思想引领上凝人心、服务发展上聚合力、维权服务上出实招、改革创新上求突破，不断推动临夏工运事业再上新台阶，为“十五五”谋篇开局、建设幸福美好新临夏贡献工会力量。
强基础 优服务 创品牌 奋力谱写时代华章
鹰潭市总工会二 二五年工作综述
（2026年1月10日）
2025年，市总工会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实X的二十届四中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，聚焦全国总工会“559”重点工作部署和市委、市政府工作要求，锚定“特色化、品牌化、惠工化”工作目标，统筹推进思想引领、建功立业、维权服务、组织建设等各项重点工作取得扎实成效。
一、强化ZZ引领，筑牢思想根基
一年来，市总工会通过X组会、中心组学习、专题辅导等多种形式，推动理论学习常态化长效化。全年共组织专题培训4次、现场教学3次，X员干部学习人数达300余人次。
持续擦亮“两屏一讲”宣传品牌，拍摄作品《解密劳模档案》和《点亮小心愿浓浓工会情》，新媒体播放量达10万余人次，AAA公众号、视频号等新媒体平台全年发布政策解读、工会动态、劳模故事等内容400余条，直接浏览量超22.6万次，在国家、省、市级媒体刊发稿件50余篇。打造鹰潭工会“思政教育+”模式，组建“工人思政课讲师团”、赣鄱劳模宣讲团，深入企业、校园、基层开展宣讲活动20余场。
为丰富职工文化生活，我市积极开展健步走、文艺思政课等专题活动，打造“鹰工杯”“鹰工惠缘”等品牌，举办第五届职工运动会，吸引2300余名职工参与。常态化开设公益课程60余期，覆盖职工2万余人次，送文艺下基层演出4场，惠及职工群众1000余人次。同时，协办省职工书画交流活动暨五省职工书画联展，观展人数超1000人次。
二、赋能建功立业，凝聚奋进力量
持续推进产业工人队伍建设改革。组织全市600余家规上企业参与培训，围绕铜基新材料、烘焙、雕刻等重点特色产业培育技能人才3.34万人次。以“安康杯”竞赛为载体，举办市级安全生产竞赛15项，参与职工达1.2万人次。构建校企联合育人机制，建立职业学校实训基地82家，签约订单班、冠名班企业16家，组织学生见习1.2万人次，完成职业技能等级认定5313人，拨付职业培训资金489万元，支持7695人次职业技能等级提升。
推进企业民主管理。推动899家企业建立厂务公开和职代会制度，全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作制度，调解劳资纠纷、农民工欠薪等20余起。开展普法、安全生产宣传活动，覆盖师生、新业态劳动者及企业职工3700余人；组织安全生产培训10场，直接参训职工700人次。
组建“三师”（法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师）专业团队。覆盖3个省级以上工业园区职工，调处涉工涉劳案件28件次，信访回复和办结率100%。指导78家企业签订综合性集体合同62份，覆盖员工9104人。优化劳模管理服务，2人获全国劳模称号，1人获全国先进工作者称号，为286名劳模提供健康体检、疗休养等服务，开展“劳模助企行”活动，解决生产技术难题15个。
三、做实维权服务，提升职工幸福感
持续做好困难职工帮扶。积极筹集各级财政及工会职工困难帮扶资金及送温暖资金853万元，走访慰问企业195家、职工8388人次。联合开展“赣就有位来”2025年春风行动招聘会活动，吸引了超过千名求职者到场，现场达成求职者意愿260余份；以“职聚鹰潭工促发展”为抓手，依托“职工之家”平台开展鹰潭特色产业专场直播带岗活动，释放300余个高薪岗位。职工互助保障质效持续提升，全年保障职工会员人数139690人次，支付保障金942.52万元、救助金30.98万元，受益会员1731人次；为“1269”企业补贴办理综合保障计划23.8万元，受益会员1984人。深入推进多元化精准普惠。投入资金100余万元，开展“乐购鹰潭·职工普惠消费季”工会消费券发放活动，拉动消费1100余万元。开展“法护成长爱暖童心”关爱留守儿童活动，为贵溪市冷水中小学的130名留守儿童、困境儿童送上祝福和礼物。开展庆丰收节走访慰问农民工活动，为462名农民工赠送价值9万元的慰问品，传递X和政府对农民工的关心关爱。以民企女职工、新业态女性劳动者需求为导向，持续开展为一线女职工免费“两癌”筛查活动。开展“金秋助学”活动，为38名生活困难职工子女提供帮扶，投入助学资金10.7万元，并配备价值5700元的学习生活用品，缓解职工家庭教育负担，助力学子安心就学。同时，为困难职工家庭子女提供勤工俭学和社会实践岗位25个。
扎实开展贴心化暖“新”服务。持续深化“两充一访”服务新业态劳动者机制，投入资金8.4万元，为全市1683名新就业形态劳动者每人充值50元话费，定向赠送120G流量，解决职工通信缴费不便问题；为骑手及快递配送员群体赠送换电代金券，换电活动投入33.3万元，惠及快递员、外卖小哥等2000余人次；
向5154名新就业形态劳动者赠送每人62元的综合保障计划；对货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等新业态从业者累计发放礼包2084份，新就业形态劳动者获得感、幸福感进一步提升。
四、强化组织建设，夯实工作基础
完善会员信息台账。围绕打基础、强基层的工作要求，市总工会全力推进新发展会员信息录入，严格按照信息录入规范要求，逐人细致核对会员基础信息、从业信息等关键内容，确保信息真实准确、完整无误，累计完成8807名新发展会员信息录入工作，扎实夯实工会会员数据基础。
加强基层阵地建设。有序组织开展“六有六规范”建设情况专项检查与互评工作，新建9家“六有”示范点、7家“六规范”示范点、9家乡镇职工活动场所。以“司机需求”为导向，扎实推进“司机之家”建设，打造集“休憩补给、权益维护、政策咨询、文化娱乐”于一体的省级“司机之家”1家。
全面推进“两个覆盖”。聚焦非公企业、社会组织工会组建重点任务，精准发力、稳步推进，持续扩大工会组织覆盖面，非公企业建会1068家、建会率达75%，社会组织建会582家、建会率达76%，有效延伸工会服务触角，把非公企业、社会组织职工凝聚到工会组织中来，实现工会组织与服务的有效覆盖，切实提升职工归属感。
青春铸魂百炼金创新赋能奋楫行
山西省团校2025年工作综述
（2026年1月8日）
发展的画卷，总是在守正与创新中铺展。2025年，山西省团校紧扣铸魂、赋能、强基三条主线，一手抓守正，一手促创新，在思想锻造与青年赋能的双轨道上跑出了“加速度”。从ZZ锤炼到网上互动，从智库建言到实践育人，交出了一份沉甸甸的年度答卷。
一、筑牢思想根基ZZ团校建设步履坚实
在培根铸魂中淬炼思想内核，在文化浸润中沉淀人文底蕴。2025年，省团校以严立校、以学促干，推动理论学习与实践锤炼深度融合。
理论学习“燃”起来。围绕中央BXGD及其实施细则精神等内容制定学习计划，通过“领学+解读+讨论”等形式，全年组织开展集中学习和专题学习各5次，X支部书记带头讲授专题X课，深刻把握其精神实质和时代内涵。结合省团校改革实际，深入查摆问题24个，提出具体整改整治措施33条，积极推动整改整治取得实效。制定出台、修改修订制度6项，将短期整改转化为长期实效。
主题X日“活”起来。依托我省丰富的实践教育资源，将主题X日与警示教育、革命传统教育相结合，精心打造沉浸式、体验式教学课堂，为X员们构筑起“精神殿堂”。组织X员参观晋中市纪委监委警示教育中心，开展“致敬革命英雄传承红色文化”庆“七一”主题X日活动，参与“忆峥嵘、传薪火、淬X性”主题X日暨志愿服务活动，在实景体验中感悟信仰力量，让X性教育“走新”更“走心”。
标准化建设“强”起来。编制《团校建设规范总则》，从成立标准、管理、业务开展上全面规范“X”和“N”的建设。健全二级学院准入条件、信息报送、工作汇报、调研指导、综合评价、退出机制等制度，修订二级学院管理办法，形成了5家二级学院特色培训体系，为团校建设发展提供了最坚实的框架基础。以此为基础，在“1+X+N”模式的建设过程中积极营造“严肃而活泼”的文化氛围。
二、构建“一网通达”网上团校实现青春联动
以“1+X+N”模式中的核心平台为依托，省团校把思想ZZ引领搬到网上，打造“团青特色突出、青春活力彰显”的线上阵地。
围绕青年发展的全过程、全领域，将团校建设延伸到网上，全方位打造“团青特色突出、青春活力彰显”的网上平台。“网上团校示范合作平台”聚焦团干部教育培训；“山西青年学习在线”助力青年技能与学历提升；“网上青年之家”则成为服务青年的温馨驿站。由此实现教育培训、技能提升、联系服务“一网通达”。
网上团校不仅是ZZ引领的阵地，更是服务青年的“便利店”。省团校以“青年视角—青年成长—融入青年”为主要设计思路，打造了兼具ZZ性、思想性和青春活力的特色课程体系。从青年视角出发，聚焦时政热点，从X的创新理论、X性教育、能力教育、国情省情、青年讲述等出发设置系统完备的ZZ培训板块；从青年成长出发，以岗位技能培训，职业资格证书教育及本科、专科、中专学历继续教育，研究生教育为重点，构建团青特色技能培训与学历提升板块；从融入青年出发，以提供与青年学习相关的科学技术、人文艺术、家庭保健、道德修养、地域文化等各类优势课程资源为基础，构建青年特色文化休闲板块。
从学历提升、技能培训，到文化鉴赏、心理健康，26门新鲜录制的线上课程精准对接青年“充电”需求。更关键的是，它构建了一个共治共享的生态：通过三级管理员制度，完善激励和培训机制，持续强化网络管理和创新。吸纳优秀青年参与平台治理；标准化合作机制，让各级团组织、高校、企业都能参与进来，共享资源。一个充满活力的线上“青年之家”已然成型。
三、深耕理论沃土智库团校资政育人双提升
智库建设不仅“埋头做研究”，更注重“抬头助决策”。省团校率先在团内成立山西省青年参与社会治理专项智库，为山西探索青年参与社会治理现代化路径提供智力支持。
一年来，智库拿出了硬核成果：一份关于构建青少年事业发展政策体系的资政报告，直报省委并获得主要领导批示。研究紧扣时代脉搏，在《当代青少年研究》上，X的创新理论学习专栏和专题，引发了广泛讨论。
课题研究数量创历史新高，联合发布课题945个，立项414个，首次承担省委宣传部及中国青少年研究会课题，并全部顺利结项。
《当代青少年研究》和《青少年动态》开设专题专栏，编发质量持续提升，成为观察青年、研究青年、引领青年的重要窗口。
四、融合教培研资一体化发展彰显特色
“没想到团校的培训这么‘有料’，实战案例特别多。”一名参加全省共青团意识形态工作培训的基层团干部感慨。2025年，省团校培训规模与覆盖面双双“破纪录”，主体调训班培训超3300人次，基层宣讲覆盖超2300人。
一年来，省团校围绕“X”与“N”的建设，推动教学、培训、研究深度融合。以“X”的建设为基础，以教培研资一体化建设为抓手，一体推进教学、培训、研究工作，在充分挖掘各地优势的基础上实现了特色发展。
课程体系突出“山西特色”。建立了精准化课程体系和师资体系，不断优化课程设置。以“1+X+N”创新发展模式中的“X”和“N”为基础，优化教学内容与课程体系，形成具有山西特色的课程系列，立起课程建设新标杆。强化精品课程建设，围绕青少年思想ZZ引领、青年发展型城市建设等开发5门精品课程，入选全国团校精品课程复审，位列全国第一。同时，重点围绕《团史》《青运史》开发2门校级精品课程。此外，提升教师能力，派出4名教师参加全国团校骨干教师培训班、共青团宣讲骨干培训班等培训，学习新思维、新技能、新方法，全面提升教师能力。
培训格局更加开放。从省团校发展实际出发，构建起“1+5家二级学院”工作体系，在全国省级团校建设中走在前列。培训规模进一步扩大，围绕全省共青团意识形态工作、“青马工程”等开展主体调训班6期，累计培训3347人次；组织基层宣讲《团纪执行政策要求及操作实务》，覆盖11个市及部分国企、省直单位、高校等，超过2300人聆听，均创历史新高。培训对象也进一步拓展，首次为山西省大学生志愿服务西部计划志愿者举办专题示范培训，首次将省属国企和部队团干部纳入培训体系，标志着其服务范围从传统团干部扩展至更广泛的青年骨干。
搭建更高水平研究平台。山西青年智库目前是省委12家“省校合作智库示范基地”之一，也是省委宣传部首批24家山西省新型智库之一，以一库一资料一课题一动态为主要研究载体的高水平研究平台基本形成。
五、贯通育人链条大中小学思政教育一体推进
思政课如何避免“悬浮”？省团校的答案是：走到学生身边去。与山西大学附属中学、山西省实验中学等6所学校共建“两育人”基地，让思政教育从文件走向实践。
以“N”为基础，省团校以大中小学思政教育一体化建设为重点，在组织结构和活动开展上寻求突破，实现了创新发展和功能拓展，团教协作迈出新步伐。
首次承担团中央课题《共青团大中小学思想ZZ引领一体化路径方法研究》，是全省年度唯一立项项目。省团校以实现共青团思想ZZ引领的标准化、差异化、升级化为目标，重点从活动课程开发、培训体系设计、思想ZZ引领关键重点领域研究出发，建立了协同机制、动力机制、共享机制和评价机制；规划了“三进一出一构建一指导”的“两育人”活动体系，构建常态化大中小学思想ZZ教育活动交流机制，打造全省大中小学思政教育一体化特色“第二课堂”。
以共建“两育人”单位为主要方式，打破团教资源壁垒，凝聚育人合力，努力搭建青年成长成才平台，不断构筑实践育人新高地，推动共青团思想ZZ引领取得新突破。目前，已建立新学道晋中书院、山西师范大学、山西大学附属中学、山西省实验中学、太原师范学院附属中学、山西大学附属小学6所“两育人”共建学校。
深化实践育人，打造品牌亮点。组织协调太原师范学院附属中学学生赴省人大开展研学行活动，积极打造山西大中小学“两育人”机关研学行活动品牌。与山西省实验中学团委联合开展主题团课，将古建校园博物馆建设作为重要载体，积极开展中华优秀传统文化进校园活动。和太原市晋阳街小学联合开展延安精神进校园活动，引导广大少年儿童在红色基因中浸润心灵，触摸历史、走近英雄，让思政教育“活”在实景里、落到心坎上。
守正，锚定了航向；创新，催生了动力。过去一年，省团校从“思想熔炉”到“青春赛道”，在锻造青年思想、服务青年发展的道路上步履坚实。未来，这所“青春熔炉”将继续点燃信念之火，助力更多青年在中国式现代化新征程上踔厉奋发、绽放光彩。
青春铸就三晋梦挺膺担当向未来
2025年山西共青团青年发展工作综述
（2026年1月1日）
青春铸魂，岁月留痕。2025年的时光卷轴上，全省各级团组织始终牢记初心使命，牢牢把握新时代青年工作的主题和方向，切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，精心谋划、积极组织，开展了一系列务实有效的工作。从科技创新的攻坚现场到乡村振兴的田间地头，从社会服务的志愿一线到绿色发展的实践前沿，处处可见青年挺膺担当的青春身影。
站在“十五五”规划的开局之年，我们推出“为中国式现代化挺膺担当·2025青春印记”栏目，回顾总结过去一年踏出的扎实足迹，同时校准方向启航崭新征程，继续以青春之名、奋斗之志，共同书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章。
当数字时代的浪潮奔涌而至，当乡村振兴的号角响彻山野，三晋大地的青春力量正以前所未有的姿态集结、进发。2025年，共青团山西省委青年发展部与全省广大青年携手，以奋斗为笔，以实干为墨，在推进中国式现代化山西实践的壮阔画卷上，挥洒下浓墨重彩的青春篇章。四季更替中，有扎根基层的感动，有携手互助的温暖，有攻坚克难的奋斗，更有与时代同频的成长。时序更迭之际，一同回望这段充满激情与担当的征程。
一、筑梦搭台厚植青年创新创业沃土
青年是创新创业的生力军。一年来，团省委青年发展部聚焦青年所需，搭建广阔舞台，让青春的创意与梦想破土生长、拔节向上。
“创青春”的赛场，闪耀着智慧的光芒。在第十二届“创青春”山西青年创新创业大赛的舞台上，科李思拓（长治）科技有限公司创始人李涛带来的“硬核科技”项目，不仅攻克了一项长期被国外“卡脖子”的高端氨基酸提纯技术，更将这项技术成功推向产业化，实现了年产超千吨高纯产品的突破。
第十二届“创青春”山西青年创新创业大赛中，一批优秀项目脱颖而出，并从激烈的“赛场”走向广阔的“市场”。赛后，共青团组织推动资源持续注入，举办“创业领航”赋能计划暨青年创新创业企业培训班11期，610余名创业青年在系统性培训中提升了实战能力。
“大赛不仅给了我们展示的舞台，更像一个资源‘链接器’和视野‘开拓
窗’。”大赛“360°深度清洁特色家政服务”获奖项目负责人王洋说，通过比赛，他们对接了行业前沿的运营思路和推广资源，品牌影响力显著提升，吸引了更多商业合作。
“青创板”的引擎，驱动着企业的成长。作为青年创业企业对接资本市场的重要通道，“山西青年创业板”年度新增挂牌企业达150家，越来越多的初创企业在这里获得阳光雨露，加速驶入发展快车道。
“引航团”的宣讲，照亮了前行的方向。吸纳科技工作者、创业青年、基层选调生等60余人，组建省级就业引航宣讲团，以“出彩人生、就在基层”为主题，深入高校开展宣讲13场，覆盖青年1.5万余人次，引导学子树立理性平实的就业观。
“招聘潮”的涌动，链接着机遇与未来。全年举办各类就业招聘活动86场，吸引3500余家企业参与，提供岗位6.5万余个。线上，“奋斗正青春、就业赢未来”专栏持续发热，发布招聘信息90期，汇集岗位3.1万余个，为求职青年搭建起永不落幕的“云上双选会”。
二、锻造匠心擦亮青年职业奋斗底色
技能是青年安身立命之本、报效国家之器。团省委青年发展部致力于为青年提升技能、精进本领创造一切可能。
拥抱数字时代，点燃创新火花。2025“梧桐杯”数智创新大赛山西赛区选拔赛暨首届山西青年数智创新大赛的举办，吸引了全省40余所高校、近500支队伍、约2000名学子同台竞技。赛场内外，青春的思维与数字技术激烈碰撞，展现出山西青年勇立潮头、拥抱变革的锐气。
畅通成才通道，兑现技能价值。积极对接省人社厅，为“振兴杯”青年职业技能大赛获奖选手申请并发放职业技能等级证书157个，为国家级大赛获奖者及指导教师申请奖励18万元，让精湛技艺获得实实在在的认可。
深耕行业沃土，促进行业出彩。联合省文化和旅游厅、省公安厅、省直工委等单位，先后举办文化市场执法技能竞赛、旅游饭店服务技能竞赛、公安“三晋亮剑”大比武、“理响青年说”比赛等多领域职业技能竞赛，为各行各业青年搭建起展示才华、比拼技艺的舞台，推动形成崇尚技能、学习技能的社会风尚。
三、勇挑重担彰显青年岗位建功作为
关键时刻冲得上，危急关头豁得出，平凡岗位干得好，这是山西青年的集
体画像。
青年突击队，攻坚在第一线。团省委青年发展部完善省、市、县三级“千百十备战模式”，在科技创新、重大项目、绿色发展等7个领域备案青年突击队2496支，覆盖青年5.7万余人。
在晋能控股山西电力股份有限公司侯马热电分公司，设备维护部青年突击队队员们深入生产现场、锅炉房、汽机房等重点区域，化身“安全卫士”。他们严格检查电气设备、高空作业防护和消防设施，确保隐患“清零”，并为一线职工耐心讲解安全防护用品的正确使用方法。
在千米之下的煤矿深处，青春同样在闪光。晋能控股煤业集团同发东周窑煤业公司的微视频作品《青·锋》，将镜头对准煤矿安全生产现场，记录下青年矿工用责任与担当筑牢矿山安全防线的动人瞬间。视频中，“青”是井下灯火映照的青春面庞，是敢闯敢拼的热血担当；“锋”是做安全生产先锋的执着，是对“零事故”目标的不懈追求。
在防汛抗旱、扫雪除冰等急难险重任务面前，一面面青年突击队的旗帜迎风飘扬，一个个青春身影冲锋在前。
这些先锋力量也得到了国家的认可。我省14名优秀青年荣获2025年度全国“新时代青年先锋奖”。他们深入基层宣讲10余场，覆盖青年2200余人，让榜样的故事激荡人心，让先锋的精神引领风尚。
企业联盟圈，凝聚起强合力。驻晋重点企业青年发展联盟成员单位由26家壮大至36家，覆盖青年12万余人。通过举办联席会议、开展联谊交流、组织志愿服务等活动，联盟成为引领国企青年服务大局、联建共建的坚实平台。
地铁奋斗号，流淌着正能量。全省首列“青年奋斗号”地铁专列在太原正式上线。车厢内，青春奋斗的故事化作流动的风景。这列飞驰的地铁，已成为凝聚青年思想、激励青年奋斗、展示青年风采的“城市新窗口”。
四、扎根乡土澎湃青年乡村振兴力量
广袤乡村是青年施展才华的广阔舞台。团省委青年发展部引导青年将个人理想融入山乡巨变，让青春在田间地头绽放绚丽之花。
2025年8月的忻州市神池县，一场“夏耘梦想”直播助农活动办得热火朝天。在荣庄子村，22个风格各异的直播间同时开播，青年主播们用年轻化的语言，将神池月饼、沙棘汁等特产生动呈现。一名主播在镜头前熟练地演示着传统土炉鏊月饼的吃法，并讲述背后的工艺与文化。最终，这场活动累计助销农产品
73.87万元，文旅推介视频播放量更突破600万次，实现了农产品出村与文旅引客的双向奔赴。
“青耘三晋”品牌，四季不断线。围绕“春耕希望”“夏耘梦想”“秋收硕果”“冬藏未来”四季主题，各级团组织常态化开展直播助农活动222场，全年帮助销售农产品680.83万元，让山西的“特”“优”农产品插上互联网的翅膀，飞向全国。
除了电商赋能，人才培育更为关键。团省委青年发展部联合省农业农村厅，在省级层面举办高素质青年农民专题示范班2期，培育100人；指导各市开展培训48场，覆盖2389人，为乡村振兴锻造了一大批“懂技术、善经营、会管理”的青年“领头雁”。
典型宣讲会，播撒新希望。在灵丘、石楼的田间地头，邀请8名全国乡村振兴青年先锋、创业青年代表，与乡亲们面对面分享奋斗故事、传授农业技术，用鲜活的故事点燃更多青年返乡兴乡、建设家乡的热情。
五、守护安全筑牢青年健康成长防线
安全是发展的基石。团省委青年发展部创新形式，筑牢青年安全意识防火墙，共同守护平安山西。
“安全青年说”，科普新阵地。创新发起“安全青年说”科普短视频征集活动，收到作品219个。围绕影院消防、家庭燃气、地铁出行等主题制作发布内容18期，累计阅读量12.7万次，让安全知识以青年喜闻乐见的方式深入人心。
“宣传咨询日”，服务零距离。动员各级团组织积极参与“安全宣传咨询日”活动1020场，服务群众约17.6万人次，将安全生产知识送到社区街头、工厂车间，营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
“建功交流会”，互鉴促提升。举办安全生产青年突击队建功交流活动，10支优秀青年集体分享经验、互学互鉴。相关工作获得《中国应急管理报》专版报道，展现了山西青年在安全生产领域的担当与智慧。
从“创青春”赛场上的智慧激荡与锋芒初露，到青年突击队在重大项目一线的攻坚身影与挺膺担当；从“青耘三晋”田间地头的躬身实践，到“青年奋斗号”地铁专列上流动的青春信仰。他们的故事证明，当青春被梦想点燃，在时代的舞台上必能绽放出最耀眼的光芒。
回望2025，足迹深深，硕果累累；展望前路，壮志满怀，前程似锦。山西青年发展的每一步，都印刻着服务大局的忠诚、服务青年的温情和改革创新的
锐气。新征程上，山西共青团将继续与广大青年一道，锚定目标，携手奋进，在谱写中国式现代化山西篇章的实践中，书写更加灿烂的青春华章。
让每一个人都能创造价值
河池“十四五”残疾人事业发展综述
（2026年1月8日）
冬日暖阳透过河池市民族图书馆盲人阅览室的玻璃，落在盲文书籍凹凸的页面上，20岁的视障青年小韦指尖缓缓移动，嘴角扬起一丝笑意——这里收藏的不仅是书籍，还是他感知世界的另一双眼睛。
5年前，这个阅览室还未存在；5年后，它变成了河池视障人士的一处精神家园。
这间阅览室，是全市“十四五”残疾人事业发展图景中的一个微小坐标，也标志着这座城市对“人”的认知正在深化：保障生存是底线，支持发展是路径，实现融合与维护尊严才是终点。
一、托底，应保尽保织密保障网
对残疾人最根本的关怀，在于让其生活无忧。
2025年秋，位于东兰县的广西河丰药业公司生产车间内，机械声规律作响。操作台前，肢体残疾的班华明正专注地分拣药材，动作有些缓慢，却精准无误。在这里，与他情况相似的135名残疾工人分布在不同的适配岗位。
这家企业在2023年被中国残联认定为“全国残疾人按比例就业基地”。对班华明而言，这里是收入来源的地方，也是他走出家门、融入社会，获得平等尊严的支点。
班华明的稳稳当当源于河池在“十四五”期间系统性织就的一张制度保障网。这张网的经纬线，由一系列“应”字政策构成：应保尽保的低保救助，5年间覆盖32.83万人次；应补尽补的困难残疾人生活补贴与重度护理补贴，惠及超92万人次。
政策的温度烙在每个普通人悄然改变的命运轨迹上。2025年，通过防返贫动态监测数据比对与精准干预，防止了全市0.8万余名像班华明一样的残疾人返贫。在更深层的需求处，“阳光家园计划”为2512名智力、精神及重度肢体残疾人提供了“喘息服务”，让长期被居家照护拖垮的家庭，看到了生活的另一种可能。
制度的进化往往体现在对最细微梗阻的疏通。过去，办理一张残疾人证可能需要多次往返。如今，“高效办成残疾人服务一件事”改革后，流程移至线
上；河池市残疾人综合服务中心的启用，结束了本地无市级专业康复设施的历史。
二、赋能，授人以渔点亮就业路
基本生活有了着落，心里就踏实了。“想学点什么、干点什么，活得更体面些”这些被艰难日子压着的念想像春草一样，悄悄探出了头。河池读懂了这份期盼，俯下身来为这些生长的愿望松土、浇水。
大化瑶族自治县的“美丽工坊”里，38岁的聋哑妇女蓝秀珍正低头刺绣。彩线在她手中上下翻飞，逐渐勾勒出一只栩栩如生的凤凰。虽听不见声音，但她的图案世界无比清晰。
在这里，近60名残疾妇女通过传承苏绣技艺，将非遗之美转化为自立之本。她们的作品通过网络销往各地，月收入稳定在2000元左右。蓝秀珍用手语比划着说，这里让她感到自己“有用”。
蓝秀珍的转变揭示了河池残疾人事业在“十四五”期间的核心跃迁：从侧重输血到着力造血，赋能个体成为自身命运的创造者。
就业是实现赋能的根本路径，河池的策略是分层、分类、精准。1253名有潜力的残疾人接受了职业技能“订单式”培训；对于广大农村残疾人，17个阳光助残基地如同辐射源，以“公司+基地+残疾人户”的模式带动7000余名残疾人发展种植养殖产业。凤山的“养猪人”、罗城的“牧羊人”成为乡土名片；对于最困难的群体，“美丽工坊”式的灵活就业提供了兜底选择517．3万元粤桂协作资金的注入为这种赋能按下了加速键。它是资金的流动，更是理念与模式的嫁接，催生了具有示范效应的帮扶样本。
赋能同样发生在生命更早的起点，宜州区工人医院的医康教融合班便是一个独特存在。这里的106名残疾儿童上午接受康复治疗，下午进行文化学习，康复与教育并行，意味着他们未来的人生选项不会因身体的局限而被过早窄化。全市范围内，阳光助学计划确保每年千余名残疾学生及残疾人子女不会因贫失学，教育公平的底线被牢牢守住。
康复是赋能的基础工程。从为近9000名残疾儿童提供抢救性康复，到为超10万名残疾人提供基本康复服务，再到将6000多件辅助器具精准适配，这些干预旨在最大限度修复身体功能，为个体社会参与扫清障碍。为7000余户家庭完成的居家无障碍改造，让赋能从公共空间延伸至私密的家庭领域。
三、交融，共建共享涵养文明城
当一个人能够靠自己创造价值时，他便自然而然地抬起头，望向更远的地方——那里有赛场、有舞台、有更广阔的人群。
2025年夏天，贵州榕江“村超”全国总决赛见证了19岁南丹独掌少年廖子强的滚烫青春。绿茵场上，他作为右前锋一次次带球冲刺，残缺的右臂袖管随风摆动。当一脚射门滑门而出时，他笑着对队友喊：“再来！”全场掌声雷动，为那份毫无遮掩的自信与热爱喝彩。队长何鸣虎说：
“他站上赛场，本身就是意义。”
廖子强在赛场上的自由驰骋，与巴黎残奥会冠军彭秋萍在泳池中劈波斩浪的身影，以及盲童覃欣怡在音乐会舞台上的动人歌声，共同构成了河池残疾人最昂扬的群像。他们不再只是“被关怀的对象”，而是作为运动员、学生、艺术家和劳动者，深度融入社会运行的各个维度，并绽放出夺目光彩。
这种交融需要社会肌理的深刻调整，它体现在有形的“无障碍”上：为全市1430户困难家庭进行了坡道、扶手等改造；新建的公共设施100%落实无障碍标准。体现在无形的“无歧视”氛围中：通过持续宣传残疾人励志典型，生动重塑社会认知；助残日主题活动从单向宣传变为残健共融的互动平台。
市残联兼职副理事长、全国自强模范姚亮对此有深切体会。作为一名肢体残疾的教师，他不仅在三尺讲台上实现价值，还在政策倡导、社会动员中发挥作用。他的存在本身就是“融合”的最佳诠释——残疾人不仅是政策的受益者，更是事业的推动者和社会的贡献者。
然而，融合之路并非坦途。基层服务能力薄弱、专业人才短缺、区域发展不平衡，以及残疾人家庭收入与社会平均水平的差距，仍是清晰的现实，也构成了河池谋划未来的起点与靶心。“全面加强健康服务”“增强自我发展能力”“着力保障平等权益”等规划方向，预示着未来工作将向着更精准、更高质量推进。
从阅览室里指尖触摸的温暖，到生产线上创造价值的笃定，再到赛场上全力奔跑的自由，河池用5年时间将残疾人事业从一项民生工作升华为一场关于文明与发展的深刻实践。
当保障的底座夯实、赋能的路径畅通时，融合与绽放就会成为水到渠成的社会风景。让每一个梦想都能找到土壤，让每一种人生都拥有出彩的可能——这既是我市过去五年的步履，也是通向未来的坚定承诺。
同心赋能民营经济 聚力共促高质量发展
南平市工商联2025年服务民营经济工作综述
（2026年1月15日）
2025年，是“十四五”规划全面收官、系统谋划“十五五”发展的关键一年。这一年，在闽北大地的经济发展画卷上，民营经济依然是那道浓墨重彩的笔墨，持续展现经济发展活力。这一年，南平市工商联（总商会）始终坚守“桥梁纽带”初心，坚持“八重”工作理念，一头连着X委政府的政策与关怀，一头系着广大民营企业的期盼与梦想，以“强根基、搭平台、促协同、增活力”为工作主线，积极作为，精准服务，在优化环境、赋能成长、引航指路的实践中，书写了服务“两个健康”的精彩答卷。
从深化理论武装到搭建赋能平台，从引领履行社会责任到夯实组织根基一项项务实举措，见证了市工商联携手全市民营企业砥砺前行、共促发展的坚实足迹。
一、铸魂领航强信念 凝聚发展向心力
信念如磐，行稳致远。2025年，市工商联将ZZ引领贯穿工作全程，以思想共识凝聚发展合力。
理论学习持续深化。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心课题。全年开展X组理论学习中心组学习19次。既坚持“读原著、学原文、悟原理”，更注重“联系实际、学以致用”，持续推动X的创新理论进商会、进企业、进机关，引导民营企业家精准把握发展大势、找准转型方向。
队伍培育精准发力。把企业家队伍建设作为重要抓手，精心搭建成长平台，创新市工商联（总商会）兼职副主席（副会长）轮值制度，围绕“五个一”生态优势产业，开展3场轮值活动，先后组织200多名企业家实地走访圣农集团、武夷星、杜氏木业、金石氟业等行业标杆企业，学习先进经营理念与发展经验。举办“弘扬优秀企业家精神？助推民营经济高质量发展”培训班，邀请圣农集团创始人傅光明分享奋斗历程，激励新生代企业家勇担使命；开展闽商讲师团“行见八闽”走进南平活动，组织50余名企业家走进考亭书院，传承弘扬朱子文化。同时，举办数字经济、人工智能等前沿讲座，助力企业家开阔视野。队伍建设成果显著，10名企业家荣获“福建省非公有制经济优秀建设者”称号。连续21年开展的非公职称评审，已为民营企业培育输送15085名专业人才，成为
南平民企高质量发展的中坚力量。武夷山市工商联深化“三个一”企业家素质提升工程，举办12期企业家讲堂，选派40余人赴北京大学培训，组织企业家赴潮汕、长沙等地对标交流，多维度提升企业家综合能力。
宣传工作提质创优。积极讲好南商故事，在省市主流媒体刊登报道25篇，精心拍摄全国“四好”商会专题片、文旅经济宣传片，传播效应持续放大。圣农、太阳电缆等企业稳居全省民企百强榜单，彰显南平民营经济实力。举办全市工商联系统宣传信息培训班，邀请市政协专家授课，提升干部文字综合能力。宣传信息工作位于全市统战系统前列，在全市统战系统宣传信息工作会议上作典型经验发言。2名机关干部获评市政协、市委统战部宣传信息工作先进个人。
建言资政务实有效。联合驻部纪检监察组在全市青商组织开展“青商聚力？共筑新程”专题调研，梳理7项举措破解青商发展难题。中共中央统战部王瑞军副部长来南平调研年轻一代民营经济人士健康成长工作，实地考察企业并召开座谈会，高度肯定我市民营经济“87789”贡献格局及企业家责任担当。工商联界别委员提案质量高，《聚焦“双碳”产业赛道，“碳”寻高质量发展之路》作口头发言并列为重点提案。围绕物流行业发展开展专题调研，形成《发展现代物流助力降本增效》调研成果，在市政协“优化营商环境，服务企业发展”重点协商会上发言。《加强商会X建引领参与基层社会治理》获全市论文二等奖并被南平市政协推荐参加“山海协作”理论交流，为X委政府科学决策提供有力参考。
二、勇担使命显担当 谱写责任新篇章
2025年，南平市工商联积极引导民营企业主动融入全市发展大局，在乡村振兴、山海协作、民生保障等领域主动作为，展现新时代南商风采。
“万企兴万村”走深走实。召开全市“万企兴万村”行动暨“回家乡来，助乡村兴”推进会，累计推动296家企业和商会实施“兴村”项目，带动334个村发展，建立36个重点帮扶项目库。
圣农集团“产业链+村集体经济”模式入选全国“万企兴万村”行动首批100个优秀案例。发动商会和民营企业参与“久久公益节”网络募捐，市工商联获评福建省红十字会“久久公益节”爱心单位，全市仅2家单位获此殊荣。光泽县工商联引导65家企业帮扶75个行政村，助力村集体收入均超30万元。
山海协作共赢发展。与福州市工商联缔结友好合作关系，举办“新时代山海协作座谈会”，依托福州“武夷山水”农特产品营销展示中心，联合推介“武
夷山水”品牌及闽北特产。创新“商会（企业）+乡村”结对帮扶模式，推动11家在榕商会与11个行政村建立帮扶关系，累计投入资金1099万元支持乡村产业发展和公益事业。南平市衢州商会积极参与闽宁协作，在银川投资项目落地并实现运营，助力特产销售。
稳岗就业助力民生。与市人力资源和社会保障局、高校建立常态化合作机制，持续开展“百城千校万企”促就业、“春风行动”等系列活动，搭建人才供需精准对接平台。全年组织830家民营企业参与，提供岗位信息4984条，有效缓解企业用工难题与高校毕业生就业压力，为全市就业大局稳定提供有力支撑。政和县工商联和总工会等部门联合举办闽浙边女职工电商带货大赛及直播大赛，带动农特产品销售额656万元。
三、精准搭台破难题 激活发展新动能
服务是立会之本，市工商联聚焦民营企业发展痛点堵点，精准搭建五大服务平台，以实打实的举措为企业纾困解难、赋能增效。
招商引资富有成效。向在外乡贤发出“创业何必去远方，家乡也是好地方”倡议，精准推送家乡发展机遇与投资政策。全年邀请21个异地商会来南平考察，收集投资意向12条。深圳市福建南平商会积极对接粤港澳大湾区高端资源，为深南两地产业协同与技术合作架起坚实桥梁；上海市南平商会创新打造“武夷会客厅”，成为在沪宣传推介南平、展示武夷风采的亮丽窗口。利用商会活动契机，推介“武夷山水”品牌，助力落地54家“武夷山水？茶空间”。延平区工商联依托异地商会精准招商，成功引进福建竹哈哈生态科技有限公司等4个项目；邵武市工商联邀请近300名商会会员、企业家代表参加第四届邵商大会，成功签约12个项目，总投资达20.7亿元。
乡情纽带更加牢固。联合市委统战部在各地商会设立226个“闽北乡贤联络处”，动态掌握3041名在外企业家和X政军群等领域乡贤情况。各地商会响应“迎宾客引人流，促消费促发展”号召，组织会员、乡贤返乡考察对接活动76场，深圳、南京、泉州、东阳等商会成功换届后新班子展现新气象，杭州、温州、义乌、福州等多地商会积极响应号召，组织乡贤返乡考察，吸引宾客5239人次。上海市南平商会牵头举办“行走大武夷·看见家乡美”第二期闽北乡贤子女返乡研学（朱子文化）夏令营，48名异地乡贤子女回乡寻根，厚植桑梓情怀。建瓯市工商联在杭州、泉州新设乡贤联络中心，建立“定期走访、节庆恳谈、专人对接”机制；浦城县工商联通过“下午茶、晚餐会”等10余次招商活
动及20余场乡贤座谈，联动多地商会推动项目、人才回归。
金融税务精准赋能。召开“政银企协同创新·青商高质量发展”座谈会，邀请人民银行南平市分行指导企业用活金融政策。建阳区工商联先行试点“邮商贷”工作机制并持续在全市推广深化，目前全市已累计发放贷款5150笔、金额24.54亿元。该机制作为全省唯一设区市代表，在全省工商联与邮储银行联合活动中作典型发言，获省工商联充分肯定。在市总商会设立“税特派工作站”，提供“面对面”政策辅导、“点对点”精准对接，助力企业合规经营、尽享政策红利。松溪县工商联联合市场监管局成立知识产权融资助企工作站，办理专利权质押贷款11笔，金额达6437万元。
法治护航坚实有力。深化与司法机关协作，召开专项监督联席会，推动26名检察官常态化轮值驻点，精准维护企业合法权益；联合法院开展“送法入企”活动，通过典型案例以案释法，提升企业风险防控能力；与公安部门创新建立“警企通联”机制，设立24个警务联络站，实现企业诉求快速响应、高效处置。顺昌县工商联深化“检联护企”机制，派驻检察官开展“法治体检”，为21家企业排查30处风险隐患，提升企业风险防控能力。
劳动关系更加和谐。针对超龄工人和流动岗位工人工伤保险权益保障不足问题，创新推广“国寿工商宝”项目，累计承保企业163家、覆盖员工2628人，提供风险保障15.48亿元，该项目入选中国人寿集团百优案例，经验做法被省政府办公厅《今日要讯》刊登。指导商会成立调解组织，南平市电梯商会调解工作获全国表彰。组织260家企业参与民营企业劳动关系监测调查，南平市工商联被全国工商联授予调查工作先进基层单位。
四、强基固本筑堡垒 提升服务硬实力
打铁必须自身硬，市工商联坚持以X建为统领，深化改革创新，持续强化自身和商会组织建设，加强自身建设，提升凝聚力、影响力。
X建引领坚强有力。市委常委会每年定期听取工商联工作汇报，研究解决民营经济发展过程中面临的问题和困难。市政协六届四次会议期间，市委书记袁超洪到工商联界别，现场听取意见、共谋发展大计。在全国工商联系统率先开展“X建+清廉”商会建设改革试点并召开专项工作部署会，探索X建、企业发展与清廉建设深度融合路径。所属21个商协会全部成立X支部，实现组织全覆盖。顺利完成市工商联X总支换届，联合商会X组织开展系列主题X日活动，推动X建与会建深度融合、互促共进。南平市温州商会建立X员企业家联席会
机制，实施X员先锋工程，打造X建公益品牌。向各商协会发出倡议，树牢勤俭办会、办活动理念，厉行节约、反对浪费，将有限资源集中用于服务企业、参与公益、推动发展。
组织网络持续拓展。与平潭县工商联开展互学互促活动，共同探索组织建设新路径。指导南平市古田商会等4家所属商会完成换届。南平市长乐商会、电梯商会建设案例获全国“四好”商会优秀案例，武夷山市工商联入选全国“五好”县级工商联优秀案例。在深圳召开全国异地南平商会联席会，新成立莆田市南平商会，有序推进重庆、成都等地筹建商会。组织市青商会与重庆市、厦门市、上海市杨浦区等地青商会建立常态化互动机制；南平市宁德商会策划组织“走进宁德？回娘家”主题活动，引导会员企业宣传家乡、建设家乡。
自身建设持续加强。一以贯之推进全面从严治X，深化落实中央BXGD精神，持续拓展“深学廖俊波、‘三争’作表率”实践活动成果，着力构建亲清政商关系；加强年轻干部培养锻炼，健全考核激励机制，努力锻造一支ZZ强、业务精、作风实的高素质专业化队伍，让工商联成为X委政府放心、广大企业家满意的“民营经济人士之家”。
回望2025，步履坚实。展望未来，信心满怀。放眼2026，南平市工商联将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实X中央决策部署及省委、市委工作要求，紧扣“两个健康”主题，围绕市委“八重”工作理念，以“开局即冲刺、起步就争先”的奋斗姿态投身“实干为民”实践，团结带领广大民营经济人士，坚定信心、开拓奋进，为谱写中国式现代化南平实践新篇章作出更大贡献。
银发映初心关爱育新苗
巴彦淖尔市关心下一代工作综述
（2026年1月10日）
近年来，在市委、市政府的正确领导下，根据家校社协同育人精神，市关工委充分发挥社会育人作用，以服务青少年健康成长作为工作的出发点和落脚点，带领广大“五老”培育和创建了一批具有创新性、实效性且有特色、有影响的关心下一代工作品牌，推动全市关心下一代工作高质量发展。
一、红色宣讲铸信仰
红色基因的传承，不光靠枯燥的理论灌输。市关工委将传承红色基因工程作为铸魂育人的核心举措，系统整合市、旗县区“五老”骨干力量，组建近50人规模的专业化“五老”宣讲团，依据成员特长组建思想道德教育、法治宣讲、家教指导等专业团队，围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》“三法”，中国共产X历史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”以及读红书、唱红歌、讲红色故事等“五红”主题，常态化开展精准宣讲活动。
依托学雷锋日、清明节、国庆节等重要节点，市关工委创新打造“故事化讲述+情景式体验”宣讲模式，构建“线上云宣讲+线下进校园”立体传播矩阵，深入全市142所中小学开展巡回宣讲，确保每所学校每年线下宣讲至少一次。仅2025年，全市线下宣讲就达326场次，覆盖学生及家长120余万人次，线上直播课程累计观看量突破80万人次。
二、法治教育护成长
“现在开庭！”随着“审判长”稚嫩而庄重的声音落下，一场沉浸式法治体验课正式开讲。同学们在法院干警的细致讲解下，结合典型案例学习法律条文，随后化身“庭审人员”参与角色扮演，完整模拟案件庭审全流程，在亲身实践中树立法治观念。这是市关工委组织开展“模拟法庭”的一幕。
近年来，市关工委以“关爱明天普法先行”为重要抓手，构建起“学校、家庭、社会”三位一体的普法教育体系，创新推出法治讲座、模拟法庭、知识竞赛、法治文艺演出等多样化活动，让原本晦涩的法律知识跳出“书本”、走进生活，变得生动鲜活、易学易懂。截至目前，市关工委已成功举办5届“关爱明天普法先行”活动，仅2025年相关法治宣传活动就覆盖师生24万人次。全市
已建成一批标准化普法教育基地，组建了多支由“五老”和法律工作者组成的专业法治教育宣讲团，法治宣传教育已成为巴彦淖尔关心下一代工作中一张亮眼的名片。
三、协同共育筑根基
“孩子叛逆期怎么沟通？”“考前焦虑该如何缓解？”近日，在乌拉特前旗家庭教育指导课堂上，家长们抛出的育儿困惑，都得到了专业细致的解答。乌拉特前旗创新打造“家庭教育+N”服务模式，通过“进企业、进机关、进乡村、进社区+线上直播”的多元形式开展家教指导，其中线上直播大讲堂互动人数超1.5万人次，深入乡村开展的家教知识普及活动惠及千余名家长。
近年来，市关工委紧扣习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神，持续拓展社区、嘎查村家庭教育服务阵地，构建起“精准化对接需求、常态化开展服务”的家教工作体系，为青少年成长筑牢家庭根基。
与此同时，市关工委联合市妇联、市融媒体中心打造的《德润河套》《孝行天下》品牌栏目，以“线下授课+线上重播”的形式已成功开播128期，获评“自治区家庭教育创新实践基地”，有效带动形成家校社多元协同育人格局，助力家长从“合格家长”向“优秀家长”稳步进阶。
四、精准关爱润幼苗
市关工委始终聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等困境少年儿童群体的急难愁盼，深耕“关爱明天金秋助学”“情暖童心·圆梦微心愿”等帮扶品牌，联合成员单位、企业及社会爱心人士捐资助学，累计为2300余名困境少年儿童发放助学金超千万元。
乌拉特后旗于2011年立足实际组建了“周末妈妈”巾帼志愿服务队，如今，志愿者队伍已从最初的“五老”群体拓展至机关团体、社会组织等多个领域，169名“周末妈妈”、11名“周末爸爸”累计和少年儿童结成180对亲情对子。每逢周末，“周末妈妈”“周末爸爸”便将结对孩子接到家中悉心照料，陪伴学习、进行亲子活动。当地还精心打造700余平方米的爱心实践展示基地，建成电子阅读、音乐绘画、心理辅导等多个功能区域，成为孩子们的“快乐驿站”。截至目前，该品牌已累计帮扶600余名少年儿童健康成长，先后获评自治区、全国关工委典型品牌，更带动“爱心妈妈”等一批关爱品牌在牧区落地生根。
一项项务实举措、一次次关爱帮助、一个个“银发”身影，正用大爱托举起祖国明天的太阳。下一步，市关工委将持续深化品牌内涵、拓展品牌外延，
推动品牌建设规范化、长效化，为培育担当民族复兴大任的时代新人贡献巴彦淖尔力量。
用博爱善举点亮人道之光
酒泉市红十字会五年工作综述
（2026年1月6日）
“十四五”以来，市红十字会始终坚守“人道、博爱、奉献”的红十字精神，全方位织密人道保障网，用五年实干交出了一份有温度、有力度、有厚度的民生答卷。
一、织密组织网筑牢服务根基
5年来，市红十字会把组织建设作为强基固本的核心任务，全力推进县级机构规范化建设，全市7个县市区全部设立红十字会机关，构建起上下贯通、权责明晰、高效联动的组织体系，让红十字工作在基层有机构、有人员、有抓手。同时，聚焦群众服务“最后一公里”，持续推进基层服务阵地提质增效，累计建成红十字景区救护站2个、博爱村卫生室1个、博爱家园2个，让红十字服务阵地扎根景区、深入乡村、融入社区，成为群众身边看得见、靠得住的“人道堡垒”。
此外，广泛凝聚志愿力量，组建专业化红十字志愿服务队伍，常态化开展慰问帮扶、救护宣传、健康义诊等活动，让志愿服务成为红十字事业发展的鲜活底色。
二、守护生命线营造公益捐献氛围
“十四五”以来，市红十字会启动“万场救护培训基层行”，分批次组织近千名应急救护师前往各县市区各行业，开展心肺复苏、AED使用、中暑、溺水及创伤止血包扎等急救技能知识培训，让应急救护知识走进千家万户，为群众生命安全筑牢第一道防线。
“通过参加救护员培训，我掌握了海姆立克、心肺复苏等急救知识技能。如果遇到突发情况，我会第一时间给予救护。”酒泉市体育运动学校学生王旭说。
应急救护培训提质扩面成效显著。以“进社区、进农村、进校园、进企业、进机关”为抓手，市红十字会面向消防、交警、教师、企业员工等重点人群开展精准培训，5年来累计开展应急救护培训22.6万人次，救护知识普及率达21.36%，位居全省首位。
全力推进“三献”工作。持续加大宣传动员力度，完善志愿者登记、服务、
褒扬全流程机制，累计登记造血干细胞捐献志愿者1364人，成功捐献7例，为血液病患者点亮生命希望；累计登记人体器官和遗体捐献志愿者5382人，完成捐献4例，用无私大爱诠释生命永续内涵；同步联动推进无偿献血宣传动员，营造全社会支持公益捐献的浓厚氛围。
三、精准救助暖民心人道关怀显温度
12月的阿克塞阳光明媚，课间十分钟的县城小学一片欢腾，经历心脏手术治疗的10岁少年阿未尔在操场上和小伙伴们欢快地玩耍。“孩子患有先天性心脏病，红十字会工作人员了解情况后，为我们申请了专项救助资金，减轻了家庭负担。”阿未尔的父亲努尔孜拉说。
“十四五”以来，市红十字会始终聚焦困难群众急难愁盼问题，把人道救助落到实处，让每一份关爱直达群众心坎。靶向发力开展专项救助，用心用情实施“小天使——大病儿童救助”项目，精准对接白血病、先天性心脏病患儿家庭需求，5年来累计为28名患病儿童发放救助金70余万元，为困境家庭缓解经济压力。
5年来，全市红十字系统累计接受社会捐赠款物超过5000万元。这些款物精准用于民生保障、疫情防控、困难救助等关键领域，在守护群众健康、助力民生改善中彰显担当。
奋楫铸华章向新向未来
德州天衢建设发展集团揭牌三周年综述
（2026年1月6日）
时光镌刻奋斗足迹，岁月见证使命担当。三年，一千多个日夜，足以让嫩芽抽枝展叶，让蓝图落地成景。于德州天衢建设发展集团而言，这更是一段深化国企改革、从扬帆起航到破浪前行的跨越之旅。
2023年1月6日，为推动天衢新区强势开局，集团正式揭牌。三年来，集团锚定“立足新区、依托新区、建设新区、服务新区”定位，以深化国企改革为抓手，聚焦城市开发、产业发展、金融投资、人才文旅等20余项业务领域，扛起新区建设主力军、产业服务排头兵、民生保障先锋队的使命担当，实现从“起步稳”到“发展好”的跃升。截至2025年底，集团总资产突破400亿元，一个现代化新国企正加速崛起。
一、铸魂强基锻造凝心聚力“红色引擎”
坚持X的领导、加强X的建设，是国有企业的“根”与“魂”。面对日趋激烈的市场竞争，如何锻造核心竞争力？“我们始终坚持以X建为引领，创新思路、机制与载体，推动X建与中心工作深度融合、同频共振，以高质量X建赋能国企高质量发展。”德州天衢建设发展集团X委书记、董事长徐玉军一语道破发展关键。
X建引领的强劲动能，在项目一线具象彰显。1月4日，永锋·百合新城能源站内，恒益热力公司工程部副部长刘泽秀紧盯监控屏幕，实时校准供暖参数。此前，该区域因远离主城区，供暖难题长期困扰群众。为此，恒益热力投资约1000万元启动地热供暖项目，开凿3眼中深层地热井，从地下1500米深处提取清洁能源，可满足10万平方米供暖需求。
项目推进之路并非坦途，选址、设计、成本控制等难题接踵而至。依托“益先锋”X建品牌，公司迅速组建X员突击队，X员干部带头冲锋在前，抢工期、攻难关。“X支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用充分彰显，项目较原计划提前15天竣工投用，成为天衢新区首个地热能集中供暖示范工程。”刘泽秀说。
企业发展到哪里，X建工作就跟进到哪里。三年来，集团锚定“抓X建、促发展、筑清廉”主线，深入实施“红色引擎”工程，以“五型”企业建设为载体，打造出一批特色鲜明、内涵丰富、成效明显的X建品牌，形成“心·衢”
“红帆领航·创享未来”等18个X建品牌矩阵。
与此同时，抓实X建“后半篇文章”，通过ZZ强廉、文化润廉、教育思廉、制度养廉、监督促廉“五廉共育”，将清廉基因融入改革发展各环节。其中，创新构建事前预防、事中管控、事后复盘的全链条监督体系，细化制度规范，将监督触角延伸至项目立项、决策、招标采购等全流程。目前，集团纪委针对所属9个项目建设单位、28个重点项目，累计开展专项监督检查70余次，以廉洁建设护航项目高效推进。
根深叶方茂，本固枝乃荣。三年来，集团把准X建“方向盘”，全面深化国企改革，持续向改革要动能、要活力：压减纵向管理层级，搭建“1+16”集团化管理架构，推进经理层建设，建强外部董事人才库；深化劳动、人事、分配三项制度改革，224名干部完成竞聘上岗，公开招聘40余名专业技术人才，队伍结构显著优化。一系列举措激活企业内生动力，释放出“1+1＞2”的聚合效应，形成定位精准、业务突出、协同发展的“国企舰队”，整体抗风险能力和市场竞争力大幅增强。
二、聚势聚力全链思维培育产业优势
项目是增量之源、振兴之本，更是区域发展的后劲所在。作为天衢新区产业服务“排头兵”，集团自揭牌以来以特色园区为载体，以精准服务为纽带，全力招大引强、招新引优，持续集聚高质量发展新动能。
1月4日，嘉源产业园2号厂房内，年产5000吨面包糠及裹粉食品生产项目生产线全速运转：烘烤成型的面包经粉碎、干燥、过筛等工序，“变身”为不同规格的面包糠，即将发往全国各地。
该项目由施普乐科贸（北京）有限公司投资建设，去年11月中旬投产，从洽谈签约到落地建设仅用30天，刷新项目落地“天衢速度”。“订单已排至3月底，我们计划同步迁入海苔项目，实现集群发展。”项目负责人吴新平说。
项目高效落地的背后，是定制化服务的全程护航。集团直属公司产业公司全程“包办”企业注册、海关出口资质申领等手续，提前规划物流通道；精准对接生产需求，量身完善配电、天然气等配套设施，全力保障企业早投产、早达效。
如果说嘉源产业园以优质服务引来“金凤凰”，山东AI智能安防产业园则靠创新模式聚起“产业链”。园区创新推行“供应链+园区”招商模式，仅一年就吸引10家上下游企业入驻，涵盖主板方案商、品牌代理商等关键领域，初步
构建起从核心部件生产到系统集成的完整产业链条。
沃良（山东）智能科技有限公司便是产业集聚的受益者。这家从深圳“南资北移”的制造企业，落地之初因设备投入、原材料采购面临资金周转压力。集团直属公司开融公司主动靠前，创新推出供应链金融服务，精准化解企业困境。“为园区高效服务点赞！现在我们正开足马力生产，预计年销售额突破6000万元。”沃良公司董事长冯天鹤信心满怀。
这样精准招商、用心服务的故事，在集团各大园区不断上演：为皇家小虎华北超级工厂项目量身打造冷库、常温库及员工宿舍；为泰坦健身器材项目定制改造园区配套，30天内完成签约落地；搭建高能级科创平台，牵线中晟云程
（山东）智能科技有限公司与清华大学人工智能学院对接，加速成果转化校企合作延伸服务链条。上月30日，集团与德州学院校企合作签约暨德州学院就业基地揭牌仪式在京津冀创新转化（德州）中心举行，双方将在人才交流、科研攻关等方面深化合作。与此同时，集团作为德州学院国际传播与语言服务产业学院专家委员会成员单位，委派资深专家担任行业导师，深度参与复合型人才培养，助力新区产教融合与产业升级。
“现在招商引资，拼的是产业生态、营商环境和配套服务。”徐玉军坦言。立足新形势，集团主动转变招商思维，从“被动等待”转向“主动出击”，从“粗放招商”转向“精准选商”；同时持续升级服务质效，从“单一服务”向“集成赋能”跃升。三年来，14个特色产业园区招引钛空人建材科技、考森特信息技术等300余个优质项目，为新区产业焕新升级注入强劲动能。
三、保障有力护航项目建设提速增效
项目签约只是第一步。集团深谙此道，将“项目建设”作为招商引资的“后半篇文章”，深化全周期保障、全链条赋能，立足新区优质企业和项目需求，发挥融资、市场运作等优势，推动项目建设实效转化为产业发展动能。
1月5日，金街云谷一期项目现场，400余名施工人员铆足干劲赶工期、提进度，一派繁忙景象。“作为省、市两级重点项目，我们重点打造大数据赋能中心、区域数字经济展示中心、数字化运营中心及配套地下车库。项目自开工以来高效推进，预计今年5月底交付使用。”产业公司副总经理王士强说。
项目的高效推进，得益于管理创新的持续突破。“我们构建起覆盖项目决策、设计、招标等全流程内控体系，确保各环节合规高效。”王士强介绍，建设中通过优化设计，将建筑物外立面幕墙转角处圆弧玻璃调整为同等观感的平
板玻璃，节约成本近165万元；同时优化施工工艺，让主体结构工期缩短20个工作日，实现降本增效双提升。
项目还创新探索“边建设边招商”模式，推动项目价值提前释放。决策阶段，集团便前瞻性融入酒店功能布局，在主体建设完成前启动全国中高端酒店对接工作。经多轮考察对比，最终锁定希尔顿酒店，仅用40天完成从初次洽谈到签约落地全流程。目前，希尔顿酒店已完成方案设计，今年5月底同步交付，建成后将填补天衢新区国际一流酒店的空白。
同时，集团做优做实民生服务，在保障城市运营、增进群众福祉中践行国企担当：开办11所国企公办幼儿园，构建“一园一品”特色课程，服务2200余名幼儿；投资16.14亿元，匠心打造高品质大社区；采取“机械作业+人工冲洗”协同模式，对辖区40万平方米路段实施精细化深度清洗；投资5.75亿元，实施市政项目36个，绘就宜居宜业和美新区；新建管网48.9公里、改造老旧管网146公里，保障辖区15万余户居民安全稳定供水供气供暖；升级改造漏损管道115公里，切实改善居民生活品质；建设北源污水处理厂提标扩建项目，污水处理能力达4万吨/日，有效改善流域水环境质量；建成1128千瓦光伏储能与5座充电站，累计发电超100万度，彰显国企民生保障与低碳发展双重担当。
眼下，依托“AA+”主体信用评级，集团搭建起涵盖保理业务、融资担保、基金管理等多业态的金融投资板块，成立基金联盟，吸纳26家机构入驻，推行“基金+招商”模式，累计撬动社会资本12亿元投资先导智感科技、艾斯能源等16个项目；创新形成“政策资金+直接融资+间接融资”多元融资模式，为百余个省重大、省重点及中心城区城建、市重点项目保驾护航，推动项目加速落地见效。
四、转型升级塑造竞争新优势新格局
上月12日，集团直属公司鸿泰公司厂区内，又一批新能源二手车顺利装车启运。这批车辆将经上海港发往阿曼苏丹国，标志着企业新能源二手车出口业务实现新突破。
“进军二手车出口领域，是我们深化市场化转型的重要一环。”鸿泰公司总经理杨贵丽介绍，自获批二手车出口许可资质以来，公司锚定国际市场精准发力，与乌兹别克斯坦、俄罗斯等多国优质经销商建立战略合作；在新疆霍尔果斯布局分公司，进一步畅通跨境物流通道。仅一年时间，公司完成车辆出口80辆，出口金额近千万元。当前，哈萨克斯坦176辆车辆的出口业务正全速推进，
预计2月初启运。“今年，公司二手车出口业务规模有望突破亿元大关。”杨贵丽胸有成竹地说。如今，鸿泰公司已形成涵盖车辆租赁、资源车销售、低空经济、二手车出口等六大主营业务的发展矩阵，市场化营收占比达67%。
从单一汽车租赁业务，到进军二手车出口领域，鸿泰公司的转型实践，正是集团坚持市场导向、做强竞争优势的生动缩影。“‘等靠要’使不得，国企只靠政府‘输血’不行，还得自身‘造血’。我们必须打破固有发展模式，推进经营实体化、业务市场化、产业多元化，在服务地方经济社会发展中实现自身良性循环。”集团X委副书记、总经理张风江一语中的。自去年以来，集团聚焦“市场化、实体化、效益化”改革目标，探索形成“主业深耕+跨界突破”双轮驱动的发展新格局。
德州东站网红集装箱项目，正是集团延伸业务链条的标杆。该项目位于德州东站出站口正对面，12个舱体有序搭建，是我市首个集装箱主题商业街区。“目前多家商铺已投入运营，后续商铺可结合自身业态，通过外立面涂鸦、特色店招等个性化设计，打造沉浸式消费场景。”集团直属公司中通市政副总经理韩宗滨称，公司推行“差异化+协同化”发展模式，在稳固市政建设主业的同时，依托德州东站片区区位优势，对站前广场东侧闲置场地升级改造，打造复合型商业空间，构建起“核心业务稳规模、创新业务提利润、多元业务补缺口”的立体创收体系。
一个个鲜活案例印证着集团的转型蝶变：正从“大建设”思维加速转向“大运营”思维，从“城市建设者”转变为“城市综合服务运营商”，实现从单一业务向多元化业态的跨越，去年市场化营收占比达80%。“我们将持续深挖品牌优势，推动各直属公司在细分领域做精做强，积极探索市场化运营新路径，全力构建更具竞争力的市场化发展新格局。”徐玉军表示。
聚力实干促发展奋楫争先开新局
窑煤公司“十四五”高质量发展综述
（2026年1月6日）
“十四五”期间，甘肃能化窑街煤电集团公司（以下简称“窑煤公司”）立足新发展阶段、贯彻新发展理念，紧扣整合融合发展主线，坚定不移走好新型工业化、安全绿色智能化、清洁低碳集约化发展之路，有效化解各类风险挑战，稳步构建起以煤炭、循环经济、电力三大产业为基础，多条产业链为支撑的新发展格局。五年来，窑煤公司煤炭年产能突破1000万吨，资产总额从86亿元增至160亿元，资产负债率降至68.75%，主要经济指标较“十三五”实现翻番，先后荣获煤炭工业安全高效集团、甘肃省先进企业等多项荣誉，在陇原大地上书写了能源国企提质增效、转型发展的奋进答卷。
一、守牢安全底线筑牢发展根基
安全是煤炭企业的生命线。窑煤公司始终坚守“人民至上、生命至上”理念，树牢安全生产红线意识与底线思维，以“遏重防零”为核心，聚焦“管大系统、治大灾害、控大风险、除大隐患”重点任务，纵深推进安全生产治本攻坚行动。深耕安全生产标准化建设，抓实六大安全责任体系、四位一体流程作业等核心举措，加快矿井“一优三减”和机械化、自动化、信息化、智能化建设，本质安全水平持续攀升。
如今，窑煤公司已建成12个智能化采煤工作面、3个智能化掘进工作面，主煤流及选运系统实现远程集中控制与机器人巡检，74个机房硐室达成无人值守。海石湾煤矿相关应用场景入选国家级5G工厂名录，3对生产矿井获评省级智能化示范煤矿，天祝煤业公司、三矿跻身全国煤炭工业标杆煤矿行列，安全生产根基愈发坚实，为企业高质量发展筑牢坚实屏障。
二、深耕创新实干激活发展动能
创新是引领发展的第一动力，实干是成就事业的根本路径。窑煤公司坚持以科技创新赋能产业升级，以深化改革释放发展活力，以提质增效夯实经营底盘，全方位激活企业内生动力。在技术创新上，累计投入研发费用7.67亿元，完成科技创新项目269项，授权专利240项，多项成果获省部级奖励，研发的特厚煤层开采冲击地压防治技术填补矿区技术空白，构建起特色“双防”技术体系，新质生产力培育成效显著，6户子企业获评国家级高新技术企业、专精特新
中小企业。在改革攻坚上，扎实推进国企改革深化提升行动，圆满完成149项重点改革任务，健全市场化用工与薪酬考核机制，完成多家子企业整合重组，现代化管控体系日趋完善，改革工作连续两年获评A级等次。经营发展中，打出降本增效“组合拳”，全链条严控采购与投资成本，累计压降各类资金超1.2亿元，通过优化产销布局、做优精煤产品，实现质量与效益双提升，经营效益始终保持稳中有增的良好态势。
同时，窑煤公司锚定主业做强做优，累计完成固定资产投资86亿元，推进22个重点项目建设，天宝煤业产能核增、多个洗煤厂投运、煤层气综合利用等项目落地见效，逐步形成煤电、油页岩高值利用、煤层气开发的多元产业链，产业支撑力持续增强。
三、X建凝心铸魂领航高质量发展
坚持X的领导、加强X的建设，是国有企业的根与魂。窑煤公司始终把X建引领摆在首位，将X建工作深度融入安全生产、经营管理、改革发展各环节，充分发挥X组织把方向、管大局、保落实的领导作用。持续完善X建制度体系，建成省级X建示范品牌、百余个标准化X支部与X员示范岗，打造的特色X建工作模式与思政载体登上省部级主流媒体，X建引领发展的效能充分彰显。
潮涌扬帆正当时，砥砺奋进启新程。站在新的发展起点，窑煤公司将始终锚定高质量发展目标，紧扣安全为本、效益为重、精细管理、创新驱动、稳健发展的总体思路，做精做专做强煤炭产业，持续推动资源利用向绿色清洁高效转变、产品生产向高附加值转变、产业发展向信息智能化转变跃升。未来，窑煤公司将以打造同行业先进企业为目标，争做高质量发展践行者、智慧矿山示范者、资源绿色利用引领者，持续深耕主业、勇毅创新，为甘肃能化集团建设现代化综合能源企业和全省经济社会发展贡献窑煤力量。
聚势创新 铸就卓著
“十四五”中国华电品牌建设综述
（2026年1月8日）
当叶巴滩水电站的建设者们在雪域高原铸就“大坝脊梁”，当“华电睿”系统以毫秒之速守护能源安全，当珍稀鱼类洄游通道在高原江河悄然贯通，“中国华电”这一卓著品牌已深深融入保障国家能源安全、推动绿色低碳转型的有力实践，化作点亮万家灯火的可靠力量，成为能源产业迈向高质量发展的坚实足迹。
作为能源领域的“国家队”和“排头兵”，中国华电集团有限公司（以下简称“中国华电”）胸怀“国之大者”，将品牌建设深度融入服务国家战略，“十四五”期间，公司以“增强核心功能、提升核心竞争力”为目标，按照“扎根、生长、成熟”三步走战略，系统谋划、纵深推进品牌引领行动，实现了品牌价值的跨越式提升，树立了以“科技引领、绿色标杆、安全基石”为核心支撑的国家队能源品牌形象。
一、高站位深化品牌引领
2022~2025年，中国华电品牌价值从1115.68亿元增长至2165.39亿元，实现大幅增长。在2024年国务院国资委中央企业品牌建设对标排名中，首次跻身“品牌建设能力TOP30”榜单，位列第24位，较上年跃升45位。
品牌建设关乎企业长远发展，需以高站位的战略谋划为引领。中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于品牌建设的重要指示批示精神，认真落实国务院国资委高质量推进品牌建设工作要求，公司上下深刻认识到，唯有将企业品牌深度融入国家发展大局，方能塑造具有世界影响力的品牌形象。
“十四五”期间，中国华电深入实施品牌引领行动，将品牌价值作为公司高质量发展需要提升的“五个价值”之一，实施《品牌战略规划》《品牌国际化发展战略》及《关于新时代高质量推进品牌建设的实施方案》《品牌管理办法》，构建起贯穿“十四五”至“十五五”的品牌建设路线图，形成“战略引领、顶层设计、考核驱动、全员参与”的工作格局。
2025世界品牌莫干山大会上，中国华电13个品牌案例入选50个“2025我喜爱的中国品牌案例”，位列央企第一。“华电科工”企业品牌入选“中央企业品牌引领行动第二批创建成果”。公司构建以“中国华电”母品牌为核心，子
企业品牌、产品（技术）品牌、服务品牌协同发展的清晰架构。
建立品牌授权准入与动态审核机制，完成“华电”相关商标注册216件，并对“华科储能”“华电睿”系列等战略性新兴产业品牌进行前瞻布局。建设全媒体平台，完善“事前预警、事中监测、事后应对”的品牌公关管理机制，筑牢品牌安全防线。
中国华电品牌的内涵与外延，与国家能源安全新战略、新型电力系统构建、科技自立自强等“国之大者”紧密相连。品牌建设的每一步，都朝着成为“绿色发展主力军、能源安全压舱石、科技创新国家队、经济发展顶梁柱”的目标坚实迈进，“中国华电”品牌自诞生之初，便承载着超越商业价值的使命与责任。
二、高质量提升品牌价值
品牌的市场认可度源于实打实的发展成效。中国华电品牌价值的市场化认可度持续攀升，连续6年入选世界品牌实验室“中国500最具价值品牌”，2025年位列第49位；连续3年入选“世界品牌500强”，2025年位列第338位。
作为关系国家能源安全的国有重要骨干企业，中国华电将品牌建设深度嵌入生产经营全过程，在服务大局中彰显品牌价值。
逐绿而行，擦亮品牌高质量发展底色。
从金沙江上游的水风光储一体化基地，到腾格里沙漠腹地的连片光伏；从雪域高原上的风电矩阵，到绵延海岸的“风车森林”绿色，已成为华电品牌最鲜明的底色。“十四五”期间，中国华电把水风光电作为发展的主攻方向，大
力推进西北“沙戈荒”、西南水风光、沿海海上风电、东中部集中式和分布式、东北“新能源﹢”等基地化集群化开发建设，构建形成“3﹢N”风光电空间布局，可再生能源装机突破1亿千瓦，清洁能源装机占比接近60%。
赓续血脉，红色精神涵养品牌初心。
在中国华电哈尔滨发电有限公司厂史资料室中，陈列着抗日英雄赵一曼领导电厂工人英勇罢工的照片，无声诉说着这家百年电厂的红色血脉。近年来，中国华电坚持以高质量X建为品牌建设注入澎湃的“红色动能”，推动“四力四推”X建工程，将X的ZZ优势、组织优势源源不断地转化为企业的品牌优势和竞争优势。
创新驱动，构建能源新技术新产业新模式。
“华电睿”自主可控工控系统成功应用于多个火电、水电项目，实现国产
替代；生物质干湿耦合厌氧发酵技术实现有机废弃物高效转化；大容量高性能电解制氢装备进入示范应用阶段；氢能防爆巡检机器人投入运行中国华电深耕“人工智能+”、氢能、新型储能等战略型新兴产业，推动科技成果向系列化产品品牌转化，积极参与国际标准制定与创新联合体建设，以科技领先支撑品牌领先。
履行责任，将回馈社会融入品牌发展使命，持续推广“中国华电·度度关爱”责任品牌。在新疆喀什，“华电金太阳”幼儿园的孩子们在阳光下嬉戏；在甘肃乡村，“光伏+农业”项目带动群众增收致富；在印尼巴厘岛，珊瑚苗圃呵护海洋生态；在共建“一带一路”国家，数千名外籍员工通过华电项目掌握专业技能。“华电金太阳”和“云尚巴音”入选《中央企业助力乡村产业振兴品牌建设报告》特色产品品牌。公司连续18年发布《社会责任报告》，持续推进治理体系和治理能力现代化，赋予品牌持久生命力。
三、高声量扩大品牌传播
酒香亦惧巷深幽。中国华电敏锐捕捉传播技术迭代升级的新浪潮，全面构筑媒体融合、深度互联的品牌传播矩阵，进一步传播叫响“中国华电·度度关爱”责任品牌口号，不断增进社会各界对“中国华电”品牌的立体认知。
在第八届中央企业优秀故事暨2025AIGC创意传播作品发布会上，中国华电斩获20项大奖，实现作品类荣誉“全满贯”。通过多形式多渠道讲述企业在保障国家能源安全、履行社会责任等方面的生动实践，挖掘生动品牌故事，厚植品牌发展底蕴。
该公司举办矩阵式可持续发展暨社会责任（ESG）报告发布会，构建“总部旗舰+区域精锐”的传播格局，向全球利益相关方全方位展示公司在绿色发展、科技创新、社会责任等方面的实践成果。
一年一度的“5·20公众开放日”活动覆盖全球57座城市，所属150余家企业累计开展系列活动420余场次，线上线下累计参与人数超百万，公众走进山东的“花园电厂”，见证现代能源设施与生态环境和谐共生；深入福建抽水蓄能电站地下厂房，感受大国工程的雄浑气魄，重塑社会对现代能源企业的认知。
“外籍博主看华电”系列作品跨越国界，通过外籍视角讲述华电故事：中俄员工共话“一带一路”合作愿景；探访巴厘岛电厂为保护海洋生态而培育的珊瑚苗圃；走进华电梨园水电站，听纳西族老人讲述生活变迁。该系列作品全网累计阅读量突破1000万次、互动量超2000万人次，有效提升了中国华电品牌
的国际能见度，更成为新时代中国能源故事走向世界的一扇明窗。
时光为卷，奋斗作笔。回望“十四五”，中国华电以战略远见开启品牌建设新篇，以体系创新筑牢管理支柱，以高质量X建把稳发展航向，以价值创造铸就品牌灵魂，以融合传播唱响时代强音。这些成效夯实了世界一流企业形象的坚实根基，但品牌建设之路，唯有持之以恒、不懈奋进。
面向“十五五”，中国华电将更好发挥品牌引领作用，提升品牌影响力，增强企业软实力，聚焦“品牌价值提升”这一核心，紧抓“十五五”时期新型电力系统加速构建的战略机遇，立足“大国重器”的定位担当，以增强核心功能、提升核心竞争力为总牵引，持续强化X建引领，坚定不移推动绿色转型，全面激发创新活力，加快构建与世界一流清洁低碳能源企业目标相匹配的卓越品牌体系，为中国式现代化建设持续注入“华电动能”。
凝心聚力谋发展实干创新显担当
国家电网公司2025年推进高质量发展综述
（2026年1月15日）
2025年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民，迎难而上、奋力拼搏。这一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。
改革创新，实干担当。国家电网公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，落实X中央、国务院决策部署，推动国家电网事业发展迈出新的坚实步伐，为中国式现代化建设贡献力量。
发挥电网基础支撑作用
为经济社会高质量发展提供坚强保障
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。X的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图。
目标引领方向，战略决定成败。公司着眼更高质量发展，落实X和国家重大战略部署，优化战略体系与战略指标体系，修订形成战略体系框架，加快构建新型电力系统，建设世界一流企业，以电网高质量发展新成效为中国式现代化赋能。
电网是支撑中国式现代化、新型工业化的重要基础设施，事关国家能源安全与经济社会发展全局。公司以系统思维谋全局，统筹推进各级电网发展，推动电网高质量发展。2025年，公司积极扩大有效投资，全年完成固定资产投资超过6500亿元，创历史新高。“十四五”时期，国家电网累计完成固定资产投资超2.8万亿元，推动新型电力系统加快构建。
强牵引、利长远，一批电网重大项目落地见效。陇东—山东、宁夏—湖南、哈密—重庆、金上—湖北等特高压工程高质量投产，四川攀西电网优化改造工程、新疆塔里木盆地环网工程等重点电网工程建成投运，辽宁清原、浙江宁海等4座抽水蓄能电站全面投产，甘肃—浙江、大同—天津南、藏东南—粤港澳大
湾区等特高压工程加快建设。“十四五”时期，公司建成投运“八交八直”特高压工程，跨省区输电能力较“十三五”末提高40%。坚持电力发展适度超前，电网重大项目带动产业链上下游企业共同发展，更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
在攻坚克难中彰显担当，在转型升级中锻造优势。公司加速布局抽水蓄能、新型储能等调节资源，源网荷储协同互动能力显著增强，有力支撑“沙戈荒”新能源大基地、分布式光伏和各类新型主体快速发展。2025年，公司经营区新增风电、光伏发电新能源装机容量超过3亿千瓦。电网硬联通、机制软联通，灵活交易机制让新疆午后的光伏发电“点亮”北京的夜晚、西南地区的水电“点亮”华东地区的灯火，更多绿电走进千家万户。如今，我国每使用3度电，就有1度是绿电，绿水青山成为亮丽底色。
2025年7月、8月，全社会用电量连续两个月破万亿千瓦时，创世界纪录，反映了经济发展的活力和人民群众生活水平的提高，更彰显了新型电力系统建设加快推进中电力保供的实力与底气。横跨东西、纵贯南北的大电网安全稳定运行，充分发挥基础设施在经济社会运行中的底座作用。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。能源安全是经济高质量发展的战略基石。公司抓牢安全生产责任落实，抓实治本攻坚三年行动，抓细电网安全运行管理，抓严施工检修安全管控，抓好优质服务持续提升，全力确保电力可靠供应和安全生产平稳局面。
高质量发展的底座更加牢固，可持续发展能力持续增强。公司正以更强实力、更高标准、更实举措为推进中国式现代化提供坚强能源电力保障。
胸怀“国之大者”
在服务X和国家工作大局中主动担当
国资央企作为国民经济的“压舱石”、科技创新的“国家队”、产业发展的“领头羊”、维护安全的“主力军”，在我国经济社会发展中发挥着骨干和支柱作用。勇担时代使命，公司始终将电网工作置于X和国家事业全局中谋划推动，在平凡坚守与挺身攻坚中诠释着大国重器的忠诚与担当。
保供就是保大局，保电就是保民生。2025年1月，西藏定日县发生地震，公司第一时间开展电力抢修，广大X员干部冲锋在抗震救灾最前线。迎峰度夏期间，公司经营区用电负荷6次创新高，6个区域电网18个省级电网用电负荷累计81次创新高。“七下八上”防汛关键期，台风“丹娜丝”“竹节草”“杨柳”
接连来袭，7月下旬河北承德、北京密云和平谷局地出现特大暴雨，8月甘肃榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害。面对夏季高温负荷历时最长、主要流域来水偏枯、暴雨洪涝灾害频发等多重挑战，公司强化政企联动、团结治网，广大干部员工闻令而动、向险而行，坚决打赢迎峰度夏攻坚战，守牢大电网安全生命线、民生用电底线、抢险救灾光明防线，以实际行动践行人民电业为人民的企业宗旨。
2025年重大保电任务集中。公司充分发挥“一盘棋”优势，圆满完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动、西藏自治区成立60周年庆祝活动、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动等13项重大保电任务，以实际行动服务X和国家工作大局。
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。2025年，长江经济带发展战略实施十周年，沿江经济活力更足；黄河流域生态保护和高质量发展呈现勃勃生机；京津冀、长三角打造活跃增长极；成渝地区双城经济圈建设、东北全面振兴、中部地区崛起蹄疾步稳各区域协同融通，不断打开中国经济发展纵深空间。
重大战略所指，电力支撑所向。截至“十四五”末，公司累计建成投运42项特高压工程，跨区跨省输电能力达到3.7亿千瓦，以特高压和超高压为区域骨干网架、区域间以直流互联为主的总体电网格局形成。跨区输电能力持续提升，电网提质升级同步推动，公司在西部和偏远地区加快电网工程建设，能源“血脉”更畅通，为经济社会发展注入强劲动力。
田间地头，电力更充足，服务更多元。随着农村地区用电需求不断释放，农业生产电气化程度持续提高。农村配电网愈发坚强，县域电网与主网联系不断加强，边远地区、革命老区农村电网建设加快，农村供电可靠率持续提升。同时，公司推进城乡电力服务均等化，推动农村能源转型升级，更好保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求，助力推进乡村全面振兴。
优化营商环境，电力勇当先锋。2025年5月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》。公司随即制订了《关于全面打造现代化电力营商环境的意见》，明确8方面20项具体任务。
电力有温度，市场有活力，发展有底气。优化企业办电接电流程，全面打造现代化电力营商环境，拓展“三零”服务对象，提升“三零”服务质效，推
行便民“扫码用电”；推出服务绿色出行、助力绿电接入、促进绿电消费等新举措；电网安全输送电能，企业办电快速响应，供电方案“个性定制”，为民营企业高质量发展提供支撑。一系列服务举措落地见效，让广大用电客户共享电力发展成果。
在服务和融入全国统一大市场的同时，公司积极开展能源电力国际合作。国家电网巴西东北部特高压直流输电项目受端换流站开工，中标第三标段爱立沁输电特许权项目，与希腊国家电网公司完成希腊克里特岛直流联网项目公司20%股权交割公司统筹推进境外重大标志性工程和“小而美”民生项目，全力服务高质量共建“一带一路”。
坚守初心，勇担责任，公司在服务大局中扛牢使命担当，始终当好X和人民最可信赖的依靠力量。
坚持创新驱动
加快实现高水平科技自立自强
创新是引领发展的第一动力。公司坚决贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实习近平总书记在南瑞集团考察时的重要指示精神，大力实施创新驱动发展战略，加快锻造能源领域国家战略科技力量，推动科技创新12项重点措施走深走实，一体推进教育科技人才发展，加快实现高水平科技自立自强。
向上突破，科技成果竞相涌现。公司入选2024年度中央企业科技创新优秀企业榜单，公司自主研发的项目入选“2025年度央企十大国之重器”“2025年度央企十大超级工程”，六项成果获第二十五届中国专利奖，三家知识产权运营中心入选国家知识产权局首批产业知识产权运营中心。
向高攀登，大国重器持续“上新”。公司23台（套）装备入选国家能源局发布的第五批首台（套）重大技术装备名单，基于全国产芯片的特高压直流控制保护设备等在特高压工程中示范应用，自主研发高比例新能源大电网运行控制系统等首台套装备，当好能源电力领域的国家战略科技力量。
向智而行，数字赋能不断深化。公司加快建设数字孪生电网，深入实施“人工智能+”专项行动，数字技术深度融入电网生产、经营等核心业务，未来产业赛道加速布局，电网数字化智能化水平大幅提高，能源电力领域新质生产力加快形成。
公司持续完善科技创新体系，建立公司三级学科体系和学科图谱，系统梳
理121项根技术；强化核心技术攻关，努力突破和掌握更多底层技术；强化有组织科研，加强与高校、产业链上下游协同合作，推进科学研究、技术攻关等，形成优势互补、协同发展局面。
从基础研究到关键核心技术攻关，从场景牵引到数字赋能，从厚植人才成长沃土到共建发展生态，公司创新发展动能更足、活力尽显。
深化改革攻坚
激发高质量发展动力活力
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
一系列改革成果，体现公司发展动力。2025年，公司在国务院国资委改革深化提升行动考核中连续获评A级，位列世界一流企业建设第一梯队，10家“科改企业”“双百企业”获评“标杆”。
公司坚决落实X中央、国务院决策部署，坚持全面深化改革，用好“关键一招”，扎实推进国企改革、电力改革和公司内部改革，着力增强核心功能、提升核心竞争力，持续增强发展动力活力。
蹚“深水区”，国企改革持续深化。2025年是国有企业改革深化提升行动
收官之年，公司深入贯彻落实X中央关于国企改革、加快建设世界一流企业的重大战略部署，以钉钉子精神组织推动实施，大力支持、引导各单位主动开展改革实践探索，加强子企业董事会建设，不断完善外部董事管理机制，中国特色现代企业制度加快完善，治理机制运转更加有序顺畅。
啃“硬骨头”，电力改革纵深推进。公司始终把电力改革作为全面深化改革的重要内容，助力全国统一电力市场初步建成，跨经营区常态化交易等标志性成果全面落地，新能源入市稳步推进，绿电绿证交易大幅增长，市场化交易电量占比不断提高。2025年，公司经营区省间市场化交易电量完成12920亿千瓦时，同比增长11%。
育新动能，内部改革全面推进。公司精简总部部门机构，深化分部功能建设，优化基层劳动组织，推进抽水蓄能、信息通信等领域改革，在科技、教培、特高压全要素保障、国际业务、金融业务等重点领域出台一批实招硬招，持续激发动力活力。
今年，国资国企改革的步伐正向内部纵深推进。公司将准确把握新一轮深化国企改革的新要求，在重点领域和关键环节着力攻坚，坚持全面深化改革，加快建设世界一流企业，更好支撑和服务中国式现代化。
持之以恒强根铸魂
以高质量X建引领保障公司高质量发展
X的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。公司深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，全面贯彻落实新时代X的建设总要求，坚持和加强X的全面领导。
X的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。公司X组深入学习贯彻全会精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把思想和行动统一到X中央决策部署上来。广大X员干部立足岗位、矢志奋斗，凝聚起推动公司和电网高质量发展的强大合力。
X建强则企业强。2025年7月，公司X组印发《新时代高质量X建工程实施方案》，着力锻造坚强组织、建设过硬队伍、健全制度机制，全面提高X的建设质量和科学化水平。公司各级X组织深入实施新时代高质量X建工程，推动各项部署落地落实。公司X组坚持大抓基层的鲜明导向，不断增强各级X组织ZZ功能和组织功能，巩固拓展X支部标准化规范化建设成果。
以严实作风筑牢发展根基。公司X组认真贯彻X中央决策部署，扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，在中央第七指导组精心指导下，一体推进学查改，锲而不舍纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化；深化中央巡视整改，压紧压实各级责任链条，做到问题不解决不松劲，纵深推进全面从严治X，营造风清气正的ZZ生态，为高质量发展提供坚强纪律保障。
战斗堡垒作用充分发挥，广大X员的战斗力和创新活力充分激发。各级X组织主动作为、奋发有为、担当善为，推动X建与安全生产、电网建设、科技创新等深度融合，让X旗在保电一线、攻坚前沿高高飘扬。广大X员冲锋在前、担当作为，在迎峰度夏、抢险救灾、技术突破中践行初心使命，全力服务经济社会发展大局和人民群众美好生活。
人才是兴企之基。公司X组牢固树立“人才是第一资源”理念，加强X对人才工作的领导，坚持以奋斗者为本，高质量抓好人才队伍建设，着力打造新时代产业工人队伍。公司系统67名职工获全国劳动模范称号，13名员工获评2025年大国工匠，激励引导广大干部员工在推动高质量发展中接续奋斗。
跃马扬鞭，阔步前行。进入新一年，重大电网工程加快建设，创新研发步履不停，改革攻坚持续深化，高质量发展步稳蹄疾。公司上下正鼓足干劲、奋发进取，努力开创公司和电网高质量发展新局面，用实干实绩助力“十五五”
开好局、起好步，为谱写中国式现代化新篇章贡献磅礴力量。
强基铸魂谱华章
中国邮政“十四五”加强X的建设新成效综述
（2026年1月9日）
“手指虽然断了，但邮路不能断！不管邮路有多艰辛，我从未想过放弃。”这句铿锵誓言，出自全国民族团结进步模范个人、2022年感动交通十大年度人物——云南省怒江傈僳族自治州城区邮政分公司称杆乡邮政所所长桑南才之口，回响在2025年“张桂梅思政大讲堂”的课堂上。这位坚守“怒江邮路”37年的傈僳族X员，用实际行动诠释了“对X忠诚、为X尽责、不负人民”的时代担当。
桑南才的故事，是“十四五”期间中国邮政坚持以高质量X建强基铸魂、锻造作风过硬的X员队伍、奋力书写“人民邮政为人民”时代新篇的生动缩影。
治国必先治X，X兴才能国强。
以ZZ建设立心铸魂，以思想建设固本培元，不断强化理想信念；坚持大抓基层的鲜明导向，有效激发内生动力；从抓作风入手推进全面从严治X，持续筑牢拒腐防变防线五年来，集团公司X组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实新时代X的建设总要求，以习近平总书记强调的“坚持X的领导、加强X的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’”为根本遵循，大力实施新时代高质量X建工程，推动全系统各级领导干部抓X建强X建的意识得到极大提升，各级X组织的创造力凝聚力战斗力不断增强，干部职工精神面貌发生显著变化，为中国邮政高质量发展提供了坚强ZZ保障。
一、坚持ZZ引领筑牢信仰之基
“十四五”以来，邮政普服供给质量显著提升，省会城市间普邮全程时限缩短至1.65天，优于考核标准，西部建制村投递频次达标率近100%，公共服务均等化水平大幅提升；机要通信连续18年万无一失，X报X刊发行任务圆满完成，中国邮政的“政”字功能得以充分凸显。
习近平总书记指出：“X的ZZ建设是X的根本性建设，决定X的建设方向和效果。”“十四五”期间，中国邮政始终将ZZ建设摆在首位，以坚定理想信念宗旨为根基，引导全系统X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使邮政事业发展
守牢ZZ方向，ZZ属性更加鲜明。
中国邮政自觉将“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩，体现在坚决贯彻X中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在做到“三个坚决”的ZZ担当上——
X旗所指就是行动所向。“十四五”期间，从明确打造“三大核心优势”、抓好“十大战略任务”等重点工作，切实把X的二十大精神转化为邮政改革发展的实际成效，到聚焦X的二十届三中全会精神，统筹推动邮政66项重点改革任务、198项具体工作举措，再到细化贯彻落实中央专项文件精神的106项任务，集团公司X组始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，把“两个维护”化作最坚定的ZZ自觉，全力推动X中央决策部署在邮政落地生根，切实走好践行“两个维护”第一方阵。
体系化推动服务乡村振兴工作取得规模化成效；以系统观念推动标志性改革落地见效；加快构建高标准市场化体系、自主安全可控的国际快递物流体系；加快打造数智化优势，培育新质生产力……如今，以服务国家战略为导向、以国家产业布局为依据，突出“政”字要求，增强核心功能，做强做优主责主业，成为中国邮政对X忠诚的具体体现。
强化X性修养，砥砺初心使命。“十四五”期间，中国邮政认真开展X内集中教育，推动学习教育成果转化为加快事业发展的实绩实效——
X史学习教育中，集团公司X组示范引领，各级X组织联动推进，推动X史学习教育成果实现“四个切实转化”，得到中央第二十三指导组高度肯定。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，邮政通过在全系统大兴调查研究之风，实实在在推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼的问题。其中，“清淤点、通堵点、解难点，推动服务乡村振兴实现新提升”经验入选中央第一批主题教育整改整治工作20个典型案例。通过扎实开展X纪学习教育，邮政广大X员干部切实把X的纪律刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。深入贯彻中央BXGD精神学习教育，更是以学查改一体涵养邮政全系统求真务实、真抓实干的新风正气。
理论清醒方能ZZ坚定。“十四五”以来，邮政全系统X员干部自觉把X的创新理论武装当作一种岗位要求、一种工作责任、一种精神追求，坚持不懈以思想建设凝心铸魂。
集团公司X组坚持把理论武装作为X建铸魂的核心工程，把深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，完善理论学习中心组学习制度，推动中心组学习制度化规范化，创新构建了“原原本本学、逐字逐句学、武装头脑学、率先垂范学、自觉主动学、联系实际学、融会贯通学、推动发展学”的“八学模式”。X组成员带头读原著、学原文、悟原理，坚持先学先懂先信先用，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，带动邮政全体X员干部真学真懂真信真用。
集团公司X组带头第一时间学习习近平总书记重要讲话精神，第一时间学习习近平总书记重要指示批示精神，第一时间学习X中央重要会议文件精神；各级X组织把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为X委会、支委会等重要会议的“第一议题”，作为各项议程的第一项内容；邮政各级X组织把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为“第一要务”——五年来，邮政系统学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神实现了常态化制度化，理论学习真正成为X员干部的自觉行动，X的创新理论及时传达到每一个X支部、每一名X员，学用结合、以学促干在全系统形成习惯、蔚然成风。
二、夯实基层基础锻造堡垒先锋
2025年开年不久，集团公司对在“聚X业融合力量促服务乡村振兴”主题实践活动中表现突出的10名X委书记、100名X组织书记进行表彰，授予荣誉称号，以肯定他们充分发挥X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用，扎实推动中国邮政服务乡村振兴取得新成效的积极贡献。此次表彰，充分彰显了行业“国家队”基层X组织建设和深化X业融合取得的显著成效。
习近平总书记指出，X的基层组织是X的全部工作和战斗力的基础，X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现。“十四五”期间，集团公司X组牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以充分调动X员干部的积极性、主动性、创造性为着力点，以机关带系统、以总部带基层，做到“一个X员一面旗帜，一个支部一座堡垒”。
坚持抓好基层、打牢基础，推动基层X组织全面进步、全面过硬——
集团公司持续深化基层X组织标准化规范化建设，健全上下贯通、执行有力的组织体系，落实“四同步”“四对接”要求，根据改革发展需要及时规范设置X组织，将一线X组织建在支局网点、车间班组、服务窗口和产业链上，推动X的组织和X的工作有形覆盖、有效覆盖。持续推进基层X组织建设提质增效，印发《推进基层X组织建设高质量发展的实施意见》，接续开展基层X
组织建设达标工程、提质工程；编印《中国邮政X组织工作手册》，常态化指导基层X组织规范开展组织生活；建好用好X建活动阵地和“中邮先锋”X建信息化平台，将X组织建在网上、X员连在线上；全覆盖开展X建述职评议考核，确保X组织书记落实“第一责任人”职责，把考核结果运用到领导人员综合考评和战略绩效考核中，加强工作督导和整改落实。
截至目前，全集团共有X员23.7万名、基层X组织1.6万个，“十四五”期间共创建X建工作示范单位179个、X支部示范点1641个，获评中央和国家机关“四强”X支部108个，直属机关评选先进基层X组织28个。
坚持围绕中心、服务大局，全力推动X建工作与生产经营深度融合、同频共振——
邮政在全系统着力打造“1+1+N”X业融合体系。从印发《推动邮政系统X建工作与生产经营深度融合的意见》，建立“领题破题”长效机制，到连续两年开展“聚X业融合力量促服务乡村振兴”主题实践活动，再到引导推动各级X组织结合实际探索，形成特色鲜明、方法务实、成效显著的X业融合品牌，集团公司X组以服务X和国家大局为切入点，以中心工作落实、重大任务完成的实干实绩检验X建工作实效，切实把X的ZZ优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
五年来，从总部到基层，全集团各级X组织找准X建工作着力点，围绕“急难险重新”任务，主动领题1.2万个，将任务分解到每一个支部，把责任落实到每一名X员，在改革发展中挑重担、当先锋、打头阵。
邮储银行内蒙古自治区分行加强各级X组织统筹协调，合力探索建立了小额贷款客户定位系统，有效破解客户定位难题；江苏南通邮政积极探索“X建+网格”融合治理新路径，打通服务群众“最后一公里”；江西吉安邮政创新构建“三维X建”工作体系，推动X建与金融、寄递、农村电商等业务深度融合，累计助销农产品超亿元；贵州松桃邮政着力打造“黔邮先锋苗王铁军”X建品牌，为广大群众提供更加优质的服务；中邮消费金融有限公司构建X业融合“三全三融三合”新模式，有效赋能高质量发展。
坚持提高质量、发挥作用，始终保持X员队伍的先进性、纯洁性——2025年春节假期，面对激增的邮件处理量，郑州邮区中心X委号召干部率
先垂范、支部下沉一线、X员冲锋在前，合力奋战攻坚，确保网运畅通，为千家万户及时传递新春的温暖与祝福。今日邮政，从服务大局的火热舞台到保通
保畅的关键时刻，从业务旺季的生产现场到攻坚克难的市场前沿，总有鲜红的X旗飘扬、醒目的X员徽章闪耀。
全面建设社会主义现代化国家，以自我革命精神推进X的建设，必须有一支高素质的干部队伍。集团公司X组以组织路线服务保证ZZ路线的高度自觉，坚持德才兼备、以德为先，突出把好ZZ关、能力关、廉洁关，选拔ZZ过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，以正确用人导向引领干事创业，为事业高质量发展提供坚强组织保障。
X员是X的肌体的细胞，是X的活力的源泉。集团公司X组着力提高X员队伍建设质量，健全在业务骨干中发展X员、把X员培养成业务骨干的“双培养”机制，全力锻造信念坚定、ZZ可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的高素质X员队伍。设立X员先锋岗、X员责任区，建立“三亮三比三评”长效机制，引导全系统X员亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，冲锋在改革攻坚第一线、战斗在生产经营最前沿，争当生产经营的能手、提高效益的标兵、服务群众的先锋。
2021年以来，中国邮政共有6人获评全国优秀共产X员，5人获评中央和国家机关优秀共产X员，181人获评集团公司“四好X员”，选树集团公司X员先锋岗7021个、直属机关优秀共产X员100名、优秀X务工作者31名。
三、持续激浊扬清弘扬新风正气
2025年底，在2026年元旦、春节即将来临之际，中央纪委国家监委驻集团公司纪检监察组通报六起违反中央BXGD精神问题，持续加固中央BXGD堤坝，释放一严到底的强烈信号。此举，既是中国邮政对习近平总书记“推进作风建设常态化长效化”重要指示的落实，更是企业永远保持赶考的清醒和谨慎、驰而不息推进全面从严治X的鲜明例证。
习近平总书记强调：“全面从严治X，核心是加强X的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”“十四五”期间，集团公司X组深刻领悟习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，坚持X性X风X纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以风清气正的ZZ生态为做强做优中国邮政提供坚强保证。
坚定不移纠治“四风”树新风——
集团公司X组把中央BXGD精神作为铁规矩、硬杠杠，加大违反中央BXGD精神问题的惩治力度和典型案例通报力度，坚持风腐同查同治，坚决遏制歪风滋生蔓延。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，确保基层
员工轻装上阵，有更多精力抓落实。深入学习践行“四下基层”工作制度，X组成员带头领题调研，深入基层一线开展解剖麻雀式调研，开展问题大梳理、难题大排查，深入倾听基层员工建议、诉求，不断解难题、促发展。
持续拓展反腐败斗争深度广度——
2025年6月20日，集团公司X组召开警示教育大会暨集中整治违规吃喝部署会议，通报邮政企业查处的违纪违法典型案例，观看邮政企业有关领导人员严重违纪违法案件警示教育片，对集中整治违规吃喝作出专项部署，教育引导全系统广大X员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对腐败问题发现一起、查处一起，在清仓见底上持续发力。“十四五”以来，集团公司X组深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度。发挥巡视利剑作用，深化巡视整改成果运用。建立常态化长效化的纪律教育机制，持续开展“X风廉政警示教育月”活动，每年召开警示教育大会，以年轻干部为重点靶向施教，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，因地制宜培育具有邮政特色的廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想防线。
以齐抓共管激发干部担当作为——
集团公司X组全面构建运行高效的“大监督”体系，加强对干部特别是“一把手”的监督，监督干部落实X中央决策部署情况，确保同X中央保持高度一致、将“两个维护”真正落到实际行动上；监督干部遵守“六大纪律”情况，确保干部队伍永葆纯洁性；监督干部履职尽责情况，确保干部敢担当、善作为；监督干部有令不行、有禁不止的行为，确保干部守住底线、不越红线。对苗头性倾向性问题及时开展约谈提醒，督促干部规范履职、担当作为，让“躺平式干部”躺不住，形成“愿担当、敢担当、善担当”的良好风气。
作风建设是管X治X建设X、永葆X的生机活力的关键举措。“十四五”以来，集团公司X组坚持不懈推进作风建设常态化长效化，全面提振干部职工担当作为、干事创业的精气神。以“求是求实、自强不息”为核心，以高效执行为重点，深入推进企业文化建设，持续锤炼真抓实干的工作作风。大力弘扬社会主义核心价值观，深入学习邮政先进模范“忠诚、激情、奉献、担当、拼搏”的精神品质，不断凝聚企业向心力，营造干事创业的浓厚氛围。
五年强基铸魂，五年硕果累累。
今日邮政，“加强X的领导”早已被写入公司章程，确保有效发挥X组把
方向、管大局、促落实的领导作用。X建工作形成了一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，层层压实责任、层层传导压力，负责、守责、尽责体现在每个X组织、每个岗位上。各级X组织把坚持X的领导、加强X的建设贯穿改革发展全过程。在高质量X建的引领保障下，中国邮政高质量发展展现万千气象，发展质效整体性跃升、治理效能系统性提升、竞争能力跨越式攀升、社会价值广泛性进升，牢牢夯实了行稳致远的根基。
2021年以来，集团公司每年的总收入和利润均位居央企前列，相继获得万国邮联亚太区“地区领袖”奖、中国数字化影响力企业奖、十大“国之重器”品牌等诸多殊荣，切实成为在自身主责主业领域X执政兴国的重要物质基础和ZZ基础、重要支柱和依靠力量，成为人民群众的新期盼！
砥砺奋进谱华章，昂首阔步启新程。站在“十五五”新起点，中国邮政将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，坚持X的全面领导，不断提升X的建设质量，以高质量X建引领高质量发展，在服务中国式现代化建设中展现新担当、贡献新作为！
擎光五载照征途电力点亮千岛发展“启明星”
浙江启明电力集团有限公司“十四五”改革发展综述
（2026年1月6日）
扬帆破浪风满帆，明灯高照新征程。立于新时代潮头，回望启明集团“十四五”的改革发展，处处可见砥砺奋进的笔触与振奋人心的篇章。
作为舟山电力能源领域的核心骨干企业，五年来，启明集团积极响应市委市政府关于“双碳”目标与绿色转型的战略部署，深度融入海洋经济发展与海岛共富建设，以可靠、绿色、智能的能源服务，全面支撑舟山群岛新区的经济社会高质量发展。
在实干中展现“启明风貌”，在转型中树立“启明样板”，在考验中践行“启明使命”，启明集团勇毅前行、扎实作为，彰显具有海岛特色、充满绿色智慧、服务发展大局的现代企业风采。
一、匠心筑基强主业精耕细作固根本
2024年1月4日，舟山北部的上园山岛上，全长1千米的陆地电缆通过牵引机在海床下以每分钟3米的速度前进，随后在舟山本岛顺利“登陆”，标志着由启明集团自主设计施工的国内首个“陆缆穿海”工程成功敷设，破解了海岛输电难题。
以“陆缆穿海”创新能源输送新模式，是启明集团筑牢主业根基，稳固事业根本的一个生动写照。“十四五”期间，随着绿色石化基地、“两高一铁”等一批重大项目在舟山落地生根，电网能源保供压力持续加大。启明集团聚焦“四个支撑”精准发力，以全链条提质增效筑牢主业支撑，用实际行动诠释“电力先行”的责任与使命。
在推进生态文明建设的大背景下，绿色清洁能源风头正劲。2022年，由启明集团实施的“不拆瓦”建筑光伏一体化项目——长宏国际屋顶分布式光伏项目正式投运。这是浙江省最大的“不拆瓦”建筑光伏一体化项目，35000多块光伏组件给厂房戴上了一顶硕大的“太阳帽”。
数据显示，启明集团在“十四五”期间累计投产光伏发电项目82个，累计发电量超2.2亿千瓦时，相当于减排二氧化碳18.94万吨。
研发国内首套GIS专用试验套管、省内首次变电站钢结构无人机智能喷涂、舟山首个全机械化施工抢抓绿色基建机遇……“十四五”期间，启明集团还积
极开展绿色港口、零碳园区建设，为船舶岸电、港口电气化改造提供基础设施支持，推动产业链向绿色低碳转型，优化了营商环境，增强了区域经济竞争力。
2024年，普陀登步岛光伏110千伏送出工程顺利投运，该项目利用养殖塘建设“渔光互补”开发模式，打造集中式光伏发电项目，形成“上可发电，下可养殖”的发电模式，是我国东海海域首个建在独立海岛上的“渔光互补”光伏项目。
聚焦“岛岛共富”，服务海岛发展。五年来，启明集团围绕舟山独特的地理格局，全力推进海岛新型电力系统建设，科学布局海岛微电网、储能设施，为偏远岛屿旅游开发、渔业生产提供了坚实的绿色能源保障。
这份坚实的保障，不仅源于前瞻性的布局，更依托于一个个落地生根的精品工程。“十四五”期间，北塘变、马关变、沈家门变等79项输变电工程投产，部分工程荣获国家级优质工程金奖、国网公司及省公司优质工程、浙江省“钱江杯”等多项荣誉。
五年来，启明集团主动担当，持续拓展智能电网、充换电设施、光伏项目的运维检修、调修调试等业务，构建起“新能源+传统施工+用能服务”全产业链服务体系。
面对台风的严峻考验以及护航杭州亚运会的高标准要求，启明集团以“五个最”“四个零”，扛起“保电有我，有我必胜”的重大责任。14支专业应急救援队守护海岛，年均近千名抢修人员驻守在10余个项目部、近30座偏远海岛，筑牢了应急保供安全防线。
精准赋能，让电力服务更具“民生温度”。启明集团以“四省”服务承诺优化营商环境，帮助客户降低成本。五年来开展带电作业5262次，减少停电20余万时户，实现民生用电“零感知”。
二、改革破冰激活力精管提质强经营
过去五年，启明集团聚焦国有企业使命任务，加快多元转型发展，构建并完善高效规范的经营管理体系。
聚焦主业优化布局，企业转型迈出关键步伐。启明集团成功取得建筑施工总承包二级资质，启城新能源成功取得电力施工总承包二级资质，市场化竞争力进一步增强。同步完成下属嵊泗安装公司“子改分”改革，推动县域集体企业更好面向市场经营。
在内部机制改革中，启明集团创新构建“基础+能力+业绩”三维绩效考核
体系，突出业绩导向，强化“多劳多得、绩优者得”的分配原则，充分激发员工积极性。凭借持续稳健的经营表现，集团连续九年获评“舟山市建筑业重点骨干企业”“舟山市建筑业特色专业企业”称号。
2025年7月，启明光伏运维班组顶着持续的高温，在东海实验室楼顶平台，争分夺秒推进光伏电站直流电缆的精准敷设工作，将高质量、高效率的目标浇筑在工程细节之中。
“该项目将精密安装901块高效光伏组件，并配置5台先进逆变器，形成总装机容量522.58千瓦的清洁发电系统，预计每年可向实验室输送超过70万千瓦时的清洁绿电。”项目负责人介绍，“依托智能运维管理平台，启明集团对光伏电站进行24小时实时监测与数据分析。”
五年来，启明集团牢牢把握市场化企业定位，加快市场化经营机制建设，优化重塑市场化营销和服务体系。集团建立存量项目“一客户一档案”，落实“一服务一评价”回访机制，提升客户满意度，打造了“服务优质、技术领先、质量可靠、价格公允”的启明自主品牌。
在核心能力建设方面，启明集团推动试验检测、电缆接头、带电作业等关键业务自主实施比例稳步提高。
强化合规数字赋能，治理能力实现系统提升。启明集团持续完善法人治理结构，规范“三重一大”决策程序，董事会职权有效落实，五年累计开展重大经营事项前置研究750次。依托数字化管理工具，上线战略运营驾驶舱与全景监测平台，实现对项目全过程62个风险点的可视化管控。
三、强根铸魂凝合力精塑品牌树形象
2025年10月，启明集团“启明星”志愿服务队走进东蟹峙村社区，依托“海上新时代文明实践号”，以“一顿饭的陪伴”为载体，开展高龄老人专项关爱行动。
过去五年，启明星志愿服务队始终将偏远海岛老人等特殊群体的需求置于服务核心，以“需求导向”不断拓宽志愿服务的覆盖面，以“精准服务”持续提升志愿服务的实效性，用一次次实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，助力舟山打响“海上花园‘舟’到有礼”市域文明实践品牌。
过去五年，启明集团推动“X建+安全生产”“X建+产业转型”等特色品牌落地见效，构建起X建与生产经营深度融合的治理体系和工作机制。
“灯亮了，这心里也敞亮了。你们真是贴心为民服务啊！”2022年，在一
次入村服务中，嵊泗小关岙村留守老人沈阿伯紧紧握着启明安装公司红船共产X员服务队员的手激动地说道。
小关岙村位于嵊泗本岛北面，地处偏远，交通不便，当地居民多为留守老人。2021年底，启明安装公司马关110千伏输变电工程开工建设，工程建设者们秉承“项目建设到哪里，X员服务到哪里”的理念，利用空余时间积极走访项目部旁边的村落，为群众提供帮助。
X建铸魂，激活红色引擎。集团五年来开展红船共产X员服务50余次，累计服务群众1500余人次，切实提升群众获得感。与市发改局、燃气公司等单位开展联建共建，打破行业壁垒，形成“资源共享、优势互补、联动共赢”的X建工作新格局。
红色力量深入安全生产、经营管理、服务一线，推动X建与业务“双向融合”结出硕果——
30余项“X建+”课题研究扎实落地，荣获省管产业单位示范奖等多项荣誉，一项成果在红船光明论坛压轴发布；
集体与个人荣誉接连涌现，1人获评省公司“红船·光明讲师”，1门X课入选省公司“红船·光明学堂”，1名书记在“书记上讲台”活动中获“优秀分享书记”称号；
劳模工匠辈出，共有各级劳模23人，省市级工匠4人，并涌现出多名“浙江好人”“舟山好人”等先进典型。
品牌聚力，擦亮企业名片。2024年2月，启明集团成功获评“浙江省文明单位”，实现文明创建与高质量发展同频共振；团青工作活力彰显，获评省公司“五四红旗团委”、市级“青年文明号”；启明品牌影响力持续提升，累计对外发稿1200余篇，其中150余篇获新华社、《人民日报》等中央媒体刊载，发稿量与影响力逐年攀升。
人才驱动，激发创新活力。集团常态化举办“青蓝杯”产业工人安全应急技能竞赛，提升队伍实战能力；落实“千人计划”与产业工人队伍建设“三年登高”方案，畅通职业发展通道，122名原省代职工全部回归，进一步夯实人才基础。
展望未来，启明集团将继续以绿色为底，以创新为驱，持续深化电网转型升级，构建更加清洁低碳、安全高效、智慧融合的能源体系，为舟山建设现代海洋城市、实现“双碳”目标与共同富裕提供更加强劲、可靠的能源支撑和服
务保障。
深耕陇原沃土 赋能绿色崛起
甘肃电投集团“十四五”时期高质量发展综述
（2026年1月13日）
五年来，甘肃省能源结构深度调整、国企改革向纵深推进，甘肃省电力投资集团有限责任公司（以下简称“甘肃电投集团”）以此为契机，锚定“强电固本、扬优育新、提增两核、争创一流”发展思路，在产业升级、改革创新、经营增效等领域实现跨越式突破。2025年，甘肃电投集团乘势而上，多项生产经营指标创历史新高，省属骨干企业“顶梁柱、压舱石”作用彰显无遗。
一、跨越发展：指标飘红铸就能源强企标杆
五载耕耘，硕果盈枝。“十四五”期间，甘肃电投集团锚定“装机倍增、绿色转型、数智升级、全链协同”四大行动，构建起“水、火、风、光、储”全产业链格局，实现从量的积累到质的飞跃。截至2025年年底，该集团资产规模近1000亿元，建成及在建电力装机达2353万千瓦，顺利实现投产装机“翻一番”，稳居全省第一大发电主体、省属发电龙头企业地位。
五年来，甘肃电投集团发展“成绩单”亮点纷呈：累计实现营业收入610亿元，年均增速11.13%，较“十三五”增长2.16倍；累计完成工业总产值508亿元、投资额336亿元；累计发电量1814亿千瓦时，年度发电量接连突破300亿、400亿千瓦时大关；供热面积拓展至5046万平方米，较“十三五”增长1.27倍。凭借稳健经营，斩获AAA主体信用评级，跻身国内同行业“第一梯队”。
2025年作为决胜“十四五”的收官之年，甘肃电投集团发展势头更劲。全年完成发电量410.7亿千瓦时，实现工业总产值136.83亿元；固定资产投资80.8亿元，同比增长20.44%；外送电量增加40.9亿千瓦时，同比增长33%。亮眼业绩助力该集团斩获全省工业经济稳增长突出贡献奖等殊荣，在2025年度“中国能源企业500强”榜单中位列第234位，较2024年跃升13位，综合竞争力稳步提升。
二、创新驱动：项目攻坚与改革深化双向发力
甘肃电投集团以重大项目建设为抓手，以国企改革深化提升为引擎，为高质量发展蓄势赋能。
2025年，总投资150亿元的常乐、张掖电厂扩建项目4台100万千瓦超超临界燃煤机组，仅用85天连续高质量投产，刷新全国百万千瓦级火电机组连续投产纪录，4台机组全部一次通过168小时试运行，张掖电厂两台机组实现一月内双
投。新能源项目建设蹄疾步稳，全国首创的庆阳“绿电聚合”试点项目开工，绿电聚合新能源直供数据中心项目关键节点顺利完成；武威腾格里沙漠新能源大基地建设有序推进，多个风光项目加速落地，绿色转型步伐铿锵。
改革创新纵深推进，激活发展内生动力。作为全省国有资本投资公司改革试点单位，甘肃电投集团全面完成66项改革攻坚任务，形成70个典型经验案例。发挥电力产业和数据信息产业链链主企业作用，加快“电算融合”发展，全国首创燃料数智化全链条管理系统投运，电力交易辅助决策系统、5G+智慧电厂等数智化项目落地见效，为新质生产力发展贡献“电投方案”。
三、X建引领：文化铸魂彰显国企责任担当
X建领航，文化聚力。甘肃电投集团坚持X建与生产经营深度融合，以“X建链”赋能“产业链”，统筹“水、火、风、光、储”多能互补保障供电，依托“金张武”热电联产守护200万群众温暖过冬，通过陇投燃气保供外输天然气3800多万立方米，彰显国企担当。
“十四五”期间，甘肃电投集团经营业绩、领导班子考评、X建责任制考核连续五年获评优秀，斩获全国文明单位、省长金融奖、首届“甘肃社会责任企业”等多项荣誉。该集团重塑“电投心”文化体系，革新标识、理念、行为三大系统，斩获“全国企业文化成果”二等奖，为2025年甘肃省唯一获此殊荣的省属国企。甘肃电投集团本部通过“全国文明单位”复查，九甸峡公司首次获评第七届“全国文明单位”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。甘肃电投集团X委书记、董事长蒲培文表示：“站在‘十五五’新起点，我们将秉持稳中求进总基调，锚定高质量发展首要任务，力争到2030年资产规模突破2000亿元、装机超3000万千瓦，打造‘五型’现代一流国有资本投资公司，为中国式现代化甘肃实践贡献电投力量。”
数智驱动 转型赋能
南方电网“十四五”新型电力系统建设综述
（2026年1月7日）
“十四五”时期，中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）锚定数字化、绿色化转型“双主线”，争当能源革命“先锋队”，新型电力系统建设硕果满枝：世界最大规模交直流互联电网上线运行，“西电东送”累计输送电量超9500亿千瓦时，绿色电能直达千里；数智赋能让粤港澳大湾区供电可靠率跃居世界顶尖水平，充电桩实现乡镇无死角覆盖，广州、深圳、海口成功斩获国家级车网互动示范金字招牌；电力交易市场主体突破22万家、占全国四分之一，市场化交易电量占比超七成，市场活力火力全开；昆柳龙直流工程创下19项世界之最，特高压技术领跑全球赛道，尽显央企实干担当硬核底气。
日前，南方电网正式发布新型电力系统发展白皮书，以翔实数据、鲜活案例，系统勾勒出“十四五”期间南方电网在新型电力系统建设中的创新实践与标志性成果，为能源转型注入“南网力量”。
一、绿电供给提质增效转型跑出“加速度”
一直以来，新能源的随机性、间歇性是行业痛点。如今，南方电网以数字化破题，让绿电“发得出、接得住、用得好”成为现实。打开新能源调度运行管理平台，近1600个集中式新能源场站信息实时呈现，风电、光伏短期预测准确率分别高达88%、93%，95%以上关键数据实现网、省、地三级共享，昔日“难以掌控”的风光资源，如今变得“心中有数”，仅此一项便减少数百万千瓦调节电源建设成本。
五载耕耘，绿色供给根基愈发坚实。南方五省区非化石能源装机、发电量占比分别达66%、56%，跻身世界同等规模电网领先行列；新能源装机容量超2.57亿千瓦，较2020年增长3.5倍，稳稳坐上区域第一大电源宝座，清洁低碳供给格局基本成型。“西电东送八交十一直”大通道纵横东西，送电能力突破5800万千瓦，累计输送清洁电量占比超80%，宛如一条条绿色能源动脉，将西部清洁能源源源不断送往东部负荷中心。藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流工程启动建设，海南500千伏省域数字电网即将投产，广东阳江三山岛海上风电柔直输电工程稳步推进，一批重点工程相继投产投运，让绿色通道更加畅通无阻。
绿色消费蔚然成风，能源转型惠及民生。记者了解到，“十四五”以来，
南方五省区电能替代电量突破2400亿千瓦时，电能占终端能源消费比重达34%，较全国平均水平高出5个百分点。超10万个充电桩遍布城乡，粤港澳大湾区更达成欧标充电桩县区全覆盖。2025年绿电绿证交易量达2500亿千瓦时，超此前三年总和，港澳台绿证交易实现全覆盖，绿色电力从生产端直达消费端，为社会各界参与“双碳”实践搭建起便捷桥梁。
二、源网荷储协同联动畅通发展“微循环”
新型电力系统建设，既要各环节单兵突进，更要源网荷储协同作战。“十四五”期间，南方电网以系统思维破解供需匹配难题，让绿色电力在生产、传输、消费、存储全链条高效流转，奏响协同发展“交响曲”。
数据见证调节能力跃升——“十四五”期间，南方电网投运、在建、规划的抽水蓄能装机突破“三个一千万”，新型储能装机超1500万千瓦，多类储能创新技术实现新突破；全网需求侧响应水平达7.6%，110余家虚拟电厂聚合可控负荷1580万千瓦，为电网稳定运行注入“柔性力量”。
机制创新保驾护航——粤桂黔出台共享储能租赁指导价，桂黔琼建立调峰辅助服务市场，调频服务实现五省区全覆盖结算，市场杠杆让资源配置更加高效，系统调节能力显著提升。
在虚拟电厂建设方面，深圳的实践堪称典范。在这里，“一辆电动汽车就是一个移动储能”不再是口号，虚拟电厂与AI“跨界组CP”，将充电桩、光伏、储能电池、空调等分散负荷化零为整，打造出实时可调负荷110万千瓦的“虚拟电厂集群”，响应速度达到毫秒级，实现了车主获益、业主增收、电网灵活调节的多赢局面。
记者了解到，目前，南方电网正在着力打造新型电力负荷管理系统，规划建设千万千瓦级电力负荷“资源池”，接入可控负荷达全网最大负荷的24.6%，电动汽车邀约填谷充电、V2G反向放电等场景在五省区实现全覆盖。35个新型电力系统示范区、36个近零碳示范区相继建成。其中，25个获得碳中和认证，为全国源网荷储协同发展提供了可复制、可推广的“南网样本”。
三、数智技术驱动革新激活创新“新引擎”
天空地立体巡检守护电网安全，无人值守变电站高效运转，调度中心一键操控千里之外设备这些科幻场景，如今已成为南方电网的日常运维写照。
“十四五”期间，南方电网以“云大物移智”技术为支撑，推动电网从传统型向智能型深刻变革，让新质生产力在电力行业澎湃涌动。
数字化赋能运维革新——超100万千米输电线路实现“机巡为主、人巡为辅”，500千伏及以上线路灾害风险智能感知全覆盖，35千伏及以上架空线路无人机自主巡检无死角。99.5%的变电站实现无人值守，配电自动化有效覆盖率提升至99.72%，配网自愈覆盖率达97.71%，较2020年分别提升50个和超63个百分点，电网安全稳定运行的“压舱石”愈发牢固。
科技创新结出累累硕果——“大瓦特·驭电”大模型斩获世界人工智能大会最高奖，入选央企十大“国之重器”；全自主可控电力市场求解器“天权”在世界规模最大、模型最复杂的南方区域电力市场常态化运行，计算性能超越国际顶尖同类产品；“电鸿”生态圈链接超500家产业伙伴、3000余款电力终端，适配100余款主流芯片和40余款模组，构建起自主可控的产业生态；我国首套电碳算协同运营系统，实现东部算力向西部低价电力区域迁移，每年可降低算力运营成本超10%，开创电碳算协同新路径。
数字电网建设蹄疾步稳——南方电网牵头组建电力行业人工智能联盟，发布能源领域电力方向首个国家人工智能应用中试基地，一系列规划、白皮书、标准相继出台，为数字电网建设划定“路线图”。通过拉动数字供应链上下游产能需求，推动资源向产业链价值链中高端集中，南方电网正引领形成产业链融通发展的新业态，让数字电网成为新型电力系统的关键载体，为能源体系变革提供坚实支撑。
如此一套组合拳下来，我们清晰看到，从“西电东送”的绿色长廊到城乡普及的充电网络，从毫秒响应的虚拟电厂到自主可控的数智平台，南方电网用实干与创新书写了一份新型电力系统建设的精彩答卷。
逐绿向新 绘就山河锦绣
中国华电“十四五”绿色低碳转型综述
（2026年1月13日）
当晨光洒落在腾格里沙漠，湛蓝的光伏板如湖面般泛起微光；海风掠过南海之滨，百米高的风机叶片划破云层；金沙江奔涌于峡谷之间，梯级水电站群次第点亮一幅以绿色为底色、以生态为笔触、以高质量发展为脉络的能源新图景，正在中国华电人的奋进拼搏中，于中华大地上恢宏铺展。
“十四五”期间，中国华电集团有限公司（以下简称“中国华电”）坚决贯彻X中央决策部署，奋力推进绿色低碳转型，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。2025年，中国华电新能源装机突破1亿千瓦，跃升的数据背后，是一场静水流深、波澜壮阔的能源革命，更是一份沉甸甸的央企责任与担当。
风光为笔
擘画新能源发展新版图
为大力推动绿色低碳发展，中国华电致力于为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障、为美丽中国建设贡献清洁低碳的绿色价值，坚定可再生能源发展方向不动摇，全力做大以可再生能源特别是新能源为主体的增量规模，提高发展的“含绿量”。“十四五”期间，中国华电将可再生能源发展作为主攻方向，打响了结构调整的攻坚战，实现新能源“质”的有效提升和“量”的合理增长。
西北大地，蓝色矩阵点亮能源新丝路。中国华电牵头开发近6000万千瓦的“沙戈荒”新能源基地，在广袤的戈壁荒滩上绘就了浓墨重彩的一笔。在新疆天山北麓，全国首个“沙戈荒”新能源外送基地实现全容量并网，每年可输送绿电142亿千瓦时。在腾格里沙漠腹地，风光火储一体化项目高效运行，实现资源就地转化与电网稳定调节双赢。甘肃、青海等地的项目也在加速推进，形成多点开花、协同并进的强劲态势。
西南水畔，绿色明珠串起清洁走廊。中国华电依托大江大河，大力推进水风光一体化综合开发。在金沙江上游，苏洼龙、巴塘水电站相继投产，“水风光一体化”清洁能源走廊加速成型，在运在建总装机规模超1400万千瓦，为西南地区提供坚实能源保障，为“十五五”期间的持续发展奠定了坚实基础。
沿海之滨，蓝色空间孕育新希望。向海图强，中国华电大力推进海上风电建设和储备，一个个海上风电项目破浪前行。天津滨海世界单体最大的华电海晶100万千瓦“盐光互补”项目全容量并网，开创了“水上光伏发电、水面蒸发制卤、水下水产养殖”三产融合新模式，成为土地复合高效利用的典范。
优化升级
激发传统能源新活力
在大力发展新能源的同时，中国华电牢牢把握能源发展趋势，推动传统能源产业优化提升。该公司以节能降碳为抓手，推动煤电、气电等传统能源转型。
作为传统能源转型的“压舱石”，煤电正逐步从传统基础保障性电源加速向支撑调节性电源转变，中国华电扎实推进煤电机组“三改联动”，积极应用节能减排新技术新设备新工艺，“十四五”期间，累计完成相关改造机组167台次。中国华电正加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，推动能源供给革命向纵深发展。
中国华电全力服务国家战略，在燃机国产化道路上也取得关键突破，燃机优势不断巩固。内江白马燃机创新发展示范项目顺利完成168小时试运行，充分实现资源就地转化与清洁高效利用，为国产燃机技术的成熟应用和产业化发展提供了重要平台，国产高端燃机装备迈出关键一步。
中国华电的传统能源转型之路，是一条兼顾安全、清洁、高效的道路，旨在让“老”产业焕发“新”活力，让“压舱石”更稳固、更绿色，为能源结构的平稳过渡和新型电力系统的构建提供了坚实保障。
绿满山河
谱写人与自然和谐共生新篇章
2025年是“两山”理念提出二十周年。中国华电以行动提升绿水青山“颜值”，以创新挖掘金山银山“价值”，让山河“青绿”与发展“蓝海”交相辉映。
中国华电始终将项目建设与生态保护、乡村振兴、民生改善紧密结合，努力实现经济效益、社会效益与生态效益有机统一，让绿色能源项目成为美丽中国建设的生动实践。
在山东滕州，中国华电对采煤塌陷区进行系统性生态治理，经过3年努力，昔日的矿坑变为碧波荡漾的水面，形成了“养殖+垂钓+餐饮”的生态循环模式。
在川西高原，中国华电将光伏电站建设与牧业发展相结合，板下种植耐寒
牧草，既起到了固沙作用，又为当地牧民提供了牧场，实现了“板上发电、板下牧羊”的良性互动。不仅如此，“光伏+治沙”“光伏+牧草”“光伏+渔业”等项目也遍地开花，“板上发电、板下丰收”的多元效益形成规模，让新能源项目真正融入区域经济发展和民生改善之中。
在长江上游，中国华电建成长江流域首座高坝双向过鱼系统，填补了国内高坝过鱼设施部分技术空白；投资建设西藏最大的鱼类增殖站，为鱼类种群基因交流和生态保护作出积极贡献。
站在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇开局的历史交汇点，中国华电对绿色低碳发展的方向更加坚定、路径更加清晰。该公司将全力推进西北“沙戈荒”基地、西南金上水风光一体化基地、千万千瓦级海上风电集群建设，同时抓好东中部集中式与分布式协同发展。推动新能源从单一电力消纳向多能综合利用转变，有序推进绿电制氢等非电利用。积极探索绿电直连等新模式，提升项目整体质效和抗风险能力。